函以及行政公文
第二章 行政公文
意见的写作要求
1、撰写意见的原因一般要写的有概括性， 说清楚撰写意见的重要性。 2、意见的见解和事项要围绕核心问题， 采用夹叙夹议的方式，分条陈述。所述 办法要具体、可行。
第三节 文告、通知、通报
一、文告 二、通知 三、通报
一、文告
概念：文告是公告和通告的统称，是周知性 公文． 1、公告是“适用于向国内外宣布重大事 项或者法定事项”的公文。 2、 通告是“适用于公布社会有关方面应 当遵守或者周知事项”的公文。
（4）发文机关标识 发文机关标识又称公文版头，由发文机关全 称或规范化简称后加“文件”组成。 （5）发文字号 发文字号简称文号，又称公文编号，是发文 机关同一年度公文排列的顺序号，由发文机 关代字、年份和序号组成。 （6）签发人 在上行文也就是报送上级机关的公文中，要 标识签发或会签公文的机关领导人姓名，平 行排列于发文字号右侧。
行政公文的概念有广义、狭义之分。 1、广义的行政公文是指国家机关、社会组织 和团体行使职权、办理公务所使用的文书。 2、狭义的行政公文专指国家行政机关制发的 文书。《国家行政机关公文处理办法》给它 下的具体的定义为：行政机关的公文，是行 政机关在行政管理过程中所形成的具有法定 效力和规范体式的文书，是依法行政和进行 公务活动的重要工具。
版记部分
版记部分又称文尾部分，通常是由主题 词、抄送机关名称、印发机关和印发时 间等项目构成的。
（1）主题词 主题词是标示公文的内容特征和归属类别的 关键性词语。 标注主题词必须讲求层次，要根据主题词本 身的涵义由小到大或由大到小、由内容到形 式地有次序地将其排列出来；一份公文的主 题词一般不能超过7个。上报的文件，应当 按照上级机关的要求标注主题词。 （2）抄送机关名称 抄送机关是指主送机关之外需要执行或了解 公文内容的其他机关。标注抄送机关，应当 使用该机关全称或规范化简称、统称。
行政公文邀请函
行政公文邀请函敬启者：谨向贵单位派发本行政公文邀请函，以就我公司即将举办的庆典活动邀请贵单位参与。
我公司将于2022年1月1日上午10时，在公司总部举行庆典活动，盛情邀请贵单位的全体员工出席，共同庆祝这一重要时刻。
我公司成立至今已经取得了可喜的进展，而这庆典活动将进一步展示我公司的成就和未来发展的愿景。
届时，我们将会有来自政府、媒体和业内精英的嘉宾出席，并将有精彩纷呈的节目和演讲安排。
尊敬的贵单位，您的业务合作一直都是我们公司发展的重要支持。
所以，我们衷心邀请贵单位莅临参加，共同见证我们的成就，并推进双方的合作关系。
您的到场将给本次庆典活动增添光彩。
请参观贵单位的全体员工务必于活动当天上午9时30分前，准时到达我公司总部。
上午10时正，我们将会在礼堂门口迎接您们，并安排专人将您们引领到指定座席。
期间，我们将准备茶点和小吃供您和贵单位的员工享用。
本次活动的正式程序将于上午10时30分开始。
届时，我们公司的董事长将致欢迎辞，并有来自各方的贵宾进行致辞。
活动期间还将有丰富多彩的节目演出，为与会嘉宾奉献精彩的文艺表演。
除了正式的活动程序，我们还为各位贵宾安排了参观我公司的展厅和实验室的时间。
您和您的团队将有机会了解我们公司的核心技术和业务领域，以及最近取得的创新成果。
这将为我公司与贵单位之间的未来合作提供更多的交流和合作机会。
最后，期待贵单位全体员工能够出席本次庆典活动，并能积极参与其中。
我们相信，您的到场将会给我们公司带来更多的支持和鼓励，同时也有助于促进我们双方的业务合作。
若您对此次活动有任何疑问或需要安排，请随时与我联系。
谢谢！此致敬礼[公司名称][日期]。
公文格式（行政部门的函、请示、申请）（精简版）
公文格式（行政部门的函、请示、申请）公文格式（行政部门的函、请示、申请）函，适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。
对于相互商洽工作、询问问题的函，可开门见山，直接入题，一般以“特此函商（函询），盼予答复”作结。
对于请求批准的函，写法与请示相似，虽不需选择尊敬用语，但行文语气谦和，对对方要尊重，讲礼貌，一般以“特此函报，望能批准”作结。
对于询问答复的函，先要交待来函（点明标题和文号）收悉，以“现函复如下”作为过渡，然后回答所询问的问题。
请示，适用于向上级机关请求指示、批准。
一般由请示缘由、请示事项、结尾三部分组成。
请示缘由要写明请求原因（背景）；请示事项要具体明确，讲清讲透，理由充足，使上级机关一下子就明白意图；结尾一般为“特此请示，请示复”。
申请不是一种公文格式，一般由个人向单位提出。
page聘任部门（单位）（甲方）：受聘人（乙方）：甲乙双方依据xxx30号文件《xx大学关于实施岗位聘任和岗位津贴制度的办法（试行）》、xxx44号文件《机关及直属单位的聘任方案》及《xx大学岗位津贴实施细则》，经学校公开聘任后达成一致意见，并签订聘任书。
一、聘任岗位：甲方聘任乙方在xxxx岗位工作，享受xxxx岗位津贴。
二、聘任期限：自201X年xx月x日起至201X年xx月xx日止。
三、乙方的岗位职责：四、乙方对岗位职责的承诺及工作计划五、本聘任书经甲、乙双方签字盖章后正式生效。
聘任书一式三份，甲、乙双方各执一份，校人事处备案一份。
甲方：乙方：年月日年月日page领导对员工的评价常用语一、该员工思想上，为人正直，稳定、谦虚。
事业心、进取心强，能设身处地为他人着想，热爱集体。
要做一个具有良好专业技术水平又有高尚职业道德的优秀员工，爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法、奉献社会。
二、该员工在学习上，目标明确，刻苦勤奋，成绩优良，学好专业课同时高度重视基础课程和课外的学习，使自己全面发展，培养合理的知识结构，注意提高独立思考，解决问题和学习的能力。
实用行政公文模板及写作要点(通知、通报、函、公告、通告、议案)
国务院批转财政部等部门《 国务院批转财政部等部门《交通和车辆税费 改革实施方案》 改革实施方案》的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属 机构： 机构： 国务院同意财政部等部门制定的《 国务院同意财政部等部门制定的 《 交通和车辆税费 改革实施方案》 现转发给你们，请认真贯彻执行） 改革实施方案》。现转发给你们，请认真贯彻执行） 实施交通和车辆税费改革， 实施交通和车辆税费改革 ， 是进一步深化和完善 财税体制改革的重要内容， 财税体制改革的重要内容，也是社会主义市场经济体制 下政府依法行政、依法理财、依法治税的必然要求。通 下政府依法行政、依法理财、依法治税的必然要求。 过这项改革，有初于进一步规范政府行为， 过这项改革，有初于进一步规范政府行为，遏制各种乱 收费，从根本上减轻企事业单位和人民群众的负担，合 收费，从根本上减轻企事业单位和人民群众的负担， 理筹集公路、城市道路、水路维护和建设资金， 理筹集公路、城市道路、水路维护和建设资金，促进国 民经济持续、快速、健康发展。这项改革涉及面广、 民经济持续、快速、健康发展。这项改革涉及面广、政 策性强，各地区、各部门要高度重视，顾全大局， 策性强，各地区、各部门要高度重视，顾全大局，加强 领导，切实做好各项准备工作，抓好《方案》 领导，切实做好各项准备工作，抓好《方案》的组织实 保证改革的顺利进行。 施，保证改革的顺利进行。 附件：《交通和车辆税费改革实施方案》 附件： 交通和车辆税费改革实施方案》 国务院
（三）会议通知
会议名称 开会时间（日期） 开会时间（日期） 开会地点 会议任务 参加人员及人数 需携带的材料 其他注意事项
（四）指示性通知
对下级机关工作有所指示和安排。 对下级机关工作有所指示和安排。 指示和安排 正文 指示性通知的前言应写明发通知的原因、 指示性通知的前言应写明发通知的原因、 根据和目的。 根据和目的。 通知的事项内容一般较为丰富， 通知的事项内容一般较为丰富 ， 要分条 列项地写，指示要明确，要切合实际。 列项地写，指示要明确，要切合实际。 通知的结尾一般提出号召、希望、 通知的结尾一般提出号召、希望、要求 等。
函的写作 ——国家行政机关公文之平行文
↘ 复函 → → → 函复
函的格式与正文的写作
三、函的主体格式构成（以P.46例文为例） （一）标题 （二）发文字号 编为“函”字号 （三）受（收）函单位 一个（主送） （四）正文 （五）发函机关名称（章） （六）发函日期（年月日）
函（正文）的写作
叙述函告（商）、函请或函复的内容
此事向近江市园林局拟写一份请求批准的公文。
[思考题]
★ “命令”和“令”在使用时有何不同？ ★ “公告”和“通告”的区别是什么？ ★ 通知的用途有哪些？ ★ “转发”和“批转”有何不同？ ★ “请示”和“报告”有什么区别？ ★ “公函”和“便函”的区别是什么？ ★ “会议纪要”和“会议记录”有什么不 同？
“会议纪要”和“会议记录”的区 别
会议纪要适用于……（定义） 是对会议（包括座谈会、会谈） 的重要内容、决定事项，亦即主要 观点、结论进行整理、综合、撮要 提高而形成的一种具有纪实性、指 导性的文件。
“会议纪要”和“会议记录”的 区别
纪要不同于记录。记录是一种客观记 实材料。它可以记录会议的具体时间、 地点，参加人数和每个人发言的具体内 容；而纪要则只能集中地反映会议的主 要精神和阐述的主要问题和观点（突出 中心要点——条理化、理论化）。记录 不具有指导性，而纪要则具有指导性。
“会议纪要”和“会议记录”的区 别
某一会议召开后，可以只有会 议记录，不写会议纪要。但会议纪 要均是根据会议记录整理而成的。
1、开头说明发函的原因；复函则写明依据 2 、主体具体明确叙述商洽、询问或答复的事 项 3 、结尾写明处理本文的要求，并加惯用语作 结 例：来函 “特此函达（告、商），并希见复” 复函 “特此函复” （“此复”——限 下行）
函的写作
关于公文函的分类及介绍
关于公文函的分类及介绍公文函是指以正式形式记录、交流、传达和储存国家事务、组织管理和公共服务的文件。
根据不同的内容、格式和用途，可以将公文函分为不同的分类。
下面将对公文函的分类进行介绍。
一、按照内容分类根据公文函的内容，可以将其分为以下几类：1. 政治性公文函：主要用于政府机构之间的文件交流，包括外交文件、政府决策文件、公告和通告等。
2. 组织管理类公文函：主要用于组织内部的管理活动，包括会议纪要、工作安排、部门通知等。
3. 经济类公文函：主要用于经济活动中的文件交流，包括合同、报价、付款通知、费用报销等。
4. 法律类公文函：主要用于法律事务的文件交流，包括诉讼文书、法律意见、法律文件等。
5. 教育类公文函：主要用于教育机构之间的文件交流，包括招生通知、学校通知、学术交流等。
6. 医疗类公文函：主要用于医疗机构之间的文件交流，包括病历、医疗处方、医疗报告等。
二、按照格式分类根据公文函的格式，可以将其分为以下几类：1. 公函：以正式的格式写成，包括抬头、称谓、正文和落款等要素，常用于政府机构之间的文件交流。
2. 通知：通常是一种简短的文件，用于向特定的群体或个人传达信息，例如部门内部的通知或公告。
3. 请示报告：用于向上级或相关部门请示事项的文件，包括对某一事件或问题的汇报和建议等。
4. 决定命令：用于上级机构或领导向下级机构或个人发布命令或决定的文件，包括指示、公告、命令等。
5. 证明：用于证明某个事实或状态的文件，包括就业证明、学历证明、收入证明等。
6. 申请：用于请求某种权益或机会的文件，常见的例如申请工作、申请贷款等。
三、按照用途分类根据公文函的用途，可以将其分为以下几类：1. 交流文件：主要用于机构间的沟通交流，包括各种简报、备忘录、函电等。
2. 告示公告：主要用于发布公告、通知、通报等，并传达相关信息和指示。
3. 存档文件：主要用于记录和储存重要的信息，包括报告、决策文件、备忘录等。
4. 记录汇报：主要用于记录和汇报工作进展和成果，包括会议纪要、工作报告、年度总结等。
行政公文种类包括以下13种
行政公文种类包括以下13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
事务公文包括：计划、总结、调查报告、领导讲话稿、典型材料等命令命令（令）是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。
它适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员，撤销下级机关不适当的决定。
命令必须严肃审慎，不能滥用，错用。
据《中华人民共和国宪法》和《地方各级人民代表大会组织法》规定：中国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、国务院总理、各部部长、各委员会主任可以发布命令。
范文中华人民共和国劳动和社会保障部令（第21号）《最低工资规定》已于2003年12月30日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过，现予公布，自2004年3月1日起施行。
部长郑斯林二○○四年一月二十日公告公告是一个词语，其意思是政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告，宣布。
国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》，对公告的使用表述为：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。
其中包含两方面的内容：一是向国内外宣布重要事项，公布依据政策、法令采取的重大行动等；二是向国内外宣布法定事项，公布依据法律规定告知国内外的有关重要规定和重大行动等。
范文中华人民共和国全国人民代表大会公告第一号第十届全国人民代表大会第三次会议于2005年3月13日选举胡锦涛为中华人民共和国中央军事委员会主席。
现予公告（特此公告）。
中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议主席团二00五年三月十三日通告通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”(国务院《国家行政机关公文处理办法》，2001年1月施行)。
它的使用者可以是各级各类机关，它的内容又往往涉及到社会的方方面面，因此，无论其使用主体还是其内容都具有相当的广泛性1、标题：可为完全式标题：即发文机关十事由十文种。
行政公文函
行政公文函
尊敬的[接收单位名称]：
主题：关于[具体事宜]的行政公文函
本函旨在就[具体事宜]向贵单位提出[合作/咨询/申请]，具体情况如下：
一、背景说明
鉴于[相关背景或原因]，我单位认为有必要就[具体事宜]与贵单位进
行[合作/沟通/协商]。
二、目的与意图
通过本次行政公文函，我们期望能够[达成的合作目标/解决问题/获取
所需信息]，以便更好地[提升工作效率/优化资源配置/促进双方发展]。
三、具体内容
1. [具体事项1]：详细说明事项1的内容、要求或期望结果。
2. [具体事项2]：详细说明事项2的内容、要求或期望结果。
3. [具体事项3]：详细说明事项3的内容、要求或期望结果。
四、后续行动建议
为确保[具体事宜]的顺利进行，我们建议[具体行动计划或步骤]，并
希望贵单位能够[响应时间/方式]给予回复或确认。
五、联系方式
如有任何疑问或需要进一步沟通，请随时与我单位联系。
联系人：[联系人姓名]
联系电话：[联系电话]
电子邮箱：[联系邮箱]
感谢贵单位对本次行政公文函的关注与支持，期待与您的合作能够取得圆满成功。
此致
敬礼！
[发出单位名称]
[发出单位签发人姓名]
[签发人职务]
[签发日期]。
行政公函格式范文
行政公函格式范文【篇一：公文格式行政部门的函、请示、申请】公文格式(行政部门的函、请示、申请)函，适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。
对于相互商洽工作、询问问题的函，可开门见山，直接入题，一般以“特此函商（函询），盼予答复”作结。
对于请求批准的函，写法与请示相似，虽不需选择尊敬用语，但行文语气谦和，对对方要尊重，讲礼貌，一般以“特此函报，望能批准”作结。
对于询问答复的函，先要交待来函（点明标题和文号）收悉，以“现函复如下”作为过渡，然后回答所询问的问题。
请示，适用于向上级机关请求指示、批准。
一般由请示缘由、请示事项、结尾三部分组成。
请示缘由要写明请求原因（背景）；请示事项要具体明确，讲清讲透，理由充足，使上级机关一下子就明白意图；结尾一般为“特此请示，请示复”。
申请不是一种公文格式，一般由个人向单位提出。
【篇二：函的格式及范文】函的范文函的分类函可以从不同角度分类：（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。
公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。
便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
（二）按发文目的分。
函可以分为发函和复函两种。
发函即主动提出了公事事项所发出的函。
复函则是为回复对方所发出的函。
（三）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。
函的格式由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。
主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。
其各部分的格式、内容和写法要求如下：（一）首部。
主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。
公函的标题一般有两种形式。
一种是由发文机关名称、事由和文种构成。
另一种是由事由和文种构成。
2、主送机关。
函、公文处理
（三）下面是一篇便函，内容单一，字数也不多，理由 不对，语气生硬，请在不变动原文主旨的限制下加以修 改：
××市××区人民政府： 据我校许多同学反映，他们在入学期间的学费均由原工 作单位报销，请你们按成人教育有关规定迅速给予你区干部在我 校学习的×××同志报销学费。 ××大学 2009.5.2
关于报销学费的函
LISP 主导国际科技专家 Leading International Scientific Professional
五、函的写法
结构： 标题、主送机关、正文、落款和日期 （一）标题
1、事由 ＋ 文种 《关于商调×××同志的函》 2、发文机关＋事由＋文种 《中国人民建设银行关于为拆迁户建房问题的复函》
四函的种类1行文方向分类发函去函复函回函2格式不同分类公函便函3内容不同分类商洽函询问函问答函请批函告知函催办函邀请函1商洽函用于不相隶属机关之间商量洽谈办理某一问题如联系参观学习商洽干部调动请求帮助支持等
第三章 第二节
函
一、函的定义
函，俗称信件。公文函，也叫公函，谈的是公务。 适用于不相隶属机关之间洽谈工作、询问或答复 问题，请求批复和答复审批事项。
公函、便函
3、内容不同分类
商洽函、询问函、问答函、请批函、告知函、催办函、 邀请函
1、商洽函
用于不相隶属机关之间商量洽谈办理某一问题，如联 系参观、学习，商洽干部调动，请求帮助、支持等。
商洽函
关于商借教室的函 ＸＸ中学： 我市为贯彻国家公务员制度，拟对全市事业单位在职干部进 行不脱产培训。因培训人员较多，场地不够，所以想向你校借用 课室。时间是今年９、10两个月的所有双休日，每天上午８时至 下午６时；课室数目是８间。每次上完课，我局会派人打扫卫生； 消耗水电等的费用，我局将如数支付。这次培训，关系到提高我 市在职干部的素质，希望能得到你们的支持。是否同意，请研究 后及时答复我们。 此致 敬礼 市人事局（印） 一九ＸＸ年Ｘ月Ｘ日
公文函及其例文
一、函的概念函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。
在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。
在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。
此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。
不过这种情况并不多见。
二、函的特点（一）沟通性。
函对于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。
（二）灵活性。
表现在两个方面：一是行文关系灵活。
函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。
二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。
可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。
（三）单一性。
函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。
三、函的分类。
函可以从不同角度分类：（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。
公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。
便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
（二）按发文目的分。
函可以分为发函和复函两种。
发函即主动提出了公事事项所发出的函。
复函则是为回复对方所发出的函。
（三）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。
行政公文函
行政公文函尊敬的XXX领导：我是XXX部门的一名普通职工，今天写这封行政公文函是为了表达我对于某些问题的担忧和建议。
首先，请允许我对XXX部门的工作表示赞赏和感谢，您领导下的团队一直以高效、负责的态度完成各项任务，为部门的发展做出了巨大的贡献。
然而，我也发现了一些问题存在，在此希望能够引起您的重视并进行合理的调整和改进。
首先是部门内部的沟通和协作问题。
在过去的一段时间里，我注意到部门各个小组之间沟通不畅，协作效率不高。
这导致一些工作无法及时完成，甚至出现了重复劳动和信息不对称的情况。
我建议部门可以推行一些有效的沟通机制和协作项目，比如定期的部门会议，以及使用适当的工具和软件提高信息共享的效率。
其次，我对部门的人才培养和管理也有一些担忧。
在我所在的小组中，由于缺乏有效的培训和指导，新入职的员工往往需要花费较长的时间才能熟练掌握工作。
同时，我也注意到一些优秀的员工在得到一些重要的经验和机会后离开了部门，这对于部门的稳定和发展是不利的。
因此，我建议部门可以加强对新员工的培训和指导，以更好地帮助他们融入工作并发挥他们的潜力；同时，也可以提供更多的发展机会和晋升路径，以留住优秀的员工。
最后，我想提及关于部门工作环境的问题。
我所在的办公室，设施和设备较为简陋，缺乏一些必要的工作条件。
这对于员工的工作效率和身心健康都有一定的影响。
我希望您能够考虑对办公环境进行改善，提供更舒适和便利的工作条件，以提高员工的工作体验和工作积极性。
尊敬的XXX领导，作为一名普通职工，我对这些问题的提出并非是对部门工作的责备，而是希望能够为部门的发展和职工的福利贡献一份真诚的建议。
我相信，在您的领导下，XXX部门一定能够取得更好的成绩。
谢谢您的耐心阅读。
祝工作顺利！此致，敬礼！XXX部门职工日期：xxxx年xx月xx日。
常用的行政公文
常用的行政公文行政公文是指由政府、机关或组织发出，并用于行政管理和公共事务的书面文件。
无论在政府机构还是企事业单位中，行政公文都是重要的沟通工具和组织管理方式。
本文将介绍几种常用的行政公文，包括公函、通知、报告以及备忘录。
一、公函公函是一种正式的行政公文，用于机关之间或机关与企事业单位之间的沟通。
公函的格式一般包括标题、称呼、正文和落款等部分。
标题应简明扼要地概括函件内容，称呼则根据收信人的身份和职务来决定。
在编写公函时，需要注意言辞要恰当、用词要准确，并注意礼貌和尊重。
公函通常用于交流合作、征求意见或通报重要信息等。
二、通知通知是一种行政公文，主要用于机关或组织向公众或内部员工发布重要消息或通告。
通知的格式一般包括标题、正文和落款等部分。
与公函相比，通知更加简洁明了，通常用于传达事项的要求、安排工作、通告会议等。
在编写通知时，需要注意信息的准确性和清晰度，并注重提醒和提示的角度，以确保接受者能够清楚地理解和遵守。
三、报告报告是一种行政公文，用于汇报工作情况、总结经验、分析问题或提出建议等。
在机关或组织内部，各级领导都需要定期汇报工作进展，以便进行评估和决策。
报告的格式一般包括标题、正文、结论和参考文献等部分。
报告的撰写需要全面收集、整理和分析相关数据和信息，并进行准确和客观的陈述和分析。
同时，报告还应具备针对性、可操作性和可落实性，以便为决策提供有力的依据。
四、备忘录备忘录是一种行政公文，用于内部交流和记录工作事项。
备忘录的格式一般包括标题、正文和落款等部分。
备忘录通常用于提醒、记录和传达工作安排、变动或措施等。
在撰写备忘录时，需要简洁明了，重点突出，以利于阅读和理解。
同时，还应注意时间的先后，对重要事项进行标记和优先处理。
总之，常用的行政公文包括公函、通知、报告和备忘录等。
这些公文形式广泛应用于各级政府、机关和企事业单位中，是信息沟通和组织管理的重要方式。
在撰写行政公文时，需要注意格式、语言的准确性和文风的规范性，以确保信息的准确传达和落实。
15种行政公文类型
15种行政公文类型行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。
下文是15种行政公文类型，欢迎阅读!15种行政公文类型一、通知概念：通知是上级机关向下级机关布置工作时所用的一种简易公书。
它的功能主要是布置工作、告知事项。
是一种下行文。
具有内容单纯，行文简便和执行性、指导性、告知性、简约性的特点。
根据功能特点，通知主要有五种类型：指令型通知、转发型通知、事项通知、会议通知、任免和聘用通知等。
指令型通知(对概念的认识要“顾名思义”)主要用于向下布置和安排工作，《××公安局关于上报大练兵活动先进集体和先进个人事迹的通知》，《××公安局关于坚决遏制违反五条禁令苗头的紧急通知》。
转发型通知，主要用于批转、转发上级有关文件，《××公安局关于转发公安部〈关于××通知〉的通知》。
事项通知，主要用于告知已发生变化的一些工作事项，引起大家重视。
如《关于110、122、119三台合一的通知》，《关于停止使用市局“扫黄办”印章的通知》。
会议通知和任免通知比较简单。
写作：首先要搞清楚写什么(要写的主旨和内容)，再考虑怎么写(文章的体裁格式)。
通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。
标题：由发文机关、事由、文种组成。
《××公安局关于××工作的通知》。
主送机关：对谁发通知。
正文：主要包括通知原因、通知事项、通知要求三部分。
①通知原因，首先要写明主要依据，即为什么要发通知(如根据上级××文件、会议精神或根据××工作的需要等)，根据××文件精神(依据)，结合本局实际(针对性，找出文件与工作之间的结合点)，为更好地搞好工作(通知意义)，现将有关事项通知如下(过渡语)引起下文。
②通知事项。
交待工作任务、阐明具体措施，这里事项要具体，重点要突出，可分条写出(1、2、3，...)，简单的通知可不分条，一次性陈述写出。
4行政公文-函
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××市第一变压器厂
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二OO六年一月十日
商借函
• • XX市卫生局为了传达贯彻党的十七大精神
，欲借XX中学教室，对本系统在职干部进 行不脱产培训。请你代表XX市卫生局向XX 中学行文。 • 要求： • 字数200-300字 • 格式规范 • 所需具体条件自拟。
××市卫生局关于向××中学商借教室的函
二、函的特点
3、灵 活简便
一般来说，函的篇幅都比较 短小，内容单一。特别是便 函，格式上没有严格的要求 ，写法灵活，使用起来非常 方便。
公文“轻骑兵”
商洽函
三、函的分类
按照内容 和用途
询问答复 函
申请函
告知函
按照内
容和用 途
三、函的 分类
按照行 文方向
按内容 轻重
商洽函 询问答
复函 申请函
告知函
按照行文方向去函复函按内容轻重公函便函四批复vs复函发文机关级别高层基层行文关下行文平行文内容性政策性强一般事国务院办公厅关于调整和增补全国油气田及输油气管道安全保护工作部际联席会议成员单位及成员的复函国务院办公厅关于悬挂国旗等问题给湖北省人民政府办公厅的复函二发文字号为完全式
4行政公文-函
一、函的含义
• 尊敬的XXX先生/女士： 您好! 我们很荣幸地邀请您参加将于5月15-16日在北京21世纪饭
店举办的第27届联合国粮食及农业组织亚太地区大会非政府组 织磋商会议.本次会议的主题是: 从议程到行动——继非政府组 织粮食主权论坛之后.此次磋商会议由联合国粮农组织(FAO)和 国际粮食主权计划委员会亚洲分会(IPC-Asia)主办,中国国际民 间组织合作促进会协办.届时,来自亚太地区80多个民间组织的 100余名代表将参加会议.本次会议宣言将在5月17-21日召开的 ……
函告范文行政行政单位之间的函的格式
函告范文行政行政单位之间的函的格式函告范文行政行政单位之间的函的格式具体格式如下：一、标题方面，一般使用四号字，宋体，加粗并居中排列；标题和一般公文的写法一样，由发文机关名称、主要内容(事由)、文种组成。
二、正文内容一般小四号，宋体。
正文需要包括发函缘由、事项、希望请求1、发函缘由，主要用来说明发函的根据、目的、原因等。
如果是复函，则先引用对方来函的标题、发文字号，然后再交代根据，说明缘由。
2、事项这是函的主体部分，有关某项工作展开商洽、有关某一事件提出询问或作出答复、有关事项提请批准等主要内容，都在这一部分予以表达。
3、希望请求这是结尾部分，向对方提出希望或请求。
或希望对方给予支持和帮助，或希望对方给予合作，或请求对方提供情况，或请求对方给予批准等等。
最后，另起一行以“特此函商”、“特此函询”、“特此函告”、等结束。
三、主送机关也很重要，要放在标题与正文之间，多数函的主送机关只有一个。
但有时内容涉及部门多，也有排列多个主送机关的情况。
函，即信函，或称书信。
单位公函，即处理公务所用的书信。
单位公函是 ___、人民团体、企事业单位间商洽和联系工作时使用的一种文体。
单位公函的使用范围很广，平行机关或不相隶属机关间联系工作时可以使用公函，上下级机关之间联系、询问、答复工作时，也可以使用公函。
公函可以分为很多种类，用于商洽的商洽函、用于询问的询问函、用于答复的复函、用于委托的委托函等。
另外，还有用于慰问的慰问信、用于祝贺的贺信、公开发表的公开信等，实际上只要它们使用于公务活动中，也应划入广义的公函范围。
参考资料：函是不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文。
而通知是运用广泛的知照性公文。
以下详细介绍：通知是要求下级机关、组织或人员办理或周知的事项；发布行政法规和规章；批转下级机关公文，转发上级、同级或不相隶属机关公文时所使用的一种公文。
按照使用性质，通知可分为三大类：1、是用于要求下级办理或周知事项的指示性通知，如（工作、学习安排通知，会议通知等）；2、是用于批转文件和颁发、印发、转发文件的批示性通知；3、是用于任免干部的任免性通知。
函告范文行政行政单位之间的函的格式
函告范文行政行政单位之间的函的格式具体格式如下：一、标题方面，一般使用四号字，宋体，加粗并居中排列；标题和一般公文的写法一样，由发文机关名称、主要内容(事由)、文种组成。
二、正文内容一般小四号，宋体。
正文需要包括发函缘由、事项、希望请求1、发函缘由，主要用来说明发函的根据、目的、原因等。
如果是复函，则先引用对方来函的标题、发文字号，然后再交代根据，说明缘由。
2、事项这是函的主体部分，有关某项工作展开商洽、有关某一事件提出询问或作出答复、有关事项提请批准等主要内容，都在这一部分予以表达。
3、希望请求这是结尾部分，向对方提出希望或请求。
或希望对方给予支持和帮助，或希望对方给予合作，或请求对方提供情况，或请求对方给予批准等等。
最后，另起一行以“特此函商”、“特此函询”、“特此函告”、等结束。
三、主送机关也很重要，要放在标题与正文之间，多数函的主送机关只有一个。
但有时内容涉及部门多，也有排列多个主送机关的情况。
函，即信函，或称书信。
单位公函，即处理公务所用的书信。
单位公函是 ___、人民团体、企事业单位间商洽和联系工作时使用的一种文体。
单位公函的使用范围很广，平行机关或不相隶属机关间联系工作时可以使用公函，上下级机关之间联系、询问、答复工作时，也可以使用公函。
公函可以分为很多种类，用于商洽的商洽函、用于询问的询问函、用于答复的复函、用于委托的委托函等。
另外，还有用于慰问的慰问信、用于祝贺的贺信、公开发表的公开信等，实际上只要它们使用于公务活动中，也应划入广义的公函范围。
参考资料：函是不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文。
而通知是运用广泛的知照性公文。
以下详细介绍：通知是要求下级机关、组织或人员办理或周知的事项；发布行政法规和规章；批转下级机关公文，转发上级、同级或不相隶属机关公文时所使用的一种公文。
按照使用性质，通知可分为三大类：1、是用于要求下级办理或周知事项的指示性通知，如（工作、学习安排通知，会议通知等）；2、是用于批转文件和颁发、印发、转发文件的批示性通知；3、是用于任免干部的任免性通知。
常用公文及函的写法
常用公文及函的写法本章包括两个方面的公文，一是法定公文中平行文即函的写法。
“函”是公文中唯一的一个平行文。
有人认为，把“函”说成是唯一的平行文不妥，因为除“函”以外，“意见”不也可以平行吗？关于这个问题，我们应有一个完整的认识。
虽然“意见”也可平行，但它还可以用于上行或下行，其本质属于中性行文。
“函”虽然有时也有行文方向的变通，但它的本质是平行。
二是党政法定文种以外的一些常用公文的写法。
这方面的文种主要有“计划类公文”、“总结类公文”、“讲话类公文”及“调查类公文”等。
这些文种虽不是党政机关的主要或正式文种，但使用之多，写作难度之大都是许多法定文种无法相比的。
因此，本章将结合作者多年从事公文工作实践的酸甜苦辣，对一些常用公文文种的写作方法和技巧作些介绍。
—函（一）文种特征在党政公文主要文种中，“函”是唯一的一个平行文。
按照党和国家行政机关两大公文法规的规定，“函”是相互商洽工作，询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准时使用的文种。
函在实际行文中形成了多种类型。
从内容作用上看，包括：●申请函。
申请函，即向无隶属关系的有关主管部门请求批准事项的函。
●商洽函。
商洽函，即用于请求协助、商洽解决办理某一问题的函。
●询问函。
询问函，上下级或同级之间均可使用，如上级向下级询问工作情况或某一具体事情，下级向上级机关及主管部门询问有关方针、政策和工作中遇到界限不明确的问题等。
●答复函。
答复函，上级答复下级询问、平级相互答复事项及审批答复函时使用的函。
●告知函。
告知函，平级或不相隶属单位之间相互通知事情时使用的函，其内容均属周知事宜，不得带有指挥的性质。
“函”是党和国家行政机关使用的一个主要文种，行文时要采用正式文件的标印格式，它的红色版头是由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成的（党的机关文件还可以在发文机关名称后面加括号标注“函”的文种名称）。
，因此，不能把机关日常使用的普通“信函”（也叫“便信”、“便函”）与“函”混为一谈，信函不是正文公文。
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► 国务院办公厅关于同意在“中国藏学研究珠峰奖”获奖
证书上使用国徽图案的复函 ► 国办函〔2006〕36号 ► 中央统战部： ► 你部《关于申请在“中国藏学研究珠峰奖”获奖证 书上使用国徽图案的函》（统函〔2006〕258号）收 悉，经国务院领导同志批准，现函复如下： ► 同意在“中国藏学研究珠峰奖”获奖证书上使用国 徽图案。请你部监督中国藏学研究中心和中国西藏文化 保护与发展协会正确使用，切实维护国徽尊严。 ► 国务院办公厅 ► 二○○六年四月二十九日
函与批复
××省人民政府办公厅关于商请办理直通香港 运输车辆有关牌证的函 ► 广东省人民政府办公厅： ► ××省人民政府同意国营××农场与香港 ××陆运公司合作经营××直通运输公司，经营 ××往返香港的进出口物资运输业务，为有利于 开展正常的业务活动，请协助办理该公司直通香 港的100部各类运输车辆在贵省境内行驶的有关 牌证。 ► 妥否，请函复。 ► ××省人民政府办公厅 ► ××××年×月×日
（一）函的概述
►3．种类 （1）按性质、格式，可分为公函和便函 ► 公函。属正式公文，公文要素齐备。 ► 便函。没有完整的公文格式，可不加标题、不编号、不盖章。 （2）按行文方向，可分为发函和复函 ► 发函。也称去函，是发文机关主动发函。 ► 复函。也称回函，是答复对方有关事项的函。 （3）按行文目的、内容，可分为商洽函、问答函、请批函和告知 函 ► 商洽函用于机关单位之间相互商洽事项、联系工作。 ► 问函答用于机关单位之间相互询问问题、征求意见和答复询问 事项。 ► 请批函，也称为申请函，用于向有关主管部门请求批准事项。 ► 告知函用于告知不相隶属机关有关事项。
9．某集团公司拟行文到某大学了解本公司员工进修情况， 应该使用函行文。 （ ） 10．函的语言表达非常讲究，必须礼貌、得体、尊重对方， 一般不用“必须”“应该”“注意“等指示性语言。（ ） 11．批复应一文一事。（ ） 12．不同意请示事项的批复，可不用说明不同意的理由。 （ ） 13．如果同意下级单位的请示事项，可以不必说明同意理 由，表明同意态度即可。（ ） 14．批复内容若涉及其他部门，为体现上级机关的权威性， 起草批复时不必与有关部门协商。（ ） 15．批复行文具有被动性和针对性特征。（ ）
写作题 1．根据下列材料写函。 今年1月××市百货商店到××市百货公司组织货 源，得到该公司的大力支持。现因市场亟待供应，2 月25日，该店发函希望公司将第二季度合同的三百 辆女式自行车提前发货。
2．根据下文写一份同意请示的批复。 ××市广播电视局关于征用土地的请示 ××市人民政府： 为了妥善解决干部职工的住房问题，我局拟 片用郊区××镇土地1350m² 。经协商，我们双方皆 同意按照国家规定办理有关事宜。请给予批准。 二○○○年五月六日
一、判断题 1．在一定情况下，函可以用“请示”代替。 （ × ） 2．请求批准的函用批复作答。 （ ×） 3．便函相当于一封书信，所不同的是便函必须有发文字号。 （×） 4．既然函的撰写和印刷相对来说不象其他公文那样严格， 那么其范围大小不必拘泥于“一文一事”。 （ × ） 5．关于报送省教育厅今年招生工作情况汇报的函。 （×） 6．省教育厅拟撰文请省人事厅同意该厅×××等5人为工 作人员，应该用函这一文种。 （ √ ） 7．向主管部门请求批准的公文，用“请示”。 （×） 8．某县教育局行文请求县财政局增拨希望工程资金，应该 使用的文种是函。 （ √ ）
范文博览
××针织总公司关于不同意提高产品价格的批复 ××针织二厂： 你厂二○○四年×月×日关于提高产品价格的请示收悉。 经研究，不同意你们用提高产品价格扭亏增赢的做法。你厂 应加强市场调查和加速技术改造，开发新的产品，提高产品 的竞争能力，以适应国内外市场需要，这才是扭亏增赢的根 本途径。 此复。
9．某集团公司拟行文到某大学了解本公司员工进修情况， 应该使用函行文。 （ √ ） 10．函的语言表达非常讲究，必须礼貌、得体、尊重对方， 一般不用“必须”“应该”“注意“等指示性语言。（ √ ） 11．批复应一文一事。（ √ ） 12．不同意请示事项的批复，可不用说明不同意的理由。 （ × ） 13．如果同意下级单位的请示事项，可以不必说明同意理 由，表明同意态度即可。（ √ ） 14．批复内容若涉及其他部门，为体现上级机关的权威性， 起草批复时不必与有关部门协商。（ × ） 15．批复行文具有被动性和针对性特征。（ √ ）
（一）批复概述 ►3．种类 （1）指示性批复
审批问题，并提出指示性意见。 篇幅较长。 （2）表态性批复 针对请求批准类的请示，表明同 意或不同意。内容单一，不涉及其他问题。 ►4．批复与复函的区别 相同点： ►两者都有答复有关事项的功用，都属于被动行文， 有请示才有批复，有来函才有复函。 不同点： ►批复用于批准答复下级机关的请示事项；复函则用 于回复平级单位或不相隶属机关单位之间的来函。
[评析]： 本则函主要主要问题： 1．没有标题； 2．主送机关不对；3．没能开门见山，直 叙其事； 4．语言啰嗦，也欠得体； 5．没盖公章
[修改稿]： 关于请求解决我校进修教师住宿问题的函 ×函 〔2002〕 ×号 ××大学： 首先，感谢贵校给予我校办学的大力帮助与支持。现又 有一困难希望贵校帮助解决：我校已派××位年轻教师到贵 校进修，虽然与贵校有关部门多次协商，但他们的住宿问题 至今仍未解决。恳请贵校早日予以解决。如确有困难需要我 校协助，请尽量提出。 不知妥否？万望函复。 ××电子工业学校（印） 二○○二年×月×日
[病例]： ××大学校长： 首先让我们以××电子工业学校的名义， 向贵校表示 衷心的感谢。感谢你们为我校办学给予的很大帮助。目前我 校又面临一个很难解决的问题。 原来事情是这样的：我校开办不久，师资力量很差，决 定派××位年轻教师进修一年。我校与贵校有关部门多次商 量。但××位年轻教师进修住宿问题，至今也没有得到解决。 提高教学质量的关键是师资。为提高我校教师质量，恳请贵 校设法解决我校进修教师的住宿问题。贵校府高庭阔，物实 人济，且具宽大为怀，救人之危的美德。以上区区小事，谅 贵校不难解决。我们不知贵校还有什么实际困难，如果这些 困难我校能帮助解决的话，就尽量提出，我校会竭力去办。 再说一句，贵校如能给解决我校进修教师的住宿问题，我们 以我校领导的名义向贵校领导深深地表示谢意。万望函复。 ××市电子工业学校 ××××年×月×日
（二）结构和写法 批复的结构一般由标题、主送机关、正文和落款组成。
► 1．标题
• （1）发文机关+事由+文种，也可加上回复对象。持肯定或否定 态度的批复，直接在标题中标明“同意”或“不同意”的字眼。 ► 如：《国务院关于同意蚌埠市城镇住房制度改革试行方案给安 徽省人民政府的批复》。 • （2）事由+文种 ► 如：《关于同意中文系举办秘书培训班的批复》 • （3）发文机关+请示标题+文种 ► 如：《××公司对〈关于制作2007年公司台历、挂历的请示〉 的批复》
××针织总公司（印章） 二○○四年×月×日
[评析]： 这是一份不同意请求的表态性批复，文中针对问题，结合实 际，就重驾轻，阐明道理，令人信服。
（一）批复概述
►1．概念
批复是上级机关答复下级机关请示事项的公文。批复是与请示 相对应的下行文。
►2．特点
（1）被动性 先有请示后有批复，行文具有被动性。 （2）针对性 批复内容应针对请示内容，请示什么就批复什么。 批复对象也要针对请示机关，谁请示就给谁批复。 （3）权威性 批复传达的是上级机关的结论性意见，下级机关必 须严格贯彻执行，不得违背。
（一）函的概述
►4．与相近文种的区别
请批函与请示的区别
相同点： ► 请批函和请示都有请求批准的功用。 不同点： ► 请批函是向不相隶属的机关或有关主管部门请求批准事项。 ► 请示则是用于有隶属关系的上下级之间，下级向上级请求批准 事项。
（二）结构和写法 ►公函的结构由标题、主送机关、正文、落款等部 分组成。 ►1．标题
►2．主送机关（即收函机关）
一般只有一个 ．正文 ►（1）缘由
函的开头简要写明发文原因和目的。复函则 用一句话引述来函的标题（或主要内容）、发文字号（或 日期），并说明函已收悉。 ►（2）主体 要具体写明所商洽、询问、告知或请求批准 的事项，内容较多的可以分条款写。复函要针对来函事项 给予明确的答复。 ►（3）结尾 常用惯用语作结： 去函：特此函达、即请复函、敬请回复、务希见复、请 研究后函复 复函：特此函复、特此函告、此复 有的只提要求，没有结语。 ►4．落款 成文时间加盖印章
► 2．主送机关
► 批复的主送机关即请示的发文机关
（二）结构和写法 批复的结构一般由标题、主送机关、正文和落款组成。 ►3．正文 ►批复的正文一般由导语、主体和结语三部分构成。 （1）导语 ►引叙来文。如“你省《关于×××的请示》（×× 〔2007〕5号）收悉”。 ►常用惯用语“经研究，现批复如下”过渡下文 （2）主体 ►表明同意或不同意的态度，提出具体处理意见、希 望或要求。 ►内容多的分条款写 （3）结语 ►常用“此复”、“特此批复”、“此复，希执行” 等结语。 ►有的也省去结语
（一）函的概述
► 1．概念
函适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问或答复问题、向有关 主管部门请求批准和答复审批事项时使用的公文。
► 2．特点
（1）适用范围广 ► 使用频率高 ► 商洽工作、询问答复问题，请示批准事项 ► 任何级别的机关、企事业单位都可用 （2）灵活简便 ► 篇幅短小、内容单一、语言简洁、制作程序简易 ► 被称为公文的“轻骑兵”。 （3）行文多向性 ► 函属于平行文 ► 兼有上行、下行方向（不相隶属机关行文）。
（1）发文机关+事由+文种 如：《××省人民政府关于要求免税进口物资的函》 （2）事由+文种 如：《关于请××商厦准备安全保卫工作经验材料的函》 （3）复函的标题中要标明“复函”，还可加回复对象 如： ①《国务院办公厅关于同意在“中国藏学研究珠峰奖”获奖证 书上使用国徽图案的复函》 ②《国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府的复 函》