民办学校基层党建工作存在的问题及对策
浅析民办高校党建工作存在的问题与对策
浅析民办高校党建工作存在的问题与对策作者：王君丽来源：《当代旅游》2016年第05期摘要：民办高校党建工作是高校党建工作的重要组成部分。
本文围绕民办高校党建工作现状展开研究，提出了改善民办高校党建工作的几点建议。
关键词：民办高校；党建；问题；对策由于民办高校和公办高校办学体制不同，民办高校党建工作呈现了和公办高校党建工作不同的特点以及问题，如何解决这些问题，使民办高校党建工作更好地开展，是目前高校党建工作需要研究解决的重要课题。
一、民办高校党建工作存在的问题（一）党组织生活内容形式化在党组织的规定下，民办高校党组织生活虽能按照规定如期举行，但组织生活内容流于表面，有很多民办高校不重视党组织生活，组织生活内容主题不鲜明，活动内容不具体，经常就是党小组成员聚在一起对相关主题讨论做个记录就结束了，而且还会出现遇到其他活动组织生活就推迟或取消的情况，党组织成员间缺少交流和沟通。
（二）党建工作缺乏规范有些民办高校虽然也成立党委，建立了党总支，但是党建工作开展缺乏规范，管理比较松散，管理没有形成长效机制。
很多民办高校重视经济和社会效益，忽视了党建工作，过于强调客观困难，党组织内部的批评与自我批评流于形式，党组织主题教育活动出现走过场的情况。
（三）党建工作者缺乏计划性和创造性党建工作者缺乏计划性和主动性，把组织生活制度看成一成不变的东西，经常是活动时间到了，才想起要组织活动和组织活动的内容，对开展活动的内容没有重点，出现胡子眉毛一把抓的现象。
同时由于组织者缺乏创新精神，没有从实际出发主动去思考党建教育方式、教育目的，没有主动拓宽组织生活开展渠道，造成组织生活缺少动力和活力。
二、民办高校党建工作存在问题的原因（一）对党组织建设工作的重视不够民办高校的投资主体是个人，大多数实行的是董事会领导下的校长责任制，董事会决定学校的经费开支等重要事务，很多时候并不需要提交学校党委去决定。
在学校发展过程中，很多投资董事难以平衡民办高校的短期和长期利益，对于高校的党建工作缺乏重视，造成了民办高校党建工作的薄弱。
民办高校党建工作中存在的问题及其对策
浅谈民办高校党建工作中存在的问题近年来,民办高等教育事业发展迅速,呈现出良好的发展势头和广阔的发展前景,民办高等教育已在全国产生了重要影响并占有特殊的地位。
加强民办高校党建工作,对促进民办高校稳定、健康、和谐、持续发展具有着重要的意义和作用。
在肯定民办高校党建工作取得的成绩与经验的同时,还必须清醒地看到,民办高校党建工作中还存在诸多问题。
这些问题类型多样,产生的原因各异,总体上可以归结为党建工作尚不能适应民办高校形势发展的需要。
问题主要体现在以下几个方面:一、民办高校党建工作的开展尚不规范1、部分民办高校党组织负责人没有进入董事会,对学校重大问题的决策没有发言权;2、部分建立党组织的民办高校没有配备相应的办公机构和人员,未制定相应的党建规章制度,党的组织活动不能正常开展,如有的民办高校前任书记离开后,新任书记长时间没有产生,党的组织生活也长期得不到开展。
3、目前民办高校党建工作的开展还没有一种较为成熟完善的理论模式或工作实践可供借鉴。
因此,民办高校既要借鉴公办高校的成功经验,又不能生搬硬套,要从实际出发,在实践中加以探索与研究,结合自身特点创造性地开展工作,促进民办高校党建工作规范化。
二、民办高校党建工作运行机制不够顺畅民办高校党组织在学校工作中应发挥政治核心和监督保证作用,由于党组织处于非领导地位,它们以服从服务于学校教育教学工作的需要为立足点,工作难度大。
有的民办高校对党组织的介入存有顾虑,加上民办高校特别注重成本核算,功利性强,要求机构精减,党务工作人员编制较少,因此民办高校党建工作运行机制不够顺畅,党建工作开展受到一定限制,存在一定的困难。
三、民办高校党建工作还存在不少薄弱环节和难点问题首先是基层组织难建立,组织建设存在薄弱环节,如没有党建经费,没有相应的办公条件等;其次是民办高校党务工作者人员少,经验不足,党建工作水平提高难;再有就是党的组织活动开展的力度较弱,如党组织由于没有明确的定位,对新形势、新问题的关注与研究不到位,开展检查、总结、交流的力度不够:发展党员难,转入关系难等;以上原因在一定程度上影响了民办高校党建工作的正常开展。
基层学校党建工作存在问题及其对策【12篇】
基层学校党建工作存在问题及其对策【12篇】第一篇：基层学校党建工作存在问题及其对策——党员教师参与度不高问题：在一些基层学校中，党员教师的参与度不高，党建工作缺乏活力，无法有效地推动学校的发展。
对策：1. 加强宣传教育，提高党员教师的党性觉悟。
通过组织党课、开展党性教育培训等活动，提高党员教师对党的理论知识和党建工作的认识，激发其参与党建工作的积极性。
2. 注重激励机制，提高党员教师的参与动力。
建立明确的激励制度，对参与党建工作的党员教师给予相应的奖励和荣誉，鼓励他们积极参与学校党建活动。
3. 加强组织建设，提高党支部的凝聚力和战斗力。
积极组织党员教师参加各类培训和学习活动，提高他们的综合素质和能力水平，从而增强党支部的带领和组织能力。
第二篇：基层学校党建工作存在问题及其对策——组织活动缺乏吸引力问题：在一些基层学校中，党建工作组织的活动缺乏吸引力，党员教师参与度低，导致学校党建工作的推进受阻。
对策：1. 提高活动的实效性和针对性。
针对党员教师的需求和兴趣，设计出具有一定吸引力的活动内容，使党员教师参与其中能够获得实际收益和成就感。
2. 合理安排活动时间和方式。
充分考虑到党员教师的工作负担和时间安排，合理安排活动时间，并灵活运用线上线下相结合的方式，提高活动的灵活性和便捷性。
3. 强化宣传和推广工作。
通过各种渠道广泛宣传党建活动，利用微信公众号、网站等平台发布活动信息，提高党员教师的知晓度，增加其参与活动的意愿。
第三篇：基层学校党建工作存在问题及其对策——组织管理不规范问题：在一些基层学校中，党建工作的组织管理存在不规范的现象，相关制度执行不力，影响了党建工作的顺利进行。
对策：1. 加强制度建设，建立健全党建工作管理制度。
明确党建工作的组织结构和职责分工，制定详细的工作程序和相关规章制度，规范各环节的操作流程，确保党建工作的有序进行。
2. 加强对组织管理的监督和检查。
建立健全党建工作的监督机制，定期对各项工作进行考核和评估，及时发现和解决问题，保证党建工作的规范化与有效性。
现阶段民办高校党建工作存在的问题及对策研究
《现阶段民办高校党建工作存在的问题及对策研究》摘要：现阶段民办高校作为国民教育的重要组成部分正在快速发展，但其党建工作仍然处于相对落后的位置，加强和改进民办高校党建工作，是当前民办高校党建工作的新课题，”而现阶段，我国民办高校采取的是董事会领导下的校长负责制，这一特殊性，使得民办高校党建工作的开展是非线性的，是多层面的、更是多角度的，这与公办高校党委领导下的校长负责制直线直接开展党建工作有着很大的差别，当前，民办高校党建工作贯彻执行的规章制度，一般都按照公办高校所实施的，虽有中组部和教育部党组下发的全国性文件，但是随着民办高校的发展和党建工作提出的新要求，民办高校如何结合各自自身的实际，制定符合本校特点的党建工作制度还没有成形摘要现阶段民办高校作为国民教育的重要组成部分正在快速发展，但其党建工作仍然处于相对落后的位置，加强和改进民办高校党建工作，是当前民办高校党建工作的新课题。
本文着重剖析民办高校党建工作存在的问题，提出解决问题的方法，希望对今后推进民办高校党建工作起到积极作用。
关键词民办高校党建工作对策随着教育改革的不断深入，民办高校数量的不断增多，办学规模的不断扩大，民办高校已然成为我国高等教育的重要组成部分。
但是，民办高校的党建工作却远远落后于民办高校的发展速度。
胡锦涛在党的十七大报告中指出：“党的基层组织是党执政的组织基础。
要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等党的基层组织建设——以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。
”随着高校体制改革的推进，民办高校事业迅速发展，其在社会主义现代化建设中发挥着越来越重要的作用。
如何加强和改进民办高校党建工作，促进民办高校正常健康的发展，己然成为当前迫切需要研究的重要课题。
一、加强和改进民办高校党建工作的重要性和必要性第一，民办高校党建工作是实现党对民办高校政治领导的重要保障，是保障民办高校沿着正确方向发展的重要条件。
民办高校党建工作的认识
民办高校党建工作的理解民办高校作为高等教育发展的重要力量，在培养人才方面起到了不可替代的作用。
随着民办院校办学规模的逐步扩大，民办院校的党建工作形势变的日益严峻，在一定水准上影响了民办高校的稳定健康发展。
所以，学校必须采取积极措施，从学校的发展实际出发，群策群力，积极优化党建问题。
一、当前民办高校党建工作存有的问题1、党组织职责不明确有些同志对民办高校党组织职责不明确，认为其在学校只起组织监督与政治保障作用，不起直接领导作用。
一些党组织和负责人对党建工作存有片面理解，对落实党建工作责任制重视水准还有待提升。
另外，还有部分基层民办高校党组织包括其负责人缺乏“党要管党、从严治党”的责任意识，存有“重行政轻党建”的思想，把行政事务作为“主业”却把党建工作作为“副业”，没有认真贯彻落实好党建工作责任制的职能作用。
2、组织建设不到位中组部、教育部联合出台的《关于增强民办高校党的建设工作的若干意见》中明确指出：民办高校党组织原则上应该采用属地管理的方法。
不过，当前全国民办高校党组织隶属还没有完全理顺，关系还较为混乱和复杂。
3、队伍建设有待强化2006年，中组部、教育部联合下发的《关于增强民办高校党的建设工作若干意见》明确指出：民办学校一定要根据工作需要和党员人数设立党的基层委员会，并且需要配备相对应的工作人员。
但是在实际工作中，很多民办高校在党组织建设方面还是不够积极，党建工作人员的配备力度不够，党员干部队伍建设相对薄弱，党组织工作缺乏保障，在很大水准上影响了民办院校党建工作的顺利推动。
二、强化民办院校党建工作的创新策略1、明确民办高校党组织的职责民办高校的党组织建设不够完善，很大一个原因就是党组织的职责不够明确，影响了工作的顺利展开。
所以，民办高校应该依照中组部和教育部的要求，明确党组织的职责，充分发挥党组织在学校发展中的引导、协调、监督和服务作用，进一步落实党基层组织的具体职责，在教学上促动、政治上把关、思想上引导、管理上监督，通过各种有效的党员活动凝心聚力，持续提升党组织在民办学校办学中的影响力，提升党组织的重要性，为民办高校党建工作的顺利推动奠定重要的前提。
独立学院基层党建存在的问题及对策
摘要:独立学院作为民办高等教育的重要组成部分近年来发展迅速，但是在基层党建工作中还存在着一些问题。
根据独立学院学生特点和党建现状，在科学发展观的指导下，面对当前时代的新形势，积极思考解决这些问题，对于“全面提高党的建设科学化水平”具有十分积极的意义。
关键词:独立学院党建学生科学化独立学院是普通本科高等学校与社会资本相结合，按新模式举办的实施本科学历高等教育机构[1]。
独立学院是民办高等教育的重要组成部分，属于公益性事业。
独立学院近年来在我国发展迅速，对提高我国高等教育毛入学率起到了非常重要的作用，极大的满足了人民群众对高等教育的需求。
具统计，截止2013年经国家批准设立的具有普通高等学历教育招生资格的独立学院名单共287所。
我党自成立之日起就十分重视党建工作。
江泽民同志曾经指出“八十年的实践还启示我们，必须始终加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力。
办好中国的事情，关键在我们党。
要结合形势的发展，仅仅围绕党的中心任务，不断加强党的建设。
”青年代表着国家的未来，大学生对我党的态度将直接关系到党执政地位的巩固。
而高校是培养这一群体的重要思想阵地。
切实做好基层党建工作独立学院工作是重中之重，加强和改进基层党建和基层思想政治工作，关系到学校的发展，关系到党和国家的命运。
目前，与独立学院的发展速度相比，学生党建工作实效却相对滞后，还存在着一些问题。
根据独立学院学生特点和党建现状，在科学发展观的指导下，面对当前时代的新形势，积极思考解决这些问题，对于“全面提高党的建设科学化水平”具有十分积极的意义。
1当前独立学院学生党建工作存在的问题及原因1.1大学生入党动机把握困难近年，独立学院十分重视大学生党员的发展，学生党员的数量有所提高，但是对于大学生的入党动机的考察和政治素养理论的教育把握不够。
学生入党动机呈现多元化，学生党员质量不高。
归结起来，学生入党动机有几种。
崇高信仰型，这种学生有正确的入党动机，较高的政治觉悟，理论基础扎实，社会和集体责任感强，是党建工作中的重点培养对象，也是达到党员标准的对象。
民办学校党建工作的实践与思考
民办学校党建工作的实践与思考x县有民办中学6所，教职工100多人，其中党员18人，学生1300余人。
已建立党支部4所，仅有1---2个党员的学校2所。
民办学校是社会主义市场经济条件下新兴的一种社会组织。
在新形势下，如何在民办学校中建立党组织，扩大党的覆盖面和影响力，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，是当前党建工作的一项重要内容。
一、民办学校党建工作面临的困难和问题1、思想认识不到位。
少数同志对民办学校建立党组织这个问题存在模糊认识，认为公办学校应当建立党的组织，而民办学校没有必要，因而抱着“无所谓”的态度，认为不建立党的组织学校照样发展；有的认为民办学校刚起步，建立党的组织难以发挥作用，等学校发展到一定规模再说，或是等上级有明文规定，有明确的工作思路再行动；有的认为民办学校工作体系尚未形成，担心在民办学校成立党的组织会成为他们的附属物，成为业主对教职工约束的工具；有的思想上不重视，工作上不到位，没把民办学校党建工作列入议事日程，不愿“惹麻烦”，怕民办学校党建工作是个“烫手的山芋”，工作开展不好影响整个党建工作，主动性不强，积极性不高，工作部署少，检查少，指导少。
有的民办学校业主对党组织的设置及其作用的发挥认识不深，因而学校不主动要求成立党组织，担心成立党组织又多了一个部门管理；有的业主利益优先，把主要精力放在扩大招生，制定优惠办法以吸引骨干教师和强化学校管理方面，党建工作不愿抓，被动应付。
2、党建工作覆盖面不广。
到目前为止，全县中学以上具备建立党组织条件的有4所，现4所已建立党组织，占应建立党组织总数的67。
但是全县民办幼儿园135所，拥有党员9名，但没有一家建立了党组织（我县还没有民办小学）.3、党组织的作用地位不突出。
有的党组织负责人对党在民办学校中究竟发挥什么作用认识不清，导致工作不知如何下手；有的党组织存在“畏难”情绪，担心业主不支持，不敢理直气壮地开展党建工作；有的思想观念陈旧，方法落后，面对民办学校这一新生事物，不知如何调整工作方法和思路，不会开展党建工作；少数业主怕党组织的战斗力太强，会影响自己的威信，对党组织工作不很支持；一些业主怕支部开展活动，会影响教学，积极性不高。
新时期民办高校基层党务工作队伍建设存在的问题以及对策研究
60品牌策划理论版摘要：随着我国民办教育事业的不断发展，民办高校的基层党务工作不断增多，对于其党务工作主力军的基层工作人员也提出了更高的要求，以适应新时期的民办高校党务形势的变化。
通过对新时期的民办高校基层党务工作实际分析，可知其工作队伍建设仍存在一些明显的问题，如干部素质与当下高校发展不匹配、党务工作的工作形式不够与时俱进、基层党务工作分工不够合理化等。
在此基础上分析这些问题发生的原因，并针对性提出相应的改进建议，以强化民办高校基层党务工作队伍建设，与时俱进，从而提高民办高校的党建工作，为其高素质人才的培养提供有力保障。
关键词：民办高校 基层党务 队伍建设对于民办高校发展来说，基层党组织是其工作和战斗力提升的基础，能够在民办高校的教学和管理工作中发挥不可代替的作用。
然而在全球化思潮的背景下，国内民办高校由于自身的教育基础较为薄弱，使得其党建工作存在很大的不足，尤其是党务工作队伍建设问题凸显，在很大程度上影响了民办高校的党建工作顺利开展。
同时党的十九报告中，也明确了国内各个组织应科学布局基层党建工作，并强化党建管理的信息化建设，确保组织的党建工作能够沿着正确的道路前进创新发展。
基于此，本文以新时期民办高校基层党务工作队伍建设存在的问题分析，探究其基层党务工作队伍建设对策，以建立灵活反应的基层党务工作小组机制，以顺利完成民办高校的基层党建工作，也为民办高校的人才培养工作奠定基础。
一、新时期民办高校基层党务工作队伍建设存在的问题1.1民办高校基层党务工作干部素质与当下高校发展不匹配近年来，我国高等教育事业的发展，在新时代中进入了新的历史进程，形成了新阶段的特征，出现了新的挑战。
同时，新的一批党务工作干部任职了高校的工作岗位，然而有些干部执政意识不够强，对于理论研究不深入，解决重大问题的能力比较薄弱，缺乏责任感与时代使命感。
对于新时代党务工作的新要求理解不够透彻，对于出现的新困难与问题的处理效率不够高，工作要求标准化低。
党建工作存在的问题和不足学校
党建工作存在的问题和不足学校一、引言党建工作作为推动学校全面发展的重要保障和基础，承担着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的使命。
然而，在实践中我们也必须正视党建工作存在的问题和不足。
本文将从组织领导、思想政治教育、干部队伍建设等方面，深入分析现阶段学校党建工作存在的问题，并提出相应的改进措施。
二、组织领导不够精准在学校党建工作中，组织领导是重要保障。
然而，目前一些学校的党组织在实际工作中存在一些问题。
首先是权责不清。
有些学校党组织职责界定模糊不清，责任划分不明确。
导致监督职能无法落地，影响了党建工作的有效开展。
其次是层级多、网络复杂。
有些学校内设了多个层级繁冗复杂的支部，各种委员会、小组或专业委员会纷纷涌现，造成资源分散，效率低下。
三、思想政治教育内容偏重理论与实践结合不紧密思想政治教育是学校党建工作的核心任务之一，但在一些学校中存在内容偏重、方法单一的问题。
首先，思想政治教育内容偏重。
现阶段，在德育课程中，我们应更加注重培养学生的综合素质，在当代中国和世界的大背景下思考问题，而不是局限于历史唯物主义等理论知识。
其次，理论与实践结合不紧密。
仅仅以理论知识让学生了解社会主义核心价值观，无法使他们真正明白如何运用这些价值观来引领自己的行为。
因此，我们需要搭建一个更加贴近学生日常生活、能够促进理论与实践相结合的平台。
四、干部队伍建设亟待加强干部队伍是党建工作的重要力量。
然而，目前存在干部数量不足、培养机制不完善等问题。
首先是干部数量不足。
有些学校党组织发展新时代青年志愿者，并将其纳入到党支部之中，这样能够有效补充党员队伍，提升学校党建工作的质量和水平。
其次是培养机制不完善。
一些学校在干部培训中注重理论教育，但忽略了实践能力的培养，导致干部队伍整体素质不高，影响了学校党建工作的开展。
五、改进措施针对以上问题和不足，我们需要采取一系列措施来改进学校党建工作。
首先是优化组织结构。
通过合并或取消繁杂的层级支部，减少冗余资源，科学划分任务和责任范围，避免资源浪费与效率低下。
学校党建工作存在的问题及对策
学校党建工作是提高教育教学质量、促进学生全面发展的重要保障，但在实际工作中仍然存在一些问题，需要采取对应的对策加以解决。
以下是一些可能存在的问题及对策：
问题一：工作宣传不足，参与度不高
对策：加强宣传，提高党建工作的知晓度和参与度。
可以通过建立官方网站、微信公众号等渠道，发布相关党建工作信息，吸引师生的注意力；定期举行党建讲座、研讨会等活动，鼓励师生积极参与。
问题二：组织生活形式单一，活动内容枯燥
对策：创新组织形式，丰富党建活动内容。
可以通过组织座谈会、读书分享、文艺汇演等形式，使党建活动更加有趣、有内涵，吸引更多的师生参与。
问题三：党建工作和学校实际情况不符合
对策：加强针对性，将党建工作与学校实际情况相结合。
可以通过定期调研、了解学校师生的实际需求，制定相应的工作计划，将党建工作更好地融入学校的实际需求中。
问题四：干部队伍建设不足，带头作用发挥不够
对策：加强干部队伍建设，提高干部的理论素养和实践能力。
可以通过定期培训、交流等方式，加强干部队伍建设，提高干部的能力和水平，同时强化干部的带头作用。
总之，学校党建工作是促进学校全面发展的重要保障，需要针对存在的问题采取对应的对策，不断提高党建工作的实效性和针对性。
基层学校党建工作存在问题及其对策
基层学校党建工作存在问题及其对策近年来，基层学校党建工作中存在一些问题，需要我们加以解决。
首先，有些学校只注重教学质量和升学率的提高，忽视了党员教师的政治研究和思想建设，导致党建工作不够重视。
其次，教学、科研工作与党务工作协调不够，需要进一步探讨如何使两者相辅相成、互相促进。
第三，发展党员步伐缓慢，有些支部发展新党员的数量较少，限制了。
第四，党员的男女比例失衡，需要重视培养发展女性教师党员。
第五，个别学校的党组织阵地建设不够健全，缺乏专门的党员活动室和规章制度上墙等。
最后，支部设置也存在不尽合理的情况，XXX单独组建支部比例较少，有的学校存在党建工作空白地带。
为了解决这些问题，我们需要寻求新思路、新途径，实现新突破，推动基层学校党建工作的发展。
4小时全员值班制度的落实，加强对离退休党员的关心和管理，以及组织党员参与学校各项工作等。
要注重形式创新，采取多种形式的研究和交流方式，如开展主题党日、党课、读书会、座谈会、党员互评等，使党支部生活更加丰富多彩，更好地满足党员的研究和交流需求。
四）要加强对离退休党员的关心和管理。
离退休党员是学校党组织的重要组成部分，他们具有丰富的教育经验和人生阅历，是学校的宝贵财富。
要加强对离退休党员的关心和管理，建立健全离退休党员档案，定期组织离退休党员开展各种形式的活动，加强与离退休党员的联系，发挥他们的余热和作用，为学校的发展做出贡献。
五）要加强上级党委对下级学校支部的指导和关心。
上级党委应当充分认识到学校党组织的重要性，加强对下级学校支部的指导和关心，为学校党组织提供必要的政策和资源支持，帮助学校党组织解决实际问题，促进学校党组织的健康发展。
六）要发挥党员的先锋模范作用。
党员是学校党组织的中坚力量，要发挥党员的先锋模范作用，带头树立正确的思想观念和行为方式，积极参与学校各项工作，带动广大教职工积极投身学校建设。
同时，要加强对党员的教育管理，提高局意识，使党员真正成为学校的中坚力量和战斗堡垒。
当前我国民办高校党建工作中存在的问题及对策
智库时代·11·党政智囊近年来，随着社会经济的不断发展，民办高校已经成为我国高等教育体系的重要组成部分。
相对于民办高校的迅速发展，其党建工作却存在诸多薄弱环节，影响了民办高校可持续发展，成为民办高校迫切需要解决的问题。
一、民办高校党建中存在的问题（1）党委书记参与学校重大问题决策的效果不明显。
民办高校的管理体制实行“理事会（董事会）领导下的校长负责制，党委发挥政治核心和监督保证作用，教职工广泛参与民主管理”法人管理体制。
党委书记一般为上级党组织委派的教育督导员，兼任党委书记，这种体制决定了民办高校党组织的地位和作用。
一是一些民办高校理事会议事程序混乱，本应发挥政治核心与保证监督作用的党委形同虚设，党委书记的参与完全取决于其本人的资历和威信，民办高校决策体制缺乏权力制约。
二是虽然大多数民办高校实施了院系党政联系会议制度，但实际上有一些院校并没有真正实行，很多重大决策通过行政程序来落实，绕过了党委部门。
（2）党组织生活内容形式化。
因民办高校机关人员不足，常常陷入大量的具体事务性工作中；教学单位专任教师少，教学任务重，致使党组织生活内容流于表面，甚至无法如期举行。
党组织内容形式化表现在：组织生活频率少、形式单调乏味、理论与实践相分离，经常是党组织成员聚在一起传达学习会议精神，党组织和党员之间缺乏交流与沟通。
（3）党组织缺乏必要的条件保障，党务干部队伍亟待加强。
一是缺乏经费保证。
民办高校的经费主要来源于党员缴纳党费与行政经费拨款。
根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》缴纳党费，由于民办高校教职工工资普遍较低，党费收缴也相对较少，党建经费难以保证。
二是缺乏专职的党务干部。
民办高校党务干部多为兼任，且待遇上没有给予一定的经费补助，党务干部缺乏工作积极性。
（4）党的力量比较薄弱，党员管理难度较大。
一方面，民办高校党员组织关系比公办高校复杂，从公办高校、部队院校聘任的退休人员或从企业聘任的兼任教职工，多数党员的组织关系在原单位，部分青年教职工党员的组织关系在人才市场，他们不愿转入民办高校，相当一部分不愿亮明党员身份，成为“隐形”党员。
民办学校党建工作存在的问题
民办学校党建工作存在的问题加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。
民办高校作为我国高等教育的一支重要力量，更要深刻理解、全面把握关于教育的重要论述，完善工作机制，解决突出问题，全面提升党建工作能力和水平，保障民办高校高质量持续健康发展。
一、民办高校党建工作存在的问题（一）思想认识不足，工作动力不强受利益驱使，一些民办高校的举办者、领导者片面追求经济效益和社会回报，将主要精力集中在扩大办学规模、获取投资回报上，对学校的党建工作多有忽视，存在着“党建工作可有可无”的错误认识。
在管理层这种错误认知的影响下，学校教职工开展党建工作动力普遍不足，党建工作弱化、虚化、边缘化的现象突出，这也直接影响了民办高校党建工作的持续开展和深化。
（二）工作基础薄弱，缺乏系统保障民办高校中普遍存在党务工作机构不健全、人员配备不足、经费无法保障等问题。
党务工作机构大多采取合署办公、“一套人马多块牌子”的方式，人手严重不足，党务干部一人身兼数职的现象比比皆是，在迎接上级检查时往往应付了事甚至弄虚作假。
一些民办高校的党建活动经费短缺，无预算安排，直接导致基层党组织开展活动难、推进工作更难。
部分民办高校甚至长期不召开党代会、教代会等，党群组织无法按章程开展正常工作，广大教职工的合理诉求得不到有效满足，合法权益得不到系统保障。
（三）工作机制不健全，党组织核心作用难以发挥我国民办高校实行董（理）事会领导下的校长负责制的管理体制，这也造成了高校凡涉及人事、财务、基建等重要事项都由董（理）事长个人拍板决定的状况。
部分民办高校党建工作的开展与否依赖于董（理）事长的个人认知和支持力度。
这种特殊的管理体制，使得学校党组织的政治核心作用难以充分发挥，甚至受到严重制约。
（四）监督保障机制难以落实，缺乏有效监管目前，上级纪检监察部门的巡视巡察还没有覆盖到民办高校，这也使得民办高校形成纪检监察的空白点和虚化区，违规违纪问题时有发生。
有的民办高校纪检监察部门形同虚设，对“三重一大”、工程招投标等重要工作难以实施有效监督。
学校党建工作存在的问题及对策
学校党建工作存在的问题及对策（一）、学校党组织建设存在的突出问题：一是思想认识上，重教学业务、轻学校党建在当前我国中小学实行校长负责制的体制下，一些学校领导片面认为，学校的发展必须以教育教学质量和办学条件等硬件建设为硬指标、硬任务。
二是领导体制上，重行政领导作用，轻党组织的政治核心作用学校领导配备上，校长是一把手，书记（副书记）是二把手或三把手。
三是工作实践中，重党建工作形式，轻党建实际效果。
多数学校在党建工作上只注重搞形式主义，以应付的态度对待上级安排的任务。
四是领导机制上，重班子配备，轻制度监督从目前中小学校来看，党政领导的设置一般采用三种方式。
一是党政分设，二是党政互兼，三是党政一人兼。
五是队伍建设上，重发展党员，轻党员教育与管理。
各学校在发展党员问题上都比较重视，能够按照程序把那些政治成熟、业务精干、业绩优秀的教职工吸收到党员队伍中。
原因分析：1、一些学校把校长负责制当成校长个人负责，导致产生“家长制”作风。
校长负责制中的校长是法人代表，依法行使学校行政管理职权，但必须按规定行使决策权，自觉接受党组织监督。
在实际运作过程中，有的校长把对学校人、财、物的决策权视为私权，缺乏对党组织应有的尊重，重大问题决策不按规定程序，不定期向党组织汇报工作，不主动征询党组织意见；有的学校党组织负责人怕有“越位”之嫌，不敢大胆监督，导致校长用“家长制”作风管理学校。
2、个别学校片面理解校长负责制对学校全面工作负责，导致学校党组织建设不作为。
中小学实行校长负责制的目的是把党组织从包揽一切繁杂的事务中解放出来，集中精力抓好干部队伍和教职工队伍的思想政治建设，帮助校长实施正确决策，凝聚员和广大教职工在贯彻党的教育方针，提高办学水平和教学质量中发挥先锋模范作用和体现职业精神。
在实际运作过程中，有的党组织负责人把校长对学校全面工作负责，视为不用党组织负责，把党组织的作用视为可有可无，导致该抓的事不敢大胆抓，该管的人不敢大胆管。
长沙市民办中小学党建工作现状、问题与对策
长沙市民办中小学党建工作现状、问题与对策张丽近年来，长沙市民办学校快速发展，作为全市教育事业的重要组成部分，民办中小学同样承担着培养社会主义建设者和接班人的重任。
因此，加强民办中小学党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、落实立德树人的根本任务具有重要意义。
然而在实际推进过程中，民办学校党建工作存在一些问题，一方面党组织在重大决策问题上发挥的作用有限;另一方面，民办学校人员流动大，党建业务工作开展不够顺畅等。
针对上述问题，民办教育党委于2019年9月～11月，通过实地走访、座谈和问卷调研，结合开学工作督导，采取座谈、问卷等形式，对全市各民办中小学开展了一次党建工作大调查。
此次调查共开展集中座谈5次（湘郡培粹、怡雅中学、明达中学、开物中学、师大二附中），另完成有效调查问卷1346份（其中党员人数1095，非党员251人），其中城区中小学校752人，农村中小学校代表72人，另有中职学校教师代表483人，其他非学历教育教师代表39人。
问卷调研的结果显示，84.8%的调查对象认为民办学校党建工作总体而言还不错，但也存在一些问题。
此次调研对象覆盖面广且具有代表性，现将调研情况反馈如下。
一、我市民办学校党建工作的基本现状（一）党组织覆盖情况截至目前，全市共有教育行政部门审批的民辦教育机构3149所，其中高职5所、中职30所、非学历高等教育机构30所、普通中小学52所、幼儿园1455所、培训机构1577个。
1.市管民办学校党组织覆盖情况长沙市管民办学校一共82所，目前已建立党组织数为66个，其余16所未建立党组织学校除因历史遗留问题暂无办学行为和新建学校暂无正式启动办学之外，其余均已派驻党建指导员，党建工作有力推动、有序开展，实现了党的组织工作全覆盖。
2.各区县民办学校党组织覆盖情况截至2020年5月，长沙各区县共有民办中小学（含幼儿园）、中职共计1490所，其中已建立党组织数为606个。
其余暂未建立党组织的884所，一是通过建立联合党支部和选派党建指导员的方式进行组织指导;二是通过其它中小学党组织进行覆盖指导。
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民办学校基层党建工作存在的问题及对
策
摘要：2021年修订的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《条例》）进一步强调：“民办学校应当坚持中国共产党的领导，坚持社会主义办学方向，坚持教育公益性，对受教育者加强社会主义核心价值观教育，落实立德树人根本任务。
”站在新的历史起点，做好“两新组织”的党建工作是夯实党的执政基础的客观要求。
除了传统的以“教师发展、教学改革、课程建设”等为核心的改革路径之外，学校还需要发挥党组织的统筹、引领和保障作用，把党建工作质量的提升作为落实立德树人根本任务的重要政治保障，从而探索出新时代党建工作的新路径，全面提升育人工作科学化水平。
基于此，本篇文章对民办学校基层党建工作存在的问题及对策进行研究，以供参考。
关键词：民办学校；基层党建工作；存在的问题；对策分析
引言
党的十九大提出，要支持和规范社会力量兴办教育，为新时代大力兴办和依法管理民办教育指明方向。
作为学校发展的内生性资源，党建工作的成效直接关乎民办学校的办学方向与长远发展。
从严治党背景下，做好民办学校党建工作，是落实国家“支持与规范社会力量办学”重要职责，培养新时代合格人才，发挥基层党组织凝聚力和战斗力，密切党和群众关系的需要。
一、民办学校的含义
民办学校和公办学校一样，作为“为党育人、为国育才”的重要组成部分，肩负着重要的使命。
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第二条指出：“国家机构以外的社会组织或者个人可以利用非国家财政性经费举办各级各类民办学校；但是，不得举办实施军事、警察、政治等特殊性质教育的民办学校”。
二、民办学校党建工作现状与问题分析
（一）党组织对民办学校重大事项的话语权受限
上级党组织和学校本身党组织，对于学校的发展建设的话语权并不够大，影
响力并不够强。
一些民办学校还未理顺与上级党组织的关系，在接受上级党组织
尤其是教育行政部门党组织的相关管理与领导上，本身存在程序不顺等问题。
与
公办学校不同，民办学校的上级党组织对于学校主要负责人的任免的人事任免并
没有太大话语权，基本没有实质的权力。
因此上级党组织对于学校的指导和领导，并不能充分被民办学校本身所接纳，主要体现在党组织在参与决策和进行监督方
面的权力受限。
比如在公办学校中，中层人事任命都需要由学校党委决定。
而在
民办学校中，更多的是直接由董事会任命，在这种情况下，党组织就失去了人事
任免的意见发表权力。
（二）民办学校学生党组织建设和思想建设不到位
对于在校学生，民办学校党建的主要问题，一是思想政治教育不到位，二是
学生党组织建设不到位。
许多民办学校将思想政治教育视为工作指标，开设这门
课程多数是为了“完成上级部门”的任务，并不重视思政工作与学生实际的结合，进一步导致民办学校的学生党建工作沦为“无源之水，无本之木”。
而对于学生
的党建工作，民办学校则更缺少建章立制的过程。
党组织在决策时“只有特别重
大的事情才会进行意见收集”，意见收集制度没有发挥应有的作用。
有的党组织
定期进行的民主评议和民意测验有“形式主义”之嫌，相关制度形同虚设。
制度
的缺失和落实不到位难以将党建工作规范化，从而降低了工作效率以及师生认可度。
除此之外，民办学校党建还存在着各类主体参与党建工作的渠道单一等问题，多数学生表示，所在党支部“能经常开展活动但缺乏创新性”，较低的参与感很
难获得学生群体的认可和支持。
三、民办学校基层党建工作对策分析
（一）积极发展党员，夯实党组织基础
党员发展如果只靠入党积极分子自觉向党组织靠拢是不够的，还需要基层党
组织在鼓励、吸收和培养在岗优秀教职员工上狠下功夫，对党员发展工作进行严
密且整体的规划。
一个组织的发展必须要有源源不断的新鲜血液加入。
在发展新
党员时，学校要以服务群众与促进发展的理念带动非党员教师积极奉献，打消非
党员教师在实际生活中的思想困惑，解决其后顾之忧，并帮助其树立理想信念，
使其成为可以勇挑重担的育人中坚力量，增强党组织发展的活力和后劲。
（二）落实标准化建设，建立健全党建工作制度
党建工作是齐抓共管的系统工程。
上级党委应事先梳理好每年度党建工作要点，制定可量化、可操作的具体方案，杜绝形式化、场面化任务，也可以指导学
校用党建引领校园廉洁新风，完善学校民主管理制度，严格落实“党政联席会议”，把党风廉政建设警示教育与师德师风教育、教育政策法规学习、依法从教、廉洁从教等教育培训结合起来，加强教职员工队伍的廉政建设。
（三）加强学校党组织政治核心建设，着力提升组织力、领导力
（1）民办学校要严格落实党建工作责任制，全面开展基层党组织书记抓党
建工作述职，从严落实民主生活会、“三会一课”、组织生活会及党员民主评议
等制度，打造一支高素质专业化的党员干部队伍。
（2）民办学校要认真落实立
德树人根本任务，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，努力实现全员育人、全
过程育人和全方位育人。
加强师德师风建设，坚持教书和育人相统一、言传和身
教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一，引导学校
广大教师以德立身、以德立学、以德施教。
（3）民办学校要狠抓学校干部队伍
和人才队伍建设，为推动学校发展提供坚强的组织保障。
另外，学校要切实加强
教工党建工作室和学生党员工作站建设，全面提升党建工作的吸引力和感染力。
（四）营造良好的党建氛围
民办学校要注意党建工作的氛围，增添活泼、有趣的元素，吸引学生主动加
入党建工作。
具体来说：一方面，增加宣传物料。
为了全方面地渗透党建内涵，
民办学校不能仅仅依靠口头动员，要增加相关宣传物料。
比如说，在各个教室，
合理布置“党建海报”，以别具一格的图文信息，抓住学生视线。
或者，在各个
走廊，展示“党建展架”，分主题介绍党建信息，包括：爱国主题、奋斗主题、团结主题、创新主题等，在校园内部营造浓厚的党建氛围；另一方面，借助新媒体平台。
民办学校开通微信公众号之后，可以留出专门的版块，用于党建报道，将党建工作的情况及时传播出去，学生访问微信公众号时，可以很自然地接触党建信息。
同时，民办学校可以运营“党建抖音号”，有计划地报道党建工作，从“党建宣传+学生生活”的视角切入，记录党建工作的难忘瞬间、发展历程。
总之，民办学校要善于发挥新媒体平台的作用，将新媒体平台打造成党建工作的重要阵地之一，加强线上的党建氛围。
结束语
综上所述，关于党建工作实效性的提升，民办学校要遵循客观情况、采取科学办法，善于调动各个主体参与的积极性。
民办学校党建育人工作要和校情相结合，探索出一条适合本校特色的育人路径，同时要吸收借鉴同类学校的党建育人先进经验，将党建育人工作和思想政治教育工作一同纳入育人体系。
学校要深度挖掘地方红色教育资源，建立实践育人基地，让党建育人工作焕发出勃勃生机，成为学校“三全育人”的有力抓手。
参考文献
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作者简介：刘喜鹏（1981年），性别：男，民族：汉族，籍贯：河南郑州，现有职称：中级经济师，研究方向：建筑、教育、民办学校发展。