法第二讲

报纸出版后，这起事件引起了巨大的反响，人们纷纷表达 对唐卫江行为的赞赏，不久重庆律师界有几位著名律师组
成律师团站出来，声援唐卫江，要免费为他找这场官司， 成律师团站出来，声援唐卫江，要免费为他找这场官司，
起诉佳能公司违反消费者权益保护法，同时声称这是一个 重大的政治事件，唐卫江开始筹划着提起诉讼，他向记者 称要代表中国人民打这场官司，提出的诉讼请求有四项：
？为啥同命不同价
★最高人民法院2004年5月1日实施的《道路交通 事故处理办法的司法解释》中第29条规定： “死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城 镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收 入标准，按20年计算。”
诉讼请求
◆
第一，立即向全体中国人民赔礼道歉； 第二，立即停止发送光盘； 第三，立即销毁已有光盘； 第四，赔偿1亿元人民币，作为对中国人民损害的补偿。
◆
◆
◆
◆ 同时他表示要把一亿元人民币捐献出来
建五百所希望小学。
爱国主义
vs
卖国主义
第一，唐卫江有权利起诉吗？他有没有资格当原 告，或者说，他是不是“适格” 的原告？ 第二，这个案件究竟是什么性质？ 第三，这一亿元的诉讼请求是怎么样出来的？
--法治与人治
法治和人治是两种不同的治国原则和方略。 人治一般是提倡圣君贤人的道德教化，主张因人而异， 对人的行为作具体指引，推崇个人权威；而法治一般同 民主政治相联系，强调统治者通过法律来治理，提倡一 般性规则的作用，树立法律的权威。
♣ 在民主的国家里，法律就是国王；在专制的国家里， 在民主的国家里，法律就是国王；在专制的国家里， 国王就是法律。--马克思 国王就是法律。--马克思
♫ 于是杨永便想找当时的肇事者进行赔偿，可是当交警部门 找出肇事车主陈顺娣的时候，杨永才知道因为自己生病和 这起交通肇事没有直接的关联，所以交警部门不能直接让 肇事方对他进行赔偿，要赔偿也只能由黄斐一家对肇事者 提出赔偿。这照理说啊，黄斐一家向肇事者索要了赔偿， 然后再转交给杨永，这事儿不就结了，可麻烦就麻烦在这 黄家人因为害怕，不愿意向肇事方陈家提出索赔，那杨永 就得不到赔偿，于是万般无奈的杨永只好把黄斐一家告上 了法院，要求赔偿医疗费。
做 、 必 须 不 做
法律 法律 律 所
：指 法
--法律权利与法律义务的关系
结构上的 相关关系 数量上的 等值关系
功能上的 互补关系
权利与义 务都是有 界限的
你挥动手臂的自由 止于别人鼻子的面前
--见义勇为的困惑：救人英雄三告被救人
♫ 在江苏省常州市发生的一起特殊的人身损害赔偿案。当时 年仅17岁女学生黄斐在放学的路上，被一辆逆向行驶的助 力车撞到了河里，就在这危急关头，突然有个人纵身跃入 河中，奋力将黄斐救了上来。后来经过黄家人苦苦打听， 终于知道这位英雄名叫杨永，并且双方还见了面，相处的 不错。但谁知不久后杨永便开始生病，浑身酸痛，经过医 院诊断，他患上了风湿病、关节炎。这思前量后啊，杨永 觉得自己生病与这次冬天下水救人有关，要不是当时那辆 肇事车把小女孩撞到河里，自己也不会下水救 人。
某行政执法部门接到举报，称某公司涉嫌存在违法行为，于 是派执法人员进行调查，经调查，证据确凿，对该公司处以 8000元的罚款并吊销营业执照，没有告知对方听证相关事宜， 2010年5月20日执法人员张某王某向该公司送达了《行政处罚 告知书》和《行政处罚决定书》该公司法定代表人李某签署 了送达回证，此份送达回证中载明了告知书和决定书的送达 情况，李某因公司业务繁忙，将1万元的支票交给执法人员张 某，王某，请其代为上缴，张某王某就开具了该行政执法部 门的罚款收据。
创 ， 适 为
并 从 订 考 ， 。 --《 约论》 --《 会契约论》
-我国立法权限的划分
全国人大及其常委会行使国家立 法权制定法律
中央一级 立法权限
国务院根据宪法和法பைடு நூலகம்制定行政 法规
一般地方的立法权限
地方立法 权限
特殊地方的立法权限
--孙志刚 以生命镌刻墓志
• 2003年2月24日，武汉科技学院大学生孙志刚应聘到广州 一家服装公司任平面设计师，距一个月试用期差几天将满 的时候，27岁的他生命戛然而止。 • 2003年3月17日晚上10时许，孙志刚独自出门，因无暂住 证被带走，一直到死亡，一共经历了三个地点：黄村街派 出所、广州市收容遣送中转站与收容人员救治站。在救治 站里，孙志刚在205室被发现死亡。 • 同年四月十八日：经法医鉴定其系遭毒打致死；
--法治与法制的关系
区别： 法律制度的总称。 静态） 法制 legal system 法律制度的总称。（静态） 它只是一种制度工具，可以存在于任何性质的国家中。 它只是一种制度工具，可以存在于任何性质的国家中。 法治 rule of law 法律的统治。（动态） 法律的统治。 动态） 它反映了一种价值目标与人文关怀，追求公平正义， 它反映了一种价值目标与人文关怀，追求公平正义，保 障自由和民主权利的价值观、原则和精神。 障自由和民主权利的价值观、原则和精神。 联系： 法制是法治的基础和前提条件，要实行法治， 法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须要求 完备法制，加强法制建设。 完备法制，加强法制建设。
公民在适用法律上一律平等。 （二） 公民在适用法律上一律平等。
对于任何公民，不论其民族、种族、性别、职业、宗教信 仰、教育程度、财产状况、社会地位、居住期限等有何差 别，都要给予平等对待，从而保证每个公民的合法权益都 平等地受到法律保护，任何公民的违法犯罪行为都平等地 受到法律追究和制裁。
♫
“平等”不是“等同”。“法律面前人人平等”不能 理解为“人人一样” 。 人的多样性（“十个指头有 长短，荷花出水有高低” ）
Concept：是一个从创制、实施到实现的过程。它包括 法律制定（立法）、法律遵守（守法）、法律执行 （执法）、法律适用（司法）等环节。 如图示：
法的运行
立 法
守 法
执 法
司 法
-Think like a lawyerlawyer-
（一）立法
• Concept： Concept： 规 环节。 关键 环节。 权 国家机关 家机关 动， 件 运 职权
以生命为代价推动中国法治进程! 以生命为代价推动中国法治进程!
（二）守法
“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、 各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。 各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。” ——宪法 ——宪法
依法承担并履行法律义务； 依法承担并履行法律义务； 依法享有并行使法律权利。 依法享有并行使法律权利。
♣ 2008年3月24日，新学期开学不到一个月的大连市某高校的学生小
穗(化名)，突然收到了一份西岗区法院的执行通知书，要求她3日之内 偿还拖欠的电话费及相关费用共计1250元。这让小穗一下子想到了曾 将自己的学生证借给一位学姐办理学生优惠电话卡的事。没想到，由 此引起的拖欠费用竟然追究到自己头上来。原来是某通信公司为在校 园推广业务，专门对学生开展了“交话费、送手机”的活动，但约定 享受优惠的学生必须在此后两年内坚持在网，并每月交纳至少50元的 话费。但借学生证的学生并没有履行约定，送的手机不少都被卖掉了。 如今，这些“失信”的大学生收到了来自通信公司的起诉。
• 同年四至六月：孙志刚的悲剧引起全国各地乃至海 外各界人士的强烈反响，通过互联网及报刊杂志各 媒体，民众呼吁严惩凶手、要求违宪审查； • 同年六月二十日：国务院《城市生活无着的流浪乞 讨人员救助管理办法》公布； • 同年八月一日：一九八二年《城市流浪乞讨人员收 容遣送办法》废止。
• 在孙志刚的墓碑上，对于孙志刚之死，有着这样两段话： “逝者已逝，众恶徒已正法，然天下居庙堂者与处江湖 逝者已逝，众恶徒已正法， 当以此为鉴，牢记生命之重，人权之重，民主之重， 者，当以此为鉴，牢记生命之重，人权之重，民主之重， 法治之重，无使天下善良百姓，徒为鱼肉。 法治之重，无使天下善良百姓，徒为鱼肉。” “人之死，有轻于鸿毛者，亦有重于泰山者，志刚君生 人之死，有轻于鸿毛者，亦有重于泰山者， 前亦有大志，不想竟以生命之代价，换取恶法之终结， 前亦有大志，不想竟以生命之代价，换取恶法之终结，其 死虽难言为舍身取义，然于国于民于法， 死虽难言为舍身取义，然于国于民于法，均可比重于泰 山。” • 《墓志铭》最下方还有一行字：
守法是不是意味着不去做法律禁
？
止的行为就可以了？ 止的行为就可以了？
（三）执法
• 行政执法是法律实施和实现的重要环节，对实现国家 职能和法律价值具有重要意义。 • 行政执法的主体主要是国家行政机关及其公职人员。 • 行政执法应遵循合法性原则、合理性原则。 合法性原则：要依法行政 合理性原则：要适当合理
-思维空间：“同命不同价”
2005年12月，重庆市3名户籍不同的女同学搭乘同一辆三轮 车遭车祸身亡。肇事方向具有城市户籍的两同学的家人各 赔付20万元，而农村户籍的受害者家属，仅获得了5.8万元 赔偿金。 2005年10月23日，北京市朝阳区发生一起交通事故，同坐 一辆夏利车的两名乘客死亡。男乘客金某是城市户口，女 乘客赵某是农村户口。朝阳区法院就此做出一审判决，判 令肇事方赔偿金某家属41万元，赔偿赵某家属17万元。
（四）司法
★ 司法的主体是国家的司法机关； 司法的主体是国家的司法机关； ★ 司法与法律纠纷、违法的出现 司法与法律纠纷、
相联系； 相联系；
★ 司法活动是严格按照诉讼程序
进行的。 进行的。
法律权利
要 求
必 他
法律权利：指 法律所确认和 法律 所 权
可
须 人
做 、 要 求 他 人 不 做 以 做 、 可 以 不 做 、
增强法律意识
（二）
弘扬法治精神
课前导入： 课前导入：用法的精神
重庆有个28岁的年轻人，叫唐卫江，他到朋友家里玩时看 到朋友新买的佳能找印机，这台打印附送了一个宣传品， 上面是“百变赵薇”，佳能公司让她做形象大使。唐卫江 觉得这个挺好的，就借回去看。他回家后仔细一看，不对， 有问题，上面写道赵薇出访过的国家：中国、台湾、香港。 问题严重了，唐卫江怒不可遏，这不是对中国人民感情的 污辱吗？这不是公然分裂中国吗？搞一中一台，还有一港！ 唐卫江先生拍拍屁股就到了重庆晚报社，编辑可能也觉得 抓住了一个大题材，他们第二天就刊登了对这件事的报道， 并且配发了题为“国家尊严无小事”的社论，愤怒谴责佳 能公司这种对中国领土完整的公然侵犯。
♫ “平等”是社会总体的“平等”，而不是具体的每一 件事情上的“平等”。 ♫ 在实现“法律面前人人平等”时不能忽视社会的总体 利益与整体要求，包括社会的特殊需求、行业要求等。
♫ 法律面前人人平等”具有理想因素，其最终实现有待 于全社会经济、政治、文化等的整体进步与发展。 ♫ 就法律理论而言，我们所说的平等是一种权利能力的 等，而不是行为能力上的平等。所谓公民的权利能力 是指能够依法享受权利和承担义务的资格。公民的行 为能力是指公民能够以自己行为依法行使权利和承担 义务，从而使法律关系发生变更或消灭的资格。
行政处罚法第四十二条规定：行政机关作出责令停产停业、吊 销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当 告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政 机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。 行政处罚法第四十六条规定：作出罚款决定的行政机关应当与 收缴罚款的机构分离。除依照本法第四十七条、第四十八条的 规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执 法人员不得自行收缴罚款。
无因管理
是没有法定或者约定义务,为避免造成损失(损失 即包括自己也包括他人,或者仅为他人),主动管 理他人事务或为他人提供服务的行为。
七、法律面前人人平等解析
（一）公民在守法上一律平等。 公民在守法上一律平等。
私宅就是一个城堡，风可进，雨可进， 私宅就是一个城堡，风可进，雨可进，而国王不 可进。 可进。
社会主义法的运行
本讲 提纲
法律权利与义务
法律面前人人平等解析
五、我国社会主义法律的运行
法制：从广义上说， 法制：从广义上说，就是指国 家的法律和制度， 家的法律和制度，或者说就是 一个国家或地区的法律上层建 筑的整个系统。 筑的整个系统。
法治：是一种治理国家的理论、 法治：是一种治理国家的理论、 原则、理念和方法， 原则、理念和方法，是一种社 会意识。 会意识。