食品标准与法规 第3章-食品企业标准体系
第三章食品质量法规与标准第一节中国食品质量法规与标准
范例：
《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》 （国发[2004]23号）规定食品安全：
一个监管环节由一个部门监管，分段监管为主、 品种监管为辅，明确了各部门责任在食品安全监管的职 责。
第四条 凡在中华人民共和国领域内从事食品生 产经营的，都必须遵守本法。
② 不符合部分测试项目标准要求的桶装饮用水样品有：
标称商标 商品名称
生产日期
标称企业名称
不符合标准要 求项
益康泉
益康泉饮用 纯净水
20050422
ห้องสมุดไป่ตู้
广州市捷仕达贸易有 限公司出品
广州市捷仕达贸易有 限公司益康泉水厂生
产
亚硝酸盐 0.073
菌落总数 2.7×102
图型
金凤凰优质 天然泉水
20050418
2002年1月30日欧盟通过2002/69/EC理事会决议禁 止从中国进口动物源性产品
氯霉素来源？？？
1）养殖期间用药 2）加工过程中操作人员手部受伤用氯霉素软膏 3）加工期间保鲜剂中含有氯霉素或用氯霉素溶液浸泡
（三）含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物 毒素含量超过国家限定标准的；
（四）未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及 其制品；
范例：
卫生部发布甲醇中毒预警公告
2004年以来，我国发生多起甲醇中毒事件，造成 31人中毒，其中11人死亡。
甲醇 一种常用的化工原料，它与乙醇颇为相似，具有醇的芳香。 一种毒性很强的物质，人体摄人4-10g即可引起严重中毒，
可损伤视神经，引起视力障碍，30g可致人死亡。 预防措施
最好的预防措施是加强对酒的管理，检测酒中各种毒物的含 量，加强法制宣传，普及食品卫生知识，杜绝甲醇中毒的发生。
第3章 食品质量标准与法规
通用标准包括通用的技术标准、法规和良好规范等， 由一般专题委员会负责制定；
专用标准是针对某一特定或某一类别食品的标准， 由各个商品委员会负责制定。
CAC标准共分13卷314项标准。包括所有向消费者销 售的加工、半加工食品或食品原料的标准。
在314项标准中，通用标准87项，专用标准227项。
任期三年。 秘书处
为WHO常设机构 地区组织
WHO分6个地区委员会及地区办事处（非洲、美洲、 欧洲、东地中海、东南亚、西太平洋）
四、世界贸易组织（WTO）
1994年4月15日，在摩洛哥的马拉喀什市举行的关 贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性 的世界贸易组织 ，以取代成立于1947年的关贸总 协定。
五、 联合国粮农组织(FAO)
联合国粮农组织(Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO) 是联合国专门机构之一，各成员国间讨论粮食和 农业问题的国际组织。
成立于1945年，在加拿大魁北克召开粮农组织大 会第一届会议，确定粮农组织为联合国的一个专 门机构，总部设在意大利。
WTO的具体目标是： 建立一个完整的、更具活力和永久性的多边
贸易体制，以巩固原来的关贸总协定为贸易自由 化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有 成果。为实现这些目标，各成员应通过互惠互利 的安排，切实降低关税和其它贸易壁垒，在国际 贸易中消除歧视性待遇。
WTO的地位是： WTO 是 具 有 法 人 地 位 的 国 际 组 织 ， 与 其 前 身
总理事会设有货物贸易、服务贸易、知识产权三 个理事会和贸易与发展、国际收支、行政预算三 个委员会。秘书处设总干事1人。
WTO的宗旨、目标及地位
食品标准与法规-我国食品标准体系
食品标准与法规-我国食品标准体系汇报人：2023-11-29•我国食品标准体系概述•我国食品标准体系结构•我国食品标准的制定与修订•我国食品标准的实施与监督•我国食品标准与法规的热点问题•我国食品标准与法规的发展趋势01我国食品标准体系概述根据标准的性质和适用范围，食品标准可以分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等。
食品标准定义与分类食品标准分类食品标准定义初步建立阶段完善和提高阶段全面加强阶段我国食品标准发展历程认证认可标准包括食品企业质量管理体系认证、食品安全管理体系认证等方面的标准。
检测方法标准包括各类食品产品的检测方法、实验方法等标准。
生产过程标准包括食品生产过程中的卫生、安全、质量控制等方面的标准。
基础标准包括食品术语、食品分类、食品营养强化剂使用等基础性标产品标准针对各类食品产品的质量、安全、卫生等指标进行规定。
食品标准体系框架02我国食品标准体系结构定义和术语符号和代号量和单位030201食品产品标准食品添加剂标准食品相关产品标准抽样方法各类食品的检验方法及判定规则。
检验方法试验方法方法标准食品卫生通则食品卫生规范食品卫生标准卫生标准03我国食品标准的制定与修订制定标准的原则和程序01020304科学性原则公平性原则透明性原则与国际接轨原则及时废止对于已经过时或不再适用的食品标准，应及时废止，避免对公众造成误导。
定期修订我国食品标准应定期进行修订，以适应食品产业发展和消费者需求的变化。
公示与征求意见在修订和废止食品标准前，应公示标准草案，并征求相关利益方的意见和建议。
标准的修订和废止1 2 3参与国际组织借鉴国际经验双边和多边合作与国际食品标准的接轨04我国食品标准的实施与监督自愿性实施认证实施强制性实施标准实施的方式与途径03举报奖励制度01定期监督检查02不定期抽查监督管理的制度和措施媒体宣传通过媒体宣传食品标准的重要性和意义，提高公众对食品标准的认知和理解。
培训教育针对企业和消费者开展食品标准的培训和教育活动，提高企业和消费者对食品标准的认知和遵守意识。
食品企业标准体系要求
食品企业标准体系要求食品企业标准体系是指食品生产企业在生产经营过程中所必须遵守的一系列标准和规定。
建立健全的食品企业标准体系，对于确保食品安全、提升产品质量、满足消费者需求具有重要意义。
以下将从食品安全、生产管理、质量控制等方面介绍食品企业标准体系的要求。
首先，食品企业标准体系要求严格遵守食品安全法律法规，建立健全的食品安全管理体系。
食品安全是食品企业的生命线，必须严格执行食品安全相关法律法规，确保从原料采购到生产加工、储存运输等各个环节都符合食品安全标准，杜绝食品安全隐患。
其次，食品企业标准体系要求建立科学的生产管理体系。
包括生产工艺流程、设备设施、人员管理等方面的规范要求。
生产工艺流程应符合国家标准，确保产品生产过程中不会对食品造成污染或变质。
设备设施应保持良好状态，定期进行维护和清洁，确保生产设施不会成为食品安全隐患。
人员管理方面要求员工必须经过相关培训，具备相关的操作技能和食品安全意识，严格执行相关操作规程，确保产品质量和食品安全。
此外，食品企业标准体系还要求建立完善的质量控制体系。
包括原料采购、生产加工、成品检验等环节的质量控制要求。
原料采购要求选择正规合格的供应商，对进货原料进行严格把关，确保原料符合食品安全标准。
生产加工过程中要进行严格的质量控制，确保产品符合国家相关质量标准。
成品检验要求对成品进行全面检测，确保产品质量和食品安全。
综上所述，食品企业标准体系要求是一个全面的、系统的要求体系，涵盖了食品安全、生产管理、质量控制等方方面面。
食品企业必须严格遵守相关要求，确保产品质量和食品安全。
只有建立健全的标准体系，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，赢得消费者的信任和支持。
(食品标准与法规课件)第三章食品安全标准2学时
食品中放射性物质检验总则
既有强制 性标准也 有推荐性 标准
（11）食物中毒诊断标准 例20：20/7物/22中毒诊断标准及技术处理总则
食品安全法第22条规定：
国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量 安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的
2.5.5日期标示
应清晰标示预包装食品的生产日期和保质期。如日期标示采用“见包装物某 部位”的形式，应标示所在包装物的具体部位。日期标示不得另外加贴、补 印或篡改（标示形式参见附录C）。
2020/7/22
1.3 食品安全相关的国家级强制标准的类别
（1）食品及相关产品安全（卫生）标准 例：果、蔬罐头卫生标准，含乳饮料卫生标准，粮食卫生标准
（2）食品添加剂质量标准 例：食品添加剂硫酸铝钾，食品添加剂山梨酸
（3）食品添加剂使用卫生标准
（4）食品标签及标识标注标准 例：预包装食品标签通则，预包装特殊膳食用食品标签通则
2020/7/22
本章主要内容
食品强制性标准类别 食品标签与标识标注 食品添加剂法律法规 我国食品安全标准
2020/7/22
பைடு நூலகம்.1 强制性标准的分级
在国家和行业标准中用于保障人体健康，人身、财产 安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制 性标准。
强制性国家标准 强制性行业标准 强制性地方标准 企业标准
2020/7/22
特别规定
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2.5.3配料的定量标示
如果在食品标签或食品说明书上特别强调添加了或含有一种或多种有价值、有 特性的配料或成分，应标示所强调配料或成分的添加量或在成品中的含量。
食品标准与法规-第三章中国食品标准
2020年7月28日星期二
第三章 中国食品标准
本章结构 第一节 概述 第二节 食品基础标准 第三节 食品安全标准 第四节 食品产品标准 第五节 食品检验方法标准 第六节 食品物流标准
•2020/7/28
•食品标准与法规
第三章 中国食品标准
教学目的和要求 了解我国食品标准的种类和现状及其与国外先进标
3.2.2 食品基础标准的范围
食品术语标准
食品图形符号、代号类标准
食品分类标准
•2020/7/28
•食品标准与法规
•第二节 食品基础标
第三章 中国食品标准
一、食品术语标准 1. 术语 指在某一特定专业领域内表达一个特定科学概念的 语词形式。
一般术语、产品术语、工艺术语、 质量、营养及卫生术语 ……
第三章 中国食品标准
3.1.2 食品标准的作用 食品标准从多方面规定了食品的技术要求和品质要求，是食
品安全的保证。其作用体现在以下几个方面。
1. 保证食品安全。 食品是与人类安全、卫生、健康密切相关的特殊产品，而衡
量食品合格与否的手段就是食品标准。食品标准在制定过程 中充分考虑了食品可能存在的有害因素和潜在的不安全因素 ，通过规定食品的微生物指标、理化指标、检测方法、保质 期等一系列内容，使符合标准的食品具有安全性。
多数食品标准的标龄过长，技术内容相对滞后。
食品标准规定的内容简单，技术指标不协调。
•2020/7/28
•食品标准与法规
•第一节 概述
第三章 中国食品标准
3. 食品安全标准体系不尽完善，难以适应市场经济发 展的需要
食品安全标准体系不够完善，监管部门较多，市场 秩序问题严峻。
食品标准法规3
2. 食品行政执法监督的种类
① 权利机关的监督
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会进行监 督。
② 司法机关的监督
人民检察院和人民法院进行监督。
③ 行政机关的监督
行政机关内部、上级对下级的监督。
④ 非国家监督
Page 32 2019年12月10日1时2分
我国公民在我国领域以外，原则上使用我国法律法 规。
外国人、无国籍人在我国领域外，如果侵害了我国 国家或公民的权益，或者与我国公民、法人发生食 品法律关系，也可以适用我国食品法律。
Page 21 2019年12月10日1时2分
3. 食品法律法规的适用规则
食品法律法规的适用规则是指：食品法律法规之间 发生冲突时如何选择适用食品法律法规的问题。
三．食品法律法规制定的依据
法律依据——宪法 思想依据——保护人体健康 科学依据——食品科学 物质依据——社会经济条件 政策依据——食品政策
Page 12 2019年12月10日1时2分
四．食品法律法规制定的程序
指有立法权的国家机关制定法律法规所必须遵循 的方式、步骤、顺序等的总和。
二．食品行政执法的特征
1. 执法的主体是特定的 主体只能是食品行政管理机关，以及法律、法规
授权的组织。
Page 26 2019年12月10日1时2分
2. 执法是一种职务性行为
执法主体只能在法律规定的职权范围内履行其责任 ，不得越权或者滥用职权。
3. 执法的对象是特定的
即食品行政相对人
Page 16 2019年12月10日1时2分
五．食品法律法规的实施
指通过一定的方式使食品法律规范在社会生活中 得到贯彻和实现的活动。
食品标准与法规-第3章-食品标准概述ppt课件
业标准为3年。 4.强制性 ☺ 标准是一种规范性文件，是一种约束、指导人们行
为的准则和依据。 ☺ 标准中不允许有任何含糊不清的解释。标准不仅有
“质”的规定，还要有“量”的规定，不仅对内容 要有规定，对形式和对其生效的范围也要作出规定。
食品标准与法规
精选课件
6
第一节 标准与法规概述
（3）标准化活动是有目的的。 ☺其目的就是要在一定范围内获得最佳秩序。
（4）标准化的主要作用是改进产品、过程或 服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合 作。
（5）标准化的本质是统一。
☺就是将公认的、成熟的经验和科学研究成果 融入确定的标准中，将标准化对象统一起来。
第一节 标准与法规概述
二、 标准与标准化 （一）标准的概念 1. 标准 （standard）：为了在一定的范围内获得最佳 秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用 的和重复使用的一种规范性文件。
注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基 础，以促进最佳的共同效益为目的。
食品标准与法规
精选课件
1
食品标准与法规
精选课件
3
第一节 标准与法规概述
（4）标准必备的特点。 ☺标准必须具备“共同使用和重复使用”的特点。 ☺“共同使用”是指相关利益的各方都要用。 ☺“重复使用”是指天天用，经常用。
（5）标准制定的目的。 ☺制定标准的目的或出发点是获得最佳秩序，是通 过制定和实施标准，使标准化对象的有序化程度达 到最佳状态，以便促进最佳的共同效益。
食品标准与法规
精选课件
4
第一节 标准与法规概述
（二）标准化的概念
食品标准与法规 第三章.标准分级、分类和标准体系
省、自治区、直辖市行政区划代码表
食品地方标准
若没有食品国家、行业标准，但因 独特气候和地域需要，需在本地区范 围内统一的技术要求。
4、企业标准
企业标准是指企业所制定的产品标准和在企业内需要 协调、统一的技术要求和管理工作要求所制定的标准。
企业标准由企业制定，并向企业主管部门和企业主管 部门的同级标准化行政主管部门备案。
第三章. 标准分级、分类和标准体系
第一节 标准的分级
世界范围：国际标准、 区域性标准、 国家标准、 行业标准、 地方标准、 企业标准。
我国：按标准发生作用的有效范围
国家标准、 行业标准、 地方标准、 企业标准。
1.国家标准
是由国家标准团体制定并公开发布的标准（ISO/IEC 指南2)。
主要国家标准代号
基础标准；
食品安全标准；
通用的检验检测方法标准； 通用的管理技术标准；
标签标准；
重要产品标准；
其他标准等。
2、行业标准（专业、部标准）
我国行业标准是指我国全国性行业范围内 统一的标准。
制定：行业标准由国务院有关行政主管部 门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案。
已正式公布的部分行业代号
农业 林业 烟草 水利 水产 气象 环保 土管 NY LY YC SL SC QX HJ TD
2．ISO9001—2000：质量管理体系—要求 取代94版的3个质量保证标准
食品安全标准应当包括下列内容
（一）食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病 性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属 等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；
（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量； （三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营 养成分要求；
食品标准与法规 第三章.标准分级、分类和标准体系
产 量 备 量 装 装、 务 源 全 业 境 息 系 准
管 管 与 、 、交 管 管 管 健 管 管 评 化
理 标 准
理 基 检 搬付 标 础 验 运管 准 设 、 、理
施 试 贮标
理 标 准
理 标 准
理 标 准
康理 理 管标 标 理准 准 标
价 管 理 标
管 理 标 准
管 验 存准
准
准
理 管管
标采 准购
食品标准体系表明细的结构形式体系编号标准名称标准编号标准层级和属性编制状态采用国际或国外标准状备注1a11食品分类与基本术gbt150911994gbt修订中20050765t469信息技术标准包装搬运贮存标志技术标准工艺技术标准环境技术标准职业健康技术标准安全技术标准能源技术标准半成品技术标准设备基础设施工艺装备技术标准检验验收和试验方法技术标准测量检验和试验设备技术标准安装交付技术标准软件硬件流程性材料服务技术基础标准采购技术标准设计技术标准产品标准服务技术标准结构图形式b
|
标准发布年号
××/T
| 推荐性行业标准代号
×××××
－
××××
| 标准发布顺序号
| 标准发布年号
例如：NY/T 449－2001 中华人民共和国农业行业标准 玉米种子纯度盐溶蛋白电泳鉴定方法
3)、地方标准代号与编号 强制性地方标准代号与编号
DB
××
×××
强制性地方标准代号 地方代码 标准发布顺序号
第三章. 标准分级、分类和标准体系
第一节 标准的分级
世界范围：国际标准、 区域性标准、 国家标准、 行业标准、 地方标准、 企业标准。
我国：按标准发生作用的有效范围
国家标准、 行业标准、 地方标准、 企业标准。
食品标准与法规我国食品标准体系
规定食品生产过程中的卫生规范，包括生产设备、工艺流程 、环境卫生等方面的要求。
卫生标准
食品安全卫生标准
规定食品中各种有害物质的限量值，保障食品安全和人体健康。
食品生产企业的卫生规范
规定食品生产企业的卫生规范，包括厂区、车间、设备、人员等方面的要求 。
பைடு நூலகம்
03
我国食品标准与国际食品标准比较
食品标准体系是指由各类食品标准组成的系统，其中包括国 家标准、行业标准、地方标准、企业标准等。
作用
规范食品生产、加工、储存、运输、销售等环节，确保食品 的质量和安全；促进食品产业的升级和转型；提高食品产业 的竞争力和可持续性；保护消费者的合法权益。
我国食品标准体系的发展历程
01
建国初期
建国初期，我国开始建立食品标准体系，主要参照苏联的食品标准。
2
我国食品标准与国际标准在基础标准、产品标 准、方法标准等方面存在一定差异。
3
我国食品标准的制定和修订周期较短，更加关 注食品安全风险防控和民生保障。
国际食品标准对我国食品标准的影响
国际食品标准对我国食品标准的制定具有重要参考价值 。
我国积极借鉴国际食品标准，加强与国际标准的协调和 接轨，提高我国食品标准的整体水平。
05
我国食品标准体系的未来发展
提高标准的科学性和实用性
确保标准的制定基于科学依据，经过充分的实验验证，避 免标准的不合理或过于宽松。
及时更新标准，以适应食品工业和技术的发展，确保新旧 标准无缝衔接。
积极参与国际食品标准制定
加强与国际食品标准制定机构的合作，积极参与国际食品标 准的制定和修改。
提高我国在国际食品标准制定中的话语权，为我国的食品出 口创造更多机会。
食品企业标准体系
食品企业标准体系引言食品企业标准体系是指为了确保食品安全和质量，食品企业按照一定的标准和规范进行生产、加工和管理的体系。
一个完善的食品企业标准体系可以有效地提高食品生产和管理的效率，保证食品的安全性和合法性，并满足消费者的需求。
目的食品企业标准体系的主要目的是确保食品的安全和质量，在食品生产过程中遵循科学、规范和可持续的原则。
通过建立一套完整的食品标准体系，可以帮助企业监测和控制食品生产过程中的各个环节，从原材料采购到成品加工，以确保食品的安全性和符合质量标准。
标准体系建立过程第一步：了解法律法规食品企业应该首先了解和遵守国家和地方的法律法规，包括食品安全法、食品卫生法和食品生产许可等。
了解法律法规可以帮助企业规范自己的生产和管理流程，确保食品生产过程的合法性和合规性。
第二步：制定食品标准食品企业应该制定一套适用于自己生产和管理的食品标准，这些标准应该包括食品的质量标准、安全标准和管理标准等。
标准的制定应该参考国家和地方的法律法规以及行业的最佳实践，确保食品的质量和安全性。
第三步：建立记录和追溯系统食品企业应该建立一套记录和追溯系统，用于记录食品的生产过程和产品信息。
这些记录和信息可以帮助企业追溯食品的来源和品质，以及快速应对突发事件和召回食品。
第四步：培训和意识提升食品企业应该定期对员工进行培训和意识提升，培养他们的食品安全和品质意识。
培训内容可以包括食品安全知识、卫生要求和操作规范等。
通过培训和意识提升，可以提高员工对食品安全和质量的重视程度，减少食品安全事故的发生。
标准体系的重要性食品企业标准体系的重要性不言而喻。
保证食品安全和质量一个完善的食品企业标准体系可以有效地保证食品的安全和质量。
通过制定标准和规范，企业可以监测和控制食品生产过程中的各个环节，确保符合食品安全和质量的要求。
提高企业的市场竞争力一个具有完善标准体系的食品企业往往能够取得更好的市场竞争力。
食品安全和质量是消费者选择产品的重要因素，只有保证食品的安全和质量，才能受到消费者的信任和认可。
南农食品标准与法规第3章-食品企业标准体系
标准体系的发展历程
1 2
3
初步探索阶段
20世纪80年代以前，食品企业开始探索建立自己的标准体 系。
快速发展阶段
20世纪90年代以后，随着国家对食品安全的重视，食品企 业标准体系得到了快速发展。
规范化阶段
近年来，随着国际食品安全标准的引入和推广，食品企业标 准体系逐渐规范化、国际化。
02
食品企业标准的制定
经过审查后，由企业领导或标准化委员会正式批准发布。
03
食品企业标准的实施与监督
标准实施的保障措施
组织保障
建立专门的标准化部门或指定专 人负责标准实施，确保标准的有
效推进。
制度保障
制定标准实施的相关管理制度， 明确各部门职责和工作流程，规
范操作。
培训保障
定期开展标准培训和宣贯活动， 提高员工对标准的认识和执行能
对比分析法
01
将企业标准与其他相关标准进行对比，找出差 异和不足。
专家评审法
02
邀请行业专家对企业标准进行评审，提出改进 意见。
实践检验法
03
通过实际生产应用，检验标准的可行性和有效 性。
指标评估法
04
从技术、安全、环保等方面设定指标，评估标 准的达标情况。
标准改进的必要性及原则
市场竞争需求
随着市场竞争加剧，企 业需要不断提高产品质 量和服务水平，以满足
与职业健康安全管理体系的整合
职业健康安全目标一致性
食品企业标准体系与职业健康安全管 理体系应保持一致的职业健康安全目 标，保障员工的安全与健康。
危险源辨识与风险控制
应急预案协同性
食品企业标准体系和职业健康安全管 理体系应统一应急预案，确保在突发 情况下能够迅速、有效地应对，保障 员工生命安全。
第三章食品质量法规与标准 第一节中国食品质量法规与标准.ppt
感谢你的聆听
23
第八条 食品生产经营过程必须符合下列卫生要求：
（一）保持内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、 蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒、有 害场所保持规定的距离；
2019-10-21
感谢你的聆听
24
（二）食品生产经营企业应当有与产品品种、数 量相适应的食品原料处理、加工、包装、贮存等厂房或 者场所；
日之泉天然矿泉水 20050424 东莞日之泉集团有限公司
日之泉蒸馏水 怡寶饮用纯净水
20050425
总代理：日之泉(香港)有限公 司
制造厂：东莞日之泉蒸馏水有 限公司
20050418
怡宝食品饮料(深圳)有限公司 出品
特约经销商：广东国为贸易有 限公司
鼎湖山泉天然山泉
广东肇庆市飘雪鼎湖山泉有限
水
感谢你20的05聆0听419 公司
2019-10-21
中华人民共和国主席 江泽民 1995年10月30日
感谢你的聆听
3
目录
第一章 总则
第二章 食品的卫生
第三章 食品添加剂的卫生
第四章 食品容器、包装材料和食品用工具、设备的卫生
第五章 食品卫生标准和管理办法的制定
第六章 食品卫生管理
第七章 食品卫生监督
第八章 法律责任
第2019九-10章-21 附则
而标签标注的虚假、错漏则是对消费者知悉权的 侵害。
2019-10-21
感谢你的聆听
20
市消委会建议：
消费者在选购桶装饮用水时，最好选择有一定生 产规模的、产品质量较好较稳定的、有专门销售渠道的、 售后服务好的企业的产品；
最好先了解水店的位置及环境，购买时索取并保 存好有关凭证，以便于维权；
食品标准与法规-云南农大 3食品标准法规的基础知识
（三）、依据 1、宪法是食品立法的法律依据 2、保护人体健康是食品立法的思想依据。 3、食品科学是食品立法的自然科学依据。 4、社会经济条件是食品立法的物质依据。 5、食品政策是食品立法的政策依据。
三、食品行政执法主体
（一）食品行政执法主体的概念 食品行政执法主体是指依法享有国家食 品行政执法权力，以自己的名义实施食品 行政执法活动并承担由此引起的法律责任 的组织。 （二）我国食品行政执法主体的单位和机 构 食品质量监督机关 食品卫生行政机关
食品质量技术监督检验机关 工商行政机关 农业行政机关 商务行政机关 科技部门 法律法规授权的其它组织（如食品卫生执 法大队，疾控中心） 联合执法主体：食品监督部门、公安、工， 商等共同进行食品执法时。
四、食品卫生行政处罚的种 （三）责令追回并销售违法食品 （四）责令停业改进 （五）没收违法所得 （六）罚款 （七）吊销卫生许可证
食品质量安全市场准入制度包括三项制度： 1、对食品生产企业实施生产许可证制度。 2、对企业生产的食品实施强制检验制度。 3、对实施食品生产许可证的产品实行市场 准入标志制度。
二、食品卫生的法规体系 及其制定原则与依据 （一）食品卫生的法规体系
中国食品卫生法律 体系的结构图
食品 卫生 法律
食品卫 生法规 规章
地方食 品法规
食品卫 生标准 规范
食品及 食品原 料
食品 生产 经营 过程
食品容 器、包 装材料、 装材料、 工具与 设备
食品卫 生监督 与行政 处罚
食 品 卫 生 检验
强 制 推 荐 性 标 性 标 准 准
（二）、原则 1、遵循宪法的基本原则。 2、依照法定的权限和程序的原则。 3、从国家利益出发，维护社会主义法制的 统一和尊严的原则。 4、坚持民主立法的原则。 5、从实际出发的原则。 6、对人民健康高度负责的原则 7、预防为主的原则
南农食品标准与法规第3章-食品企业标准体系3
自治区
┃湖北省 420000┃甘肃省 620000
辽宁省 210000┃湖南省 430000┃青海省 630000
吉林省 220000┃广东省 440000┃宁夏 640000
黑龙江省 230000┃广西壮族 450000┃自治区
上海市 310000┃自治区
┃新疆维吾 650000
江苏省 320000┃海南省 460000┃尔自治区
（四）企业标准体系应在企业体系表的框架下制定；
（五）企业标准体系内的标准之间相互协调；
（六）管理标准体系、工作标准体系应能保证技术标准体系的实施；
（七）企业标准体系应与其他管理体系相协调并提供支持。
南京农业大学食品科技学院
2020/8/12
二、企业标准体系的基本特征
（一）目的性:
6
——企业生产、服务、经营、管理等
示例：
山西省强制性地方标准代号：ＤＢ１４／
山西省推荐性地方标准代号：ＤＢ１４／Ｔ
（二）地方标准的编号
地方标准的编号，由地方标准代号、地方标准顺序号和年
号三部分组成。
示例1：
DB××/×××—××
─┬─ ─┬─ ─┬─
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│
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└────年号
│
└──────标准顺序号
└────────── 强制性地方标准代号
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2020/8/12
企业标准体系系列标准
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——GB/T 15496-2003《企业标准体系 要求》 ——GB/T 15497-2003《企业标准体系 技术标准体系》 ——GB/T 15498-2003《企业标准体系 管理标准和工作
标准体系》 ——GB/T 19273-2003《企业标准体系 评价与改进》。
食品企业标准体系要求
食品企业标准体系要求食品企业是生产、加工、销售食品的企业，其产品直接关系到人们的生命健康。
为了保障食品的安全和质量，食品企业需要建立完善的标准体系，以确保产品符合相关的法律法规和标准要求。
食品企业标准体系要求包括以下几个方面。
首先，食品企业应建立健全的食品安全管理体系。
这包括建立食品安全政策和目标，明确食品安全责任，制定食品安全管理程序，开展食品安全培训等。
食品安全管理体系的建立可以帮助企业全面掌握食品生产的每个环节，从原材料的采购到成品的出厂，都要有相应的控制措施和记录。
其次，食品企业需要建立完善的质量管理体系。
质量管理体系包括了从原材料的选择、生产工艺的控制、产品的检验等各个环节。
食品企业应该建立质量管理规范，明确各项质量管理的要求和程序。
同时，还应该建立质量管理档案，对产品的质量信息进行记录和归档，以备查验。
再次，食品企业还需要建立食品生产的良好卫生条件。
食品生产的卫生条件直接关系到产品的质量和安全。
食品企业应该建立卫生管理制度，加强生产场所的清洁消毒工作，保证生产设备和用具的卫生条件，做好员工的健康管理，确保生产过程中不受到污染。
此外，食品企业还需要建立完善的追溯体系。
食品的追溯体系是指企业能够追溯食品生产的全过程，包括原料的来源、生产加工的情况、产品的流向等。
建立追溯体系可以帮助企业在食品安全事故发生时，能够第一时间找到问题的源头，采取有效的措施，保障消费者的权益。
总的来说，食品企业标准体系要求涉及到食品安全管理、质量管理、卫生条件和追溯体系等多个方面。
建立完善的标准体系是食品企业的基本要求，也是企业生存和发展的基础。
只有严格遵守标准体系的要求，企业才能生产出安全、放心的食品产品，树立良好的企业形象，赢得消费者的信任和市场的竞争力。
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企业标准体系是以技术标准体系为主体，以管理
标准体系和工作标准体系相配套。
各标准体系的结构及其相互关系分别如下图所示：
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DB××/×××—××
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└────年号
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└──────标准顺序号
└────────── 强制性地方标准代号
示例2：ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
DB××/T×××—××
──┬─ ─┬─ ─┬─
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│
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└────年号
│
└───────标准顺序号
└────────────推荐性地方标准代号
省、自治区、直辖市代码
第三章 食品企业标准体系
潘磊庆 南京农业大学食品科技学院
第一节 企业标准体系的制定规范
2
一、企业标准体系的概念
企业标准体系(Enterprise standard system)是指企业内
的标准按其内在的联系形成的科学的有机整体。标准体系是由标
准组成的系统。
企业标准体系是以技术标准为主体，包括管理标准和工作标 准。
标准体系》 ——GB/T 19273-2003《企业标准体系 评价与改进》。
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建立企业标准体系总的要求是:
（一）企业标准体系应以技术标准体系为主体，以管理标准体系和工作
标准体系相配套；
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（二）应符合国家有关法律、法规，实施有关国家标准、行业标准和地方 标准；
山西省 140000┃山东省 370000┃自治区
内蒙古 150000┃河南省 410000┃陕西省 610000
自治区
┃湖北省 420000┃甘肃省 620000
辽宁省 210000┃湖南省 430000┃青海省 630000
吉林省 220000┃广东省 440000┃宁夏 640000
黑龙江省 230000┃广西壮族 450000┃自治区
企业标准体系的建立应按GB/T 15496-2003标准的要求建立 企业标准体系，加以实施，并持续评审与改进，保持其有效性。
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企业标准体系系列标准
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——GB/T 15496-2003《企业标准体系 要求》 ——GB/T 15497-2003《企业标准体系 技术标准体系》 ——GB/T 15498-2003《企业标准体系 管理标准和工作
（二）行业标准：是指我国全国性的行业范围内统一标准。
（三）地方标准：是指在某个省、自治区、直辖市范围内需要统 一的标准。
（四）企业标准：是指企业所制定的产品标准和在企业内需协调、 统一的技术要求和管理工作要求所制定的标准。
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地方标准的代号、编号
（一）地方标准的代号 汉语拼音字母“ＤＢ”加上省、自治区、直辖市
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五、企业标准制定的原则
（一）贯彻国家和地方有关标准化的方针、政策、法律、法规、
规章和有关强制性标准。
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《标准化法》/《产品质量法》/《食品安全法》/配套法规。
（二）充分考虑顾客和市场的需求，保证产品质量，保护消费者 利益。
二、企业标准体系的基本特征
（一）目的性:
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——企业生产、服务、经营、管理等
——提供全面系统的作业依据和技术基础
——实践中真实地评价和有效控制其是否达到预期的 目的。
（二）集成性: 相互关联、相互作用。
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（三）层次性:
一般地，高层次对低层次有制约作用，而低层次又是
（三）企业标准体内的标准应能满足企业生产、技术和经营管理的需要；
（四）企业标准体系应在企业体系表的框架下制定；
（五）企业标准体系内的标准之间相互协调；
（六）管理标准体系、工作标准体系应能保证技术标准体系的实施；
（七）企业标准体系应与其他管理体系相协调并提供支持。
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（三）积极采用国际标准和国外先进标准。
（自身水平、贸易壁垒、国际竞争）
（四）有利于扩大对外经济合作和国际贸易，有利于促进新技术 的发展和推广。
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六、企业标准代号 18
企业标准代号可以用 汉语拼音字母或阿拉 伯数字亦或两者兼用， 企业标准代号应表明 企业标准代码、标准 的种类、职能分类、 标准顺序号和标准发 布的年代。如下图所 示：
━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━
名称
代码 ┃名称
代码 ┃名称
代码
────────╂───────────╂───
北京市 110000┃安徽省 340000┃贵州省 520000
天津市 120000┃福建省 350000┃云南省 530000
河北省 130000┃江西省 360000┃西 藏 540000
上海市 310000┃自治区
┃新疆维吾 650000
江苏省 320000┃海南省 460000┃尔自治区
浙江省 330000┃四川省 510000┃台湾省 710000
━━━━━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━━━━
四、企业标准体系的主要内容
GB/T15496《企业标准体系 要求》 GB/T15497《企业标准体系 技术12标准体系》 GB/T15498《企业标准体系 管理标准和工作标准体系》 GB/T19273《企业标准体系 评价与改进》
行政区划代码前两位数再加斜线，组成强制性地方标 准代号。再加“Ｔ”，组成推荐性地方标准代号。省 、自治区、直辖市代码见附表。
示例：
山西省强制性地方标准代号：ＤＢ１４／
山西省推荐性地方标准代号：ＤＢ１４／Ｔ
（二）地方标准的编号
地方标准的编号，由地方标准代号、地方标准顺序号和年
号三部分组成。
示例1：
高层次的基础
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（四）动态性: 动态变化、持续改进、保持先进
（五）阶段性: 阶段保持稳定、阶段不断更新
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三、企业标准体系的范围 企业标准体系内的标准范围包括：国家标准、行业
标准、地方标准和企业标准8。
（一）国家标准：是指对全国经济技术发展有重大意义，必须在 全国范围内统一的标准。