物资采购策略编制实施细则

物资采购策略编制实施细则

1 基本要求

1.1 规范内容的界定

本规定中所称重点项目是指投资1000万元以上的新建、技改技措等工程项目。

1.2 管理原则

1.2.1 强化物资采购过程中供应商、采购方式、价格、质量和进度的管控原则。

1.2.2 物资采购策略的编制和实施力求“安全、及时、经济”的物资供应原则。

1.3 管控方式

1.3.1 凡重点项目、公司年度生产物资供应等必须编制项目采购策略。非重点项目但属于限上项目和一般项目的纳入年度物资采购策略。

1.3.2 物资采购策略按照年度生产进度一次性编完，分季度调整；项目物资采购策略按照项目实施阶段及设计和建设进度分版次编制，分步实施。

1.3.3 物资采购中心是物资采购策略编制和实施的归口管理部门，各相关部门和物资使用单位是参与物资采购策略编制的主体。

1.3.4 物资采购策略编制内容：包括年度生产情况和项目建设基本情况、主要物资分级清单、采购方式及价格确定策略、供应商选择策略、过程控制策略、物流策略、EPC采购管理策略、设备材料采购策略清册等8个部分。

2 组织机构与职责

2.1物资采购中心职责

2.1.1组织各相关部门及使用单位编制重点工程项目物资采购策略，并对各单位提报的物资需求进行审核；组织各相关部门和物资使用单位编制年度物资采购策略。

2.1.2 指导各单位物资需求计划的编制和提报。

2.2 项目主管部门、企管部职责

2.2.1 项目主管部门负责提出专业技术要求，提出项目物资需求，并向物资采购中心提报项目物资需求明细。

2.2.2 企管部监督、检查物资采购策略的编制和实施情况。2.3 使用单位职责

各使用单位参与采购策略编制，提出相应需求，针对重点物资提出采购、价格、质量、渠道的专项要求。

3 采购策略编制及审核要求

3.1 项目采购策略分版次编制

3.1.1 项目可行性研究报告批复后，项目主管部门要及时通知物资采购中心，物资采购中心要立即组织相关部门抓紧制定第一版采购策略，主要内容包括项目采购组织机构、人员构成以及项目所需物资采购策略的制定思路和总体安排等内容。在项目总体设计开始前，完成第一版采购策略并报物资装备部审批。

3.1.2 项目总体设计审查批复后，项目主管部门要及时通知物资采购中心，物资采购中心要立即组织相关部门抓紧制定第二版采购策略，主要内容包括项目所需长周期、次长周期物资采购进度详细安排和项目采购里程碑等。在项目基础设计审查会前，完成第二版采购策略并报物资装备部审批。

3.1.3 项目基础设计经审查批复后，项目主管部门要及时通知物资采购中心，物资采购中心要根据批复的采购策略，制定第三版采购策略，主要内容包括项目所需除长周期、次长周期物资外，其他物资采购详细安排。在基础设计审查批复后3个月内，完成第三版采购策略并报物资装备部备案。若没有总体设计阶段，可将第二版与第三版合并。对于需要提前采购的长周期物资，要在获准集团公司提前采购批复前完成第二版采购策略的编制工作。

3.1.4 物资采购中心在制定各版次采购策略时，要组织设计、机动、工程等相关部门共同研究讨论，按照各单位意见认真进行修改。

3.2 分级审核

3.2.1 重点工程项目物资采购策略（各版次），汇总编制完成后要反馈给各部门和单位征求意见，按照意见修改完成后报公司主管领导审批，批准后正式下文执行。

3.2.2 其它限上项目物资采购策略经本企业分管供应领导审批后执行。

3.3 年度物资采购策略实行年初编制、按季度调整

3.3.1 公司年度采购策略编制工作于本年度12月1日启动，下年度2月1日完成，3余份开始实施。

3.3.2 年度采购策略的主要内容是年度生产建设所需的各类物资，以及供应商、采购方式、价格、质量的管控措施和方案。

3.4 采购策略的实施

3.4.1 采购策略正式发布后，物资采购中心严格按照策略确定的内容实施采购供应。

3.4.2 涉及采购方式、价格调整的内容，物资采购中心要组织编制单位共同研究，调整内容要向主管领导汇报。其中涉及供应商调整的，要履行供应商管理规定的审批。

4 检查与考核

4.1 企业管部负责监督物资采购策略的执行情况。

4.2 物资采购中心要按照集团公司要求做好采购策略上报和相关资料存档，接受集团公司物资装备部专项检查。

5 附录

附录1 采购策略表(样表)

6 附件

附件1 采购策略编制文字说明模板

附录1 采购策略表

采购策略表（样表）

附件1 采购策略编制文字说明模板

（***年度/***项目）

采购策略

版本号：

编制时间：

编制单位：

第一部分项目建设基本信息

一、项目组织架构、建设信息

编制说明：此部分包括项目建设内容、项目建设进度、设计单位（或EPC单位）、供应机构设置与主要人员构成等。

1．项目基本信息

用万吨/年、吨/年、NM3/小时、吨/小时等。

（2）“性质”一栏中填写新建、扩建、原地重建和异地重建。

（3）“建设单位”和“设计单位”使用标准简称。

（4）“中交时间”和“投料时间”使用标准格式，例如2010-1-6。

2.供应机构设置及主要人员构成

（1）建设单位采购机构设置及主要人员基本情况

（2）EPC单位采购机构设置及主要人员基本情况

二、项目建设环境综述

编写说明：此部分重点进行项目建设期间市场分析、研究及供求关系变化等方面内容，存在的问题以及应对措施（1）市场环境：包括政策导向、法律法规、技术进步、人文、自然、地理等要素；

（2）市场资源：供应商数量、生产规模、生产能力等，产品特性、品质、互换性、使用寿命、质保期、供货周期，市场货