XX控股集团有限公司管理制度编写规则

XX控股集团有限公司

管理制度编写规则（试行）

Q/SYJG 01.01-2018 1 目的

为了规范集团各项管理制度的编写制订工作，特制定本规则。

2 范围

本规则适用于集团各部门、各市场、各子公司。

3 管理制度编写的基本要求

3.1 合法性

管理制度应贯彻并遵守国家有关政策、法令和法规。下级单位制定的制度不得与上级部门制定的制度相抵触，但可在集团制度的前提下编制本单位制度。3.2 完整性

管理制度在其范围所规定的界限内按需要力求完整。

3.3 准确性

管理制度的文字表达应准确、简明、易懂、逻辑严谨，避免产生不易理解或不同理解的可能性。

3.4 统一性

管理制度中的术语、符号、代号应统一，并与其它的相关管理制度一致，已有国家标准的应采用国家标准，已有集团标准的应采用集团标准。同一概念与同一术语之间应保持唯一对应关系，类似部分应采用相同的表达方式与措辞。

3.5 适用性

管理制度应结合集团的实情编写，同时应符合集团战略规划，力求具有合理性、先进性和可操作性。

4 管理制度的结构

4.1 内容划分

管理制度一般由名称、目的、范围、关键词语解释、职责、管理内容和方法、其它、终结线、批准实施日期标注栏、编写标注栏及附录（或附件）等部分组成。

4.2 层次的描述和编号

4.2.1 章

章是管理制度内容划分的基本单元。

在每项管理制度中，应使用阿拉伯数字从１开始对章编号。编号应从“目的”

一章开始，一直连续到附录之前。

每一章均应有标题。标题应置于编号之后，并与其后的条文分行。

4.2.2 条

条是章的细分。应使用阿拉伯数字对条编号。第一层次的条（例如5.1、5.2等）可分为第二层次的条（例如5.1.1、5.1.2等），一般情况下宜分到第三层次（例如5.1.1.1、5.1.1.2等）。

同一层次中有两个以上（含两个）的条时才可设条。例如，第10章的条文中，如果没有10.2条，就不应设10.1条。应避免对无标题条再分条。

4.2.3 段

段是章或条的细分。段不编号。

5 管理制度的起草

5.1 名称

名称为必备要素，它应置于管理制度正文首页。

名称的结构为“单位名称＋管理制度主题”。例如：XX控股集团有限公司安全管理制度。制度名称除采用“管理制度”以外，也可采用管理活动的主题与“程序”、“规则”、“办法”、“规定”等的组合，例如：会计操作程序、会议管理办法、离职管理制度等。

名称力求简练，并应明确表示出管理制度的主题，使之与其它管理制度相区分。名称不应涉及不必要的细节。

5.2 目的

目的为必备要素，它应置于每项管理制度正文的起始位置。编写目的之陈述应使用“为了……，制定本制度（或本条例、本规定、本办法、……）”。

5.3 范围

范围为必备要素，它应置于“目的”之后。范围包括管理制度内容范围及其实施范围。如果管理制度名称中已包含其内容范围，可只陈述其实施范围。

5.4 关键词语解释

关键词语解释为可选要素。当管理制度中某些关键词语尚未普遍使用，或有可能影响管理制度的理解时，宜对这些词语加以解释说明。

5.5 职责

职责为可选要素。当管理制度中的事项需要两个或两个以上部门参与完成且需要界定他们的职责时，应明确加以说明。必要时，即使管理制度中的事项只需一个部门完成，也可明确其职责。

5.6 管理内容和方法

管理内容和方法是管理制度的主体内容，可用一章或若干章予以表述。本规

则中所指“管理内容和方法”并非该章的推荐标题。

5.7 其它

其它为必备要素，它应作为每项管理制度正文的最后一章。在这一章中应明确表明该管理制度的解释部门、实施时间。当与现行管理制度相冲突时，应表明处理原则。处理原则的陈述可根据需要使用下列表述其中之一项：——××制度自本制度实施之日起即行废止。

——现行制度与本制度有抵触的，以本制度之规定为准。

——现行制度中与本制度之规定不相符的，应参照本制度予以修改。

5.8 终结线

在管理制度最后一个条款之后应有终结线。

5.9 批准标注栏

批准标注栏为必备要素，表述内容为管理制度批准单位名称。例如：“XX控股集团有限公司批准。

批准标注栏置于管理制度首页页脚处。

5.10 编写标注栏

编写标注栏为必备要素，表述内容包括管理制度版次、有效期限、起草部门、起草人、起草部门负责人、审核部门负责人及批准人，置于终结线之后的版面下方。

5.11 附录（或附件）

附录（或附件）为可选补充要素，主要是帮助理解管理制度的内容，以便正确贯彻执行。管理制度的每次修订均宜在附件中说明各版次历次修改沿革说明。附录的主要内容由下面列项中的一项或几项组成：

——范例；

——管理制度中所引用的参考性文献资料或目录；

——管理制度中所引用的政策法规名称；

——管理制度中所引用的专业术语解释或系统介绍。

附件的主要内容由下面列项中的一项或几项组成：

——表格式样或图例；

——管理制度历史上各版本的修改沿革说明。

附录（或附件）中的图表编号与正文中的图表编号应分别采用不同的编号方法。

6 编排格式

6.1 幅面与页边距

幅面采用A4幅面（210mm×297mm）。页边距的设置：上边距、下边距各为2.54cm,左边距、右边距各为3.17cm。

6.2 名称

管理制度名称用三号黑体加粗水平居中排，置于首页版面上部。单位名称与其它要素分行，行间距为3mm。

6.3 管理制度编号

首页管理制度的编号置于名称后，与名称之间空一行，用小四号黑体加粗居版面右侧排。管理制度编号与管理制度正文之间用一水平粗实线分隔,线长同版面宽度。管理制度编号与水平粗实线的距离宜为2mm，管理制度正文与水平粗实线的距离宜为一行。

从次页开始到最后一页，管理制度编号均置于页眉右侧，用小四号黑体加粗字体排。从次页开始，管理制度编号与正文之间无分隔线。

6.4 章、条、段

章、条的编号顶格排，编号与标题或文字之间空一个字的间隙。章的标题占两行。段的文字空两个字起排，回行时顶格排。章、条的编号及章的标题用小四号宋体加粗排。条的标题及章、条、段的内容用小四号宋体排。

6.5 图、表

管理制度中每个图、表均应有图题或表题并从1开始予以编号。即使只有一个图、表时也应编号。

表的编号和表题应置于表上方的居中位置，用小四号宋体加粗排。表内文字内容用五号宋体排。

图的编号和图题应置于图下方的居中位置，用小四号宋体加粗排。图内文字可用五号或小五号宋体排。

6.6 终结线

终结线置于管理制度正文的最后一条之下空一行，为一居中粗实线，长度宜为版面宽度的四分之一。终结线不能另起一面编排。

6.7 批准标注栏

批准标注栏应置于管理制度首页页脚，与正文用同版面宽的粗实线分隔。批准单位名称置于左侧对齐，用五号黑体加粗排。

6.8 编写标注栏

编写标注栏置于终结线之后，邻近页脚。该标注栏为表格形式，6列4行，宽同版面宽度。行高宜为10mm，列宽视情而定，应美观。编写标注栏内标题用小四号黑体加粗排，其它的用小四号宋体排。编写标注栏不能另起一面编排。

6.9 附录（或附件）