《进口化妆品电子监管系统》(IC)解读
化妆品新注册备案系统施行,妆溯系统扮演“质量安全负责人”的角色？
化妆品新系统下，妆溯系统将扮演“质量安全负责人”的角色？五一小长假快到了，对于很多化妆品行业人员而言，关注的并不是放假去哪儿玩，而是《化妆品注册备案管理办法》将于2021年5月1日正式施行。
自1月7日《国家市场监督管理总局令第35号》发布以来，很多企业不得不做出相应的调整和准备，整个化妆品市场也在有条不紊地进行改革和洗牌。
对于监管局的这份“大礼”，众多企业主们应该抱着理性的态度看待和应对，转型和升级已是趋势所在，所有已经暴露的问题，应当有则改之，无则加勉！01.生存，每一步都得小心翼翼化妆品新备案系统最关键的事情是什么？质量体系文件？不良反应监测？都不是，关键是质量安全负责人。
有一些代工厂已经配置好人员，并认为这一步关键已经妥善，其实还不够！有没有想过你的客户接下来会怎样呢？对于小工厂小品牌来说，品牌授权给工厂自主生产？若是这样，厂方将承担一切责任，无论是生产的质量安全，还是销售带来的一切责任，厂方必须自己承担！另外，品牌作为委托方（备案人），需要聘请一位质量安全负责人，费用平均水平也要10万8万一年，也许你觉得高了，但根据目前对行业的状况了解，能找出符合要求的，若是这个价位能招来，那真的是偷着乐了。
当前按照行业300万备案记录，除去重复关联、注销等因素，保守估计品牌方或委托方不少于10万个。
全国5500多家化妆品生产企业，除去倒闭的一些，按5000家算。
质量安全负责人，目前只有工厂有这个岗位，部分挂职的，部分半桶水的，很多都是企业老板或者经营上的问题，无法规范，真正懂质量安全管理的算一半也就2500个，半桶水真不是乱说的，看日常飞检就知道，药监飞检合格率估计不到1%。
按10万个品牌，2500个真正符合标准要求的质量安全负责人，剩下的缺口，应该如何呢？关于质量安全负责人这块，相信不少企业领导者思考了许多，假如质量安全负责人不是那么多条件限制，也许大家轻松一些，不用委托方跟工厂上演抢人大戏。
品牌方（委托方）找不到质量安全负责人，就无法进行注册备案，无法注册备案只能授权工厂，工厂对安全责任又存在分歧，各有各需求，也不知道接下来怎么办。
国家药监局关于化妆品备案申报监督管理常见问题解答
国家药监局关于化妆品备案申报监督管理常见问题解答（一）为进一步规范化妆品监督管理工作，引导消费者科学理性消费，国家药监局化妆品监管司整理了化妆品监督管理中常见问题，并依据我国现行化妆品法规规定和有关技术规范，逐一进行了解答。
具体如下：问：为何经常听说国外有所谓的“药妆品”，而我国化妆品法规中并没有“药妆品”的概念？答：需要明确指出的是，不但是我国，世界大多数的国家在法规层面均不存在“药妆品”的概念。
避免化妆品和药品概念的混淆，是世界各国（地区）化妆品监管部门的普遍共识。
部分国家的药品或医药部外品类别中，有些产品同时具有化妆品的使用目的，但这类产品应符合药品或医药部外品的监管法规要求，不存在单纯依照化妆品管理的“药妆品”。
我国现行《化妆品卫生监督条例》中第十二条、第十四条规定，化妆品标签、小包装或者说明书上不得注有适应症，不得宣传疗效，不得使用医疗术语，广告宣传中不得宣传医疗作用。
对于以化妆品名义注册或备案的产品，宣称“药妆”“医学护肤品”等“药妆品”概念的，属于违法行为。
问：寡肽-1和表皮生长因子（EGF）有何区别？EGF可否作为化妆品原料使用？答：寡肽-1和人寡肽1（表皮生长因子，EGF）非同一种物质。
寡肽-1为甘氨酸、组氨酸和赖氨酸等3种氨基酸组成的合成肽。
而人寡肽-1又名表皮生长因子（Epidermal Growth Factor, EGF），是由53个氨基酸组成的“53肽”，分子量为6200道尔顿单位。
寡肽-1收录于我国《已使用化妆品原料名称目录》（2015年版），一般作为皮肤调理剂使用。
而人寡肽-1未被收录于该目录，一般在医学领域使用较多，临床适应症为外用治疗烧伤、创伤及外科伤口愈合，加速移植的表皮生长。
由于分子量较大，EGF在正常皮肤屏障条件下较难被吸收，一旦皮肤屏障功能不全，可能会引发其它潜在安全性问题。
基于有效性及安全性方面的考虑，EGF不得作为化妆品原料使用。
综上，不同于寡肽-1，人寡肽-1（EGF）不得作为化妆品原料使用。
进口化妆品监督管理办法
进口化妆品监督管理办法随着人们对于个人形象和美容的重视程度不断提升，化妆品行业也得到了极大的发展。
然而，与此同时，进口化妆品的质量和安全问题也逐渐受到人们的关注。
为了保障消费者的权益和健康，国家制定了《进口化妆品监督管理办法》，旨在规范进口化妆品的市场准入和监管工作，保证消费者的使用安全。
本文将对《进口化妆品监督管理办法》的主要内容和实施情况进行探讨。
一、进口化妆品监督管理办法的主要内容1. 准入管理《进口化妆品监督管理办法》规定，凡是进口化妆品必须在国家质量监督检验检疫局指定的进口口岸进行报检，并向有关部门提交以下材料：进口化妆品产品说明书、配方、成分表、生产工艺等相关信息。
只有通过检验的进口化妆品才能在国内市场销售。
2. 标签和包装要求根据《进口化妆品监督管理办法》，进口化妆品的标签必须标注产品名称、产品批号、生产日期、有效期、生产企业名称和地址、成分、使用方式、警示语等信息。
此外，包装必须符合相关规定，确保产品在运输和储存过程中不受污染。
3. 安全评估要求进口化妆品必须进行安全评估，并提交评估报告。
根据办法的规定，安全评估应包括对化妆品配方、成分和使用风险的评估，以确保化妆品使用不会给人体健康带来风险。
4. 不得含有禁用物质根据《进口化妆品监督管理办法》，进口化妆品不得使用或者含有中国国家明令禁止使用的物质，如有发现违规产品，将依法进行处罚。
二、进口化妆品监督管理办法的实施情况《进口化妆品监督管理办法》自颁布以来，取得了积极的成效。
通过严格的准入管理和标签要求，有效地提高了进口化妆品的质量和安全标准。
首先，目前，进口化妆品的市场准入门槛提高了。
由于审核和检验流程紧密，不符合规定的化妆品难以进入中国市场，这有效地保证了进口化妆品的质量和安全。
其次，进口化妆品的标签要求更加规范。
标签上必须详细列出产品的相关信息，消费者可以清楚地了解到化妆品的成分、使用方法以及相关警示信息。
这样一来，消费者在选购化妆品时会更加安心。
海关总署关于调整部分进口化妆品申报要求的公告
海关总署关于调整部分进口化妆品申报要求的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2022.06.20•【文号】海关总署公告2022年第51号•【施行日期】2022.06.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口货物监管正文海关总署公告2022年第51号关于调整部分进口化妆品申报要求的公告为了进一步规范进口化妆品申报工作，海关总署决定调整部分进口化妆品申报要求。
现公告如下：一、进口货物收货人及其代理人申报进口商品税目在3303、3304项下的化妆品时，应按以下规定填报报关单：（一）化妆品的第一法定计量单位为“千克”，第二法定计量单位为“件”。
（二）包装标注含量以重量计的化妆品，按照净含量申报第一法定数量，即液体/乳状/膏状/粉状部分的重量；按照有独立包装的瓶/罐/支等数量申报第二法定数量。
（三）包装标注含量以体积计的化妆品，按照净含量1升=1千克的换算关系申报第一法定数量，即液体/乳状/膏状/粉状部分的体积；按照有独立包装的瓶/罐/支等数量申报第二法定数量。
（四）包装标注规格为“片”或“张”的化妆品，按照净含量申报第一法定数量，即液体/乳状/膏状/粉状部分的重量，净含量以体积标注的化妆品，按照净含量1升=1千克的换算关系申报；按照“片”或“张”的数量申报第二法定数量。
（五）其他包装标注规格的化妆品，参照本条第（二）项要求进行申报。
二、化妆品进口消费税政策仍按《财政部国家税务总局关于调整化妆品进口环节消费税的通知》（财关税〔2016〕48号）执行。
本公告自发布之日起执行，海关总署公告2016年第55号同时废止。
特此公告。
海关总署2022年6月20日。
《进口化妆品电子监管系统》(IC)解读
IC提示： 查验内容 货物 到港 IC提示： 检验项目
CIQ报检
（取得报检号）
查验
抽检
实验室
出证
CIQ标识 发放
货主 备案
（IC）检测不合格情况 （IC） 货物清产品信息：
（产品备案， 货物清单） 索取数据 （以报检号）
企业端
反馈信息
信城通 平台局内端反馈信息3一、企业备案号的获取
• 在企业向上海局食监处提供“表一”电子版和工商执照副 本、技监局组织机构代码证和一份sfda的批件后，经核实 由上海局提供。J:\5月企业端培训\项目表格\进口新表单3.11\表1：进口化妆品单位备案资料.xls（注：备案企业 应同产品的货主（即批件中的在华申报责任单位或标签上 的经销商），如标签上的经销商与在华申报责任单位不为 同一企业的，可在表一“备注”栏链接在华申报责任单位 的委托书，说明批件和标签代理商之间的责任） • 单位备案号规则：6位的检验检疫机构代码＋1位进出口标 识符(1为进口；2为出口)+3位的流水号 • 上海局食监处地址：民生路1208号1025室，电 话:38620191,传真：68545464.9五、货物清单的提供
• 该系统与之前检验监管模式的主要区别就 体现在货物清单需要在查验前提供，《进 口化妆品电子监管系统》的所有数据来自 于这张表单，系统再根据清单中提供的数 据进行比对、取样等一系列的检验监管工 作。所以货物清单数据的准确性成为该系 统的生命线。为了保证该系统数据的准确 性，方法之一就是通过查验与诚信系统的 管理来进行的。11七、信息的查询
• 该系统设有信息查询模块，可以使企业查 询检验监管的所有流程，企业可以通过系 统查询所有信息，成为企业的数据库与物 流小助手。12八、系统运行计划
进口化妆品电监管系统企业远程申报系统
百度文库进口化妆品电子监管系统企业远程申报系统安装手册上海出入境检验检疫局食检处浙江大学控制科学与工程学系2012年10月8日一、概要进口化妆品电子监管系统企业远程申报子系统（简称企业端系统）作为上海出入境检验检疫局进口化妆品电子监管系统的组成，主要完成企业信息、进口化妆品信息、进口报检货物清单信息的录入和导出等功能，以确保企业所输入的数据能够在局端的电子监管系统中正确导入。
企业端系统通过互联网将数据集中保存到远程数据库，因此使用该系统的计算机系统能够上互联网。
企业端系统的安装可有2种方法实现：方法一，直接将所提供安装光盘中Install\Files的所有文件拷贝到所使用的计算机目录中，并将目录下的文件创建快捷键放到桌面。
方法二，运行安装光盘中Install/进行安装。
本安装手册仅针对方法二。
二、创建快捷键：方式一在Install\Files下的文件列表如图1所示。
图1 Install\Files下的文件列表按如下步骤创建桌面快捷方式：步骤1：选中应用程序点击鼠标右键，选中“发送到”->“桌面快捷方式”，如图2所示。
图2 创建快捷方式这样在桌面上就创建了快捷方式，如图3所示。
图3 所创建的快捷方式步骤2：可以修改快捷方式的名称，即选中该快捷方式，点击鼠标右键，选择“重命名”，如图4、图5所示。
图4 快捷方式重命名操作一图5 快捷方式重命名操作二步骤3：输入对应的快捷名称，如“进口化妆品企业远程申报”，从而完成了快捷方式名称的修改，如图6所示。
图6 重命名后的快捷方式三、系统安装步骤：方式二步骤1.安装光盘install文件夹下有如图7所示的文件列表。
图7 install文件夹下的文件列表运行（双击）中install/,系统弹出如图8的操作界面。
图8 安装界面1（欢迎安装界面）步骤2.点击按钮下一步，进入如图9的安装路径输入界面。
图9 安装界面2（安装路径输入界面）步骤4.安装路径通过选择方式输入，因此在安装路径输入界面，点击浏览，弹出如图10的路径选择对话框界面。
进出口化妆品检验检疫监督管理办法
进出口化妆品检验检疫监督管理办法一、前言近年来，随着全球经济一体化的深入发展，进出口化妆品的贸易量不断增长。
然而，随之而来的是日益严峻的质量和安全问题。
为了保障进出口化妆品的质量和安全，我国制定了一系列的检验检疫监督管理办法，以确保化妆品符合国内和国际的相关标准和要求。
二、背景和目的进出口化妆品的质量安全问题已经引起了国际社会的广泛关注。
为此，我国制定了进出口化妆品检验检疫监督管理办法，旨在建立一套完善的管理制度，确保进出口化妆品的质量和安全。
三、进出口化妆品的分类和管理要求根据我国相关法律法规的规定，进出口化妆品分为特殊用途化妆品和非特殊用途化妆品。
特殊用途化妆品包括防晒化妆品、美白化妆品、儿童化妆品等。
根据化妆品的不同分类，在进口和出口环节均需要进行相应的检验检疫监督。
四、进出口化妆品的申报和审批程序进出口化妆品需要在中国境内的相关机构申报，并按照一定的程序进行审批。
申报文件主要包括进出口合同、产品资料、检验检疫报告等。
审批程序通常包括资格审查、检验检疫、备案登记等环节。
五、进出口化妆品的检验检疫要求进出口化妆品需要进行严格的检验检疫，以确保其质量和安全。
检验检疫主要包括对产品的原料、配方、包装等进行检测，并对产品进行质量抽检和安全评估。
检验检疫机构需要制定相应的检验检疫标准和方法，并对进出口化妆品经营者进行监督管理。
六、进出口化妆品的质量和安全监管为了保障进出口化妆品的质量和安全，我国建立了一套完善的质量和安全监管制度。
监管机构需要加强对进出口化妆品的抽检和监督抽查，并对不合格产品进行处置。
同时，加强对进出口化妆品生产和销售企业的监督检查，确保其按照法律法规进行生产和销售。
七、进出口化妆品的风险评估和防范措施为了防范进出口化妆品的质量和安全风险，我国建立了风险评估和防范措施体系。
风险评估主要包括对进出口化妆品可能存在的风险进行评估，并采取相应的防范措施，包括加强生产企业和经营企业的风险管理和监督检查。
化妆品行业新条例正式落地,新增电商监管内容
化妆品行业新条例正式落地，新增电商监管内容1月3日国务院审议通过的新《化妆品监督管理条例（草案）》，一直牵动着行业神经。
今日（6月29日），国务院正式发布《化妆品监督管理条例》（下称新条例），内容由1989年版本的35条增加至80条，将于2021年1月1日正式实施。
图片来源：化妆品观察这意味着，实施了整整30余年的《化妆品卫生监督条例》即将在6个月后废除，化妆品行业将伴随全新的政策及监管环境，进入新“基本法”时代。
014大基本面9大重点综合化妆品行业整个产业链条上企业负责人向品观APP表达的观点，新条例最受关注的内容涉及4大基本面，囊括了9大重点。
一、原料及产品1、原料化妆品新原料应当进行注册或备案。
实行注册制的新原料包括防腐、防晒、着色、染发、祛斑美白功能的新原料；其他新原料实行备案制。
新原料经注册或备案后投入使用的，3年内未发生安全问题，才能被纳入已使用的化妆品原料目录。
2、化妆品分类化妆品分为特殊化妆品和普通化妆品。
特殊化妆品包括染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发以及宣称新功效的化妆品；特殊化妆品以外的化妆品为普通化妆品。
对条例施行前已经注册的用于育发、脱毛、美乳、健美、除臭的化妆品，自本条例施行之日起设置5年过渡期，过渡期内可以继续生产、进口、销售，过渡期满后不得生产、进口、销售该化妆品。
3、安全评估和功效宣称化妆品新原料和化妆品注册、备案前，注册申请人、备案人应当自行或者委托专业机构开展安全评估。
从事安全评估的人员应当具备化妆品质量安全相关专业知识，并具有5年以上相关专业从业经历。
化妆品的功效宣称应当有科学依据。
化妆品注册人、备案人应当在国务院药品监督管理部门规定的专门网站公布功效宣称所依据的文献资料、研究数据或者产品功效评价资料的摘要，接受社会监督。
4、牙膏及香皂的管理牙膏参照本条例内有关普通化妆品的规定进行管理，备案人按照国家标准、行业标准进行功效评价后，可以宣称防龋、抑牙菌斑、抗牙本质敏感、减轻牙龈问题等功效。
出境电子监管系统概念
读书破万卷，下笔如有神
出境电子监管系统概念
中国检验检疫出境电子监管系统（简称“电子监管系统”）是国家质检总局根据国务院的指示，以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，为全面推进“大通关”建设而开发的信息化监督管理系统。
根据检验检疫现行的法律法规，运用现代质量管理理论和信息技术，把检验检疫工作前推到出口产品的生产过程的各个环节，以过程监督、项目检测、风险分析、关键控制、系统保证与符合性验证为基础，通过对产品生产过程的监督管理和数据监控，实施对企业产品质量控制、资源共享与数据及情况的采集，实现对产品质量的超前控制与闭环反馈控制，在此过程中进行质量跟踪、质量检测、质量预警、质量修正、质量评定和质量判断活动。
充分利用CIQ2000 综合业务管理系统现有资源，建立与CIQ2000 全面衔接、
适用于所有出口报检企业和商品、适用于不同发展经济水平地区和检验检疫机构的中国检验检疫电子监管系统。
融合“电子申报”和“电子放行”，形成完整的中国电子检验检疫，达到“提速、减负、增效、严密监管”的目标。
概括起来具体内容如下：
（1）建立检验检疫法律、法规、标准和风险预警管理信息系统，为检验检疫活动提供支持，为企业提供帮助和指导。
（2）建立企业及产品管理系统，实现许可、注册、备案、登记等的电子化管理。
（3）结合企业分类管理等活动，对影响出口产品质量的生产企业管理体系进行评估，帮助企业提高自身管理的水平，从而提高企业出口产品的质量。
好记性不如烂笔头。
欧盟化妆品监管法律体系评介 及启示
中国食品药品监管 China Food & Drug Administration Magazine
一、欧盟化妆品监管法律体系 的历史沿革
更有助于统一欧盟各成员国间的化妆品监 管。与指令不同，法规在各成员国直接作 为法律予以实施，可避免在转化过程中出
20 世 纪 60 年 代， 欧 洲 经 济 共 同 体 现的偏差。从监管体系来看，除了控制化
欧盟委员会回应在制定和修改化妆品成
消 费 者 安 全 科 学 委 员 会（Scientific
分、生产、包装和标签规定中产生的科学 C o m m i tte e o n C o n s u m e r S a fet y ，
性、专业性问题。1977 年 12 月 19 日美 SCCS）是欧盟委员会的独立风险评估机
容科学委员会（Scientific Committee on 构，其主要职责是，就有关食品之外的消
Cosmetology，SCC）宣告成立。作为欧 费产品和服务的健康及安全风险进行评
盟委员会的科学顾问机构，美容科学委员 估，特别是评估化学、生物、机械和其他
会历经数次调整和重组，但一直注重化妆 物理风险，并提供科学建议。食品之外的
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监管国际比较 International Regulations
Products Intended for Consumers， 委员会也会持续关注化妆品原料的安全
SCCNFP），由其负责化妆品原料的安全 风险，包括已经列入目录中的化妆品原
评 估 工 作。2004 年， 根 据 委 员 会 决 议 料，以及其他可能用作化妆品原料的物
家。为提高效率，消费者安全科学委员会 层面。
通常围绕特定问题成立专家工作小组，组
入境化妆品报检范围二
案例
韩国有化妆品店低价卖假货 仅对外国人销售
年6月11日现代快报报道
韩国《东亚日报》近日报道称，首尔梨花女子 大学附近一化妆品店内，市价约合人民币302 元的马油仅售其五分之一的价格，店内挤满前 来购物的中国人。不过，当部分韩国人也想购 买时，店员以“外国人专用卖场”为由拒绝。 而韩国记者在向马油生产商核实后，发现这些 商品均为假货。
报检实务
入境化妆品报检范围二
主讲人:汪鼎喜
2
入境化妆品报检范围
化妆品的含义
化妆品是指以涂抹、洒、喷或其他 类似方式，施于人体表面任何部位、 皮肤、毛发、指甲、唇等，以达到 清洁、芳香改变外观、修正人体气 味、保养、保持良好状态为目的的 产品。
入境化妆品报检范围
导入
进口化妆品真的那么好吗？为什么进口检验检 疫机构应对进口化妆品进行监督管理呢？
案例2
网售名牌化妆品大多是假货
年3月28日中国质量新闻网报道 最近，“网上销售的化妆品80%都是假货”这一消息在网上被广 泛流传，着实让喜欢网购的消费者心惊肉跳。 网上价格太低，多为高仿。在淘宝网上，雅诗兰黛即时修护特润精 华霜15毫升装（简称“小棕瓶”）的，价格差距大得令人咋舌。有 卖家直言，雅诗兰黛产品在网上很多都是仿的。我店注明正品的是 正品，没有注明的都是高仿。比如高仿的15毫升眼霜卖100.8元，正 品小样3毫升的卖137.6元。 记者查询雅诗兰黛官网，“小棕瓶”与本地商场专柜的价格一样， 都是540元。如此看来，网上的“小棕瓶”与官方渠道的价差达6倍。
导入
上述案例说明进口化妆品并非想象的那么好！ 我们不要盲目迷信进口化妆品！
课外小知识
1.香奈儿Chanel(于1913年法国巴黎,旗下产品繁多,法国著名奢侈品牌,Chanel集团） 2.雅诗兰黛Estee Lauder(于1946年 纽约,全球领先的化妆品品牌, 雅诗兰黛公司) 3.兰寇Lancome(于1935年创于法国,全球知名的高端化妆品品牌,法国国宝级化妆品牌) 4.迪奥Dior（于1913年法国巴黎,华丽与高雅的代名词,著名时尚奢侈消费品品牌) 5.娇兰Guerlain(于1828年法国,以香水起家的巴黎皇室贵族保养品品牌,法国娇兰集团)
化妆品产品质量电子监管入网流程
化妆品产品质量电子监管入网流程化妆品作为一项广受欢迎的美容产品，众多生产厂家、品牌不断涌现，使得市场竞争日益激烈。
同时，化妆品的质量和安全问题也备受关注，因此，对化妆品产品的管理和监管显得尤为重要。
本文将介绍化妆品产品质量电子监管入网流程。
第一步，企业需提前申请电子监管系统账号。
化妆品企业应向食品药品监督管理局主管部门提交申请，并准备好企业信息资料、经营许可证、技术标准、原材料供应商信息、产品生产和检验报告等相关材料，等待审核。
第二步，进行电子注册。
企业登录电子监管系统，并需要上传相关信息和资料，包括企业信息、生产许可证、产品信息、原材料信息和检验报告等。
审核通过后，企业方可申请化妆品产品质量电子监管入网。
第三步，化妆品产品质量电子监管入网申请。
企业上传化妆品产品质量电子监管入网申请表，并附上产品检验报告、生产许可证、原材料供应商信息、技术标准等证明材料。
相关部门审核后，确认申请信息准确无误后，完成资料审核并通过电子监管系统进行入网记录。
第四步，产品检验。
有关部门对入网产品进行抽样检验，对产品进行检验合格与否的判断。
如果产品质量合格，则可以继续上市销售，否则就会被列入不合格产品名单，并进行销毁处置。
第五步，质量监管。
监管部门对入网化妆品产品进行全面监管，包括对产品的包装、标签、说明书等进行检查，对产品的违法行为、虚假宣传等进行追究和处理。
同时，化妆品企业也需时时关注食品药品监督管理局发出的通知和公告，及时处理可能存在的质量问题。
综上所述，化妆品产品质量电子监管入网流程相对来说天翻地覆的改进，有利于提高化妆品行业的管理水平和产品质量，让消费者在选购化妆品时能够更加安心、放心。
新电商法监管下美妆海外代购数据管理系统分析
新电商法监管下美妆海外代购数据管理系统分析1 需求的产生1.1 管理系统的搭建背景随着“丝绸之路经济带”的发展和亚洲各国文明交流的深化，中国人民与世界的融合，人们开始对其他国家的产品产生了一定的欲望和需求。
代购就是这个情境下的产物。
代购，顾名思义，代替消费者购买所需商品，这种职业门槛低，信息公开度不高，对于从事代购的人员，消费者对其了解甚少，其中美妆产品的代购最为常见。
《电子商务法》于2021年1月1日正式实施，这使得电子商务市场变得有法可依，有法必依，销售行业也将逐步正规化，不少活跃在微信上的代购受到了电商法的限制，因此出现了代购方式转型，从手机聊天软件平台无保障的一对一交流购物，转变为典型的020商业模式。
在020电子商务模型需具备的要素中，存有两点需要数据库支撑的点：网上购物中心和综合营销系统。
网上购物中心（网上商城）中销售的产品其数量、种类、产地等属性需要存储在数据库中，方便查找与分类;营销系统中用户的个人信息、购买体验也成为销售大数据中必不可少的一部分。
在电子商务法的监督下，电子商务平台经营者需要销售者或是平台服务者提供各自相应真实信息，平台将对提供的个人信息进行核验、登记，建立登记档案，并定期进行核验更新。
国家政策的高要求再次刺激了数据库的出现。
在“互联网+”时代数据库广泛运用。
马云的数据云是数据库运用中十分成功的例子之一，通过数据云分析可以得到消费者的喜好，从而可以快速精确地进行产品推荐。
美妆海淘数据库是针对当下新型产业——代购产品的分析，通过消费者经常购买的美妆产品得出消费者钟爱的产品，并分析代购渠道，可以为消费者提供多个购买手段，从而减少消费成本。
同时方便代购（卖方）以及提供服务的销售平台进行信息检查与更新。
1.2 设计目的与内容目的：一是了解中国消费者对国外化妆品的需求分布情况，并通過数据库中产品信息的比较，得出最低价的购买方式，可以降低购买成本，提高消费者的购物体验;二是收集采购过程中涉及人员的相关真实信息，确保交易顺利进行，方便售后维权活动。
进口非特殊化妆品备案纸质批文取消之后的管理走向
进口非特殊化妆品备案纸质批文取消之后北京天健华成国际投资顾问有限公司近期，中国化妆品监管层动作不断。
先是一季度在国家机构改革中，组建国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理，撤销原国家食品药品监督管理总局；之后在二季度，CFDA摇身一变，成为NMPA；第三季度，11月9日，周五，NMPA突然发布消息，宣布自2018年11月10日起，首次进口非特殊用途化妆品由现行审批管理和自贸试验区试点实施备案管理，调整为全国统一备案管理。
要点有二：1.取消进口非特殊用途化妆品行政许可纸质批文，统一采取电子备案；2.之前试点的11个自贸区所在省市境内的企业，向所在地省级食品药品监督管理部门办理备案。
说到消息的突然，其实也不尽然。
在公告前半个月，已有众多耳目灵通人士辗转传递与公告内容近似的消息。
当然，这是中国特色，姑且不论。
那么，从这一纸公告中，除了中国机构改革的大背景之外，究竟向化妆品行业传递了什么信号？自上世纪90年代中国实施化妆品审批制度以来，中间经历了几次监管机构的转换，也多次实施“中国式”简化审批的改革，但无论怎么简化，都不曾取消那一纸批文。
所以此次88号文件的施行，无疑是变革较为彻底的一次。
之所以说“较为”，是因为据笔者看来，尚有继续改革的空间和必要性。
众所周知，欧盟和美国政府对一般化妆品采取的是备案制或免备案制，更注重的是产品的上市后监管，而我国由于起步较晚，且国情有异，一直采取的是以事前审批为主，市场监管为辅的管理政策。
从历次改革的痕迹考察，虽有手忙脚乱之感，但指向还是比较明确的，那就是向欧美发达国家的制度靠拢。
随着我国法律体系的日趋完善，人民整体素质的提高，各业态对监管的反馈度和认同度都有所提升。
因此，88号文件取消纸质批文，采取电子备案制，既是社会发展的必然性，也传达了政府对改革的渴望。
如果说此前自贸区备案制是一次摸着石头过河的试探，那么此次公告的紧急实施，已经有了水落石出的意味。
这是一次质的进步。
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（产品备案， 货物清单） 索取数据 （以报检号）
企业端
反馈信息
信城通 平台局内端反馈信息3一、企业备案号的获取
• 在企业向上海局食监处提供“表一”电子版和工商执照副 本、技监局组织机构代码证和一份sfda的批件后，经核实 由上海局提供。J:\5月企业端培训\项目表格\进口新表单3.11\表1：进口化妆品单位备案资料.xls（注：备案企业 应同产品的货主（即批件中的在华申报责任单位或标签上 的经销商），如标签上的经销商与在华申报责任单位不为 同一企业的，可在表一“备注”栏链接在华申报责任单位 的委托书，说明批件和标签代理商之间的责任） • 单位备案号规则：6位的检验检疫机构代码＋1位进出口标 识符(1为进口；2为出口)+3位的流水号 • 上海局食监处地址：民生路1208号1025室，电 话:38620191,传真：68545464.
2、（正式）产品备案号
• 产品首次进口，经局内端标签检验、实验 室检测合格后， IC正式运行后正式生成产 品备案号，IC并将产品备案号发送到信城 通平台，企业可以索取。 • 产品备案号即为产品的身份证号，表明产 品中文标签已审核通过；系统也以该号据的准确性
• 可能有些企业反映无法得到完全准确的批 号、数量等信息。此情况我们认为有两种 因素造成：一、我们政府没有要求；二、 企业主观性或物流等环节可能会造成一定 比例的不准确度，我们希望通过向企业宣 传与沟通及企业的认真负责，通过一（临时号）+局内端（正式号）
• 当系统运行一段时间后，企业只有在首次进口产 品时需要在提供货物清单前先要进行产品备案， 并取得临时产品备案号。但目前系统数据为零的 情况下，开始运行时的产品几乎全部都需要产品 备案。 • 企业通过企业端获得的是临时产品备案号。没有 试运行的企业也可以通过在自己的企业端进行产 品备案，获取临时产品备案号，一旦开始运行系 统，企业• IC系统做为国家局大通关系统的一部分， 未来将纳入ECIQ，成为ECIQ的一个专属模 块，还将开辟化妆品和食品界面。 • 全国实行ECIQ将会取代现在以CIQ系统为 主线，外挂专业系统的现象，实现全国数 据共享。15• 谢谢各位！！
16 51、临时备案号的产生• 临时备案号产生规则为：字母＋企业备案号＋5位的 流水号。字母“D”为成品（包括套装中的小产品）， 字母“E”为半成品，字母“F”为原料，字母“G”为 套装，字母“H”为非卖品。 • 首次产品进口检验、标签验证合格后检验检疫局端 自动会生成产品的正式产品备案号（检验检疫局端 运行以产品备案号为主） • J:\5月企业端培训\项目表格\进口新表单-3.11\表2： 进口化妆品产品备案表.xls • J:\5月企业端培训\项目表格\进口新表单-3的查询
• 该系统设有信息查询模块，可以使企业查 询检验监管的所有流程，企业可以通过系 统查询所有信息，计划
5.28——6.16 测试 ： 找已进口过的单证、数 据进行测试。（企业配合）
六月第一周请保税办、外高桥局、浦东局所辖进口 企业进行企业备案，索取企业备案号。 六月第二周请吴淞局、闵行局所辖进口企业进行企 业备案，索取企业备案号。
• 如果6月17日进口报验化妆品须开展全成分 审核工作的，在一定时间段内，企业每批 化妆品都有需要提供的标签样张，企业及 各口岸检验员都很难操作，重复工作较大， 如果企业通过系统进行产品备案，则可大 大减少企业及一线的工作压力，提高标签 检验效能。8四、诚信管理模块
• 该模块的开发是该系统的一个特色，它使 得企业需要对其所有行为负责及可对企业 进行科学的分类管理成为可能。 • 系统诚信管理理念贯穿整个检验监管过程， 包括：企业数据输入的准确性，产品是否 符合我国的相关要求、检验合格率、现场 查验货证相符情况、企业配合情况等等。
《进口化妆品电子监管系统》CIQ平行）
IC提示： 查验内容 货物 到港 IC提示： 检验项目
CIQ报检
（取得报检号）
查验
抽检
实验室
出证
CIQ标识 发放
货主 备案
（IC）检测不合格情况 （IC） 货物清企业准备产（与原纸质模式并存） • 在信城通平台还未实现前，企业可通过邮 件、 U盘提供货物清单（表七）、产品备 案（表二）。 • 局内端根据货物情况的数据提示查验内 容,IC可实现包括：标签审核信息、全成分 禁限用物质比对、抽检产品、送检项目等。 但试运行阶段抽检率同原来。 • 诚信模块虚拟化9五、货物清单的提供
• 该系统与之前检验监管模式的主要区别就 体现在货物清单需要在查验前提供，《进 口化妆品电子监管系统》的所有数据来自 于这张表单，系统再根据清单中提供的数 据进行比对、取样等一系列的检验监管工 作。所以货物清单数据的准确性成为该系 统的生命线。为了保证该系统数据的准确 性，方法之一就是通过查验与诚信系统的 管理来进行的。