基层税收征管模式改革试点意见(20210309041445)
浅谈基层税收征管工作存在的问题与建议
浅谈基层税收征管工作存在的问题及建议2014-12-19 09:33:00 | 来源：中国税务网-宁夏石嘴山市大武口区地税局| 作者：呼宁平刘慧勇田晓宁“基础不牢，地动山摇”此话道出了基础工作的重要性。
近年来，随着税源专业化管理工作的不断推进，税收征管基础工作得到进一步的规范，征管水平不断提高，征管服务质量明显增强，但是征管现状与新形势、新任务的要求相比，还存在着一些问题和不足，现结合基层工作实际对当前税收管理中存在的问题，谈几点看法。
一、当前基层税收征管工作中存在的主要问题（一）税收征管不适应经济社会的快速发展。
当前税收征管存在税收管理要求高而管理员平均素质偏低的现象，税收征管工作浮于表面，管理广度和深度的拓展在很大程度上受到限制，征管质量亟待提高。
（二）组织结构问题影响税收征管整体效能的发挥。
一是上级税务机关各项管理任务下达存在分散性，基层税务机关疲于应付，降低了工作效率，加重了税收管理员和纳税人的负担。
二是各环节之间协调配合不够。
税收征管、税源监控、纳税评估与税务稽查各环节之间业务衔接不顺畅，没有实现有机的联动，阻碍了税收征管整体效能的发挥。
（三）信息化应用水平不高，税收征管效率低。
目前，基层分局涉税数据信息量虽然较大，但比较零散、不规范，真实性不强，甚至存在很多垃圾信息，难以通过相关涉税信息的监控手段对纳税人进行准确的风险评估和防范。
加之，当前的税收征管软件是在原有的征管模式的基础上开发的，在实际操作过程中，有的已不适应现在的运行模式，有的工作流程发生了改变；税收各类外挂软件没有实现互相关联，不能实现综合利用，在推行过程中，往往结果是征管效率没有多大提高，又加重了基层干部的工作负担，增加了纳税人的麻烦。
（四）税收基础管理不扎实，管理质量不高。
部分税收管理员重视申报征收环节，忽视后续管理环节。
征期申报结束后有松口气的观念，甚至存在完事大吉的想法，轻视基础管理工作。
双定户管理存在起征点以上户的管理较为严格，起征点以下户和临界起征点户管理较松，未能完全做到严格执法。
进一步深化税收征管改革的意见 建议
标题：深化税收征管改革的意见建议一、引言如今，税收征管改革已成为我国经济发展的重要组成部分。
随着经济的不断发展，税收征管工作也在不断改革完善。
然而，在深化改革的过程中，还存在一些问题和障碍。
本文将从多个角度对深化税收征管改革进行全面评估，并提出相应的意见和建议。
二、税收征管改革的现状分析1. 现行税收征管存在的问题当前，我国税收征管存在着效率低、成本高、管理难等问题。
一些地方对于税收征管的法律法规执行不力，甚至存在弄虚作假的情况。
2. 深化税收征管的紧迫性在新的经济形势下，深化税收征管对于保障国家税收收入的稳定、增强税收征管的规范性和透明度具有迫切的现实意义。
三、提出的深化税收征管改革的意见建议1. 完善税收征管法律法规应加强对税收征管法律法规的完善和落实，提高税收征管的法治水平，加大对违法行为的惩罚力度。
2. 提高征管技术水平立足于信息化和智能化的发展趋势，开展税收征管技术领域的创新与研究，提高税收征管的效率和精准度。
3. 拓宽征管渠道通过拓宽税收征管渠道，扩大税收的征管覆盖面，加强对各类纳税人的征管管理，促进税收的公平正义。
4. 提高征管人员素质通过加强税收征管人员的培训和管理，提高征管人员的职业素养和责任心，确保税收征管工作的规范和廉洁。
四、总结与展望深化税收征管改革是一个系统工程，需要在法律、技术、渠道和人员等多方面进行综合推进。
只有不断完善税收征管制度，提高税收征管工作的水平和效益，才能更好地为国家税收收入的稳定增长和经济社会的持续发展做出贡献。
个人观点：在当前复杂多变的税收形势下，深化税收征管改革至关重要。
作为税收征管改革的一名从业者，我深切感受到了当前税收征管工作的压力和挑战。
我认为，只有不断完善征管制度、推动技术创新、拓宽征管渠道，并加强人员培训，才能更好地应对复杂多变的税收形势，实现税收征管工作的规范、高效和公正。
在未来的税收征管改革中，我希望能够看到更多的制度创新和技术应用，帮助税收征管工作更加高效和精准。
国家税务总局关于深入学习贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》的通知
国家税务总局关于深入学习贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2021.03.26•【文号】税总发〔2021〕21号•【施行日期】2021.03.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文国家税务总局关于深入学习贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》的通知税总发〔2021〕21号国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：为贯彻落实好中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》），深入推进税务领域“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境，更好服务市场主体发展，现将有关要求通知如下。
一、充分认识《意见》的重大意义党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国税收制度改革不断深化，税收征管体制持续优化，纳税服务和税务执法的规范性、便捷性、精准性不断提升，但与推进国家治理体系和治理能力现代化的要求相比、与纳税人缴费人的期待相比仍有一定差距。
《意见》立足于解决当前税收征管中存在的突出问题和深层次矛盾，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对进一步深化税收征管改革作出全面部署，具有多方面重大意义。
（一）这是党中央、国务院关于“十四五”时期税收改革发展的重要制度安排。
党中央、国务院高度重视深化税收征管改革。
2020年12月30日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十七次会议，对进一步优化税务执法方式、深化税收征管改革进行研究。
党的十九届五中全会对深化税收征管制度改革提出了明确要求。
李克强总理在今年的《政府工作报告》中强调，要深化财税金融体制改革，纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境，激发各类市场主体活力。
《意见》充分体现党的十九届五中全会、全国“两会”和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“十四五”规划纲要）精神，坚持问题导向和目标导向，提出了进一步深化税收征管改革的指导思想、工作原则、主要目标和重点任务，集成推出一系列针对性强、含金量高的服务征管举措，不仅将有力推动税收征管改革不断走向深入，而且为“十四五”时期税收工作确立了总体规划和蓝图框架。
国家税务总局关于推进和深化农村税收征管改革的实施意见-
国家税务总局关于推进和深化农村税收征管改革的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于推进和深化农村税收征管改革的实施意见（1999年1月1日）为推进和深化农村税收征管改革，根据国务院办公厅转发的国家税务总局《关于深化税收征管改革的方案》(以下简称《方案》)的精神，结合农村特点和征管工作实际，提出如下实施意见。
一、科学设置农村税务机构，调整充实一线力量根据“精简、效能，适当集中”的原则，在农村应以经济区划设立税务机构(税务分局或税务所)，按照收入规模的大小和管辖纳税户的多少，一个农村税务分局(或税务所)一般管辖3个以上乡镇。
地方税务系统按乡设所的，要根据改革的要求，按照当地的实际情况，积极创造条件，逐步过渡到按经济区划设置税务所。
牧区、工矿区的机构暂不变，对机构内部的职能作相应的调整，有条件的地方也可以适当集中。
原有的已按经济区划设立征收机构的地区，可根据新征管模式的要求和实际需要作适当调整。
少数偏远、特殊地区，可以从实际出发，对专管员管户的形式作适当改进。
县级税务机关的机构，应当适应基层机构改革作相应的调整。
有条件的县税务局，可以负责城关(或含城郊)地区的直接征收和稽查。
在机构改革的过程中，要精简管理机关，充实基层，基层税务干部占全体税务干部的比例应不少于75%。
同时，要采取竞争上岗的办法，合理安排科所干部，分流人员。
通过机构的调整，要实现由专管员上门收税向纳税人自行申报纳税转变，由专管员管户向管事制转变，由分散征收的粗放型管理向集中征收、重点稽查的集约型管理转变。
二、合理划分职责，实行专业化管理农村征收机构和岗位的设置要按照管理服务、征收监控、税务稽查、政策法制四个系列划分，以事定岗，以岗定责，职责分工如下：——管理服务系列：税务登记、发票管理、纳税咨询、受理各项税务申请、应纳税额核定、外部信息采集等。
2021年进一步深化税收征管改革实施方案
2021年进一步深化税收征管改革实施方案2021年进一步深化税收征管改革实施方案一、背景税收征管改革是我国税收制度改革的重要组成部分，旨在建立健全的税收征管体系，提高税收征收效率，确保国家财政收入稳定增长。
近年来，我国税收征管改革取得了显著成效，但仍面临一些问题和挑战。
为进一步推进税收征管改革，提升税收征管能力，减轻纳税人负担，需要制定一系列具体的实施方案。
二、目标和原则1. 目标：进一步提高税收征管效能，完善税收征管体系，优化税收征收环境，促进经济平稳健康发展。
2. 原则：依法依规、科学高效、公平公正、便利纳税人。
三、主要内容1. 深化税收协同共享平台建设：进一步推进税务机关间信息共享，加强与其他部门信息对接，实现税务数据的一体化整合和共享，提高信息的准确性和及时性，减少纳税人重复提供信息的次数。
通过建设大数据平台和智能征管系统，提高税收征管的科学性和智能化水平。
2. 优化税收征纳流程：进一步简化税收征纳程序，减少税收征纳环节，提高征纳效率。
建立一体化纳税服务窗口，实现纳税申报、缴纳和发票管理等业务的集中办理，提供便利快捷的纳税服务。
3. 加强税收征管能力建设：通过加大对税务人员培训力度，提高税务人员的专业素养和业务水平，增强税务人员的执法意识和服务意识。
同时，优化税务人员的绩效考核机制，激励税务人员积极履行职责，提高工作效率和服务质量。
4. 完善税收征管法规：加强税收征管法规的制定和完善，确保税收征管工作符合法治原则。
制定和修订相关法律法规，明确纳税义务和权利，规范税务行为，提高税收征管的透明度和可预期性。
5. 加强对纳税人的宣传和教育：加大对纳税人的宣传和教育力度，提高纳税人的税收意识和合规意识。
通过宣传税收政策和法规，解答纳税人疑问，帮助纳税人正确履行纳税义务，增强纳税人的主动申报和自觉缴税意识。
6. 深化国际税收征管合作：加强与国际组织和其他国家的税收征管合作，加强信息交流和经验共享，提高我国税收征管水平。
征管改革 意见
征管改革意见
《征管改革，推进政府职能转变》
随着经济的发展和社会的进步，征管改革已成为当前各级政府不可忽视的重大课题。
在推进征
管改革的过程中，我认为应该从以下几个方面进行改革：
首先，要加强税收征管的科技化建设。
随着信息技术的不断发展，税收征管可以依靠先进的科
技手段，提高税收的征收效率和准确性。
通过引入大数据、人工智能等技术，可以有效地提高
征管效率，减少人为错误和漏洞，从而促进税收征收的公平和公正。
其次，要加强税收管理的透明度和公开性。
在税收征管过程中，要倡导透明化管理，通过公开
征税政策和征管流程，让纳税人了解到税收征管的具体情况，增强他们的纳税意识，提高自觉
遵纳税法的意愿，从而促进良好的税收征管秩序。
再次，要加强征管改革的公平性和便利性。
在税收征管过程中，要依法保障纳税人的合法权益，通过建立公平的税收征管机制，减少税收征收过程中的人为干预，保障纳税人的权益，为纳税
人提供更加便捷的征管服务，从而吸引更多市场主体参与纳税。
最后，要加强税收征管的监督和问责机制。
在税收征管过程中，要建立健全的监督和问责机制，对不合规行为进行严肃处理，加强对税收征管工作的监督，有效遏制税收违法行为，保障税收
征管的公平和公正。
总之，征管改革是一项长期而复杂的工程，需要各级政府和相关部门共同努力，通过不断改革
和创新，推进政府职能转变，提高税收征管水平，为经济社会的发展提供坚实的税收保障。
税收征管体制改革背景下基层税务管理分局业务工作新情况、新问题及对策建议
税收征管体制改革背景下基层税务管理分局业务工作新情况、新问题及对策建议内容提要：基层税务管理分局是税务系统的征管一线机构，承担直接管理服务纳税人的重要职责。
2018年国税地税征管体制改革，两家税务机构人员合二为一，基层税务管理分局顺利完成了机构重新设置、岗责重新划分、业务流程重新调整。
新时代、新形势、新背景对合并后的基层税务管理分局及其人员提出了更高的要求，需要适时总结业务工作新情况，分析解决存在问题，以服务和保障征管体制改革不断取得新的成效。
基层税务管理分局（以下简称管理分局）是依据《中华人民共和国税收征收管理法》，在县区税务局以下一级设置的税收管理机构。
作为直接负责税收征收管理的一线单位，管理分局在落实国家税收政策法规、组织税收收入、服务管理纳税人方面，发挥了重要的作用。
2018年国税地税征管体制改革，两家税务机构人员合二为一，管理分局相应进行了机构重新设置、岗责重新划分、业务流程重新调整，保障了改革的顺利平稳推进。
本文重点就税收征管体制改革背景下,管理分局业务工作出现的新情况新问题进行总结和分析，并提出相应的对策建议。
一、管理分局机构设置情况及业务职责2018年国税地税机构合并、设立新的税务征收机构后，市县以下管理分局采取“１（一个重点税源管理分局）+１（一个进出口税收管理分局）+x（若干个属地管理分局）”的机构设置模式，其中，重点税源管理分局负责全县（区）内范围内被划为重点税源行业纳税人的征收管理，进出口税收管理分局负责进出口企业的征收管理，属地管理分局一般对应数个相邻乡镇，负责管辖区域内除重点税源行业、进出口企业以外纳税人的征收管理。
管理分局日常业务职责涵盖了从纳税人开办、经营到注销的全过程。
二、管理分局业务工作新情况新问题除了机构重新设立和人员重新调整外，管理分局相应进行了岗责重新划分和业务流程重新调整，其业务工作呈现下列新情况、新问题：（一）工作内容增多，整体感觉繁重。
改革后原由两家税务机构各自独立征收管理的税（费）种，合并由一家税务机构一并征收，而且新合并的机构还需不断承接其他部门移交的社保费和非税收入的征缴工作。
《2024年国地税机构合并后基层税收征管效率研究》范文
《国地税机构合并后基层税收征管效率研究》篇一一、引言随着中国税收管理体制的不断深化和改革，国地税机构合并已成为税收征管工作的一大趋势。
国地税机构的合并不仅是为了实现税务管理资源的共享与优化，也是为了提高税收征管效率，增强国家财政实力。
本研究将对国地税机构合并后基层税收征管效率进行深入探讨，以期为税务部门提供参考依据。
二、国地税机构合并背景及意义国地税机构合并是指将国家税务局和地方税务局的职能进行整合，形成一个统一的税务管理机构。
这一改革旨在优化税收征管流程，提高征管效率，降低征税成本，实现税收公平与效率的双重目标。
合并后的税务机构将拥有更强大的管理能力和更广泛的资源，能够更好地服务于纳税人，促进经济发展。
三、国地税机构合并后的基层税收征管变化国地税机构合并后，基层税收征管发生了显著变化。
首先，税务人员的配置和职责得到了重新划分和优化，使得征管工作更加高效。
其次，信息技术在税收征管中的应用得到了进一步加强，实现了税务信息的共享与互通。
此外，征管流程也得到了简化，提高了工作效率。
四、基层税收征管效率研究方法与数据来源本研究采用定性与定量研究相结合的方法，通过收集国地税机构合并前后的相关数据，对比分析合并前后基层税收征管的效率变化。
数据来源包括税务部门的内部数据、相关政策文件、以及实地调查等。
五、基层税收征管效率分析1. 人员配置与工作效率国地税机构合并后，税务人员的配置更加合理，工作职责更加明确。
通过优化人员配置，使得每个岗位都能充分发挥其作用，提高了工作效率。
此外，通过培训和教育，税务人员的业务能力和综合素质得到了提升，进一步提高了征管效率。
2. 信息技术应用与信息共享信息技术在税收征管中的应用得到了进一步加强，实现了税务信息的共享与互通。
通过建立信息化平台，实现了税收数据的实时传输和处理，提高了工作效率和准确性。
同时，信息技术的应用也使得税务部门能够更好地监控纳税人的纳税行为，提高了税收征管的透明度和公正性。
当前基层税收征管情况汇报
当前基层税收征管情况汇报
近年来，我国基层税收征管工作取得了显著成效，但也面临着一些挑战和问题。
下面就当前基层税收征管情况进行汇报。
首先，基层税收征管工作取得了一定成效。
各级税务部门加大了对纳税人的宣
传和教育力度，提高了纳税人的自觉性和主动性。
税收征管工作人员积极开展税收政策宣传和咨询服务，提高了纳税人的税收意识和纳税自觉性。
同时，税收征管工作人员严格按照法律法规开展税收征管工作，加大了对偷税漏税行为的打击力度，有效维护了税收征管的公平性和公正性。
其次，基层税收征管工作还存在一些问题和挑战。
一方面，一些地方基层税收
征管能力相对较弱，导致税收征管工作效率不高，征管成本较高。
另一方面，一些纳税人对税收政策理解不深，存在一定程度的逃税行为，给税收征管工作带来了一定的困难。
针对以上问题和挑战，我们将采取以下措施加以解决。
首先，继续加大对基层
税收征管工作的投入，提高基层税收征管工作人员的工作素质和能力，提高税收征管的效率和水平。
其次，加强对纳税人的宣传和教育工作，提高纳税人的税收意识和自觉性，减少逃税行为。
同时，加强对税收政策的宣传和解释，帮助纳税人更好地理解税收政策，提高纳税人的合规意识。
总的来说，当前基层税收征管工作取得了一定成效，但也面临一些问题和挑战。
我们将继续努力，加大对基层税收征管工作的支持力度，加强对纳税人的宣传和教育工作，提高基层税收征管工作的效率和水平，为我国税收征管工作的健康发展做出更大的贡献。
2021年3月关于进一步深化税收征管改革的意见
2021年3月关于进一步深化税收征管改革的意见
在2021年3月，我们认为需要进一步深化税收征管改革的意
见如下：
1. 加强税收信息化建设：推动税收信息化建设，实现现代化的税收管理模式。
通过建设全面覆盖的税务信息系统，实现税务数据的快速传递和共享，提高税收征管的效率和准确性。
2. 提升纳税服务水平：加强纳税人服务意识，建立健全完善的纳税服务体系。
通过优化税收政策解读，加强咨询服务，提供便捷的纳税服务通道，提升纳税人满意度，增强纳税人的纳税自觉性。
3. 健全税收执法机制：加强税收执法力量建设，提高执法水平和效果。
建立健全税收执法的组织协调机制，加强跨部门合作，严厉打击各类税收违法行为，维护税收秩序。
4. 强化税收征管监督：完善税收征管监督机制，加强对税务机关的监察和评估。
建立健全税务机关内部监督制度，推动税收征管工作的规范化和透明化，确保税收征管工作的公正、公平和高效。
5. 改革税收征管激励机制：建立多层次、多元化的税收征管激励机制，激发税务人员的积极性和创造力。
通过优化薪酬制度、激励机制等方式，提高税务人员的工作积极性和主动性，推动税收征管工作的持续改进和创新。
6. 加大税收宣传力度：加强税收宣传教育，提高纳税人的税收意识和法律意识。
通过开展宣传活动、发放税收宣传资料等方式，普及税收知识，引导纳税人自觉遵守税收法律法规，增强全社会的税收合规意识。
综上所述，进一步深化税收征管改革是当前税收工作的重要任务。
通过加强信息化建设、提升纳税服务水平、健全执法机制等方面的改革措施，将有效提升税收征管工作的效率和质量，为经济发展提供有力支撑。
国家税务总局关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见-国税发[2003]124号
![国家税务总局关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见-国税发[2003]124号](https://img.taocdn.com/s3/m/a12fdb0f5e0e7cd184254b35eefdc8d376ee1407.png)
国家税务总局关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见（2003年10月22日国税发[2003]124号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：近几年来，各级税务机关按照国务院批准的《关于深化税收征管改革的方案》，积极推进信息化加专业化，加强税收征管，取得了可喜的成效。
但是，税收征管工作还存在不少薄弱环节，尤其是税收征管基础工作亟待加强，特别是在征收、管理和检查分离后，有些职责分工不够明确，部门之间缺乏有效的协调配合，税源管理不到位，信息化支撑滞后，一些地方不同程度地存在着“疏于管理，淡化责任”的问题。
为此，就当前加强税收征管基础工作若干问题提出如下意见：一、提高认识，明确目标各级税务机关都要充分认识加强税收征管基础建设的重要性。
推进依法治税，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，要靠扎实的征管基础工作才能得以贯彻落实。
基础工作不扎实，依法治税便无从谈起，聚财为国、执法为民就落不到实处。
加强税收征管基础工作是对全国税务系统各级机关的共同要求，其重点主要在基层。
基层是税收征管基础工作的重要载体，其工作水平的高低直接影响税收整体工作水平的高低，“基础不牢，地动山摇”。
各级领导务必对此予以高度重视，下大力气，常抓不懈，严格按照全国基层建设工作会议的要求，不断更新管理观念，转变工作作风，健全管理制度，强化管理责任，优化管理手段，着力提高基层税务人员思想水平和业务能力，提高税收管理的质量和效率，夯实基层征管各项工作的基础，抓出实效。
《2024年国地税机构合并后基层税收征管效率研究》范文
《国地税机构合并后基层税收征管效率研究》篇一一、引言随着国家税制改革的不断深入，国地税机构合并成为大势所趋。
本文旨在研究国地税机构合并后，基层税收征管效率的改变及其影响因素。
通过深入分析合并前后的征管流程、资源配置、信息化建设等方面，以期为提升基层税收征管效率提供理论依据和实践建议。
二、国地税机构合并背景及意义国地税机构合并，是税收征管体制改革的重要举措，其背景是适应经济社会发展新形势，提高税收征管效率，优化税收服务。
合并的意义在于实现税收征管的统一、规范、高效，促进税务系统内部资源共享，降低征纳成本，提高纳税人满意度。
三、国地税机构合并后的基层税收征管现状国地税机构合并后，基层税收征管在流程、人员、技术等方面发生了显著变化。
流程上，实现了国地税业务的一体化办理，简化了办税流程；人员上，国地税人员进行了整合和优化配置，提高了工作效率；技术上，推动了信息化建设，实现了税务系统的互联互通。
这些变化为提升基层税收征管效率奠定了基础。
四、基层税收征管效率研究方法与数据分析本文采用定性与定量相结合的研究方法，通过收集国地税机构合并前后的相关数据，进行对比分析。
同时，结合实地调研和访谈，了解基层税务机关的实际情况。
通过对数据的分析，发现国地税机构合并后，基层税收征管效率得到了显著提升。
具体表现在办税时间缩短、办税流程简化、纳税服务优化等方面。
五、影响基层税收征管效率的因素分析影响基层税收征管效率的因素包括内部因素和外部因素。
内部因素主要包括税务系统内部的组织架构、人员素质、技术设备等；外部因素主要包括经济社会发展水平、法律法规政策、纳税人素质等。
在国地税机构合并后，内部因素得到了优化和整合，提高了工作效率和征管效率。
而外部因素的变化也会对基层税收征管效率产生影响，需要税务机关密切关注和适应。
六、提升基层税收征管效率的建议1. 优化组织架构：进一步整合税务系统内部资源，实现部门之间的协同合作，提高工作效率。
2. 加强人员培训：提高税务人员的业务素质和技能水平，培养一支高素质的税收征管队伍。
当代中国基层税收征管模式研究
结果与讨论
此外，我们还发现基层税务机关和工作人员普遍存在一些困难和挑战，如工 作压力过大、人员配置不足、培训机会有限等。这些困难和挑战直接影响了基层 税收征管工作的质量和效果，需要引起重视并采取相应措施予以解决。
结论
结论
本次演示通过对当代中国基层税收征管模式的研究，总结出了基层税收征管 模式的现状、问题和优化对策。通过问卷调查和实地访谈等方法收集了基层税务 机关和工作人员的意见和建议，为优化基层税收征管模式提供了参考。本次演示 的研究结果对于优化税收制度、提高税收征管效率和促进经济发展具有一定的指 导意义。
四、对我国税收征管模式的启示
首先，我们可以提高税务人员的专业素质和独立性，使其能够更好地履行税 务管理和执法的职责。其次，我们可以加强税务机关与政府其他部门的协调合作， 确保税收政策的顺利实施。最后，我们可以建立健全的法律法规体系，为税收征 管提供有力的法律保障。
五、结论
五、结论
通过对不同国家税收征管模式的比较研究，我们可以发现各种模式的优缺点。 对于我国而言，要实现从专管员模式向自我管理型模式的转变，需要借鉴其他国 家的经验，逐步完善我国的税收征管体系。只有这样，我们才能更好地适应经济 全球化的趋势，为我国的财政健康和经济发展做出更大的贡献。
五、未来展望
2、加强国际合作：随着经济全球化的深入发展，跨国企业的数量不断增加。 为了应对跨国企业的税收征管问题，我们需要加强国际合作，共同打击跨国偷税 漏税行为。
五、未来展望
3、优化组织结构：随着政府机构改革的深入推进，我们需要优化组织结构， 提高征管效率和质量。通过合并重组、优化流程等方式，实现征管的精细化和高 效化。
四、优化策略
2、提升信息化水平：加强信息化建设，提高征管系统的自动化程度，减少人 为干预，降低征管成本。
税收征管改革意见汇报材料
税收征管改革意见汇报材料
尊敬的领导：
近年来，我国税收征管工作取得了显著进展，但也面临一些挑战，为进一步推进税收征管改革，提高税收征管效能和质量，我对税收征管改革提出以下意见和建议：
一、强化信息化建设：
1.建立全国统一税务信息平台，实现各级税务机关之间的信息共享和协同工作。
2.推进大数据与税收征管的深度融合，通过数据挖掘和分析，开展风险预警和应对工作。
3.推动税务部门与其他政府部门信息互联互通，加强税务与企业、个人之间的信息交流。
二、加强税收征管执法力量：
1.加大税收执法力度，严查偷漏税行为，提高税收法律意识和遵从程度。
2.优化税收执法流程，减少办税时间和办税环节，提升办税便利度。
3.完善税收执法培训机制，提升税务人员的执法水平和能力。
三、优化税收政策：
1.针对小微企业和创新型企业，减免税收负担，鼓励其发展壮大。
2.适度降低个人所得税税率，提高个人收入的可支配性。
3.优化税收政策的稳定性和透明度，提高税制的可预测性。
四、加强对纳税人的服务和宣传：
1.优化纳税人服务流程，提高服务质量和效率。
2.推行纳税人信用评价制度，重点关注诚信纳税人，严惩失信
行为。
3.加强税收政策宣传和教育，提高纳税人对税收政策的理解和
认同。
综上所述，我认为通过加强信息化建设，强化税收征管执法力量，优化税收政策，加强对纳税人的服务和宣传等方面的改革，可以在提高税收征管效能和质量的同时，有效增加税收收入，推动经济发展和社会进步。
特此汇报。
《意见》出台 指明税收征管改革重点和方向
《意见》出台指明税收征管改革重点和方向作者：暂无来源：《财政监督》 2021年第8期主持人：《意见》内容丰富，部署详实，在您看来此次《意见》的推出意义何在？有哪些新提法？相较于历次税收征管改革，此次《意见》部署的税收征管改革呈现出哪些特点、最值得关注的有哪些？翟继光：《意见》的推出为我国下一阶段税收征管制度的改革提出了指导方向。
我国自2015年启动《税收征管法》的大规模修订工作以来，一直未提交全国人大审议，主要原因就在于近些年不断推出税收征管的重要改革措施，在改革未完成之前，一旦立法，则会导致改革的停滞。
《意见》中提出的重要改革完成之后，我国税收征管制度的改革也将告一段落，《税收征管法》的修订工作也会很快完成。
本次改革最重要的亮点有三个：一是服务纳税人缴费人，二是发票电子化改革，三是税收大数据。
服务纳税人缴费人是中心，纳税人权利将得到更好地保障；发票电子化改革是突破口，发票的全面电子化为税收征管的电子化奠定了基础；税收大数据是驱动力，大数据不仅可以为纳税人提供更加个性化的服务，而且可以精准区分守法诚信纳税人与违法失信纳税人，对前者加强保护，对后者加大打击。
付伯颖：税收征管是对税收工作实施管理、征收、检查等活动的总称。
此次《意见》推出的意义主要表现在：一是确立了我国税收征管改革的重点和方向。
从长远看，此次《意见》对我国税收征管的目标、路径和具体操作上都明确了基本的改革方向，为完善税收征管提供了全方位的指导。
二是明确了税务征管改革的理念，即以纳税人缴费人为中心。
人是一切社会发展的基础和前提，也是税收征管改革的核心。
三是明确了数字化和智能化在税收征管中的重要作用。
这有利于税收征管效率的提高，充分发挥税收在国家治理中基础性、支柱性和保障性作用。
党的十八大以来，我国税收征管经历了多次较大变革，这次改革完成了税收征管从合作、合并到合成的突破，进一步优化了税收执法、纳税服务和税收监管体系。
其主要特点及值得关注点主要体现在以下几个方面：一是目标明确，路线清晰，可操作性强。
税收征管改革的意见
税收征管改革的意见
税收征管改革是当前我国经济发展的重要举措之一。
近年来，我国税收征管改革不断深化，取得了显著成效。
但是，仍然存在一些问题和挑战，需要进一步加强改革，推动税收征管工作更好地服务于经济社会发展。
要加强税收征管的信息化建设。
随着信息技术的不断发展，税收征管工作也需要不断更新和升级。
要加强税收征管信息化建设，推动税收征管工作向数字化、智能化、精细化方向发展。
同时，要加强税收征管信息共享，提高税收征管的效率和准确性。
要加强税收征管的风险管理。
税收征管工作面临着各种风险，如逃税、偷税、漏税等。
要加强税收征管的风险管理，建立健全风险评估、风险预警、风险防范等机制，提高税收征管的风险防范和应对能力。
第三，要加强税收征管的服务意识。
税收征管工作不仅是为了征收税款，更是为了服务纳税人。
要加强税收征管的服务意识，提高服务质量和效率，为纳税人提供更好的服务。
第四，要加强税收征管的法治建设。
税收征管工作必须依法进行，要加强税收征管的法治建设，建立健全税收征管法律法规体系，加强税收征管的法律监督和法律保障，确保税收征管工作的合法性和公正性。
税收征管改革是我国经济发展的重要举措，需要不断加强和完善。
要加强税收征管的信息化建设、风险管理、服务意识和法治建设，推动税收征管工作更好地服务于经济社会发展。
[构建基层税收征管新模式的探讨]税收征管模式
![[构建基层税收征管新模式的探讨]税收征管模式](https://img.taocdn.com/s3/m/e58736159b89680202d82515.png)
《[构建基层税收征管新模式的探讨]税收征管模式》摘要：、对当前基层税收征管模式客观评价我国税收征管模式是从员进厂各税统管逐步移到以纳税申报和优化基础以计算机络依托集征收重稽强化管理上作基层税机关税收征管模式定位就是优化和强化管理，基层税收征管模式构建设计及其规作基层税机关其基业工作包括税登记、纳税申报、发票管理、违处理、收集、票证管理、税统计、征管档案管理、税法宣传和纳税辅导以及名目繁多上传工作等，这纷繁重多日常事性工作必须对其税收征管工作进行重新定位和分类可以概括形成纳税户户籍与税管理、纳税申报管理、发票管理、纳税评估与稽核管理、税收票证与计划管理、税收信息与征管档案管理六岗位体系优化和重组税收业、科学设计业流程、明确职责分工、加强协调配合、建立完善操作性强岗责体系是税部管理体系改革和完善目标作基层税机关(专指基层税分局、税所这块)既是税工作前沿而且也是税法与纳税人直接面对实施者是税机关派出单位上面千根线下面根针是其特其工作质量、管理水平坏直接关系到税法正确贯彻实施因构建套科学合理又合基层税机关实际征管模式和运行机制至关重要、对当前基层税收征管模式客观评价我国税收征管模式是从员进厂各税统管逐步移到以纳税申报和优化基础以计算机络依托集征收重稽强化管理上作基层税机关税收征管模式定位就是优化和强化管理多年各地基层税机关税收征管上做了很多努力形成了许多管理方法和管理手段比如纳税户户籍和税管理上主要有以下方式划片管理;按行业管理;按济性质管理;按税管理;管户平分配管理等等实事是地讲基层税机关上述管理方式目前条件下虽具有定客观合理性但都没有离开人管户事事统管集各管理环节与容身格局由没有形成套科学合理征管体系和运行机制使得征管岗责不明外监督不到位业流程不严税人员由裁量权无法监控日常税收管理上顾失彼问题十分突出造成管理松弛、漏征漏管以及别税干部违法犯罪有发生给些不法分子有可乘机可以说依法治税、应收尽收没有完全体现必须认真研究并加以完善二、构建基层税收征管新模式基原则要构建科学、合理、切合实际又便操作基层税收征管模式必须坚持以下原则科学界定征管岗位和职责、规税收业管理流程、严密外监督制约机制、强化责任追究保证各工作环节快速、畅通真正体现依法治税和方便、快捷地纳税人三、基层税收征管模式构建设计及其规作基层税机关其基业工作包括税登记、纳税申报、发票管理、违处理、收集、票证管理、税统计、征管档案管理、税法宣传和纳税辅导以及名目繁多上传工作等这纷繁重多日常事性工作必须对其税收征管工作进行重新定位和分类可以概括形成纳税户户籍与税管理、纳税申报管理、发票管理、纳税评估与稽核管理、税收票证与计划管理、税收信息与征管档案管理六岗位体系按照按事设岗、按岗定责、责任到人原则设立既合征管工作实际又与六岗位体系相适应征管工作岗位和人员实施以岗位定职责、以环节定规、以标准定责任、以终成定奖惩形成各体系相分工各岗位相制约高效、透明管理模式和运行机制即岗位管理、环节监控征管模式设计构建科学合理岗责体系必须还要有科学合理运行机制配套保障我们认制定套《基层税机关岗责体系和工作规》尤必要分别各体系制定较详细工作职责、工作方法、工作步骤、工作要、职责权限、使用等部运行机制和操作规比如从各岗位体系工作职责、容、工作规讲主要包括以下容、纳税户户籍与税管理纳税户户籍与税管理是基层税所项重要基础性工作主要是对纳税人、扣缴义人进行科学合理分类管理和纳税辅导做到监控到户、责任到人其主要工作职责是受理税登记、确定、录入新办证纳税人有关纳税基做纳税辅导告知有关事项建立纳税户征管档案正常申报管理作准备;受理纳税人申请税登记变更、销;定期对所管区域纳税户情况进行清理检并责所管区域纳税人验证和换证工作;建立重税台帐和档案完成税统计与分析其工作规主要是接到新办户有关及确定管户系责任人并要规定工作日仔细核对税登记与工商登记容是否相审重要合、程核实银行帐和营地建立纳税户征管档案;因营地变动或撤消、破产、散等原因要申请税登记变更、销管户系责任人应严格审核有关收回证照清缴发票并交评估与稽核人员进行税款清结算;对其他非正常原因形成失踪户由管理人员核实并提出见按程序报批作非正常户管理;对纳税户户籍与税管理程发现所有违行由评估与稽核人员核实并按规定作出处理、纳税申报管理纳税申报是纳税人、扣缴义人法定义是税机关税收管理、税款征收重要职责其主要工作职责是宣传税收法律法规搞纳税辅导;依法督促办理纳税申报;收集各类纳税建立申报档案;认真审核纳税对纳税申报程发现各类问题及纠正和处理其主要工作规依法督促纳税人按期办理纳税申报按要收集各类纳税建立申报档案对纳税人、扣缴义人提供纳税和各税种纳税申报表进行全面审核对审核发现问题应要纳税人、扣缴义人限期补正或重新办理申报;对纳税人申请年亏损认定、亏损弥补、财产损失认定、减税免税、缓交税款等应将相关交评估与稽核人员进行核按规定程序处理;对不按规定提供纳税、不按期进行纳税申报交评估与稽核人员按规定处理3、发票管理发票管理是基层税机关重要工作职责是税监管重要手段基层税机关根据实际情况应专门确发票管理岗位和人员其主要工作职责是受理纳税人、扣缴义人领购发票申请;审核纳税人、扣缴义人实际营业容并对申请用票种类和数量进行鉴定;检发票使用情况及录入用票量等有关信息其主要工作规对纳税人、扣缴义人领购发票申请和实际营业容进行鉴定合规定应及录入管理信息系统并发给《发票领购证》并核实其发票种类、购票数量、购票方式发票核销应严格执行验旧购新制认真审核填开、使用情况和纳税情况对发票管理程发现纳税人、扣缴义人有违反发票管理行应及交评估与稽核人员按相关规定处理、纳税评估与稽核管理纳税评估与稽核是税人员税机关工作场所或被评估稽核对象业场所依法对纳税人、扣缴义人有关纳税事项进行审、分析、核对并对违法违行进行纠正和处罚行政管理活动其主要工作包括申报评估、日常纳税检、迟报催缴、各类违规处罚、减免缓退审核、纳税清算以及日常征管检发现各类重涉税案件上报移交等七方面工作容其主要工作规申报评估申报稽核是评估与稽核人员通对纳税人、扣缴义人纳税申报表或者代扣代缴税款报告表真实性、合法性审结合税管理信息系统存储有关信息和税档案(包括税登记、各税种纳税申报表、各期财会计报表、税检及行政处罚情况)进行分析、核对发现问题并进行处理各申报期结束应将零申报及纳税异常户作重评估对象凡发现异常或者疑由评估与稽核人员实施检二迟报催缴对按规定期限办理纳税申报纳税人、扣缴义人由评估与稽核人员制作有关涉税按规定加收滞纳金和实施行政处罚三减免缓退税审核纳税人要给予减税、免税照顾接到提交减免税申请由稽核人员进行审提出是否予以减税或免税具体见;纳税人提出缓缴税款申请稽核人员应对提出缓缴税种、税额、缓缴期限、缓缴理由以及金状况进行审提出是否准予缓缴税款具体见按规定权限审批;纳税人提出退税申请对纳税人提出某纳税期多缴纳税种、税额计算是否正确等逐进行审核并提出审核见按照规定权限审批四纳税清算纳税人申请办理销税登记由评估与稽核人员办理纳税清算纳税人作债人申请宣告破产或者债权人申请宣告其破产按有关规定进行清算税收票证与计划管理、税收信息与征管档案管理虽说是税机关部管理容也应确定相关工作职责和工作规与相对应还应对每岗位管理体系制订出具体工作步骤、工作方法、工作要、职责权限、税使用、传递等部运行机制和操作规可以预测上述税收征管模式和运行规将是基层税机关科学、合理管理模式和运行机制四、构建新模式、建立新体系义与作用构建新模式、建立新体系对完善征管、强化管理具有重要作用是新模式对基层税机关征管工作进行了重新定位和分类更加明确了各岗位体系目标、任、职责权限以及工作运行基规由职责细化和目标可量化对各岗位体系人员提出了更高要比如申报管理岗位人员怎样利用纳税申报程所收集各类纳税严格审核各项税费申报情况这就要岗位人员必须要具备定财会知识和较税收专业水平才能从基审核发现问题提高申报质量增强了各体系责任人工作责任感、紧迫感齐心协力抓征管工作刻刻不忘身素质提高二是新模式、新体系建立可以使征管力得到进步加强依法治税更进步得到体现原征管行可以说基上是专管员说了算特别是各类违违规行出现了该罚不罚讲勾兑、讲情面新模式从规行、依法办事着手构建了新岗位职责明确了办事程序和权限及运行规凡是涉税违违规行都必须交评估稽核岗位按规定程序进行调处理形成了各体系相监督、相制约新工作监控体系有利依法办事、依法征税管税更有利从头上杜绝各种不良行发生三是将纳税评估与稽核作基层征管单位重要体系更加巩固和完善了管户系责任制充分发挥纳税评估稽核基层征管工作重要和作用有利强化管理、堵塞漏洞稽共配合下能限打击各类涉税违法违行保证税收法制、公平、明、效率治税思想正确体现四是新模式新体系建立能使税管理工作得到进步加强新模式新体系设计出发就是紧紧围绕纳税申报管理心以纳税户户籍与税管理、发票管理、申报管理、评估与稽核管理手段努力做日常申报管理工作通评估与稽核工作有效运作实现税管理工作上有效监控达到抓不放目标合税收管理体制改革新形势下基层征管工作新要五是新模式新体系能使部监控管理得到了进步深化新模式对各体系岗位职责、任、工作步骤、工作要、职责权限等进行了详细划分形成了套较科学合理律机制更进步明确了各体系人员工作目标责任制有利部工作科学管理和监控规工作考核建立工作目标责任制提供了有力依据五、对新模式、新体系构建二思考、关稽和征管单位日常检问题新模式将日常检作纳税评估与稽核岗位重要工作职责但稽和征管单位日常纳税检问题是当前面临重要认识问题国税总局以国税发(003)作出了规定日常检是指税机关清理漏管户、核发票、催报催缴、评估问询了纳税人生产营和财状况等不涉及立案核与系统审计日常管理行我们认这种不涉及立案和不开展系统审计检是种检行吗?由税法识和纳税诚信等问题不开展对纳税人系统评估稽核怎样知道是不是涉及立案问题因国税总局(003)规定值得进步研究我们进行调研究税干部普遍认各征管单位应该搞日常而且是全面征管检这是稽工作重要补充是加强征管重要手段和措施也是管户系责任制要更是税法赋予各级税机关法定职责如所有涉税检都归稽既不可能、也不现实更不利加强税收管理我们赞这种观但要进步明确有关工作问题统看法和认识、关如何进步规纳税评估与稽核问题纳税评估与稽核工作是项新工作方法实践其评估方法、评估程序和稽核程执法权限、执法围、执法程序、法律使用、涉税案件移交等都要进步明确和规也是我们下步要研究和重要问题。
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青浦区税务局基层
税收征管模式改革试点意见
（征求意见稿）
为贯彻执行《关于贯彻落实< 国家税务总局关于进一步做好税收征管工作的通知> 的实施意见》（沪国税征[2009]10 号）和《上海市税收管理员制度（试行）》（沪国税征[2007]10 号）的有关规定和区局2009 年重点工作安排，进一步加强税源管理，优化纳税服务，提高税收征管的质量和效率，现对基层税务所税收征管模式改革试点工作提出如下意见：
一、指导思想
探索建立适应新时期税收征管模式，实施分类、专业化管理，是税收科学化、专业化、精细化管理的内在要求和重要内容。
积极探索按税源税种分类、管理环节实行专业化分工的管理模式，试行以集约化联动为基础，对重点税源和部分行业的专业化管理和对一般税源的监控管理，有利于规范工作职责、标准和程序，健全考核机制，完善管理制度，建立适应本市经济发展的税收征管新格局。
二、总体要求试点税务所应对税源进行分类管理。
应按照税源规模大小，将全部户管企业分为重点税源户、一般税源户和个体工商户（包括
个体零星税源）三类。
针对税源不同类别，采用分类管理和专
业化管理相结合的方式。
三、税源分类管理要求
（一）重点税源户
重点税源户包括四级重点税源、享受特殊税收政策及高风险企业（以
下统称重点税源户）。
对于重点税源户的管理不再分设管户与管事岗位，试点税务所内应集中人员专职管理重点税源户，由税收管理员对企业情况进行全方位监管，负责处理纳税人的各类涉税事项（除征收，稽查业务外），负责各项政策的宣传与落实。
对重点税源户（特别是实体型重点税源户）要突出管理力度，采取管理与服务相结合的方法使税源管理工作向深度挖掘。
重点税源管理岗位的主要工作职责为：
1 、负责重点税源企业的纳税申报表、财务报表及相关资料的数据采集及报表初审工作。
要求上报数据真实准确，发现差错，及时加以纠正，特殊情况作书面说明上报区局。
2、定期深入重点税源企业进行实地调研，了解和掌握企业的生产经营、资金周转和税源变化情况。
3、每月对重点税源企业的税收缴纳情况实行就户审核分析。
分析预测税源变化情况和发展趋势，掌握税源潜力。
定期上报税收分析报告。
4 、参照市局下发的行业税负标准、预警区间及综合征管软件和局域网纳税监控所提示内容，对重点税源企业进行就户分析，发现异常及时上报。
通过评估、分析、约谈、调查，对重点税源实现动态化管理。
对申报异常的重点税源户，应当进行实地调查，切实掌握其生产经营状况和税收异常原因，并根据实际情况采取有针对性的管理和服务措施，不断加强税源管理。
5、加强对重点税源企业的纳税服务和税收政策宣传。
及时将新出台的税收政策对重点税源企业进行辅导讲解，确保政策贯彻落实。
实地走访重
点税源企业，了解掌握企业实际困难和纳税服务需求，有针对地提供个性化特殊服务，帮助企业克服困难，支持、促进企业发展。
（二）一般税源户
1 、实行专业化分类管理，根据实际情况按照税源的经济性质、所属性、行业等对一般税源进行分类。
2、设置税收管理员管户与管事两类岗位。
管事岗位的工作职责：主要负责户籍管理、涉税事项审核、调查处理、申报纳税管理和监控管理等事务性工作（具体工作职责见附件《一般税源管事岗位工作职责》）。
管户岗位的工作职责：
（1）户籍监控。
根据综合征管软件监控管理平台和局域网纳税监控所提示的内容，对企业涉及税务登记类事项进行管理监控处理。
（2）纳税核定监控。
根据综合征管软件监控管理平台和局域网纳税监控所提示的内容对涉及税种核定、资格认定、账簿凭
证管理等事项进行监控处理。
（3）发票管理监控。
根据综合征管软件监控管理平台和局域网纳税监控所提示的内容对纳税人发票核定情况、发票领购情况、发票审批事项等发票类事项进行监控处理。
（4）税控装置监控。
根据综合征管软件监控管理平台和局域网纳税监控所提示的内容对税控装置的推行进度、发票使用、申报与发票比对等事项进行监控处理。
（5）生产经营、财务指标监控。
根据综合征管软件监控管理平台和局域网纳税监控所提示的内容对资产负债表、利润表（损益表）等财务指标进
行监控处理。
（6）纳税申报监控。
根据综合征管软件监控管理平台和局域网纳税监控所提示的内容对涉及纳税申报（表）的有关事项进行监控处理。
（7）税款征收监控。
根据综合征管软件监控管理平台和局域网纳税监控所提示的内容对征税、欠税、各税种税负变化情况等事项进行监控处理。
（8）政策执行监控：根据综合征管软件监控管理平台和局域网纳税监控所提示的内容对减免退税、加计扣除企业等事项进行监控处理。
（9）综合监控：包括数据校验、多点监控或市局、区局下发的临时监控指标处理。
（10 ）除管事岗位工作职责外的其他管理事项。
（三）个体工商户（包括个体零星税源）
采用税收管理员带领，协税办辅助的管理方式。
个体工商户（包括个体零星税源）管理岗位的主要工作职责为：
1、加强个体工商户税务登记管理。
要根据税务登记管理办法的有关规定，依法为领取营业执照的个体工商户及时办理税务登记。
要重点加强对集贸市场和大型商场内租赁经营且领有营业执照的个体工商户的税务登记管理。
对纳入税务管理的无证个体工商户，应督促其办理相关手续。
2、推行“阳光定税”系统。
按照公开、公平、公正的原则，使用“阳光定税”核定个体工商户的定额。
负责对个体工商户定额核定（变更）调查。
根据个体工商户实际经营情况按照相关规定对纳税人定额提出调整意见。
3、加强发票管理。
根据区局《集贸市场专用发票管理规定》加强对集贸市场内经营的个体工商户发票管理和监控，强化以票控税，制定和完善发票的稽核和监控办法，通过对纳税人发票和应税收入的交叉稽核，及时发现问题，采取纳税检查和调整定额等方法对纳税人实行动态管理，建立以票控税的科学的管理机制。
4、负责对停业户的监控。
定期定额户在停业期间，应定期实地检查，如发现定期定额户在申报的停业期间从事经营活动的，应当追缴应纳税款，加收滞纳金，并按照税收法律、行政法规规定予以处理。
5、加强对协税办的工作监督和业务辅导。
四、实施安排试点税务所应按照本《意见》，根据《青浦区税务局税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控集约化联动机制实施办法（试行）》、《青浦区税务局纳税评估工作规程》及《青浦区税务局税收管理员制度实施办法》和《税收管理员操作规范》的具体要求，在做好税收管理员工作岗位、工作职责、户管对象、工作流程、考核办法等工作的基础上，制定出本所的税收征管模式改革试点办法，并从下半年起实施税收征管模式改革试点工作。
区局将在试点的基础上及时对税收征管模式改革方案进行总结完善，适时向全局推广。
附件：《一般税源管事岗位工作职责》
上海市青浦区国家税务局上海市地方税务局青浦区分局二OO九年四月十日。