浅谈应该如何抓好当前消防部队的队伍建设
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浅谈应该如何抓好当前消防部队的队伍建设
当前,随着社会经济形势和国内环境的变化,以及新《消防法》的实施,消防部队面临迎接国庆六十周年安全保卫、抗洪抢险救援、防控甲流H1N1、高层和地下建筑火灾事故和突发事件的处置等重大任务,消防部队任务重、压力大,要圆满完成这些任务,必须抓好队伍建设。队伍建设好了,就能出战斗力,就能高质量完成党和人民交给的任务。这里,就如何抓好当前队伍建设,提出自己的三点拙见,供大家批评指正。
一、把握主流,正视不足,增强队伍建设的责任感和紧迫感
胡锦涛总书记指出“在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证”。多年来,我们在各级党委的领导下,始终把加强队伍建设摆在突出位置,按照政治建警、从严治警、从优待警、科技强警、文化育警的方针,围绕中心任务,服务消防工作和部队建设大局,不断研究支队队伍建设中的新情况、解决新问题,不断推动队伍建设取得新发展和新进步,取得了一定的荣誉和成绩,且在社会上引起较好的反响。实践证明,我们公安消防部队是一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的队伍,是一支关键时刻拉得出、打得赢的队伍。比如,去年抗震救灾中,消防部队在众多抢险救援队伍中,抢救成功率最高,获得了从中央到地方各级领导和群众的一致认可。这是有一支良好的队伍才能保证的。主流是好的,但是,我们也要清醒地看到,当前在我们消防部队的现状与党和人民的要求相比,与新形势、新任务的要求相比,队伍建设确实还存在不小差距,集中表现在:
一是宗旨意识不强。有的官兵受拜金主义、享乐主义和庸俗的价值观及社会不良风气影响,意志不坚定、抵抗力不强,理想信念发生了动摇,人生观、价值观发生了扭曲,背弃了自己当初的入党誓词、入警誓词,没有牢固树立群众意识、法治意识和服务意识,“立警为公、执法为民”、“人民消防为人民”的观念没有真正根植于思想深处,对群众“冷、横、硬、推”和“四难”现象还时有发生。
二是工作热情不高。个别官兵工作标准不高,只求过得去不求过得硬,导致要求不严、得过且过、马马虎虎、满足现状、不思进取。一些官兵入伍动机不纯,对艰苦奋斗的理解不深刻,对业务的钻研没兴趣,扎根基层意识不强,干部想到防火岗位、战士想通过学车学技术然后上机关,而在其他岗位不安心、不努力、没追求,热情不高。
三是业务本领不硬。对常用的法律法规、政策、规范和本职业务技能掌握得不全、不深、不透,工作的规范化、制度化和科学化程度不高,导致业务不精、执法不严、质量不高、效率低下。
四是工作作风不实。我们有的领导干部缺乏基本的责任心,工作得过且过,一杯茶,一根烟,一张报纸看半天;上班宁慢不快,下班宁快不慢,经常迟到早退;不琢磨事,专琢磨人,对别人评头品足,乱发表不负责任的言论,甚至造谣生事;大会不发言,小会乱发言;妒忌心重,闹不团结,乱打小报告甚至造谣中伤他人;自私自利,想自己的多,想别人的少,想获取的多,想付出的少,想局部的多,想大局的少;盲目攀比,不向先进模范学习,反而向社会上的生意人看齐,向队伍的落后分子看齐,越比心理就越不平衡,觉得自己吃亏了;下班三件事,一是脱下军装换便服,二是琢磨到哪里吃喝玩乐,三是开军车到饭店歌厅后找隐蔽地方把车藏起来。
五是执行纪律不严。个别干部贯彻廉洁从政和执行纪律、规章不严,少数同志还存在着“吃、拿、卡、要”顶风违纪、违规的现象,“不给好处不办事,给了好处乱办事”的问题还时有发生,造成了极其恶劣的影响。个别领导干部目无法纪,我行我素,对组织纪律、财经纪律、执法纪律、群众工作纪律以及条令条例置若罔闻,对上级的部署要求有利的就执行,没有利的就不执行或者在执行中打折扣。这些现象必须引起我们高度重视。新《消防法》的颁布实施,消防部队执勤执法任务繁重,各单位分布也是点多面广,社会接触面广,管理监督难度大,队伍出问题的机率相对较高,所以加强队伍建设尤为紧迫。
二、审视问题,分析原因,汲取队伍建设的原因和教训
冰冻三尺非一日之寒。队伍中存在的这些问题决不是偶然的、孤立的,而是一些带有普遍性问题的集中反映,是长期量变的结果。队伍发生问题,原因多方面,既有客观的,也有主观的,既有外因,也有内因,既有官兵自身认识和行为的原因,也有管理制度层面的原因,但根本还是在我们的各级班子和官兵个人,各级党委有责任,纪检、督察、司令部、政治部(处)等负责队伍管理和监督的部门也有责任。审视这些问题,有五个方面的原因和教训值得我们认真汲取:
一是对队伍建设不够重视。尽管我们一再强调要落实“一岗双责”工作机制,但一些单位和部门的领导重业务建设、轻队伍管理的思想仍然比较严重,认为队伍建设只是司令
部、政治处的工作,对队伍建设工作重视不够,加上自身不过硬,措施不得力,抓得不够紧。
二是思想政治工作不够到位。消防部队不同于一般的公安或大部队,消防官兵常年坚守在执勤、执法和灭火救援的一线,与各种各样的人员打交道,处置各种各样的事故情况,没有坚定的理想信念、过人的抵御腐蚀的能力,很难经受住诱惑、考验。要保证这支队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,靠的是强有力的思想政治工作、常抓不懈的理想信念教育,只有这样,才能使宗旨意识深入官兵的日常工作和生活中,才能,才能自觉抵御各种诱惑,拒腐防变。
三是各项规章制度没有落实。这些年来,从中央到公安部再到部局、总队和支队,都出台了不少规章制度,基本涵盖队伍建设的方方面面,不可谓不全面,但我们的队伍仍屡屡发生各种各样的问题,而且不少是老问题。为什么屡整屡犯、屡禁不止?关键是执行规章制度的态度不坚决、力度不够,没有动真格,没有抓到点子上。在全体官兵的共同努力下,队伍连续多年保持了稳定,没有发生大的案件和事件,这种势头要一直保持下去。队伍的稳定是做好一切工作的基础,出了问题,肯定要反复整顿,哪还会有时间和心情做好工作。
四是监督制约机制不够完善。一些领导干部和监督部门没有认真履行监督检查职责,说多做少,放松日常管理。对暴露的问题“睁一只眼,闭一只眼”,大事化小,小事化了,工作打不开局面,一团和气,对一些问题视而不见,没有防微杜渐,没有在官兵有违法违纪动机苗头的时候就事先进行预防,致使队伍中存在的不良倾向长期得不到解决,使问题由小变大,积少成多,最终酿成大祸。队伍建设在整个面上是稳定的,但有的单位和个人实际存在的问题或苗头隐患,各级领导切不能等闲视之。
五是责任追究不到位。一些单位和部门出现问题后,追究具体人员责任多,追究相关领导责任少,没有形成震慑力,没有真正让领导干部产生紧迫感和危机感,没有真正促使领导干部意识到不抓队伍管理就会付出代价。当然,你要是违反了“禁令”和“铁规”,相信是没有“价钱”可讲的,从责任人到分管领导、分管部门,都会一个不少地受到处理。所以全体官兵特别是领导干部要予以充分的重视,真真正正重视队伍建设。
三、强化措施,落实责任,确保队伍建设的制度化和正规化