政治学国家主权
马工程《政治学概论》02国家权力与国家形式
政治学概论
第二章 国家权力与国家形式
第一节 国家权力 第二节 国家政权组织形式 第三节 国家结构形式 第四节 社会主义中国的国家形式
国家权力
一、国家权力的涵义 二、国家权力的特征 三、国家权力的结构
国家权力的涵义
国家权力是按照统治阶级意志，在一 定地域范围内管辖政治和社会公共事务， 对内对外正式代表国家并以国家机构保障 实施的权力
国家权力的涵义
在西方政治文明史上，国家权力现象早就引 起思想家的关注（亚里士多德、马基雅维利）
近代以来，不少西方学者对于“权力”的涵 义展开探讨（马克斯·韦伯、罗伯特·达尔等）
西方学者对于权力的解释，尽管角度 上有差别，强调的重点不同，但都着力于 论述权力的形式和外部特征，并没有揭示 国家权力的阶级本质
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 （1）资本主义国家的政权组织原则 资本主义国家通常以“三权分立”作
为政权组织原则，其主要做法是按照不同 功能将权力分为立法权、行政权与司法权， 并由三个相应的机构来掌管
三权分立的国家政权组织形式是资产阶级 政治发展的产物
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 （1）资本主义国家的政权组织原则
国家政权组织形式概述
4. 政体的分类 最早划分政体类型的是希罗多德，他
根据执政者人数把不同政体划分为君主政 体、贵族政体和民主政体
亚里士多德第一次较为系统地研究了 政体问题，并提出了政体划分标准
统治者是为城邦谋利益还是为自己谋利益； 统治者人数的多寡
国家政权组织形式概述
4. 政体的分类 近代以来，资产阶级思想家在批判封
社会主义中国的国家政权组织形式
论现当代国家主权的价值及维护途径
摘要：国家主权理论的构建是现当代国家内政和国际关系体系建立的基础，国家主权原则的确立也是现当代国家在全球转型中维护自身独立人格的前提。
在经济全球化浪潮的推动下，由于信息技术的发展、货币的流通、文化的交流以及国际层面非国家行为体的发展都是对绝对国家主权的弱化和侵蚀。
但是从国际政治层面上来说，维护国家的独立和领土完整，使国家能够在国际关系体系中独立自主的生存与发展仍是一个国家政治生活的核心内容。
因此需要现代国家重视国家主权价值，同时以坚持国家主权原则为前提，通过多种途径维护国家主权以在保持自身独立性的同时获取发展的空间。
一、国家主权理论的历史演变国家主权作为政治学中的重要概念其萌芽与发展经历了一个漫长的过程，其萌芽甚至可以追溯到古希腊文明时期。
但是现代国家主权概念的系统阐述始于法国博丹的著作《国家六论》，博丹将主权定义为超越一切公民与属民之上的不受任何限制的最高权力。
1648年的《威斯特伐利亚和约》确立了国家主权原则，国家主权概念成为国家构建和国际秩序建立的基础。
其后，荷兰政治思想家和法学家格劳秀斯在国家对外主权的系统阐述中对博丹的理论进行了发展；霍布斯的国家主权理论强化了国家的绝对权威是绝对主权论的拥护者；洛克的议会主权即有限主权论带有浓厚的“人民主权”的思想，是对绝对主权论的驳斥；卢梭奉行直接民主，他提出的人民主权论是西方国家主权理论的极致发展。
国家主权理论的演变不仅代表了特定历史背景条件下主权的特殊性，也表现出了国家主权价值的不断发展与丰富，在现代社会中“主权弱化论”、“人权高于主权论”、“人道主义干涉”等理论的出现正在侵蚀主权的概念和其价值，因此如何正确认识国家主权在国家构建、延续和发展中的价值以及如果对其进行维护是当今各国在内政外交中应当重视的核心问题。
二、国家主权价值全面认识国家主权价值对一国国家的存续的重要性不言而喻。
下面笔者将从国家主权理论的历史演变着手，分析国家主权价值及其理论基础以期对现代国家在全球化浪潮中维护国家主权提供一定的依据。
第二章：《政治学概论》之国家权力与国家形式
第二章 第一节
• （2）国家权力的纵向结构 • 国家权力的纵向结构是国家层次性权力相互关系和运 行原则的结构性构成。 • 国家权力的纵向结构，在国家组织和机构方面体现为 中央政权机关和地方政权机关的相互关系结构。它包括： • 纵向权力的划分和配置 • 纵向权力的协调和制约
第二章 第一节
• 四、政治权力的腐败和制约
第二章 第一节
• 3、权力的本质
• （1）权力的本质 • A.权力是一种社会关系。权力在本质上是一种社会关 系，是社会关系的产物。 • B.权力是一种阶级关系。在阶级社会中，权力都带有 一定的阶级性，反映着一定的阶级关系。简言之，权力所 反映的阶级关系有以下几种情况：阶级对立关系、阶级合 作关系、阶级团结关系。 • C.权力是一种利益关系。首先，权力关系的形成必须有 其共同的利益作基础，只有对权力关系范围内所有的人都 有利，权力关系才能成立。当然，其次，权力关系的形成 必须对权力行使者有利，如果对行使权力的人都没有任何 利益，那么，就很难有人去行使权力了。再次，权力关系 的形成必须对权力支配者有利，如果对权力支配的人没有 利益，谁都不会服从权力的指挥。
第二章 第一节 • （2）权力的属性 • A.人性与非人性。 • B.阶级性与非阶级性。 • C.科学性与非科学性。 • D.主观性与客观性。
第二章 第一节
• 二、政治权力
• 1、政治权力定义 • 政治学意义上的权力主要涉及政治关系，是围绕国家
权力所形成的支配和控制关系。 • 政治权力就是指在特定的政治共同体中，政治主体依 靠一定的政治强制力，为实现某种利益和原则，在政治运 行过程中体现出的对一定政治客体的制约能力。这里包含 着三个相互关联的环节，即：由谁来行使政治权力？（主 体：国家政府）政治权力所依靠的力量是什么？（强制力） 政治权力的行使要达到什么目的？（利益）
政治学原理 名词解释
政治学原理名词解释1、政治指的是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。
2、行为主义是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点。
3、政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一种政治关系，即支配与服从、控制与被控制的关系。
4、政治权利一般指公民在政治生活中所享有的权利，主要包括政治自由、政治参与和社会平等三个方面的权利。
5、利益就是基于一定生产基础上获得的社会内容和特性的需要。
6、公共利益是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。
7、权力是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。
8、法治原则法治也称“法的统治”，是指按照民主要求把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种国家组织原则。
9、君主制是指以世袭和终身任职的君主（国王、皇帝、沙皇、大公、苏丹）等为国家元首，并由君主全部或部分、实际或形式地执掌国家最高权力的国家管理形式。
10、二元君主制是指国家最高权力形式上由君主与议会共同掌握，但实际上较大权力为君主所有，政府也对君主负责，议会不能充分发挥自己的作11、共和制是指国家最高权力机关和国家元首都由选举产生，并有一定任期的国家政体形式，它是当今资本主义国家普遍实行的政体。
12、议会共和制是指国家最高权力由议会执掌，通过选举产生的总统一般是权力的象征，而不掌握实际权力，是“虚位”国家元首。
政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组成，并对议会负责，一旦议会通过对政府的不信任案，政府必须辞职或者请求总统解散议会，重新举行大选。
13、总统共和制是指总统与议会均由选举产生，总统与议会分享实际权力。
政治学概念知识：国家主权
政治学概念知识：国家主权国家主权是指一个国家在国际社会中享有的高度自治权和政治独立性。
它是一个国家独立存在和开展国内外各种活动的基础和前提。
国家主权权力包括政治、经济、文化等各方面。
国家主权是几乎所有国际关系中的基本概念，也是国际社会中最重要的政治概念之一。
国家主权是国际公法的基础原则，是国际法定制的原则之一。
这意味着国家主权不仅是承认的客观现象，而且也是法律上的一项规定。
在国际法中，国家主权通常被定义为国家相对于其他国家的法律地位和权利。
它使国家能够控制自己的领土、人民和资源，并在国际关系中享有平等的地位和尊重。
国家主权在推动国际关系中起到了重要的角色。
它通常被用作国际政治的基础和交流的基础。
国家主权在国际关系中是不可分割的，因为它允许国家在自己的边界内和自己的意愿下行使权力。
同时，国家主权又具有一种限制性的功能，它不仅有助于促进国家间的合作，而且也有助于避免国家之间的冲突和纠纷。
当然，国家主权也有一些限制。
国际法和国际公约通常限制了国家主权。
有时，一个国家可能会失去一部分国家主权，并被要求接受其他国家的领土、人民或资源的控制。
此外，国家主权权力不能随心所欲行使，因为不符合国际公法或国际人权准则的行为可能会受到国际社会的谴责和惩罚。
在现代国际关系中，国家主权的界限已有一些调整。
全球化使国家难以独立控制自己的经济、文化和科技资源。
国际关系中出现了一些跨国组织和超国家组织，如联合国、欧盟、亚太经合组织等。
这些组织对国家主权提出了新的挑战，因为它们可能会在某些情况下优先考虑全球利益，而不是单一国家的利益。
总之，国家主权是现代国家体系的基石。
它为国家提供了自我决定权和政治独立性，也使国际社会能够在基本原则之上构建国际关系。
在不断发展变化的国际环境中，我们需要对国家主权的概念进行持续研究和探讨，以便更好地适应全球化和国际一体化的趋势。
同时，在坚守国家主权的基础上，我们还需要探索出更好的国际合作和共同发展的道路。
政治学原理简答题
简答题1、宪政体制下，政治权利包括有哪些内容？（1）自由权。
包括人身自由、言论自由、通信自由、集会自由、结社自由。
（2）平等权。
主要是指公民在法律面前人人平等。
（3）民主权。
各国宪法和法律规定的公民民主权利主要体现在公民的参政权上。
参政权是指公民参与社会政治生活的权利，主要包括选举权、创制权、复决权和罢免权。
2从历史的角度看，国际范围内权利观念的发展经历了哪几代的发展变化？答：从历史的角度看，国际范围内权利观念的发展经历了“三代”：第一代“权利”指传统的自由权和公民权，如宗教宽容、免受专制逮捕，自由言论、自由选举等权利。
第二代“权利”指社会经济权利，如受教育权利，居住、健康、选择职业和保持最低生活标准的权利。
第三代“权利”指向社团和群体，包括少数民族语言权、民族自治权、维持整体环境和经济发展权等。
如果说第一和第二代权利基本属于个人权利观念范畴，那么，第三代权利则过渡为团体权利观念。
3、政治合法性的基础和实现政治合法性的途径有哪些？答：政治合法性的基础有：1、政治正义观2、政治制度基础3、政治体系的效率实现政治合法性的途径包括有：（1）建立政治共识；（2）宪政建设；（3）提高政治体系的效率；4、政治参与的基本特征是什么？答：（1）从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为。
（2）从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系。
（3）从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为。
（4）从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。
5、现代国家的选举原则是什么？答：现代国家的选举原则主要有以下几项：一是普遍选举原则；二是平等选举原则；三是直接选举和间接选举原则；四是秘密投票原则。
6、社会监督的途径和方式有哪些？答：一般来讲，社会监督的途径和方式主要包括公民监督、社会团体监督以及舆论监督。
简介：主权的基本概念与基本内容
简介：主权的基本概念与基本内容简介：主权的基本概念与基本内容一、概述主权（sovereignty）是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
简而言之，主权为"自主自决"的最高权威，也是对内立法、司法、行政的权力来源，对外保持独立自主的一种力量和意志。
主权的法律形式对内常规定于宪法或基本法中，对外则是国际的相互承认。
因此它也是国家最基本的特征之一。
国家主权的丧失往往意味着国家的解体或灭亡。
当今主权的概念正因为其至高无上的排它性，外交官不断援引之；跨国组织及企业设法规避之；政治学家、宪法、国际法学者等学者仍争论之，讨论全球化及国际及区域组织对主权概念的影响。
主权观念也形成了民族主义。
二、概念国家的政府（行政）部门的权力、司法管辖权、及立法权的行使，需要以"主权"（sovereignty）为依据。
在民主制度里，主权属于国家的全体人民，称为人民主权（Popular sovereignty）。
人民主权可以借由国民大会等形式直接的行使。
更普遍的是由人民选举"代议士"或"议员"参与政府的代议政制，也是目前大多数西方国家和其旧殖民地所采取的形式。
人民主权也能借由其它形式行使，如英国和其联邦所采取的"君主立宪制"。
代议制度也能混合其它的行使方式，如被许多国家采用的"公民投票"制度。
在其它的形式如君权神授、君主专制、和神权政治下，主权则被定义为一种永恒的起源，为一种由上帝或自然界所赐予的权力。
另一个较正式的区别则是法律与主权的关系，法律的条文（如果立宪正确的话）是能够在现实上应用并执法的，即使与人民的民意相违背也亦然，只有经过立宪的程序才能正式更改。
严格地说，任何违反这个法律原则的行动都构成了革命或政变的罪行，不管其动机为何。
在宪法和国际法上，主权的概念也赋予了一个国家的政府有权对其疆土和地理领域拥有彻底的控制权，在他们掌控的各种机构（如法庭）下拥有司法的审判权，而不是透过他国的指令和管理。
政治学概论201110版名词解释
名词解释政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
氏族是具有血缘亲属关系、同族内部禁止通婚的人们的集团。
神权论称君权神授论，认为国家源于神，是根据神的意志建立的，国家的权力来源于神。
契约论是把国家的产生说成是人们相互之间或人民同统治者之间相互订立契约的结果，即国家是共同协议的产物。
暴力论：国家起源于掠夺和征服，是人对人使用暴力的结果。
国家权力又称政治权利、公共权力，是反映统治阶级意志的，并作为社会整体的代表，以强制力保障实施的、管理社会公共事务的权力。
国家主权，是统治阶级专政的全权在政治、法律上的表现。
国家职能是国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。
政治职能又叫镇压职能，是国家运用暴力、法制等特殊的强制力，控制被统治阶级，镇压被统治阶级及一切破坏现存的政治法律秩序、社会秩序的分子的反抗的政治管理职能。
社会职能统治阶级运用国家权力执行对社会公共事务的社会管理职能。
国家历史类型是按国家本质对国家进行的历史分类，是对各式各样的国家的具体形态的共性进行的分析和概括。
领主占有制：领主领地可以世代相袭，但不能买卖。
经管庄园、利用特权、附属农奴。
地主占有制：合法买卖土地。
出租土地，收缴地租榨取农民的剩余劳动。
国家占有制：是以国王名义占有土地。
分封级各级领主，实质是领主占有制。
革命是将国家政权从一个阶级转移到另一个阶级手中，并摧毁旧的生产关系和上层建筑，建立和发展新的生产关系和上层建筑，使社会得到根本的改造。
改良是统治阶级在被统治阶级斗争的压力下，被迫做出的某些局部性的让步，它并不会改变社会的根本政治制度和政治形态，因而不能完成国家历史类型的更替。
宗法是指以血缘关系为基础，规定宗族内部尊卑、贵贱、上下等级的一种制度。
资产阶级专政是指对无产阶级和广大劳动人民实行资本专政统治的本质法西斯国家是一种特殊形态的垄断资本主义国家，是垄断资本所采用的最残暴、最野蛮的政治形态，是垄断资产阶级为了实现自己的利益和统治地位所实行的公开的恐怖专政。
政治学概论名词解释汇总
1.政治：所谓政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
2.氏族：所谓氏族是具有血缘关系、同族内部禁止结婚的人们的集团；是国家产生以前人类社会普遍存在的社会组织形式。
3.国家：所谓国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器。
国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器，是迫使一切从属的阶级服从于阶级的机器。
(这个定义是列宁对马克思、恩格斯阐述的国家观点的全面的4.政体：所谓政体是指政权构成形式，一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人保护自己的政权机关。
5.民族：所谓民族就是由共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同的民族文化特点上的同心理素质这四个基本体制联结起来的人们的稳定的社会共同体。
6.政党：所谓政党是阶级组织，它是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，由其中一部分最积极的分子组成，有共同的政治主张(理论和纲领)，采取共同的行动，为夺取和巩固政权而联合起来的有组织、有纪律的政治组织。
7.革命：所谓革命是指一定的阶级或集团通过阶级斗争，以暴力或和平方式推翻旧的反动阶级的统治，建立起新的社会和政治制度，从而实现社会形态和政治形态的变化的一种政治行动。
8.改革：所谓改革，就是指一定统治阶级中的政治领导集团通过和平的方式，有步骤、有计划地调整政治关系和社会关系，从而达到政治和社会制度完善的一种过程。
9.政治学：所谓政治学是指研究人类政治活动的规律性的科学，是一种具有鲜明的阶级性和意识形态的学说。
10.君主制：所谓君主制是最高国家权力事实或在象征意义上集中于君主一人，君主是没有任期限制的，一般是世袭的。
11.11.共和制：所谓共和制是无论象征最高国家权力的机关还是实际行使国家权力机关都是通过某种形式的选举产生的，并且有严格的任期限制。
12.单一制：所谓单一制是将国土案地域划分若干行政单位，具有统一主权的国家形式。
13.分离权：所谓分离权是指分离的自由，分离的可能性，而不是指必须分离，这就不是分离权利而是分离义务了。
政治学概论-第二章政治权力
• 三、政治文化的功能
• 1、特定的政治文化是政治体系得以维系的 必要基础。
• 2、政治文化是影响政治体系中政治制度模 式的重要因素之一。
• 3、政治文化决定着政治体系中政治制度的 实际运作状况。
• 4、政治Βιβλιοθήκη 化制约着政治体系的变革与发展。• 第二节 政治社会化
• 综上，我们认为，政治文化是指社会成员 在长期的政治社会化和政治实践过程中形 成的、直接影响人们政治行为的、相对稳 定的心理过程和心理特征。
• 理解政治文化要把握以下几方面： • 第一，政治文化主要是指社会成员对政治
体系各层面的心理过程和心理特征。 • 第二，其形成是感性与理性、自发与自觉
的统一。 • 第三，具有稳定性，相对于政治制度具有
• 二、政治权力的作用方式 • 体现于权力运作之中，建立在政治权力的结构和
政治权力的主体结构之上 • 1、政治权力的结构涉及以下方面： • 首先，权力作用的方向和方式； • 其次，权力运行的层次性——间接性作用普遍→
变形（“踢皮球”、“上有政策，下有对策”） • 再次，权力运行的时间性——时间对权力作用有
• ——兼顾了以上三种观点
• 二、政治社会化的特点
• 1、政治社会化是社会成员与政治体系 的政治互动过程（相互联系、相互影 响）。
• 2、政治社会化是对社会政治意识继承 与创新的统一。（不是简单的复制、 拷贝）
• 3、政治社会化是一个持续不断的过程。
• 不断扬弃的过程，再社会化
• 三、政治社会化的主要媒介
滞后性。 • 第四，具有结构性，内部存在非同质的亚
政治文化。——不是铁板一块、非同质性
• 二、政治文化的内容 • 1、政治认知性成分 • 2、政治情感性成分 • 3、政治评价性成分 • 三者符合心理学的认知程序，是依次
政治学：基本理论与中国视角 第六编第一章
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1.2.1.1 君主主权理论
代表人物及著作： 英国政治哲学家托马斯·霍布斯
（ Thomas Hobbes,1588-1679）:《利维 坦》（1651年）。
政治学：基本理论与中国视角
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议会主权理论
代表人物及著作： 英国思想家约翰·洛克（John
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1.2 国家主权理论的发展
（一）近代主权理论 （二）二十世纪以来国家主权理论的发
展
政治学：基本理论与中国视角
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1.2.1 近代主权理论
1、君主主权理论 2、议会主权理论 3、人民主权理论 4、国家人格君主主权论
政治学：基本理论与中国视角
1.1 国家主权的基本原理
（一）国家主权的基本概念 （二）国家主权的主要内涵 （三）国家主权的主要属性和特征
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国家主权的基本概念
国家主权就是一个国家所拥有的独立处 理本国和对外事务的最高权力，是国家 区别于其他社会集团的最重要属性。
政治学：基本理论与中国视角
其次，主权内涵和外延得到丰富和拓展。
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限制和否定主权
法国的莱翁•狄骥、雅克•马里旦和英国的 哈罗德•约瑟夫•拉斯基都视国家主权为战 争的根源和和平的障碍，因而对其持否 定的观点。
美国法学家汉斯·凯尔逊（Hans Kelsen,1881—1973年）等则提出限制国 家主权的主张。
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第六编 国家政治与国际政治
第二章：《政治学概论》之国家权力与国家形式要点
第二章 第一节
• （1）国家权力的横向结构 • 国家权力的横向结构，是国家功能性权力相互关系和运 行原则的结构性构成。 • 国家权力的横向结构在国家政权组织原则和组织形式上 的体现，就是国家的政体。 • 不同性质国家政权组织原则： • 奴隶与封建制国家 集权制原则 • 资本主义国家 三权分立与制衡原则 • 社会主义国家 民主集中制原则
• （一）权力腐败的实质
• “腐败”一词原意指物质的一种化学运动状态，即事物 由原初的纯粹状态而变质和腐烂。后来逐渐演变为泛指人 类的道德行为或社会风气的败坏和堕落。在现代社会中， “腐败”概念一般作为“权力腐败”概念的简称。仅《牛津英 语词典》就下了9个 定义，至于专家学者见仁见智的论断 那就不可胜数了。 • 但不管人们从什么角度去认识腐败，我们都可以看出 这样一些带共同性的东西：第一，腐败的基础是利用公众 和社会赋予的公共权力，没有公共权力，就不可能有巧取 豪夺的机会和条件。第二，腐败是对他人或社会公共利益 的侵占或损害，否则就不会引起公众的愤恨和不满。第三， 腐败必定是对社会制度、法律和道德规范的违反和亵渎， 是对他人的基本权利的侵犯，否则，就不会出现反腐败的 斗争。
•
第二章 第一节 • 以上两种观点虽着眼点不同，但都从不同角度揭示了 “权力” 的特性，而且，其共同点是：都把权力看成是 一种力量，依靠这种力量可以造成某种特定的局面或结果， 即使他人的行为符合自己的目的性。 他们皆指出了权力 影响力过控制力，但未揭示权力的来源、基础，不过在一 定程度上触及到了权力的本质。 • 因此，综合上述观点，我们可以给权力下如下定义： 权力是一种社会关系，它存在于人与人的相互关系中。权 力是具有一定资格的人（权力主体），为了自己的目的， 通过一定的方式，制约或支配他人（权力客体）行为的能 力。权力本质上是特定的力量制约关系。体现的是权力拥 有者和权力客体两个意志主体不平等的关系。
主权观念
主权观念主权是政治学的重要概念，也是国际关系中的重要实践内容。
在近现代国际关系近400年的历史进程中，主权的内涵随着时代的发展不断地变化。
正确认识这种代际演变的内在逻辑，有助于在经济全球化时代，给国家主权适当的定位。
主权观念的含义：主权观念是国际社会为了界定国家的最高地位而逐步确立起来的国际关系价值基点和国际法基本准则。
在全球化迅速发展的今天，传统的国家主权绝对而不可侵犯的观念受到了越来越多的挑战和质疑，而主权相对性的理论也被越来越多的人接受。
从对欧盟国家主权让渡的历史、类型、特点、理论动因的分析可以看出，为了享受全球化所带来的机遇和利益，国家不应固守主权绝对原则，而应在坚持国家利益原则的前提下，在适当的领域限制或让渡国家主权。
这种由国家主权相对化而引申出的主权让渡理论，不失为一种对国际法理论的新的发展。
主权（sovereignty）是国家具有的对内的最高权力和对外的独立地位。
（1）第一个系统阐述主权理论的是法国学者让?布丹，他认为主权是一个国家不可分割的、至高无上的、统一持久的、凌驾于法律之上的权力。
其后，关于主权的性质曾出现过又出现了多种学说，较具代表性的为法国启蒙思想家卢梭的“主权在民说”，他强调国家主权属于人民，并确认了主权不可转让、不可分割、绝对而神圣不可侵犯的三个原则，由此形成了古典的主权观念。
（2）在国际法上，1684年签订的《威斯特伐利亚和约》第一次以条约形式确认了国家的主权权利，规定国家不论大小都是主权平等的国家。
18世纪末法国大革命爆发后，法国资产阶级政府为对抗一些欧洲国家的干涉，提出了国家基本权利和义务的概念，主张国家主权原则。
此后，主权被认为是国家最重要的特性。
在一些传统的国际法理论中，主权成为一种至高无上的权力，享有主权的国家并不一定受国际法的约束，它甚至可以为实现本国意志而诉诸战争。
随着社会的发展，现代国际法给国家主权以更为具体全面的确认和维护：它在确认和维护传统国际法所确立的国家享有领土主权的领陆、领水、领空等范围外，还扩大了国家享有领土主权和主权权利的范围；（3）1974年《各国经济权利和义务宪章》规定：每个国家有依照其人民意志选择经济制度以及政治、社会和文化制度的不可剥夺的主权权利；每个国家对其全部财富、自然资源和经济活动享有充分的永久主权等等。
国家主权的相对性与绝对性
国家主权的相对性与绝对性（行政管理091班肖枫）摘要国家主权具有不可剥夺性、完整性、独立性、平等性等绝对性特点，同时国家主权在其基本内容、行使方式等方面又具有可变更性、差异性和有限性等相对性特点，国家主权的绝对性寓于相对性之中，通过相对性得到体现。
分析国家主权的绝对性、相对性以及二者的辫证关系，有利于客观认识主权原则。
关键词国家主权相对性绝对性国家主权即保护一个国家生存与发展的基本权力，包括对内部事务的管辖权及对外维护本国安全的各项权力。
国家主权是绝对性和相对性的辨证统一，绝对性反映了主权的普遍性，相对性反映了主权的特殊性和独立性。
1、国家主权的绝对性国家主权具有绝对性的一面，主要表现为国家主权的不可剥夺性、完整性、独立性、平等性等特点。
1.1主权的不可剥夺性主权是国家的最高权力，国家主权属于该民族国家，任何外部势力都不能取代该国行使主权，这是主权绝对性的一个最重要的表现，也为国际社会普遍公认。
历史上，法国政治思想家布丹最早阐述了这一思想。
他认为，国家主权是绝对的、不可分割的，国家拥有最高权，不从属于其他权力。
布丹强调国家拥有最高权，事实上是在强调主权的国家属性，即国家拥有不可剥夺的主权。
“国家必须具有绝对的至高无上的权力，这种权力即‘主权’，只有当主权得到普遍的承认时，一个国家才算是真正地建立起来”。
可见，布丹主权论的核心就是强调，作为国家必须具有主权，而这种意义上的主权的确立，也是受到限制的封建国家向独立自主的民族国家过渡的重要一步。
主权论正是随着它的到来应运而生，这将是布丹永远的贡献。
1.2主权的完整性、独立性和平等性荷兰法学家格劳秀斯首次阐释了主权完整性、独立性与平等性的思想。
格劳秀斯认为，一个国家的对内主权和对外主权甚至包括部分转移给跨国机构的主权，都被视为国家主权的有机组成部分，它们共同构成统一的、不可分割的国家主权。
他指出，“所谓主权，就是说它的行为不受另外一个权力的限制，所以它的行为不是其他任何人类意志可以任意视为无效的”。
国际政治学第十章 国家政治中的权力
•
上述五种理解权力的角度各有 所长，分别涉及权力内涵的不同方 面。权力是一个较为宽泛的综合性 的概念。
国际政治中权力的基本含义
1.国际政治中的权力的行为体主要是国家 2.国际政治中的权力体现的是一种影响力或控制力
3.国际政治中的权力具有相对性
4.国际政治中的权力是能力与关系的结合 5.权力是物质因素和精神因素的产物
第二节 国际政治中权力的演变
表 主要国家及其实力资源（1500—2000年） 时期 国家 主要权力来源 16世纪 西班牙 黄金、殖民地、雇佣军、王朝纽带 17世纪 荷兰 贸易、资本市场、海军 18世纪 法国 人口、农业、公共管理、军队、文化 19世纪 英国 工业、政治凝聚力、金融和信贷、海军、 自由准则、岛屿位置 20世纪 美国 经济规模、科技领先地位、地理位置、 军事力量和盟国、普及的文化和自由的国际机制 21世纪 美国 技术领先地位、军事和¾济规模、软实 力、跨国通信的中心
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国际政治中权力概念,体现的是政 治语境的互动关系,指国际行为体为 改变其他行为体的行为而施加的影响 或施加影响的能力。这种能力无论体 现为强制方式还是非强制方式,最终 都是要使他者的意志发生改变。
判断行为体互动是否是权力关 系,有两个维度,一要看行为体是否 具有政治意图,二要看互动结果是 否体现了权力的影响。由于国际关 系中的行为体可能把权力作为目的 ,也可能作为手段,因此在权力政治 中会有不同的行为模式。
第十章 国际政治中的权力
Framework
权力的基本含义 国际政治中的权力演变 国际政治中权力的未来发展趋势 延伸阅读：研究国际政治中权力的不同视角
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第一节
权力的基本含义
政治学概论
1.国家三要素说：把国家看成是由国家主权、领土‘居民为特征的组织。
这是从国家的表面现象，从政治地理意义上解释国家。
它的要害是抹煞国家的阶级实质，掩盖国家的本质和阶级使命，因而是不科学的。
2.国家主权：是统治阶级专政的全权在政治、法律上的表现。
剥削阶级国际权力的根本特征是同人民大众的对立和分离。
社会主义国家的一切权力属于人民，人民通过一定组织形式行使国家权力，体现国家权力同人民大众根本利益的一致性。
3.地主占有制：是我国封建社会占支配地位的土地所有制形式。
与西方领主制相反，地主制经济允许土地买卖。
在这种制度下，地主获得土地的主要手段是购买。
他们把自己占有的大量土地分别出租给佃农种，并通过收缴地租的方式榨取农民的剩余劳动。
4.福利国家：是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一整套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方式。
5.新型专政：是工人阶级和广大人民对少数剥削者的专政，是居民中绝大多数对少数人的统治。
6.原始积累：就是强使劳动者同生产资料分离，把农民从土地上赶走，霸占村社土地，实行殖民制度，国债制度，保护关税制度等等。
7.国家形式：是指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的政权组织形式和结构形式，是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。
8.国家机构：是组成国家机器的一切，国家机关的总和，包括全部中央和地方国家机关。
在现实上，它是实现国家权力，执行国家职能，进行日常活动的组织体系。
9.大国沙文主义：是指大国在对待小国的关系问题上表现出来的一种以大欺小，以强凌弱的反动资产阶级民族主义。
大国沙文主义者抱着大国的民族优越感，把本民族，本国家的利益看得高于一切，唯我独尊，把自己的意志强加于人，对小国，弱国不是平等对待，尊重对方的独立，主权和领土完整，而是粗暴地干涉他国内政，侵犯他国人民的利益，损害他国的利益和主权，甚至侵略、颠覆、控制、干涉和欺侮他国。
政治学原理名词解释
1、政治：指的是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。
2、行为主义：是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点。
3、政治权力：政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一种政治关系，即支配与服从、控制与被控制的关系。
4、政治权利：是根据宪法、法律的规定公民参与国家政治生活的权利。
5、利益：就是基于一定生产基础上获得了社会内容和特性的需要。
6、公共利益：是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。
7、权力：是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。
8、法治原则：法治也称“法的统治”，是指按照民主要求把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种国家组织原则。
9、君主制：是指以世袭和终身任职的君主（国王、皇帝、沙皇、大公、苏丹）等为国家元首，并由君主全部或部分、实际或形式地执掌国家最高权力的国家管理形式。
10、二元君主制：是指国家最高权力形式上由君主与议会共同掌握，但实际上较大权力为君主所有，政府也对君主负责，议会不能充分发挥自己的作用。
11、共和制：是国家最高权力机关和国家元首都由选举产生，并有一定任期的国家政体形式，它是当今资本主义国家普遍实行的政体。
12、议会共和制：指国家最高权力由议会执掌，通过选举产生的总统一般是权力的象征，而不掌握实际权力，是“虚位”国家元首。
政府由议会中占多数席位的政党联盟组成，并对议会负责，一旦议会通过对政府的不信任案，政府必须辞职或者请求总统解散议会，重新举行大选。
13、总统共和制：在实行这种制度的国家，总统与议会均由选举产生，总统与议会分享实际权力。
总统既是国家元首，也是政府首脑，直接领导政府，掌管最高行政权。
政治学国家主权
• 6、在当代国际关系中，主权国家依据国际法享有独 立权、自卫权等基本权利。对独立权的正确理解是A
• A．按照自己的意志处理内政外交事务不受他国控 制和干涉 • B．对主权国家领域内的一切人和物具有管辖的权 利 • C．主权国家不论大小、强弱在国际法上的地位一 律平等 • D．主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利
2、国家主权的两大特征 （1）对内表现为国家权力的至高无上性 （2）对外表现为国家权力的独立性 相互关系：如果对外不独立，就没有对内的最高统治权；如果 对内不最高，就谈不上对外独立
3、国家主权的基本内容
（1）国家的政治独立 A、如何理解？ B、对内，国家有权自主选择并决定国家社会制度、国家形式等 对外，国家具有独立自主地制定和执行对外政策的权力
资源，独立自主地发展本国的国民经济。从国家
主权的基本内容来看，这主要是指（ B ）
• A．国家的政治独立 • B．国家的经济自主 • C．国家的团结统一 • D．国家的领土完整
• 3、2013年 8月7日，中国海警2350、1126、2102、
2166舰船编队在我钓鱼岛领海内维权巡航。其间，
我海警巡航编队对发现的日方侵权船只严正申明我 国政府对钓鱼岛的主权立场，并对其进行了驱离。 这表明 B • ①我国坚决捍卫国家的领土主权
1、主权国家P54
（1）构成主权国家的四个基本要素
A、人口（基本要素） B、领土（基本要素） C、政权（基本要素） D、主权（最重要的要素、一个国家 的生命和灵魂）
思考：台湾当局“参与”联合国的图谋不 能得逞的根本原因是什么？
回答：因为只有国家才有资格加入联合国，而 台湾只是一个地区，不是一个国家。
现国家政治独立的是
D
• ① 国家有权自主选择并决定国家的社会制度和政治道路 • ② 国家独立自主地发展本国的国民经济，不受他国的控制 • ③ 国家具有独立自主地制定和执行其对外政策的权力
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1、主权国家P54
（1）构成主权国家的四个基本要素
A、人口（基本要素） B、领土（基本要素） C、政权（基本要素） D、主权（最重要的要素、一个国家 的生命和灵魂）
思考：台湾当局“参与”联合国的图谋不 能得逞的根本原因是什么？
回答：因为只有国家才有资格加入联合国，而 台湾只是一个地区，不是一个国家。
（2）国家的经济自主 A、如何理解？ B、“政治独立”和“经济自主”之间的关系 （3）国家的领土完整 A、如何理解？ B、“领土完整”和“政治独立、经济自主”之间的关系
4、坚决维护国家主权
（1）国家主权不能分割 （2）主权独立和领土完整是一切国家生存与发展的基础 （3）经济全球化时代要善于维护国家主权
维护我国的国家主权+“主权国家是 当代国际社会最基本的成员”P54
• 识记：国家主权的含义；主权国家的构成要素
• 理解：国家主权的特征和基本内容；主权国家 的基本权利 • 分析说明：维护国家主权 • 评价：维护国家的主权和统一
一、国家主权
1、国家主权的含义 国家的中央政权机关所固有的处理国内国际事务的最高权力。
现国家政治独立的是
D
• ① 国家有权自主选择并决定国家的社会制度和政治道路 • ② 国家独立自主地发展本国的国民经济，不受他国的控制 • ③ 国家具有独立自主地制定和执行其对外政策的权力
• ④ 国家遭到外来侵略时有决定相应行动的自卫权
• A. ①② B. ①④ C. ①③ D. ①③④
• 2、国家有权自主地开发和利用国家领土内的自然
资源，独立自主地发展本国的国民经济。从国家
主权的基本内容来看，这主要是指（ B ）
• A．国家的政治独立 • B．国家的经济自主 • C．国家的团结统一 • D．国家的领土完整
• 3、2013年 8月7日，中国海警2350、1126、2102、
2166舰船编队在我钓鱼岛领海内维权巡航。其间，
我海警巡航编队对发现的日方侵权船只严正申明我 国政府对钓鱼岛的主权立场，并对其进行了驱离。 这表明 B • ①我国坚决捍卫国家的领土主权
• 7、11月23日，我国政府正式宣布划设东海 防空识别区。这一正当合法之举，却引发 了美、日等个别国家的强烈反应。我国划 设东海防空识别区 D
• A.扩大了我国的领空和领海范围 • B.损害了美、日等国的合法权益 • C.是我国履行国际义务的体现
• D.体现了我国维护国家领土主权和安全的 坚定决心
• 6、在当代国际关系中，主权国家依据国际法享有独 立权、自卫权等基本权利。对独立权的正确理解是A
• A．按照自己的意志处理内政外交事务不受他国控 制和干涉 • B．对主权国家领域内的一切人和物具有管辖的权 利 • C．主权国家不论大小、强弱在国际法上的地位一 律平等 • D．主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利
思考：地区和国家的根本区别？ 回答：地区不具有国际社会承认的主权。
（2）主权国家依据国际法应当享有的基本权利
A、独立权 C、平等权
B、管辖权 D、自卫权
（3）主权国家依据国际法必须履行的基本义务
A、不侵犯别国
B、不干涉他国内政 C、和平解决国际争端
• 1、国家的政治独立是国家主权的基本内容之一。下列说法体
2、国家主权的两大特征 （1）对内表现为国家权力的至高无上性 （2）对外表现为国家权力的独立性 相互关系：如果对外不独立，就没有对内的最高统治权；如果 对内不最高，就谈不上对外独立
3、国家主权的基本内容
（1）国家的政治独立 A、如何理解？ B、对内，国家有权自主选择并决定国家社会制度、国家形式等 对外，国家具有独立自主地制定和执行对外政策的权力
• C．人口、领土、政权
• D．人口、领土、政权和主权
• 5、国家主权的含义是指
A
• A．国家的中央政权机关所固有的处理国内国际
事务的最高权力
• B．国家主权对内表现为至高无上性、对外表现
为独立性
• C．国家的政治独立、经济自主和领土完整
• D．国家处理与其他国家关系时必须坚持的领不以武力方式解决国际争端
• ③我国在领土范围内行使管辖权
• ④领土是一个国家的生命和灵魂
• A. ①② B. ①③ C. ③④ D. ①④
• 4、主权国家是当代国际社会最基本的成员，必
须具有的基本要素是
D
• A．政治独立、经济自主、领土完整
• B．政治独立、经济自主、领土完整、文化主权