试述我国金融体系现状

试述我国金融体系现状

一般说来，凡从事各种金融活动的组织，均称金融机构。我国金融机构行业历史有100多年的历史。钱庄、票号成为中国早期旧式金融机构；1896年成立了第一家由官僚买办出资的股份制的中国通商银行；1904年成立了官商合办的户部银行，后改名为大清银行；1912年后又改名为中国银行；1907年，成立了官商合股的交通银行1911—1927年间新创办的银行达186家之多；抗战前夕，全国银行164家，分支机构1627家；1946年底，全国银行已发展到754家。

1949年新中国成立后，国家政府开始对金融体系进行系统化规范化改革，其中1979年改革至今，真正实现了搞活经济，对外开放，适应不断发展变化的社会主义市场经济，为我们展现出金融机构体系的新格局，实现与世界接轨的目标。

经过30多年的改革开放，我国现在已经基本形成了以中国人民银行为领导，国有独资商业银行及政策性银行为主体，多种金融机构并存，分工协作的金融机构体系格局。其具体结构主要为：中央银行，政策性银行，国有独资银行，其他商业银行，农村和城市信用合作社，其他非银行金融机构，保险公司，在华外资金融机构。

一、中国人民银行

中国人民银行作为我国中央银行，是在国务院领导下制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理的国家机关。中国人民银行充分运用货币发行和货币政策，实行现金管理，开展“收存款、建金库、灵活调拨”，运用储蓄和存放款利率等手段调控市场货币供求，同时，按照“公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流”的政策，配合工商业的调整，灵活调度资金，支持了经济的快速成长，适度地增加了对私营经济和个体经济的贷款；便利了城乡物资交流，为人民币币值的稳定和国民经济的稳定快速发展做出了重大贡献。

二、政策性银行

政策性银行是由政府投资设立、根据政府的决策和意向撞专门从事政策性金融业务的银行。它们的活动不以盈利为目的，并且根据具体分工的不同，服务于特定领域。1994年为了适应经济发展需要以及把政策性金融与商业性金融相分离原则，相继建立了国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行三家政策性银行。这三家政策性银行在从事业务活动中，均贯彻不与商业性金融机构竞争、自主经营与保本微利的原则。为我国金融体系结构的完善做出了重大贡献。

三、国有独资商业银行

我国的国有独资商业银行主要有中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行。其主体地位实在其作为专业银行时期就已经奠定。目前，国有独资银行在人员，机构网点数量，资产规模以及市场占有份额均处于我国金融领域举足轻重的地位。

四、其他金融机构

我国其他金融机构主要包括国有及股份制的保险公司，农村和城市信用合作社，证券公司(投资银行)，财务公司，在华外资金融机构等。这些金融机构的存在进一步完善了我国的金融机构体系。

随着时代的发展，我国的金融体系正向投资多元化，利率市场化，分业经营与混业经营相结合的方向发展。也正因为如此我国金融体系仍然不是很健全。我国金融体系不健全的原因是由很多因素造成的，归纳起来由以下几点：

一是非金融机构（居民、企业和政府）的融资结构偏间接融资。

二是金融机构的类型结构偏商业银行机构。

三是银行市场结构偏大银行垄断。

四是银行所有制结构偏国有银行。

五是银行贷款类型结构偏企业生产经营贷款。

六是银行贷款对象结构偏国有大型企业贷款。

七是金融区域结构偏大中城市。

虽然我国金融体系还不健全不完美，但不可否认我国资本市场起步较晚，所暴露的问题较多也是必然的，其发展需要商业银行体系的支持。在这种情况下，商业银行发挥作用是客观的和必然的。银行聚集了大量社会资金，具有能力和实力促进经济的发展。从社会资金需求来看，金融机构具有便利、有效的融资方式，能够为经济的发展注入资金。从消费者的金融习惯来看，中华民族具有节俭的传统，因此大量资金聚集在银行也是一个客观的必然。

但商业银行目前面临着治理结构不完善、资本充足率低和不良资产规模过大的问题，而解决这三大问题最好的场所就是资本市场。对于商业银行的股份制改造，推动其在资本市场上公开发行上市，已成为众多商业银行的战略选择。此外，资本市场还为商业银行提供了补充资本金最有效的渠道——通过发行长期次级债务和股票可以使商业银行在短期内补充巨大的资本。资本市场是商业银行改革和未来业务创新的重要平台，而银行对资本市场的介入，对于保证资本市场的稳定发展也起到了十分重要的作用。有着政府隐性担保的商业银行进入资本市场，首先就会为广大的投资者带来巨大的信心支持。