议程设置功能理论
议程设置
3、夏洛特研究
麦库姆斯和肖有关议程设置的最初研究遗留 了一个重要问题，就是媒介议程和公众议程的 因果顺序问题。
麦库姆斯和肖于1972年对这一问题展开了研 究，专门考察1972年的总统大选。为议程设 置的因果关系提供了一些数据：那就是，媒介 在影响公众议程方面确有其效果，而不是公 众议程影响媒介议程。
3、劫匪议程设置在剧中的表现
处于话语弱势的劫匪并不甘于沉默。借助网络 ,他们进行了反击,把手机拍到的关于警方行动受 挫的一系列照片在网上曝光并发送给各家媒体, 这就像一枚重磅炮弹,把警方苦心经营的议题炸 得支零破碎。紧接着,劫匪也加入了设置议程的 行列：善待人质的照片在网上传播,使警方陷入 尴尬。
从电影《大事件》看—— 媒介议程设置理论
主 要 内 容
“议程设置功能理论”概念
“议程设置功能理论”是有关大众传播媒介 影响社会大众关注焦点的理论，“议程设置”也 称“议题设置”，理论认为大众媒介往往有意无 意地通过对所报道重心的选择，从而构建公共讨 论与关注的轻重缓急众媒介所设置的 轻重秩序来理解事件。
6、谁来设置媒介议程
芬克豪泽和朱克的研究表明，新闻媒介的报道并不能与真实 生活很好的对应，那么是谁来决定媒介的议程呢？韦斯特利 认为：在某些情况下，压力团体或特殊利益集团可以将一个 议题纳入媒介议程。 休梅克和瑞斯在吸收其他研究者的研究成果基础上提出了5种 影响媒介内容的类别：
来自媒介工作者个人的影响。
2、警方的议程设置在剧中的表现
警方策划了一起媒介事件，主动与媒体合作,将捉 拿劫匪的行动策划成电视直播,为议题埋下伏笔。 同时警方牢牢垄断了消息源,从中挑选最突出警察 神勇办案的片段进行剪辑,完成把关,然后提供给媒体, 从而产生议程,左右舆论。
传播学教程第十二章
第一节大众传播与环境认知---“议程设置功能”理论1、简述“议程设置功能”理论的概要和特点。
答：议程设置功能，传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种议题不同程度的显著性的方式，影响着人们的对周围世界的大事及重要性的判断。
特点：1）传播效果分为认知、态度和行动三个层面，议程设置功能假说是这个过程的最初阶段，即认知层面的阶段。
2）议程设置功能考察的整体的大众传播具有较长时间跨度的一系列报道活动所产生的中长期的、综合的、宏观的社会效果。
3）议程设置功能暗示了传播媒介是从事“环境再构成作业”的机构。
2、议程设置的“0/1”效果、“0/1/2”和“0/1/2/n“效果分别指的是什么？答：“0/1”效果指的是大众传媒报道或不报道某个“议题”，会影响到公众对少数议题的感知。
“0/1/2”效果指的是媒介对少数议题的突出强调，会引起公众对这些议题的突出重视。
“0/1/2/、、/n”效果指的是传媒对一系列议题按照一定的优先次序所给予的不同程度的报道，会影响公众对这些议题的重要性顺序所做的判断。
3、联系实际，谈谈不同媒介的议程设置具有什么不同的特点？答：报纸的议程设置对较长时期议题的“重要性顺序排列”影响较大，电视的“热点化效果”比较突出；报纸的新闻报道形成议题的基本构架，而电视新闻报道则挑选议程中若干最重要的议题加以突出强调；电视的主要影响是提供谈话议题，而报纸则可以进一步对个人议题产生较深刻的影响。
4、谈谈受众的属性对媒介议程设置效果的影响？答：1）受众对各种议题的经验程度；经验越间接，受媒体影响程度越大2）受众对媒介信息的接触量；接触量越大，受媒介影响越大3）人际传播的频度；对媒体的议程设置有强化和抑制的作用4）人口统计学上的属性等等。
议程设置对文化水平高，政治关注度高的人群影响较小。
5、试分析媒介议程效果设置过程背后的力学关系？答：在资本主义社会，居支配地位的信息源是政府机构和垄断大企业，他们进行信息操作的手段通常有两种，一是定期举办新闻发布会公开发表见解，二是以“私下放风”的方式进行舆论引导。
根据“议程设置功能”理论分析媒介对我国公共政策议程建立的作用
根据“议程设置功能”理论分析媒介在我国公共政策议程建立中的作用中南大学公共管理学院赵媛㈠“议程设置功能”理论的基本观点“议程设置功能”理论最早出现于美国传播学家M.E.麦库姆斯和D.L.肖的论文《大众传播的议程设置功能》。
该理论主要探讨大众传播的效果和影响问题。
“议程设置功能”理论解释道：就物理视野和和活动范围有限的一般人而论，这种关于当前大事及其重要性的认识和判断，通常来自于大众传播，大众传媒不仅是重要的信息源，而且是重要的影响源。
“议程设置功能”理论着眼点是传播效果形成过程的最初阶段即认知层面上的效果。
由于传播效果是一个循序发生和深化的过程，认知阶段的效果并不排除对态度和行动产生连动作用的可能性。
“议程设置功能”理论研究的是作为整体的大众传播具有较长时间跨度的一系列报道活动所产生的中长期的、综合的、宏观的社会效果。
“议程设置功能”理论暗示传播媒介是从事“环境再构成作业”的机构。
也就是说，传播媒介对外部世界的报道不是“镜子”式的反映，而是一种有目的的取舍选择活动。
传播媒介根据自己的价值观和报道方针，从现实环境中“选择”出它们认为重要的部分或方面进行加工整理，赋予一定的结构秩序，然后以“报道事实”的方式提供给受众。
不管这种“再构成”是对现实环境的客观反映还是歪曲的反映，都会影响到人们对周围环境的认识和判断。
影响和制约报道内容取舍和选择的因素主要有三个：第一是时空因素，即在一定时间内需要一定量的内容来填充版面和节目时间；第二是媒介的办报宗旨和报道方针、传播人员的新闻价值和倾向；第三是社会文化规范，即传播内容必须符合社会和受众的一般文化规范和价值标准。
㈡我国传媒情况我国的大众传媒是社会主义传媒，不但不否认自己的舆论导向作用，而且旗帜鲜明地把引导舆论作为自己的一项基本任务。
相对而言，舆论导向的含义更为广泛一些，它包含了对社会认知、价值、态度和行动的全面引导。
㈢我国公共政策议程建立的情况所谓公众议程，就是指一种利益要求和社会问题引起公众的广泛关注和讨论，从而逐步到达决策中枢的过程。
“议程设置功能”理论
“议程设置功能”理论
五、问题思考
1、影响媒介内容的因素有哪些？ 2、在我国，议程设置和与舆论导向的 关系如何？ 3、网络议程设置具备什么特点？
4、对《参考消息》的议程设置功能进行分析思考， 看其具备什么特点、存在什么问题、应该采取什么 措施？
“议程设置功能”理论
六、作业：
1、思考教材后面练习题；
“议程设置功能”理论
大众传播与环境认知
“议程设置功能”理论
“议程设置功能”理论
一、“议程设置功能”理论的概要
“议程设置功能”作为一种理论假说，最早见 于美国传播学家M.E.麦库姆斯和D.L.肖于1972年 在《舆论季刊》上发表的一篇论文，题目是《大 众传播的议程设置功能》。
“议程设置功能”理论
一、“议程设置功能”理论的概要 在1968年美国总统选举期间就传播 媒介的选举报道对选民的影响所做的一项 调查研究 ： 1、对选民进行抽样调查：
三、“议程设置功能”理论的意义
1、重新揭示了大众传媒的有力影响，为效果 研究摆脱“有限论”的束缚起了重要的作用。 2、提示大众传播过程背后存在着复杂的政治、 经济和意识形态的力学关系。社会主义媒介不 否认自己的舆论导向作用，即传媒通过有选择 地报道新闻来把社会注意力和社会关心引导到 特定的方向。
“议程设置功能”理论
2、阅读《大众传播效果研究的里程碑 》 第十二章 新闻的议程设置功能：思考什么 3、阅读《传播理论起源、方法与应用 》 第十一章 议程设置
“议程设置功能”理论
休梅克和瑞斯在吸收吉特林的研究成果后， 于1991年提出了5种影响媒介内容的因素： 1、媒介工作者的个人影响； 2、媒介日常工作惯例的影响； 3、媒介组织方式对内容的影响； 4、媒介机构之外的组织对媒介内容的影响； 5、意识形态的影响。
第二十讲 传播效果理论(1)：议程设置功能
• 思考：新媒体时代如何让各类议题融合起 来？增加各媒体之间的互动？
4.分析不同媒体议程设置的不同特点
韦弗等人的的研究发现：
• （1）报纸的议程设置对较长时期议题的重要性顺 序排列影响较大。
• （2）电视的热点化效果比较突出。 • （3）报纸的新闻报道形成议程的基本框架。 • （4）电视的新闻报道则挑选出议程中若干最主要
麦库姆斯所言的几点尤其符合我国的现实。
所以，准确地说，是传统媒体与网络媒体的互动正 在成为我们时代媒介“议程设置”的新特点和新趋 势
从郭美美事件看微博的议程设置功能
• 2011年6月20日，新浪微博上一位名为“郭 美美baby”的用户引起了网民的注意，并在 很短的时间内达到了万众瞩目的程度。
2014-08-04 17:36 来源 温州视线
3、与我国的舆论导向研究有一定的理论 接点。它是舆论导向的第一个阶段， 对我们详细考察传媒的舆论引导过程 具有很重要的启发意义
社会
国家
从社会和国家的角度看“议程设置功能”
• 社会的稳定和发展：离不开大众传媒发挥“议程 设置功能”
• 2008年“三鹿奶粉事件”，是大众媒介设置的一个 话题，也是一个失败的议程设置，——失控
• 麦库姆斯和肖的贡献是：
• 最早将大众传播的环境认知影响明确地概 括为“议程设置功能”并进行了实证考察 的
二、对“议程设置功能”理论的研究
• “议程设置功能”提出后，不断被后来的研究者 所验证。在这些研究中，关于“议题设置功能” 的概念也不断趋于细致化和明确化。表现在：
1、确认媒介议程和受众议程之间因果关系的研究 A、B两个事物相关即使是高度相关，也不一定是
网络议程设置理论、方法与展望
网络议程设置理论、方法与展望一、本文概述随着互联网的快速发展和普及，网络议程设置理论在信息传播和媒介研究中日益受到重视。
本文旨在深入探讨网络议程设置理论的基本概念、研究方法以及未来展望。
我们将对网络议程设置理论的起源、发展和核心思想进行概述，以明确其在当代信息传播环境中的重要地位。
本文将详细介绍网络议程设置理论的研究方法，包括网络议程的识别、测量和分析等方面，以及这些方法在实证研究中的应用。
我们将展望网络议程设置理论未来的研究方向和挑战，以期为相关领域的研究提供有益的参考和启示。
通过本文的阐述，我们期望能够加深对网络议程设置理论的理解，推动其在媒介研究中的进一步发展。
二、网络议程设置理论概述网络议程设置理论是传统议程设置理论在网络环境中的延伸与发展。
自20世纪70年代麦库姆斯和肖提出议程设置理论以来，该理论一直被视为媒体影响公众认知的重要机制。
随着互联网技术的飞速发展和普及，网络议程设置理论逐渐受到学者们的关注和研究。
网络议程设置理论主张，互联网作为新兴的信息传播平台，能够通过议程设置影响公众的认知和态度。
网络议程设置的过程涉及多个方面，包括网络媒体的议程设置、网络用户的议程感知以及网络社区的议程互动等。
网络媒体通过选择、强调和解释新闻和信息，为公众设定关注的重点和议题；网络用户则根据自身的需求和兴趣，选择性地接触和解读网络媒体传递的议程；网络社区则成为用户之间交流和讨论的平台，进一步塑造和扩散议程。
与传统议程设置理论相比，网络议程设置理论具有一些新的特点和挑战。
网络媒体的议程设置更加复杂和多元，包括新闻网站、社交媒体、博客等多种形式，它们之间的互动和影响增加了议程设置的难度。
网络用户的议程感知更加个性化和多样化，他们可以更加自由地选择和解读信息，这对议程设置的效果提出了更高的要求。
网络社区的议程互动更加活跃和开放，用户之间的交流和讨论可以迅速扩散和放大议程的影响力，这对议程设置的控制和引导带来了新的挑战。
议程设置理论
议程设置理论∙1议程设置理论概述∙2议程设置理论的观点∙3议程设置理论的评价∙4议程设置功能理论的特点∙5议程设置理论的应用∙6对议程设置功能理论的研究概述“议程设置功能”作为一种理论假说，最早见于美国传播学家M.E.麦库姆斯和唐纳德.肖于1972年在《舆论季刊》上发表的一篇论文，题目是《大众传播的议程设置功能》。
这篇论文是他们在1968年美国总统选举期间就传播媒介的选举报道对选民的影响所作的一项调查研究的总结。
1968年，麦克姆斯和肖对总统大选进行了调查，看媒介议程对公众议程有多大的影响。
1972年提出了议程设置理论，该理论认为大众传播往往不能决定人们对某一事件或意见的具体看法，但可以通过提供给信息和安排相关的议题来有效地左右人们关注哪些事实和意见及他们谈论的先后顺序。
大众传播可能无法影响人们怎么想，却可以影响人们去想什么。
议程设置是大众传播媒介影响社会的重要方式，其观点主要来自政治学，李普曼的《舆论》最早提出该思想，被认为是传播学领域的奠基之作。
观点1）大众媒介往往不能决定人们对某一事件或意见的具体看法，但是可以通过提供信息和安排相关的议题来有效地左右人们关注某些事实和意见，以及他们对议论的先后顺序，新闻媒介提供给公众的是他们的议程。
2）大众传媒对事物和意见的强调程度与受众的重视程度成正比，该理论强调:受众会因媒介提供议题而改变对事物重要性的认识，对媒介认为重要的事件首先采取行动。
3）媒介议程与公众议程对问题重要性的认识不是简单的吻合，这与其接触传媒的多少有关，常接触大众传媒的人的个人议程和大众媒介的议程具有更多的一致性。
4）不仅关注媒介强调哪些议题，而且关注这些议题是如何表达的，对受众的影响因素除了媒介所强调的议题外，还包括其他因素，这些影响包括对态度和行为的两种影响。
评价意义:1）"议程设置"理论从考察大众传播在人们环境认知过程中的作用入手，重新揭示了大众传媒的有力影响，为效果研究摆脱"有限论"的束缚起了重要的作用。
议程设置功能
三、“议程设置功能”理论的意义
• 1、重新揭示了大众传媒的有力影响，为效果研究 摆脱”有限论“的束缚起了重要作用。
• 提示大众传播过程背后存在着复杂的政治、经济 和意识形态的力学关系。社会主义媒介不否认自 己的舆论导向作用，即传媒通过有选择的报道新 闻来把社会注意力和社会关心引导到特定的方向。
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• 3、 构造事件，吸引眼球：公关人员要想捕捉公 众的注意力，就应该以恰当的方式来构造相应的 媒介事件。
四、”议程设置功能“的不足
• 1、忽视了受众一方的作用，即只强调了传播媒介 的”设置”或形成社会议题的一面，而没有涉及 反映社会议题的一面。
• 2、把它的效果绝对化了。因为”新闻媒介并没有 随心所欲地为公众设置议程的力量“。
一、“议程设置功能”理论
现实中各种议题
x1
媒介的不同报道程度
x2 x3 x4 x5
x6
受众对议题的认知
X1
X2
X3
X4
X5
X6
二、“议程设置功能”理论的特点
• “议程设置功能”假说着眼于传播过程的 最初阶段，即认知层面上的效果。
• “议程设置功能”理论着眼的是传播媒介 的日常新报道和信息传播活动所产生的影 响。
• 它为人们认识传播与社会提供了一个新的角度。
三、”议程设置理论“的应用
• 1、 建立共识，实现对话：通过议程设置，媒介 可以使意见相左的团体就某些议题达成某种一致， 从而实现不同团体的对话。
• 2、 提高责任，引导舆论：记者对新闻事件的评 判在很大的程度上影响着公众关注与该事件相关 的议题，故记者的责任心就很重要。
关于大众传播的议程设置功能
关于大众传播的议程设置功能在大众传播领域，议程设置功能是一项备受的理论。
本文将详细介绍议程设置的作用、意义、不同类型的方式及其区别，以及如何通过议程设置提高大众传播效果。
结合具体案例，深入探讨大众传播议程设置功能的实际应用。
本文的主题为“大众传播的议程设置功能”。
议程设置功能是指大众传播媒体通过对信息的选择、强调和传播，影响公众对重要事件的认知和度。
这种理论对于理解和研究大众传播在社会发展中的作用具有重要意义。
议程设置功能的主要作用在于影响公众对特定议题的度和认知。
当大众传播媒体将某些事件或议题置于显著位置时，公众的注意力也会被相应地吸引。
这种影响机制对于塑造公共舆论、推动社会发展具有重要意义。
根据信息传播的具体方式，议程设置可分为直接议程设置和间接议程设置。
直接议程设置是指大众传播媒体直接报道某个事件或议题，从而引起公众。
而间接议程设置则是通过报道其他媒体或个人的相关言论，间接传达出对该事件或议题的。
这两种方式在操作上存在明显差异，但都能有效地引导公众视线。
要提高大众传播效果，首先要了解公众的需求和点。
在此基础上，媒体可以通过对信息的筛选、编排和传播，将公众的注意力吸引到特定议题上。
同时，媒体还可以通过持续报道和评论，强化公众对特定议题的认知。
媒体之间也可以通过协同报道和共享资源的方式，扩大议程设置的影响力。
以某次重大突发事件为例，大众传播媒体可以通过对事件进展的实时报道、专访受害者和目击者、邀请专家解读事件原因等方式，将公众的注意力吸引到该事件上。
同时，可以通过连续报道、深入挖掘相关信息以及发表评论员文章等手段，强化公众对该事件的认知。
媒体之间可以协同报道，扩大议程设置的影响力，从而达到有效引导公众和影响社会舆论的效果。
在2022年某城市暴雨灾害中，当地媒体通过大量报道政府部门的应对措施、现场救援情况以及受灾群众的生活状况等，有效地吸引了公众的。
同时，邀请气象专家解读雨势和水情，并发表评论员文章呼吁社会各界积极参与抗洪救灾行动。
议程设置功能理论
议程设置功能理论
会议程设置功能是会议及会议活动的重要组成部分，为
完成会议的目标提供明确的指导作用。
会议程设置功能可以实现对会议议题的管理，妥善安排话题顺序，同时让参与者参与会议，实现协作效果。
会议程设置功能的正确使用需要考虑会议的总体目标进
行分析，为实现会议的目标而设置目标框架，拟定一个完整的会议流程，并分配给参与者主持人，梳理内容背景、参与者角色义务，以及会议作用。
会议程设置在会议过程之中具有重要作用：首先，能够
明确会议安排，通过会议过程尽快完成会议宗旨；其次，能够避免会议内容和时间的混淆，让参会者更好的参与会议；再次，能够控制会议时间，确保会议能够在预定时间内完成。
因此，会议程设置功能至关重要，不仅被用于实现会议
宗旨，而且可以帮助实现参会者的有效参与，保证会议的有效进行。
正确的会议程设置将促进会议顺利进行，使会议成为有效充实的活动，为参会者带来实实在在的收获。
1议程设置功能理论
.. 新闻系王欢1 议程设置功能理论议程设置功能作为一种理论假说，具体出现在美国传播学家M.E. 麦库姆斯和 D.L. 肖1972 年在《舆论季刊》上发表的一篇论文，题目是《大众传播的议程设置功能》。
这篇论文是他们在1968 年美国总统选举期间就传播媒介的选举报道对选民的影响随做的一项调查研究的总结。
其基本思想是：“在特定的一系列问题或论题中，哪些得到媒介更多注意的问题或论题，在一段时间内将日益为人们所熟悉，它们的重要性也将日益为人们感知，而那些得到较少注意的问题或论题则相应地下降。
”而且，“收到某议程影响的受众成员会按照该媒介对这些问题的重视程度调整自己对问题重要性的看法。
麦库姆斯和肖发现，在选民对当前重要问题的判断与大众传媒反复报道和强调的问题之和，存在着一种高度的对应关系。
由此，他们提出大众传播具有一种设定社会公共事务“议事日程”的功能，传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种“议题”不同程度的显著性的方式，影响着人们对周围世界的“大事”及其重要性的判断。
“议程设置功能”理论暗示了这样一种媒介观，即传播媒介是从事“环境再构成作业”的机构，也就是说，传播媒介对外部世界的报道不是“镜子”式的反射，而是一种有目的的取舍选择活动。
传播媒介根据自己的价值观、传播目的和传播需求，从现实环境中筛选出一部分内容进行加工整理，并赋予一定的结构秩序，然后以“报道事实”的方式提供给受众。
在现代社会里，传播媒介是大众获得外界信息的主要渠道，这种对环境的再构成不管是对现实环境的客观反映还是歪曲的反映，都会影响到人们对周围环境的认识和判断。
议程设置的一共最主要的表现就是“舆论诱导”，在国内新闻学界一般被称为“新闻导向”，二者本质完全相同，都是利于大众媒介议程设置功能来向大众有意识、有目的地宣传特定的思想、观念等，从而使整个社会接受或反对某种现象或思想观点，说白了就是通过操作传播工具操纵人们思想。
议程设置功能理论的提出具有重大意义，它从考察大众传播效果的角度入手，揭示了大众传播对受众的强大影响，有力地驳斥了“子弹轮”、“有限轮”等大众传播效果观点，而且还把大众传播背后的控制问题摆在了人们眼前，是人们认识到占据大众传播资源是多么重要，将对这个社会统治、控制产生多么大的影响。
关于大众传播的议程设置功能
关于大众传播的议程设置功能一、概述议程设置理论作为大众传播研究中的核心理论之一，起源于20世纪70年代美国的新闻学研究，由麦库姆斯（Maxwell McCombs）和肖（Donald L. Shaw）在对1968年美国总统选举的研究中首次明确提出。
这一理论强调了大众媒体在塑造公众关注焦点上的重要作用，认为传媒不仅反映现实，更在很大程度上设置了公众议程，即决定了公众在一定时期内谈论、考虑和关注的主要议题。
议程设置功能主要体现在两个层面：第一是议题显著性设置，即媒体通过报道频次和篇幅等手段使得某些议题在公众意识中占据显要位置第二是议题属性议程设置，即媒体对议题的框架建构和描绘方式影响公众对议题的理解和认知。
关于大众传播的议程设置功能的研究，在当今信息爆炸的时代背景下具有更加重要的意义。
随着社交媒体等新型传播平台的崛起，传统媒体与新媒体共同作用于社会舆论场域，形成复杂的多级、多元议程设置过程，深刻地影响着公众的信息接收、观点形成以及行为决策。
深入探讨和理解大众传播的议程设置功能，对于优化媒体环境，引导健康的社会舆论，促进信息时代的公共传播秩序建设至关重要。
1. 介绍大众传播的概念和重要性在当今社会，大众传播作为信息传播的主要渠道，其影响力日益显著。
大众传播，简而言之，是指通过特定的媒介，如电视、广播、报纸、杂志以及互联网等，将信息、观点、价值观等广泛传播给公众的过程。
这种传播方式具有速度快、覆盖面广、影响力大等特点，对于塑造公众认知、引导社会舆论具有重要的作用。
大众传播的重要性体现在多个方面。
它是现代社会信息传递的主要手段，人们通过大众传播了解国内外发生的重大事件，获取新知识，满足信息需求。
大众传播在塑造社会价值观、引导社会风气方面扮演着关键角色。
媒体通过报道和评论，将特定的价值观、道德标准传递给公众，影响他们的思想和行为。
大众传播还承担着监督政府、反映民意等社会责任，对于推动社会民主化进程、促进社会公正具有重要意义。
专题1：议程设置理论
专题1：议程设置理论1、概念2、特点3、意义、问题4、一些概念：导向需求属性议程议程融合网络议程设置5、新时代下议程设置理论的嬗变议程设置理论是美国学者麦库姆斯和肖于1972年发表的《大众传媒的议程设置功能》一文中提出的假说。
议程设置是暗示了这样一种媒介观，即传播媒介是从事“环境再构成作业”的机构，传播媒介对外部世界的报道不是“镜子”式的反映，而是一种有目的的选择取舍活动。
虽然议程设置所产生的效果隐含潜在的歪曲“图像”的危险，但它仍然不是一个贬义词，是媒介的一种客观功能。
随着新媒体时代传播方式、传播环境的变化，议程设置理论正在逐渐发生嬗变。
一、新媒体环境下的特点/变化（一）议程设置主体：由媒体导向到受众导向在传统媒体时代，议程设置的主体角色是由主流媒体所扮演，主流媒体通过对于大众议题的设定从而完成对于社会共识的凝结，然而，在新媒体环境下，传播主体多元化往往导致围绕同一热点事件出现众多声音，主流媒体的话语出现旁落现象，议程设置的主体开始由媒体导向转向受众导向。
例如近日的黑龙江高校查寝事件、西安地铁拖拽事件都是网友通过社交媒体设置的议程。
（二）议程设置受众：由泛化群体到精准圈层在传统媒体时代的大众是具备多、杂、散、匿的特点，同时传统媒体受到技术的局限因而媒体往往会受到扳机效应的影响，对于大众进行泛化式的议题传达。
在新媒体环境下，如唐纳德·肖笔下的纸草社会一样出现水平媒体与垂直媒体的交织，在私域流量赋能的当下，受众的地位逐渐提高议程设置的受众也由泛化群体向精准圈层扩展。
（三）议程设置内容：由单一符号到多模态报导受制于媒介特性与国家耳目喉舌的大众媒介，议程设置的内容往往是以从上至下的“传达”所控制，内容符号单一同时互动性弱。
诞生于网络环境的新媒体不仅仅催生了不同视角的描述传达，同时也带来了多形态内容的展演。
在2020年新冠疫情哀悼日，财新发布了一篇数据新闻报道《新冠逝者：献给疫情中离去的人》，以H5的方式为内容赋能，带给观众极大的冲击力和代入感，传递出报道对人的生命的敬重。
议程设置理论
议程设置理论1.基本含义：该理论认为大众传播往往不能决定人们对某一事件或意见的具体看法，但可以通过提供给信息和安排相关的议题来有效地左右人们关注哪些事实和意见及他们谈论的先后顺序。
大众传播可能无法影响人们怎么想，却可以影响人们去想什么。
2.理论背景：议程设置是大众传播媒介影响社会的重要方式，其观点主要来自政治学，李普曼的《舆论》最早提出该思想，被认为是传播学领域的奠基之作。
议程设置（agenda setting）的基本思想最初来自于美国新闻工作者和社会评论家沃特·李普曼（Walter Lippmann）。
1922年，李普曼在其经典著作《舆论学》（Public Opinion）中提出了他的观点：“新闻媒介影响‘我们头脑中的图像’”，这成为议程设置理论的雏形。
议程设置是大众传播的重要社会功能和效果之一。
20世纪70年代，美国传播学者麦库姆斯和肖通过实证研究发现，在公众对社会公共事务中重要问题的认识和判断与传播媒介的报道活动之间，存在着一种高度对应的关系，即传播媒介作为“大事”加以报道的问题，同样也作为大事反映在公众的意识中；传播媒介给予的强调越多，公众对该问题的重视程度越高．根据这种高度对应的相关关系，麦库姆斯和肖认为大众传播具有一种形成社会“议事日程”的功能,传播媒介以赋予各种议题不同程度“显著性”的方式，影响着公众瞩目的焦点和对社会环境的认知。
后来也有一些研究对报纸，广播电视媒介等不同媒介的议程设置功能的特点进行了探讨。
议程设置功能，传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种议题不同程度的显著性的方式，影响着人们的对周围世界的大事及重要性的判断。
1968年，美国北卡罗莱纳州的两位研究人员马尔科姆·麦肯姆斯（Maxwell Mocombs）和唐纳德·肖（Donald Shaw）对李普曼的思想进行了实证性研究，他们对1968年美国总统选举期间传播媒介的选举报道对选民的影响进行了调查分析，并于1972年在《舆论季刊》上发表了论文——《大众传播的议程设置功能》，作为他们研究的总结。
14.议程设置
第十三章“议程设置功能”理论麦库姆斯、肖（McComds and Shaw）《大众传播的议程设置功能》（《舆论季刊》1972）：分析1968年总统选举期间，媒介的选举报道对选民产生什么样的影响。
研究分两部分：一是抽样访问100位选民，了解其对当前主要问题及重要程度的判断；二是对5家报纸、2家新闻杂志和2家电视网晚间新闻的同期政治报道进行内容分析。
⏹要求受访者列举国内几大问题。
其回答被划分为外交、财政等15类。
⏹媒介关于选举的内容也按照数量的多少，被划分成15个种类，并被分为主要和次要两大类。
⏹结果表明：两者之间存在高度的对应关系。
在主要议题上，媒介的强调程度与选民的感知程度之间的相关系数是0.967，在次要议题上，相关系数为0.979。
⏹因该调查在北卡罗来纳州的查普尔希尔（Chapel Hill）进行，该研究被称为“查普尔希尔研究”。
⏹麦库姆斯和肖认为：大众传播具有一种为公众设置“议事日程”的功能，传媒的报道和信息传达活动以赋予各种“议题”不同程度的显著性（salience）的方式，影响着人们对周围世界的“大事”及其重要性的判断。
——这就是媒介的议程设置功能（the agenda-setting function）。
⏹⏹“议程设置功能”理论的特点：⏹第一，传播效果分为认知、态度和行动三个层面。
“议程设置功能”假说着眼于认知层面上的效果，主要涉及“思考对象”，即“想什么”。
这与态度层面上的说服效果不同，后者涉及“思考方式”，即“怎样想”。
⏹伯纳德·科恩（Bernard Cohen）：“在多数情况下，报刊在告诉人们该‘怎样想’方面并不成功，但在告诉读者该‘想什么’方面，却是惊人成功的。
”（The Press and Foreign Policy，1963）。
⏹第二，“议程设置功能”理论所考察的，不是某家媒介的某次报道活动的短期效果，而是作为整体的大众媒介具有的较长时间跨度的一系列报道活动所产生的中长期的、综合、宏观的社会效果。
必备冲刺名解25 议程设置、议程建构、议程融合、网络议程设置
必备冲刺名解25 | 议程设置、议程建构、议程融合、网络议程设置01.议程设置背景+内容+主要观点+特点议程设置（Agenda Setting）理论是M·E·麦库姆斯和D·L·肖在1972年《舆论季刊》上发表的论文《大众传播的议程设置功能》中提出的。
他们发现，在选民对当前重要问题的判断与大众传媒反复报道和强调的问题之间，存在着一种高度的对应关系。
根据这种高度对应关系，他们得出了议程设置功能理论。
（背景）该理论认为，大众传播具有一种为公众设置“议事日程”的功能，传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种“议题”不同程度的显著性的方式，影响着公众注目的焦点和对社会环境的认知。
媒介议程设置过程，本质上来说是占统治地位的政治、经济和社会势力对舆论进行操纵和控制的过程。
（内容）主要观点：❶大众媒介往往不能决定人们对某一议题的具体看法，但可以通过提供信息和安排相关议题来有效地左右人们关注某些议题，以及先后顺序；❷大众传媒对议题的强调程度与受众的重视程度成正比，该理论强调受众会因媒介提供的议题而改变对议题重要性的认识，对媒介认为重要的事件首先采取行动；❸媒介议程与公众议程对议题重要性的认知不是简单的吻合，这与其媒介接触量有关，常接触大众传媒的人的个人议程和大众媒介的议程具有更多的一致性；❹不仅关注媒介强调哪些议题，而且关注这些议题是如何表达的，对受众的影响因素除了媒介所强调的议题外，还包括其他因素，这些影响包括对态度和行为的两种影响。
（主要观点）其特点：❶着眼于是传播效果形成过程中的最初阶段，即认知层面上的效果。
它以告诉人们“想什么”的方式来把他们关心和注意力引导到特定的问题上；❷考察的不是某家媒介的某次报道活动所产生的短期效果，而是作为整体的大众传播，是具有较长时间跨度的一系列报道活动所产生的中长期的、综合的、宏观的社会效果。
这里着眼的是传播媒介日常新闻报道和信息传播活动所产生的影响；❸议程设置暗示了传播媒介是从事“环境再构作业”的机构。
议程设置理论
议程设置理论•1议程设置理论概述•2议程设置理论的观点•3议程设置理论的评价•4议程设置功能理论的特点•5议程设置理论的应用•6对议程设置功能理论的研究概述“议程设置功能”作为一种理论假说，最早见于美国传播学家M.E.麦库姆斯和唐纳德.肖于1972年在《舆论季刊》上发表的一篇论文，题目是《大众传播的议程设置功能》。
这篇论文是他们在1968年美国总统选举期间就传播媒介的选举报道对选民的影响所作的一项调查研究的总结。
1968年，麦克姆斯和肖对总统大选进行了调查，看媒介议程对公众议程有多大的影响。
1972年提出了议程设置理论，该理论认为大众传播往往不能决定人们对某一事件或意见的具体看法，但可以通过提供给信息和安排相关的议题来有效地左右人们关注哪些事实和意见及他们谈论的先后顺序。
大众传播可能无法影响人们怎么想，却可以影响人们去想什么。
议程设置是大众传播媒介影响社会的重要方式，其观点主要来自政治学，李普曼的《舆论》最早提出该思想，被认为是传播学领域的奠基之作。
观点1）大众媒介往往不能决定人们对某一事件或意见的具体看法，但是可以通过提供信息和安排相关的议题来有效地左右人们关注某些事实和意见，以及他们对议论的先后顺序，新闻媒介提供给公众的是他们的议程。
2）大众传媒对事物和意见的强调程度与受众的重视程度成正比，该理论强调:受众会因媒介提供议题而改变对事物重要性的认识，对媒介认为重要的事件首先采取行动。
3）媒介议程与公众议程对问题重要性的认识不是简单的吻合，这与其接触传媒的多少有关，常接触大众传媒的人的个人议程和大众媒介的议程具有更多的一致性。
4）不仅关注媒介强调哪些议题，而且关注这些议题是如何表达的，对受众的影响因素除了媒介所强调的议题外，还包括其他因素，这些影响包括对态度和行为的两种影响。
评价意义:1）"议程设置"理论从考察大众传播在人们环境认知过程中的作用入手，重新揭示了大众传媒的有力影响，为效果研究摆脱"有限论"的束缚起了重要的作用。
拉斯韦尔与议程设置功能理论
拉斯韦尔与议程设置功能理论2015年08月14日10:03 来源：《国际新闻界》2015年37卷2期作者：韩海燕高海波在1972 年麦库姆斯和肖正式将大众媒介影响公众讨论的作用命名为议程设置功能之前，已经有许多人提过出类似的观点，例如李普曼1992 年关于媒体是探照灯的比喻，诺顿·朗1958 年关于报纸设置地方性议题的说法，以及科恩1963 年关于报纸能够告诉人们思考内容的表述，等等。
但我们认为，议程设置理论先驱的名单中至少还应加上传播学奠基人、美国政治学家哈罗德·拉斯韦尔。
一、拉斯韦尔：被忽略的议程设置理论先驱罗杰斯1994 年出版的《传播学史》似乎很想把拉斯韦尔作为议程设置功能理论的先驱来看待，但很奇怪的是他并没有兑现自己的承诺，其中并无片言只字直接涉及二者之间的关系。
该书第六章《哈罗德·拉斯韦尔和宣传分析》的最后一部分提到了李普曼和议程设置功能理论，并认为李普曼的《舆论学》表达了议程设置的基本思想，而科恩则提出了关于议程设置的有影响的比喻性说法。
罗杰斯详细地分析了李普曼的脑海图像与身外世界不一致的观点，视之为议程设置研究的开始。
同时，为了说明科恩的贡献，罗杰斯甚至提到了麦库姆斯在1966 年到加利福尼亚大学洛杉矶分校的书店内买了一本科恩的《报刊与外交政策》。
可是，自始至终罗杰斯都没有回答他自己所提出的那个问题：“ H ·拉斯韦尔的早期工作，特别是李普曼的早期工作如何最终导致有关议程设置的一种重要的传播研究？” ( E · M ·罗杰斯 ,2002 ) 《传播学史》一书留下的疑问，在两年后罗杰斯与迪尔灵合著的《议程设置》中才得到了正面回答。
这一次罗杰斯等人努力表明议程设置功能理论是拉斯韦尔环境监视功能概念的延伸。
他们写道：拉斯韦尔（1948）提出了“社会组成部分在环境反应中的相互依存关系”的观点，即传播在社会议题的协调中发挥关键作用。
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议程设置功能理论
议程设置是指在组织会议或活动时，对会议或活动进行计划和安排的过程。
通过合理的议程设置，可以确保会议或活动的顺利进行，达到预期的目标。
议程设置功能是指通过设置议程，达到一些特定的目的和效果。
下面将从几个方面分析议程设置功能的理论基础。
一、确保会议或活动的纪律性和效率。
议程设置功能的一个重要方面是确保会议或活动的纪律性和效率。
通过明确每个议程环节的主题、内容和时间安排，可以使与会者了解会议的目的和内容，做好充分的准备，并在规定的时间内完成各项议程。
同时，议程设置还可以通过设定适当的讨论时间和控制发言的顺序，确保会议的秩序和效率，避免时间浪费和无效讨论。
二、促进会议或活动的目标实现。
议程设置功能还可以通过有序和合理的安排，促进会议或活动的目标实现。
通过明确会议的目标和议程设置，可以让与会者了解会议的重点和关注内容，将关注和讨论的焦点集中在重要议题上，避免过多琐碎的讨论。
同时，议程设置还可以将不同议题按优先级排列，确保重要议题得到充分讨论和解决，进一步推动会议或活动的目标实现。
三、提高会议或活动的质量和效果。
议程设置功能还可以提高会议或活动的质量和效果。
通过合理的议程设置，可以确保每个议题都有充分的讨论和决策时间，避免因时间紧张而导致议题讨论不充分或决策过快的情况。
同时，议程设置还可以预留足够的时间进行总结和结论的提出，进一步提高会议或活动的
质量和效果。
四、促进与会者的参与和互动。
议程设置功能还可以促进与会者的参与和互动。
通过在议程中设置适当的互动环节，如小组讨论、案例分析等，可以增加与会者的参与度和积极性，让他们能够更好地体验和感受到会议或活动的价值和意义。
同时，议程设置还可以通过控制发言的机会和时间，保证每个与会者都有发言的机会，促进他们之间的交流和互动。
综上所述，议程设置功能是确保会议或活动顺利进行、达到预期目标的重要手段之一。
通过合理的议程设置，可以确保会议或活动的纪律性和效率，促进会议或活动的目标实现，提高会议或活动的质量和效果，促进与会者的参与和互动。
因此，组织者在策划和安排会议或活动时，应充分考虑议程设置功能的实施，以提升会议或活动的价值和效果。