新世纪美国基础教育改革趋势探析
半个世纪以来美国基础教育改革及启示
《半个世纪以来美国基础教育改革及启示》摘要：半个世纪以来，美国公立学校改革以促进教育公平和提高教育质量为主题，主要经历了以公平为基础的教育改革、择校运动和以标准为基础的教育改革等改革运动，联邦政府通过教育立法、发布战略性教育报告和政策文件、制定学术标准等方式参与美国教育改革，成为这一时期美国学校教育改革最显著的特征，以公平为基础的改革择校运动基于标准的教育改革摘要：半个世纪以来，美国公立学校改革以促进教育公平和提高教育质量为主题，主要经历了以公平为基础的教育改革、择校运动和以标准为基础的教育改革等改革运动。
联邦政府通过教育立法、发布战略性教育报告和政策文件、制定学术标准等方式参与美国教育改革，成为这一时期美国学校教育改革最显著的特征。
关键词：美国基础教育改革以公平为基础的改革择校运动基于标准的教育改革自二十世纪六十年代以来，美国的基础教育学校改革，主要由三次改革运动主导——以公平为基础的改革（equity-based reform）、择校运动（school choice）、以标准为基础的改革（standards-based reform），旨在促进教育公平、增加学校选择，以及运用学术标准提高教育质量。
[1]这半个世纪的教育改革历程，确立了美国基础教育改革的两大核心主题，保证教育机会均等，提高教育质量。
平等与质量，成为美国基础教育阶段所有改革的出发点和落脚点。
一、半个世纪以来美国基础教育学校改革的历史进程（一）二十世纪六七十年代：以公平为基础的教育改革。
以公平为基础的改革运动成形于二十世纪六十年代，当时美国国内主要的政策争端在于扩大非洲裔美国人的公民权利和消除贫困。
而教育改革则是民权运动和“反贫困之战”的关键之匙。
一方面，民权运动在教育领域取得的成就极大地推动了民权运动的发展，另一方面，教育又被视为向贫困开战的最重要的措施之一。
1954年，美国联邦最高法院在“布朗诉托皮卡教育委员会”（Brown v.Board of Education of Topeka）一案的审理中判定，公共教育领域的种族隔离是违宪的。
美国基础科学教育变革评述
美国基础科学教育变革评述美国基础科学教育变革一直是备受的话题。
在当今全球化和技术快速发展的时代，基础科学教育的重要性日益凸显。
本文将简要介绍美国基础科学教育变革的背景和重要性，回顾其历史演变，阐述当前变革的主要内容，分析现状和存在的问题，并提出启示和建议。
美国基础科学教育变革的历史演变可以追溯到20世纪初。
自那时以来，美国基础科学教育经历了多次重大变革。
20世纪50年代，由于苏联卫星上天和美国对科技人才的迫切需求，美国政府推出了“国家科学基金会”等一系列计划，致力于提高科学教育质量。
20世纪80年代，面对国内科技竞争力的下滑，美国政府又推出了“2061计划”和“新一代科学教育标准”，对基础科学教育进行了一系列的改革。
美国基础科学教育变革的主要内容包括教育目标、教育内容和教育方式等方面。
在教育目标上，美国政府强调培养学生的科学素养和创新能力，以适应科技发展的需要。
在教育内容上，注重学科交叉和融合，加强了数学、计算机科学、工程学等与自然科学之间的。
在教育方式上，推崇探究式学习和项目式学习，鼓励学生通过实践活动和合作交流来提高科学素养。
然而，尽管美国基础科学教育变革取得了一定的成效，但仍存在一些问题和挑战。
学生科学素养的总体水平仍有待提高。
教育资源分配不均，部分地区和学校的教育质量与效果不佳。
教师队伍建设也面临一定的挑战，如教师培训和教育资源的整合。
面对当前的问题和挑战，美国政府和各界人士正致力于推动基础科学教育的进一步变革。
他们提出了加强STEM（科学、技术、工程和数学）教育的战略，以培养更多具备创新能力和跨界思维的复合型人才。
美国政府还在积极推动教育公平，优化教育资源分配，加强教师培训和队伍建设，以缩小地区和学校之间的教育差距。
美国基础科学教育变革的历史、现状与未来发展趋势表明，科学教育的改革和发展是一项长期而艰巨的任务。
这需要政府、教育机构、教师和学生等各方的共同努力，不断适应时代发展的需要，积极推动变革和创新。
美国、英国基础教育改革发展趋势
美国、英国基础教育改革发展趋势作者：聂鸿英来源：《现代教育科学(普教研究)》2013年第02期一、美国、英国基础教育改革情况（一）美国基础教育改革情况1. 突显个性化教育。
由于美国的传统文化，使国民形成根深蒂固的个人主义、实用主义及各种各样的生存与发展思想，促进美国儿童个性化教育基础的形成。
个性化教育的核心是以学生为中心的教育思想，把学生自身的发展放在教育的首要位置，在教育目标上强调以自我为核心，注重个性发展，培养学生个人的创造性，尊重学生的天性，让学生主动形成乐学、好学的求知态度，以及各种社会活动与适应能力及人际交往能力。
在学生的小学阶段，个性化教育注重培养学生表现力与主动性。
在学生的中学阶段，个性化教育强调培养学生的独立学习能力，按照自己的兴趣爱好自主进行选择。
2. 面向全体儿童，实现教育优异。
1990年，美国制定了《国家教育目标》，确定了教育的优先发展地位，并推行至全国。
1994年，这些目标被美国国会以法律的形式予以确认，各联邦、州、各地方政府共同努力，为把学生培养为有道德、有素质、有责任心的公民而不懈努力，让学生们迎接新世纪的挑战。
这主要表现在以下两个方面：一是教育面向全体学生，尤其是贫困地区的学生与能力欠佳的弱势群体，体现教育的民主性原则，而1998年的构建学习社会报告则指出其获得成功并解决其遗留问题。
二是着重体现教育优异性原则，努力提高各州与地方学校教学质量与成绩的标准，积极应对新世纪的挑战。
1998年的全国儿童教育法案即反映了这一要求，提出应开办特许学校、专门学校。
开办“特许学校”。
特许学校有四类：新建立的学校、改建原公立学校、特教学校和教育改革基地。
其具体做法是：地方政府与学校自愿签订合同，按合同办事履行其中的义务并承担责任。
特许学校必须按合同履行地方政府提出的卫生、安全的条款条例，并不再受其他条例约束，但可以根据自身情况设立校长、教师等职务，并按照实际来制定课程，选择最佳教育方式，具有充分的自主选择权。
美国基础教育改革的路径与特征
教育发展研究2010．9视点美国基础教育改革的主要路径20世纪80年代经济竞争力的下降促使美国开始关注本国教育的现状。
在此背景下，政府颁布了《国家处于危机中》的报告。
该报告拉开了20世纪80年代以来美国教育改革的序幕。
综观美国30年来的基础教育改革，笔者认为主要采取了以下改革路径：1.由联邦政府推动的以标准为导向的教育改革根据美国宪法及其修正案的相关规定，管理公共教育的权力应由各州行使。
联邦政府只有为教育课税、在教育财政拨款范围内立法的权力。
然而，20世纪80年代以后，联邦政府的教育职能有了微妙的变化。
《国家处于危机中》报告明确指出，联邦政府应该更多地加入和参与全国教育事务。
2003年5月公布的《全国科学和工程劳动力大军的政策》报告更是呼吁美国联邦政府应重新审视自己的角色，承担起培养高质量本国人才的责任。
[1]近年来，推动以标准为导向的改革是美国联邦政府强化其作用的主要表现。
所谓以标准为导向的教育改革即联邦政府提供资源协助各州为所有学童拟订并实施挑战性的标准，同时利用这些标准及连贯一致的课程与评价去改善学生的学习。
这一做法从美国教育法案的规定可见一斑。
从《美国2000：教育战略》、《目标2000：教育美国法案》到《2001年初等与中等教育法修正案》，这些法案为学生的学业标准奠定了基础。
主要包括以下措施：（1）制订严格的课程标准。
制订全国性的课程标准是改革的起点。
1989年的美国全国督学协会会议之后，各个州或几个州的联盟、联邦政府、专业协会、非营利组织、学区甚至一些单个的学校忙于制订标准。
但是，随着改革的推进，全国性的专业协会逐渐承担了建立教育标准的任务。
例如，美国全国数学教师协会（NCFM ）在1989年编写了第一套美国版的国家数学教育标准。
（2）运用统一的评估体系。
传统上，由于美国的教育是地方控制的，各州甚至各个学区之间的差别都比较大，缺乏统一的标准。
而基于统一的教育标准之上的评价应该是一致、清晰、确定的。
美国基础科学教育改革及其主要特点兼谈加强我国科学教育研究
美国基础科学教育改革及其主要特点兼谈加强我国科学教育研究一、本文概述本文旨在深入探讨美国基础科学教育改革的现状及其主要特点，并以此为鉴，对我国科学教育的研究与实践提出加强和改进的建议。
我们将首先概述美国科学教育改革的发展历程，分析其在教育理念、课程设置、教学方法以及评价体系等方面的变革。
在此基础上，我们将总结美国科学教育改革的主要特点，包括强调批判性思维与创新能力的培养、注重跨学科学习与实践、推动教师专业化发展等。
通过对美国科学教育改革的研究，我们可以发现其背后的深层次原因，如社会经济发展需求、科技进步推动、教育政策引导等。
我们将结合我国科学教育的实际情况，提出加强科学教育研究的具体措施，以期为我国科学教育的改进与发展提供有益的参考和启示。
二、美国基础科学教育改革概述美国基础科学教育改革在过去的几十年里经历了显著的变化。
这些变化旨在适应全球化趋势，培养更具竞争力的人才，同时回应社会对教育质量和公平的关切。
美国的科学教育改革主要集中在以下几个方面。
课程改革是改革的核心内容。
美国教育界强调构建以科学探究为核心的科学课程，使学生通过参与实践活动，主动构建科学知识体系，提高解决问题的能力。
同时，课程内容的更新也反映了科学技术的最新发展，如生物技术的进展、环境科学的挑战等。
教学方法和手段也在不断创新。
传统的讲授式教学逐渐被项目式学习、翻转课堂等新型教学模式所取代。
这些模式强调学生的主体性和参与性，鼓励他们通过合作、讨论、实践等方式主动探索科学世界。
信息技术和数字化工具的广泛应用也为科学教学提供了更多可能性。
再次，美国科学教育改革注重科学教育的公平性和普及性。
政府和社会各界致力于缩小城乡、贫富之间的教育差距，确保所有学生都能获得优质的科学教育。
例如，通过实施“科学教育普及计划”，为农村地区和低收入家庭的学生提供更多科学教育资源。
美国科学教育改革还强调教师角色的转变和专业发展。
教师不再仅仅是知识的传递者，而是成为学生学习过程中的引导者和支持者。
美国基础教育改革动态
联邦教育券自提出以来，经过布什政府的 努力，终于走向了实践，这是美国教育券计 划实施历史上的一次飞跃。 布什政府的2007年度财预算中，致力于扩 大学校选择机会的基金，布什重申他致力于 帮助深陷不利学校学生走出困境的使命，要 求为美国机会奖学金提供1亿的资金。
二 美国私立教育券计划
美国向来有私人或私立机构资助教育的传统。 1991年，印第发那波利斯金公规则保险公司总裁鲁尼宣布创 立“教育选择慈善信托”（Educational Choice Charitable Trust）,为城区内低收入家庭K-8学龄儿童提供资助，以便让 他们能去私立学校就读。 1992，圣安东尼，儿童教育机会基金（the Children’ Education Opportunity Foundation） 1998年，儿童奖学金基金(the Children’ scholarship Fund) 仅在2002年，私立教育券计划服务于全美46000元学生，大 约提供6000万的学费援助。
2 学校选择运动发展的原因
（1）公立学校的封闭与科层体制造成效率低下 1990年，布卢金斯：《政治、市场与学校》，痛斥 公立学校的弊病、倡导“择校”。 盖洛普测验自20世纪80年代以来连续发表调查：公 立学校的教育环境和教育效果使大多数人感到不满； 在各种改革措施均难以奏效的情况下，应该从学校 体制上寻找原因。“择校”是一剂良方。
一 公共经费教育券
（一）美国“一州两市”的教育券计划 1 威斯康星州教育券 1989年，威斯康星州通过全美第一个真正的教育凭 证计划——米尔沃基家长选择方案（the Milwaukee Parental Choice Program, MPCP） 1990年，正式运作：是最早允许家长借助教育券的 资助在公立和私立学校（不包括教会学校）之间进 行学校选择的项目。 1998年，正式扩展到教会学校。（威斯康星最高法 院关于教育券是否违宪的判决结果）
浅析当今美国基础教育改革的特点与前景
浅析当今美国基础教育改革的特点与前景内容摘要：论文关键词：美国基础教育基础教育改革论文摘要：从政策，实际操作等方面，浅谈当今美国基础教育改革的特点。
一、美国基础教育改革的主要特点第一，对教育公平与教育效益的追求是贯穿20世纪美国基础教育改革的一条主线，正是由于这条主线的存在，使得不同时期美国基础教育改革政策具有连贯性与互补性，从而使其基础教育改革能够持续深入。
第二，美国基础教育改革政策的制定与实施不仅受到国内政治体制的影响，更受到国际经济及科技竞争的制约。
基础教育改革政策在制约因素上表现出的国家化与国际化，是美国制定与实施基础教育改革政策的一个特色。
第三，美国基础教育改革政策在发展中不断调整、变化与完善。
美国基础教育改革政策在追求公平与效益的钟摆运动中不断调整，经历了由外而内、由内而外的调整过程，而这一过程实质上也是学校教育发展否定之否定规律的体现。
第四，美国基础教育改革政策在制定与实施过程中所体现出的自下而上与自上而下相结合的特点，一方面使地方基础教育改革政策能够通过联邦政府的认可而上升为联邦政府的教育决策，从而在更大范围内得以推行；另一方面，也使联邦政府关于基础教育改革政策的宏观决策能够通过地方政府的努力而进入实践环节。
即：为保障教育机会的公平与教育质量的提高，由联邦政府制定全国性教育目标、课程标准、考试标准与教师资格标准；同时，地方一级有权引入市场竞争机制，调动社会各界力量，通力合作创办新型学校与新的教育体制。
第五，强制的立法手段和雄厚的经费供应是美国基础教育改革政策得以落实实施的有效保障。
美国的基础教育政策集中体现为教育法规，教育法规所具有的强制性与稳定性保证了美国基础教育政策的连贯性与有效性。
此外，每一部教育法规对实施该法规所必须具备的配套专项经费数额和分配办法都作出了相关的规定，例如，在颁布的(目标：美国教育法》的各个部分中，都列有“拨款的授权”的相关条款。
这就使得基础教育政策能够在具有物质保障的条件下较好地得以实施。
美国基础教育改革新模式
美国基础教育改革新模式近年来，美国基础教育面临着各种挑战，如贫困学生教育机会不平等、普遍缺少STEM 教育、教育内容跟不上时代发展等。
面对这些困难，美国政府和教育界正不断探索新的教育模式，试图为学生提供更优质的教育资源和体验。
教育科技的应用随着科技的快速发展，教育领域也有了很多新的工具和资源，如在线课程、游戏化学习、虚拟现实等。
这些教育科技已经开始广泛应用于美国的学校中，可以帮助教师提高教学效率，让学生更加专注和参与到学习中来。
例如，不少公立学校利用在线学习平台，为教师提供更变化丰富的教育资源和工具，使学生能够更加主动地参与到学习中来。
同时，一些游戏化学习平台可以让学生通过愉快的游戏方式学习课程内容，提高学生的兴趣和参与度。
STEM教育的重视STEM教育包括科学、技术、工程、数学四个领域，是近年来美国教育界推崇的一种新型教育模式。
近几年，STEM教育已经成为美国学校教学的热点，因为STEM领域的专业技能对于现代社会的经济增长和科技创新很重要。
美国政府和教育机构也开始投入资金和资源，推广STEM教育，建立STEM实验室和科技创新中心，从根本上提升未来科技革命的创新能力。
教育内容的更新在数字化时代，传统的课程教材内容已经跟不上时代的发展，学生所需要的知识和技能也在不断变化。
因此，美国学校开始更新课程内容和教学方法，增加新的学科内容，如人工智能、大数据、机器学习等，以适应未来科技创新的发展。
同时，美国学校也开始倡导多元化的教育，涉及到性别平等、文化多样性、艺术和体育等领域，力图培养全面发展的公民。
学科融合的教学学科融合指不同学科之间的相互融合，可以使学生从多个学科中获取知识和技能，开阔他们的视野和思维方式。
美国的许多学校已经开始推行学科融合教育，如STEAM教育，它融合了科学、技术、工程、艺术和数学，鼓励学生在创作和创新的过程中体验多种感知方式，同时也能够提高学生的创造力和合作精神。
综上所述，美国基础教育改革正面临着巨大的机遇和挑战。
当代美国基础教育改革及其启示
当代美国基础教育改革及其启示齐彦（长春师范大学，吉林长春130500）基础教育是国民教育的基础，是人才培养的基石，是国家竞争力的有力保证。
在这个谁在教育上处于领先地位，谁就能在国际舞台上处于战略主动地位的时代，我国已经认识到教育改革对国家各方面发展的影响，并付之行动的同时，我国基础教育改革取得了一些成绩又存在一些问题，在这种情况下，要进一步了解发达国家的基础教育改革，特别是美国的教育改革，将为我们推进教育改革提供重要的借鉴。
一、当代美国基础教育改革进程概述1.改革的序幕。
1983年，美国教育质量委员会提出《教育改革势在必行》的报告拉开了美国基础教育改革的序幕。
接下来的二十多年，美国一直存在危机意识，美国对于危机内容的研究也不断地出现，不断地推出改革基础教育的新举措，以解决基础教育改革问题的出现。
2.改革的预热。
在1989年9月,美国总统布什成功竞选连任之后不久,组织各州长召开了至今未有的“教育”峰会，在2000年，第三次峰会在IBM纽约总部举行，“提高教育质量”被提到改革的日程上来。
3.改革的发展。
2002年，《不让一个孩子掉队》法案的提出，标志着美国的教育基础已经进入了一个新的发展阶段。
该法案美国创造了四个历史第一：1）历史上第一次对学校进行统一评估；2）第一次对教学质量实行严格的规定；3）第一次将联邦政府的教育经费与每所学校的教学质量联系起来；4）最先关注全国学生学习质量的提高。
二、我国目前基础教育改革存在的问题1.对我国考试改革要重视。
在阅读文献中，了解到中学或大学等的入学考试几乎成为制约改革思想的严重问题。
由于我国人口众多，选拔人才的制度从古代顺延到现在就是考试制度，这样一方面可以为普通的学生提供一条走向成功的途径，但考试制度的存在，已成为基础教育改革的一个巨大的绊脚石。
我们只有将我国考试制度重新审视，引入与新改革理念相符合的考试制度，才能更好的适应我国基础教育改革的顺利进行。
2.教师面临的困扰不可小视。
近年来国外基础教育课程改革的趋势研究
近年来国外基础教育课程改革的趋势研究进入21世纪，世界范围内的教育改革取向开始超越单纯的教育体制改革，开始关注课程与教学层面的革新，致力于把教育改革的理念落实到课程与教学、课堂与师生活动的微观层面，在学校教育的日常生活中体验发展、寻求超越。
基础教育课程改革在世界范围内受到前所未有的重视。
世界许多发达国家和发展中国家，无论是反思本国教育的弊端，还是对教育发展提出新的目标和要求，往往都从基础教育改革入手，通过改革基础教育课程，调整人才培养目标，改变人才培养模式，提高人才培养的质量。
这些国家都把基础教育课程改革作为增强国力，积蓄未来国际竞争实力的战略措施加以推行。
1.美国基础教育课程改革在高度发达的现代化国家――美国，二战以来的教育改革，都是以课程改革为核心而推行。
20世纪50年代末、60年代初，美国围绕着中小学阶段学生学术素养低下的严峻现实，先后开展了一系列旨在提高学生文化知识水平、加强学生学术素养的课程改革运动，如“学科结构主义课程改革”“回归基础教育运动”“高素质教育运动”等。
这些运动大多是以振兴优等教育、培养天才为目标，有严格的学术标准，重视学术性科目，加强了自然科学、数学和现代语言的教学。
这些高难度学术课程使得学校教育与社会生活脱节，学生厌学、教师难以胜任教学，又由于美国是一个地方分权体制牢固的国家和儿童中心主义教育思潮极度盛行等因素使得教育质量下降，这次课程改革失败了。
60年代末，美国开始对课程政策作出调整，强调尊重和发展学生个性，提倡课程的多样性以及课程与社会生活的联系。
在课程结构上扩大选修课的比例，改变结构主义课程式改革，强调学术课程的倾向。
1985年，美国教育促进会在制定的《美国2061计划》中指出：“在下一个人类历史发展阶段，人类的生存环境和生活条件将迅速地变化。
科学、数学和技术是变化的中心，它们引起变化，塑造变化，并对变化作出反应。
所以，科学、数学的技术教育将成为教育今日儿童面对明日世界的基础。
美国基础教育的改革与发展
美国基础教育的改革与发展作为一个强大的发达国家，美国一直以来都注重教育的发展和改革。
基础教育是培养国家未来的基石，因此美国不断进行教育制度的革新与改进。
本文将从教育改革的动因、教育方法的转变以及教育投入的重要性等多个角度来探讨美国基础教育的改革与发展。
一、教育改革的动因教育改革的动因往往源于社会和经济的发展需求。
在现代信息化的社会中，传统的教育方法难以满足学生的需求。
因此，美国教育制度不断进行改革，力求更好地培养学生的全面素质。
一个重要的动因是全球化的竞争压力。
全球化使得国际间的竞争更加激烈，美国意识到必须调整教育理念和方式，培养具有全球竞争力的人才。
二、教育方法的转变传统的教育方法注重知识的灌输，而现代教育更加注重学生的主动学习和综合能力的培养。
美国教育改革推崇学生中心的教学模式，鼓励学生掌握自主学习的能力，培养批判性思维和创造性思维。
除了传统的书本教学外，美国还采用了多种教育手段，如互联网课程、跨学科项目学习等，使学生更好地应对现实生活中的问题。
三、教育投入的重要性教育投入是教育改革的关键。
美国政府高度重视教育，每年都投入大量资源来改善教育条件与水平。
此外，社会各界也积极参与教育事业，提供资金和资源支持。
教育经费的充足使得学校能提供更好的师资和设施，为学生提供更广阔的发展空间。
此外，教育投入还可以用于改善教学质量评估的方法和标准，确保教育的公平性和质量。
四、高等教育和职业教育的重要性美国高等教育和职业教育的重要性也不容忽视。
高等教育在培养专业人才、促进科学技术进步方面起着重要作用。
美国的高等教育以提供专业人才和研究成果为主要目标，其世界排名一直处于领先地位。
职业教育则提供了实用的技能和培训，为学生顺利就业打下基础。
高等教育和职业教育之间的协调发展，为国家的经济发展和社会进步提供了有力保障。
五、教师培养与评价体系的改革教师是基础教育的中坚力量，他们的培养与评价体系的改革对于教育的发展至关重要。
美国社区教育与基础课教学改革
美国社区教育与基础课教学改革【摘要】美国社区教育与基础课教学改革在近年来受到越来越多关注。
本文首先概述了美国社区教育与基础课教学改革的背景和动因，包括其发展历史和具体举措。
其次探讨了社区教育与基础课教学改革的关联性，以及教师培训与支持措施。
最后分析了美国社区教育与基础课教学改革的成果和影响，展望了未来的发展趋势。
通过本文的研究，可以更深入了解美国社区教育与基础课教学改革的重要性，为教育改革提供借鉴和启示。
【关键词】美国、社区教育、基础课、教学改革、发展历史、背景、动因、具体举措、关联性、教师培训、支持措施、成果、影响、未来发展、趋势、展望。
1. 引言1.1 美国社区教育与基础课教学改革概述美国社区教育与基础课教学改革是美国教育领域的重要议题之一。
随着社会的发展和教育理念的更新，美国社区教育在不断探索创新，致力于为社区提供优质的教育资源和服务。
基础课教学改革则是为了提高学生的学习效果和培养其综合能力而进行的改革措施。
这两者之间密切相关，共同构建了美国教育体系的发展框架。
社区教育在美国有着悠久的历史，早在19世纪初期就已经出现了各种形式的社区学校和教育组织。
随着时间的推移，社区教育逐渐发展成为一个独立的教育领域，为不同年龄段的学习者提供了多样化的教育服务。
基础课教学改革的背景和动因则包括了对传统教育模式的挑战和对学生需求的变化。
随着信息技术的普及和全球化的发展，学生对于知识和能力的要求也发生了变化，基础课教学改革成为必然的选择。
通过对社区教育与基础课教学改革的关联性的探讨，可以发现二者之间存在着密切的联系和互动。
社区教育为基础课教学改革提供了良好的土壤和资源，而基础课教学改革则为社区教育的发展提供了新的思路和方法。
教师培训与支持措施是实施基础课教学改革的重要保障，只有具备高素质的教师队伍和完善的支持体系，基础课教学改革才能获得成功。
通过加强教师培训和提升支持措施的力度，可以进一步推动基础课教学改革的进程。
新世纪美国基础教育改革趋势探析
新世纪美国基础教育改革趋势探析作者：郑国凤韦永琼来源：《新课程研究·基础教育》2013年第12期进入新世纪，面对国际、国内政治经济各方面的风云变幻，美国各届政府的施政纲领中继续把教育改革放在重要地位，尤其强调对基础教育的改革，从2002年小布什政府的《不让一个儿童落后法》（No Child Left Behind Act，缩写为NCLB）到2010年奥巴马政府的《改革蓝图——对初等与中等教育法的重新授权》（A Blueprint for Reform：The Reauthorization of the Elementary and Secondary Education Act，简称改革蓝图），一系列教育法令和教育措施的出台，暴露出了美国基础教育存在的诸多问题，如国家宏观调控不力；基础教育质量低下（尤其是许多公立学校）；教育机会不均；校园环境恶化；缺乏全国统一的课程标准；中小学教师数量不足、质量堪忧、领导短缺；高中生辍学严重等，一系列的改革文件彰显了美国政府改革基础教育的决心，同时也表现了新世纪美国基础教育改革的发展趋势。
一、更加关注联邦政府对基础教育的干预作用美国是一个分权制国家，其教育事务主要由州政府直接控制，自20世纪80年代教育改革以来，美国联邦政府在全国教育事务中的作用日渐显现，进入21世纪，从布什政府签署的新世纪第一个教育改革法案《不让一个儿童落后法》（2002）开始，近十年间，先后颁布了《2002～2007战略规划》（2002）、《2007～2012战略规划》（2007）、《美国竞争法》（2008）以及奥巴马政府的《改革蓝图——对初等与中等教育法的重新授权》（2010）等一系列教育改革法案，采取了一系列教育改革措施，这些教育改革法案及措施中除了通过联邦政府的教育经费资助这一经济杠杆来保证教育改革的顺利实施以外，各届政府更加强调对基础教育各方面的调控作用，美国联邦教育部《2002～2007年战略规划》、《2007～2012年战略规划》都制定了具体的教育战略目标，其框架结构基本相同，都包含了教育部使命、战略目标、具体目标、实践策略三级要求。
美国基础教育政策的发展及启示
美国基础教育政策的发展及启示摘要：美国之所以能够在短短200多年中，确立其全球政治、经济大国的地位，教育特别是基础教育的良性发展是决定性因素之一。
美国基础教育的宏观发展策略以及极具特色的教育实践，能够为我国中小学教育政策的发展完善提供有益的借鉴和启示。
本文即是对上个世纪末以来美国基础教育政策发展的总结和分析。
关键词：美国；基础教育；政策；发展；启示中图分类号：G629.1 文献标识码：A文章编号：1672-1578（2010）12-0029-021、上个世纪末以来美国基础教育政策的发展历程美国教育部所宣示的政策目标主要有两项：一是确保教育机会均等，并促进全国教育水平的不断提高；二是在教育过程中以学生的潜力发展为依归，向学生提供良好的教育机会。
联邦教育政策集中体现为一系列有关基础教育发展的法案和政府报告：1.1 基础教育危机认知和解决路径：《国家在危机中》以及《国家教育目标报告》。
1983年颁布的《国家在危机中》报告引发了1980年代以来的美国基础教育改革浪潮。
该报告指出，美国中小学教育的整体状况和素质极不理想，教育成果在国际上的表现也乏善可陈，若不能及时改善，必然会导致美国教育国际竞争力的落后。
为此，中小学教育应当在入学和毕业标准、学习时间、教学模式改革以及教育经费等五方面进行改进。
在此基础上， 1992年，美国政府颁布了《国家教育目标报告》，提出了2000年美国教育应实现的一系列目标，包括：小学入学前的学习能力培养，高中毕业率的提高，学生公民素养的提高，教师进修机会的增加和素质培育，学生在数学和自然学科方面的进步，以及促进家长对学校活动的参与。
为此，1994年美国政府还对《1965年中小学教育法案》进行了修改，要求各州制定具有挑战性的中小学学习标准和学业表现标准。
1.2 教育目标的法定化和教师素质提升：《目标2000：美国教育法案》。
上世纪90年代，美国教育界开始了对相关改革措施的进一步研究和发展，并取得了一系列成果。
论面向新世纪美国基础教育改革及对我国的启示
值 得 我 们借 鉴 的经 验 ． 此优 化 我 们 的基 础 教 育 改 革 以
关 键 词 Βιβλιοθήκη 基 础教 育 改革 美 国 启 示 二 战后
论 面 向新 世 纪 美 国基 础 教 育 改革 及对 我 国 的启 示
郭
中图 分 类 号 ： ３ Ｇ６ ９ 文 献 标 识 码 ： Ａ
日
日日
（ 山西大 学教 育科 学学 院 山 西 ・ 原 太
００ ０ ） ３ ０ ６
文 章 编 号 ：６ ２ ７ ９ （ ０ ）４ ０ ２ — ２ １７ — ８４ ２ １ ２ — ０ ４ ０ １
有统一 的教材大 纲和教材 书 ，教学也没有统一 的标准和要 求 ，教 与学 的放任 自流是基 础教育质量不高 的一个 重要原 因。虽然前几次美 国对基础 教育进行一番改革 ， 但取得的成 效不大 。（ ０ ０年 目标： 国教 育法 》 ２０ 美 的颁 布 ， 把制 定具 体的 国家教育标准作为一项主要任务来操作 。例如课程标准 、 学 习机会标准 、 技能标准和职业标准等一 系列要求 ， 供全国各 州采 。其 目的是提高美国公 民的素质 ， 加强其参与 国际竞 争 的能 力 。 １ 加 强 各 州统 考 ． ２ 同家要求统一课程标 准 ，这一标准 的确立要求各 州在 统一课程标准 的基础上进行统 一考试 ，促进基础教育水平 的提高 。改革 以后 的高中毕业 统一考试增加 了新 的教 育内 容 ， 高了课程难度 ， 提 而且每年 的及格分数在逐 步提高 。
Ｗ Ｗ Ｔ ｆ
Ａｕ ｈ ｒＳ ａ ｄ ｅ ｓ Ｓ ｈ ｏ ｆＥ ｕ ａ ｉｎ Ｓ ｉｎ ｅＳ ａ ｘ ｎ ｖ — ｔ ｏ ’ ｄ ｒ ｓ ｃ ｏ ｌ ｄ ｃ ｔ ｃｅ ｃ ．ｈ ｎ ｉＵ ｉｅ ｏ ｏ
国际基础教育改革趋势及对我国基础教育改革的启示
（一）美国的基础教育改革
美国80年代基础教育改革首先从抓课程结构的调整入手。改革后的中学课程加强了必修课程，减少了选修课程，在保证一定的必修课的前提下，又给学生留有选课的余地和自由!这一措施对改革美国中等教育长期以来在课程设置和选课自由化的不良倾向上起到了很好的扭转作用，对保证美国基础教育的质量起到了很大的作用。美国计入21世纪之后对基础教育改革非常重视，主要有；
（三）芬兰的基础教育改革
芬兰经过几十年深入持久的改革，已经形成一套行之有效的，为提高全民素质服务的教育制度，其基础教育的成绩是有目共睹的。综观20世纪90年代的教育发展，呈现以来芬兰继续教育委员会发表了进一步发展教育的报告，主张全面发展终身学习，促进全民素质的提高。（2）以知识经济为导向的课程观。1994年，国家对基础教育课程进行了重组，强调课程以知识经济为导向，着重发展学生的学习能力、自信心及自我管理能力。（3）全面严格的教育评估制度在芬兰，学生从综合学校毕业后，不经过考试就可以直接进入高中或是职业学校继续学习；另外，国家教育部门将教育权下放给地方教育当局，教育者和教育机构可以根据法律规定的教育目标独立地制定课程和教学方法。（4）基础教育国际化，重视外国语言学习。芬兰是一个双语国家，历来重视语言的学习，除了学习本民族的语言外，还必须掌握一门外语和另一门国语。
(二)改应试教育为素质教育
目前我国的考试是以应试教育为主，教育学者也一直在提倡学校应该实行素质教育，由于各种原因素质教育一直没有实施起来。素质教育就是以培养创造型人才为目的的教育，以注重学生的“三发展”即“全面发展”、“全体发展”、“个性发展”。学校和相关教育机构就本着“一切为了学生、为了一切学生、为了学生的一切”的基础上，应该将应试教育逐渐实施起来。根据美国著名教育学家加德纳的智力多元化理论：个体之间的认知水平是有差异的。而应试教育只注重了学生的学习成绩而忽略了学生其他方面的发展，所以，应该实施素质教育，使学生全面发展。
美国基础教育的改革形势
美国基础教育的改革形势20世纪的美国基础教育经历了痛苦的改革，但是并未促进学校治理模式的根本改变。
联邦法院1954年开始废止学校的种族隔离，是美国历史上最成功且意义深远的改革。
但是废除种族隔离本身，并没有要求强制融合。
20世纪70年代，美国最高法院宣布退出对学校改革的联邦干预，由州本身解决教育不公平问题。
州法院70年代早期开始“公平资金运动”，即要求州内每个学生的实际投入相等，并校际可比。
但其结果并不令人满意。
80年代，学校绩效出现持续恶化，不仅在国际评估中排名后退，而且越来越无法满足知识经济时代学生的多样化需求。
贫困学生和少数族裔的教育没有得到根本性改善，教育改革者通过司法途径追求教育公平的努力陷入僵局。
基础教育改革的挫折引发了激烈讨论，部分人要求以私立学校取代原有的公立学校。
公立学校支持者认为，目前的问题源于政治理想的失败。
如果能够真正公平投入，缩小课堂规模，增加联邦支持，公立学校会运转如常。
相反，私立学校支持者认为公立学校总是存在因自身利益导致的以权谋私。
这些争论同样陷入僵局，因为没有证据表明私有化会带来更好的绩效。
实验主义的新治理框架在种种失望冲淡了公立学校的前景之际，改革集群中出现了两种截然相反的有希望的新模式。
第一种改革是增强集中化，甚至将公立学校体系国有化。
集中元素在于在联邦和州一级设立学校和学生最低绩效标准，学生和学校进行排名。
不能满足要求的学生不能升级和毕业，差学校必须重组。
这种高风险测试的支持者相信失败惩罚足以迫使个人和机构改进绩效。
第二种改革是新地方主义。
目的是让权力从州教育管理部门下放到课堂，走向校区、校长、教师(尤其那些反对传统僵化体系的专业者)，甚至父母。
教师和家长创建新小而专业化的学校的意愿日益增强，学生不再受到片区划分的限制。
随着两大类改革互相影响，集中化模式被证明不受欢迎。
高风险测试不仅经常产生负面激励和应试教育，甚至将最需要帮助的学生排除在外，而且受到惩罚的差学校以贫困学生和少数族裔学生为主，而学校的质量不是个体学生可以控制的。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
新世纪美国基础教育改革趋势探析作者：郑国凤韦永琼来源：《新课程研究·基础教育》2013年第12期进入新世纪，面对国际、国内政治经济各方面的风云变幻，美国各届政府的施政纲领中继续把教育改革放在重要地位，尤其强调对基础教育的改革，从2002年小布什政府的《不让一个儿童落后法》（No Child Left Behind Act，缩写为NCLB）到2010年奥巴马政府的《改革蓝图——对初等与中等教育法的重新授权》（A Blueprint for Reform：The Reauthorization of the Elementary and Secondary Education Act，简称改革蓝图），一系列教育法令和教育措施的出台，暴露出了美国基础教育存在的诸多问题，如国家宏观调控不力；基础教育质量低下（尤其是许多公立学校）；教育机会不均；校园环境恶化；缺乏全国统一的课程标准；中小学教师数量不足、质量堪忧、领导短缺；高中生辍学严重等，一系列的改革文件彰显了美国政府改革基础教育的决心，同时也表现了新世纪美国基础教育改革的发展趋势。
一、更加关注联邦政府对基础教育的干预作用美国是一个分权制国家，其教育事务主要由州政府直接控制，自20世纪80年代教育改革以来，美国联邦政府在全国教育事务中的作用日渐显现，进入21世纪，从布什政府签署的新世纪第一个教育改革法案《不让一个儿童落后法》（2002）开始，近十年间，先后颁布了《2002～2007战略规划》（2002）、《2007～2012战略规划》（2007）、《美国竞争法》（2008）以及奥巴马政府的《改革蓝图——对初等与中等教育法的重新授权》（2010）等一系列教育改革法案，采取了一系列教育改革措施，这些教育改革法案及措施中除了通过联邦政府的教育经费资助这一经济杠杆来保证教育改革的顺利实施以外，各届政府更加强调对基础教育各方面的调控作用，美国联邦教育部《2002～2007年战略规划》、《2007～2012年战略规划》都制定了具体的教育战略目标，其框架结构基本相同，都包含了教育部使命、战略目标、具体目标、实践策略三级要求。
2009年3月，奥巴马总统在华盛顿的演讲中正式宣布美国基础教育改革政策要点包含以下几个方面：一是继续加大教育经费投入比例，开发能够满足21世纪美国参与世界激烈竞争需要的课程，切实提高学生成就，消除美国同其他发达国家之间的差距；二是采用多种方法招募、培训、鼓励杰出教师；三是支持特许学校改革；四是加强学生学习，努力降低高中辍学率；五是通过基础教育稳固高等教育。
这些教改法案及措施，要求具体，内容详实，涉及美国基础教育改革的方方面面，这些教改法案及措施的颁布执行，彰显了美国联邦政府干预教育的决心，同时也表现出教育为其国家利益服务的一面，其最终目标是继续确保美国在世界政治、经济各方面中的绝对优势地位。
二、继续加强政、企、教联手，推进教育改革教育首脑会议（Education Summit）在美国教育史上是一个创举，始于1989年，至2005年止，共召开了五届。
参加者包括了联邦政府首脑、各州州长、经济界领袖、教育行政官员及教育界专家等，第一届教育首脑会议的显著结果，就是提出了六项全国教育目标。
第二届教育首脑会议召开于1996年，就全国性标准、统一考试、良好的学校纪律、企业录用员工的标准等展开了讨论。
政企携手、共商教育改革大计，并承诺承担各自对教育改革的责任，成为第二届教育首脑会议的主要特征。
1999年9月，第三届教育首脑会议召开，主要讨论如何通过课堂教学来具体落实课程和在测验中取得优异成绩，并最终实现全国教育目标，基于这些讨论，最后通过了一份《行动声明》。
这三届教育首脑会议的主题具有明显的连续性，表现出了美国教育改革的持续性。
2001年10月9日～10日，就在“9·11”事件之后不到一个月的时间之内，召开了第四届教育首脑会议召开，会议特别关注了教学、测验以及绩效责任。
2005年2月26日～27日，第五届全国教育首脑会议在华盛顿召开，主题集中在高中教育。
会议认为高中教育是当前美国基础教育改革中尤其受人关注的话题，高中教育令人担忧，约有三分之一的高中生在毕业前辍学，有约三分之二的高中物理、化学课的任课教师不是专业毕业。
正如美国教育部部长玛格丽特·斯佩林斯所说：“高中改革不只是一个…教育的问题‟。
它还是一个经济的问题，一个公民的问题，一个社会的问题和国家安全的问题，因此它是每一个人的问题”。
第五届教育首脑会议认为当务之急是把中等教育看作是无缝隙学习的组成部分，会议最后通过了《改进美国高中的行动议程》，以使各州能够集中其努力来达成更为宽泛的共识：要恢复高中的价值，要重新设计高中，给高中配备优秀的教师和校长，要确定目标、测量进步并让高中负起责任，要改进教育治理等。
这几次教育首脑会议的召开，除表明美国政府对基础教育改革的重视之外，也为其改革提供了管理上和经费上的保障。
三、更强的绩效责任《不让一个儿童落后法》（2002）要求州政府在全州范围实施涉及所有公立学校和学生的绩效责任制度。
这一绩效责任制度主要包括各州制定并实施富有挑战性的州级阅读和数学标准：所有三至八年级学生必须参加年度考试，确保所有群体的学生在12年中达到熟练的州级年度目标。
那些在实现州级熟练目标方面未能每年取得适当年度进步的学区和学校将面临改进、纠错乃至重组，而符合或超越适当年度进步目标或者消除了学业成就差距的学校将获得州学业成就奖。
2009年9月，奥巴马政府推出“力争上游计划”，这一计划中很重要的一项内容便是推行教师绩效工资，将教师的绩效通过学生的考试成绩、同行评议、课堂评估或其他方式来确定。
不能胜任工作的教师将被替换，而帮助学生提高学业成就的教师将获得更多奖励。
同时要求各州以绩效为依据来评判教师和校长的工作成效，并对此作出奖励或惩罚的决定。
另外，“力争上游计划”中还对“失败学校”也作出了相应的要求，提出各州有权直接干预绩效持续低下的学校和那些需要改进的地方教育管理部门。
四、关注基础教育质量，促进基础教育均衡发展早在上世纪80年代，美国高质量教育委员会提交的报告《国家在危机中：教育改革势在必行》就指出：“教育基础目前正在被越来越严重的成绩平庸的状况所侵蚀，它威胁着我们国家的前途，威胁着我们民族的未来。
”2000年美国国家教育进步评估委员会测量结果揭示，1983年出生的20个孩子， 17岁时的阅读分数居然与1967年出生的孩子在17岁时（1984年）的水平不相上下。
依据2003年PISA测试（Programmer for International Student Assessment），在29个发达国家中，美国15岁学生的数学素养和问题解决能力的排名处于第24位。
与全部发达国家的平均数相比，美国表现最佳者的比例很低，而表现最差者的比例却很高。
可见，基础教育的质量问题一直是促使美国各届政府进行教育改革的主要原因之一。
进入新世纪，尤其是“9·11”事件之后，针对基础教育质量低下问题，各届政府都不遗余力地发挥自己的作用， 2002年1月8日布什总统正式签署了《不让一个儿童落后法》（No Child Left Behind Act，简称NCLB），该法案的核心内容体现在州政府负起更强的绩效责任，给家长和学生以更多的选择，州、学区和学校拥有更多的灵活性等方面，改革方案和项目则涉及到年度考试、学业提高和学校选择、教师资格和质量、阅读第一计划、双语教育和移民教育、教育技术等领域。
2002年，为全面贯彻布什总统的《NCLB》，美国教育部编制并发布了《2002～2007年战略规划》，对教育的使命表述为“在全国确保教育机会均等并推进教育卓越”，提出了六项战略目标，其中战略目标二就明确提出了要改进学生的成就，对学生的阅读水平、数学和科学成就、高中生的表现以及教师和校长的素质都提出了要求。
2007年5月，美国教育部正式颁布了《2007～2012年战略规划》，内容涉及初等教育、中等教育和高等教育三大教育目标和教育部综合管理目标，该规划提出新时期联邦教育部的使命：通过加强优质教育和保证教育公平，提升学生学业成就，为全球竞争做好准备。
其中战略目标一明确提出“提高学生学业成就，重点提高所有学生阅读和数学能力，到2014年使其达到年级合格水平”。
2010年美国教育部发布了《改革蓝图——对初等与中等教育法的重新授权》，这是21世纪继小布什政府颁布《NCLB》之后美国政府修订的最新教育法案，其核心领域是促进基础教育均衡发展及提高教育质量。
在促进基础教育均衡发展和提高教育质量方面，该法案包含了如下内容：①革新教育目标、提高教育标准、更新教育评价、追求教育过程均衡；②改善责任机制，促进教育结果均衡；③利用优秀教师和卓越校长等关键性因素，确保教育资源配置均衡；④确保学生教育机会均等，补偿弱势群体教育。
由此可见， 21世纪，美国把提高教育质量，促进教育均衡，面向全体学生，追求全面卓越作为基础教育改革与发展的价值导向。
五、更加重视教师、校长队伍建设长期以来，美国基础教育教师数量短缺，素质欠缺，很多学科教师非专业出生，导致美国基础教育质量低下。
面对教师发展问题， 20世纪80年代以来，各届政府都非常重视，除了在教育法令中对教师提出要求以外，还采取各种措施提高教师质量，总的表现为：强调教师专业化的同时，重视教师学科专业知识的掌握；成立专业发展学校，加强与中小学的伙伴合作关系（专业发展学校通过在一两所大学教育培训机构与几所中小学之间建立合作伙伴关系，以达到改善教师职前培养水平，并促进大学与中小学共同研究感兴趣的问题）；提高教师待遇，改善工作条件，招聘优秀青年修学教师课程；强调对教师基本素养的重视，并将评价的重点转向结果。
全美教职标准委员会作为一个认可机构，对美国中小学教师进行认可，其中认可内容侧重于教师候选人的专业知识和教学技能。
新世纪以来，在各项教育改革法案中都极其关注教师、校长的素质及发展问题，如美国教育部《2002～2007战略目标》第二条目标改进学生的成就中，明确提出改善教师和校长的素质，同时在《2007～2012战略目标》第一条战略目标第三项具体目标中也明确提出提高教师质量，并提出了四条实践策略。
2009年3月10日奥巴马在华盛顿演讲中提出的联邦政府改革美国教育的五项政策中，其中第二项政策为招募、培养、奖励杰出教师，鼓励高校毕业生投入教育事业，用“教师服务奖学金”计划吸引更多的人才走入教师岗位，鼓励优秀教师为学校的改革承担更多责任，授予奖金的同时也对教师实施高风险的考核机制，用于最大限度选拔优秀教师。
2010年3月美教育部发布的《改革蓝图》提出的五个优先改革区域中第二个区域：为学生选择更高效率的教师和高效率的校长。