第二章我国食品法律法规

案情介绍
案例一：XXXX年X月X日，某市卫生监督机构监督员发现 某酒楼食品从业人员王某、张某、司某、宋某在包水饺时 均未穿戴工作衣帽；仓库内存放的罐头红樱桃、金针菇、 虾酱各10瓶，“口磨”罐头20瓶，均无食品包装标识、生 产日期、保存质期。 专家分析
本案在违法事实的认定，适用法律和程序方面，无可 非议。依据《食品安全法》第八十五条和九十六条规定， 应当没收其过期食品之外，“最高可处货值金额10倍以下 罚款，情节严重的，将被吊销许可证”。
一、食品安全法的颁布
全国人大第七次会议，2009年6月1日实施。 立法宗旨→保证食品安全保障公众身体健康和生命
安全。 立法理念→“以人为本，构建和谐社会” 监管理念→从“农田到餐桌”全程监管，重在源头 消费理念→消费者制衡 经济理念→加大违法成本
二、《食品安全法》的主要内容
食品安全法共分十章，一百零四条，归纳为12 方面内容： 食品安全风险监测和评估 食品安全标准 食品生产经营 食品检验 食品进出口 食品安全事故处理 监督监管 法律责任
2 .《食品安全法》的颁布实施是是促进我国食品工 业和食品贸易发展的需要。
3 .《食品安全法》的颁布实施是加强社会领域立法， 完善我国食品安全法律制度的需要。
四、食品安全法的意义
1.《食品安全法》的颁布实施是是保障食品安全、 保证公众身体健康和生命安全的需要。
2 .《食品安全法》的颁布实施是是促进我国食品工 业和食品贸易发展的需要。
进出口食品的监督管理
➢ 进口食品的监督管理 ➢ 1）进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品应
当符合我国的食品安全国家标准。 ➢ 2）进口的食品应当经入境检验免疫机构检验合格
。 ➢ 实施备案和注册制度 ➢ 1）向我国出入境检验检疫部门备案，企业应当经
国家出入境检验检疫部门注册。
➢进口的预包装食品标志的规范管理 ➢1)进口的预包装食品应当有中文标签、中文
பைடு நூலகம்
食品生产经营者的责任
• （一）食品生产经营与餐饮服务许可制度 • （二）食品安全管理制度 • （三）食品从业人员健康管理制度 • （四）食用农产品生产记录制度 • （五）按照食品安全标准生产经营责任 • （六）食品召回制度 • （七） GMP、HACCP 制度 • （八）食品贮存与定期检查清理的责任 • （九）检验合格方可出厂或销售的制度 • （十）举办者的审查、检查、制止与报告责任 • （十一）索票索证制度 • （十二）食用农产品生产记录制度
案例二：超市粽子变质 学生吃了中毒
3 .《食品安全法》的颁布实施是加强社会领域立法， 完善我国食品安全法律制度的需要。
五、对比食品安全法与食品卫生法
食品安全法与食品卫生法的异同
1.调整范围不同 2.《食品安全法》进一步明确和完善食品安全的监
管体制 3.统一食品安全国家标准，建立食品安全风险监测
评估制度 4.生产经营者负安全第一责任 5.消费者可要求经营者假一赔十
食品法律法 规与标准
章我国的食品法律法规
本章学习重点：
熟练掌握食品安全法的各项内容； 熟悉我国其他食品安全相关法律法规 课时安排：3课时
第二章 我国的食品法律法规
第一节 食品安全法 第二节 产品质量法 第三节 食品安全相关法律法规
第一节 食品安全法
看了媒体曝光的典型案例后，广大人民群众 越来越关心食品安全，甚至还有人编了顺口溜： 吃荤的怕激素 吃素的怕毒素 喝饮料怕色素 喝水怕有害元素 老百姓吃点啥心中都没数！
农业行政部门负责用农产品从农田到餐桌全过程的监管，其
国家建立食品安全风险监测制度
国务院农业行政、质量监督、工商行 政管理和国家食品药品监督管理等有关部 门获知有关食品安全风险信息后，应当立 即向国务院卫生行政部门通报。国务院卫 生行政部门会同有关部门对信息核实后， 应当及时调整食品安全风险监测计划。
三、《食品安全法》的适用范围
1.食品生产和加工，食品流通和餐饮服务 2.食品添加剂的生产经营 3.用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和
用于食品生产经营的工具、设备的生产经营 4.食品生产经营者使用添加剂、食品相关产品 5.对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理
四、食品安全法的意义
1.《食品安全法》的颁布实施是是保障食品安全、 保证公众身体健康和生命安全的需要。
说明书。 ➢2）标签、说明书应当符合我国法律、行政法
规的规定和食品安全标准的要求，原厂地以 及境内代理商的名称、地址、联系方式。 ➢3）标签、说明书不合格的不得进口。
➢进口食品应当检疫购销记录制度 ➢出口食品的通关手续及备案制度 ➢国家出入境检验免疫机构实行产地检验制
度。 ➢1）出境货物通关单。 ➢2)出境货物换证凭单。 ➢3）检验证书。
国家建立食品安全风险评估制度
国务院卫生行政部门通过食品安全风 险监测或者接到举报发现食品可能存在安 全隐患的，应当立即组织进行检验和食品 安全风险评估。
国务院农业行政、质量监督、工商行 政管理和国家食品药品监督管理等有关部 门应当向国务院卫生行政部门提出食品安 全风险评估的建议，并提供有关信息和资 料。
调整范围： 食品卫生只是食品安全的一个部分 从横向来看，安全包括卫生、质量。如毒
奶粉 纵向来看，安全包括种植、养殖、加工、
包装、贮藏、运输、销售、消费等各个 环节。 用“安全”的概念来全面统筹，有利于减
食品安全监督管理部门的具体职责
国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品 安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食 品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食 品安全重大事故。 国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部 门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流 通、餐饮服务活动实施监督管理。
中国人在食品中完成了化学扫盲
从大米里我们认识了石蜡 从火腿里我们认识了敌敌畏 从咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红 从火锅里我们认识了福尔马林 从银耳、蜜枣里我们认识了硫磺 从木耳中认识了硫酸铜 今天三鹿又让同胞知道了三聚氰胺的化 学用途
外国人喝牛奶结实了 中国人喝牛奶结石了 日本人口号：一天一杯牛奶，振兴一个