村民代表会议制度

村民代表会议制度

第一条为进一步规范、完善村民代表会议制度，发展基层民主，实行村民自治，依照《村委会组织法》等规定，结合本村实际，制定本制度。

第二条村民代表会议是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。

它向村民会议负责，在村民会议闭会期间，由村民委员会负责召集村民代表会议，

讨论决定村民会议授权的事项。

第三条村民代表会议参加人员是由村民推选产生的村民代表。在本村的各级人大代表、政协委员可以列席村民代表会议，但不是村民代表的，对会议所形成的决定、决议没

有投票权和表决权。

第四条村民代表会议经村民会议授权行使下列职权；

1、本村建设规划，经济和社会发展规划、年度计划；

2、年度财务预决算方案；

3、本村享受误工补贴的人数及补贴标准；

4、从村集体经济所得收益的使用；

5、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；

6、村级经济项目的立项，承包方案及村公益事业的建设、承包方案；

7、村民的承包经营方案；

8、国家计划生育政策的落实方案；

9、宅基地的使用方案；

10、征用土地各项补偿费用的使用方案；

11、村民会议认为应当由村民代表会议决定的涉及村民利益的其它事项

第五条村民代表根据村民委员会核定名额由各村民小组推选产生，但是总数不少于三十人。村民代表中，妇女应当有适当名额，村民代表产生后，向全体村民张榜公布，

并报街道办事处。

第六条村民代表每届任期与村民委员会任期相同，可以连选连任。

第七条村民代表应接受本村民小组选民的监督，有本村民小组三分之以上选民联名，可以要求撤换村民代表。撤换村民代表要提出撤换理由，被提出撤换的村民代表有权提

出申辩意见。村民小组要及时召开村民小组会议，投票表决撤换要求。撤换村民代

表决撤换要求。撤换村民代表须经村民小组过半选民通过。空缺的村民代表从村民

小组中补选。

村民代表的主要职责及权利、义务

一、主要职责：

（一）认真贯彻执行党的路线、方针、政策、模范，遵守国家法律、法规和村民自治章程，带头履行公民应尽的义务，维护人民的合法权益；

（二）密切联系村民，及时反映村民的意见和建议；

（三）按时参加村民代表会议，正确履行村民代表职责；

（四）带头执行村民代表会议决议，维护村民代表会议的权威；

（五）积极支持和配合村民委员会做好各项工作，动员村民完成村民委员会布置的工作任务；

（六）监督检查村民委员会工作和村务公开落实情况；

（七）向村民报告村民代表会议情况；

二、权利和义务

主要体现在四个方面：

一是参政议政，讨论决定村民会议授权的事项；

二是与推选自己的村民联系，反映他们的意见和建议；

三是与推选自己的村民联系，反映他们的意见和建议；

四是会议作出决定之后，负责向自己代表的村民传达，动员广大村民认真执行。

（二）专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料；（三）法律、法规、规章规定的其他材料；

六、工程施工招标公开招标和邀请招标。

依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资产投资或者国有资金占控股或者主导地位的，应录公开招标，国家、省、市、另有规定的，从其规定；其他工程可以进行邀请招标。

七、村委会应当根据招标工程的特点和需要，自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件应当包括下列内容：

（一）投标须知，包括工程概算，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况（包括银行出具的资金证明）；标段划分、工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期。开标的时间和地点，评标的方法和标准等；

（二）招标工程的技术要求和设施文件；

（三）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；

（四）投标函的格式。

村级工程公开招投标管理制度

一、本制度适用于工程总造价在1万元以上的房屋，公益设施建设；转让或一次性

购置5000元以上的固定资产以及集体资产的承包、出租等事项。（550万元的工程

由街道村级工程招标办公室实施招标；50万元以上的工程到市招投标中心参加招

标）。

二、建设工程招标投标、应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则，任何

单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本村以外的法人或者其它

组织参加投标，不得以任何方式非法于涉施工招标投标活动。施工招标投标活动及

其当事人应当依法接受监督。

三、村委会提出工程招标前应准备下列条件：

（一）具备投标需要的有关资料，图纸及有效的计划文件；

（二）已按规定办理了报建手续；

（三）建设资金已落实，其中年度资金按规定已到位；

（四）已办理用地规划及工程规划手续，并符合工程建设的要求；

（五）已经建设工程造价管理部门核定工程类别；

（六）法律、法规和行为规章规定的其他条件。

四、村委会有权自行选择招标代理机构。委托其办理招标事宜。任何单位和个人不

得以任何方式为村委会指定招标代理机构。

五、村委会自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书5

日前，向街道招投标领导小组备案，并报送以下材料；

（一）按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件；

村务公开、民主理财制度

第一条为了充分发挥村民对本村村务公开和财务活动情况的民主监督作用。管用好本村的集体资产，促进精神文明、物质文明建设和村干部廉政建设。根据地