上海工业产业导向及布局指南
上海市金山区产业指导目录和布局指南(2019版) .doc
上海市金山区产业指导目录和布局指南（2019版）上海市金山区经济委员会二〇一九年九月2.存量工业用地限制发展产业213.重点培育的特色产业 21（五）亭林镇产业布局 211.新增工业用地重点发展产业212.存量工业用地限制发展产业213.重点培育的特色产业 22 （六）漕泾镇产业布局 221.新增工业用地重点发展产业222.存量工业用地限制发展产业22 （七）山阳镇产业布局 221.新增工业用地重点发展产业222.存量工业用地限制发展产业223.重点培育的特色产业 23（八）金山卫镇产业布局231.新增工业用地重点发展产业222.存量工业用地限制发展产业223.重点培育的特色产业 23（九）张堰镇产业布局 231.新增工业用地重点发展产业232.存量工业用地限制发展产业243.重点培育的特色产业 24（十）廊下镇产业布局 241.新增工业用地重点发展产业242.存量工业用地限制发展产业243.重点培育的特色产业 24（十一）吕巷镇产业布局241.新增工业用地重点发展产业242.存量工业用地限制发展产业253.重点培育的特色产业 25谢谢观赏谢谢观赏编制说明根据国家、上海市加快实体经济高质量发展的工作部署以及上海市推动产业地图落地的工作要求，结合金山产业发展实际，在《上海市金山区产业指导目录和布局指南（2016版）》基础上，修订形成《上海市金山区产业指导目录和布局指南（2019版）》(简称《目录指南》)。
一、编制目的通过实施《目录指南》，树立强化金山产业发展导向，引导资源、项目向重点布局区域、重点产业领域集中，加快提高资源利用效益和产业发展能级，积极培育市场化、专业化、品牌化的新型工业园区，推动区域经济向高质量发展转型跨越，为深化落实“两区一堡”战略定位、加快建设“三区”“五地”提供有力支撑。
二、编制原则一是坚持市场主导，政府引导。
充分尊重企业的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府在产业规划布局、资源要素保障中的引导作用，提升产业发展能级。
上海产业用地指南2016版(公开征求意见稿)
上海产业用地指南（2016版）（公开征求意见稿）二 一六年一月前言在当前上海建设用地规模接近极限，建设用地特别是工业用地效率亟待提高的背景下，为推进上海“四个中心”建设，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，顺应新时期推进产城融合、二三产业融合、工业化和信息化融合、信息化与城市化融合的“四个融合”发展要求，落实“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的土地“五量”调控原则，聚焦产业项目“全生产要素、全生命周期、全产业链、全价值链、全所有制”发展，加快推进园区转型升级，打造上海产业园区升级版，按照国土资源部《节约集约利用土地规定》（2014年国土资源部第61号令）、本市《关于统筹优化全市工业区块布局若干意见》（沪府发〔2013〕33号）、《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》（沪府发〔2014〕14号）等文件要求，在《上海产业用地指南（2012版）》的基础上，参考借鉴兄弟省市的成功经验，结合近年来上海在招商引资、项目落地和结构调整等方面的新情况、新问题，组织修订和编制了《上海产业用地指南（2016版）》（以下简称“指南”）。
本指南对产业项目的容积率、固定资产投资强度、土地产出率、土地税收产出率四项用地指标的控制、推荐、调整标准进行了相关规定，对建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率提出了控制要求。
其中对容积率、土地产出率和土地税收产出率三项指标设置了均值、控制值、推荐值和调整值；对固定资产投资强度设置了均值和控制值。
本指南基础数据主要来源于市统计局提供的2012-2014年本市规模以上工业企业1统计数据，及从上海市开发区产业用地管理信息系统提取的2008年以来落地、开工、投产的千余家企业的实际案例。
本指南所涵盖的产业用地适用领域包括工业用地产业项目类、工业用地标准厂房类、研发总部产业项目类、研发总部通用类以及物流仓储用地。
此外涉及混合用地的，可根据本指南，按照相关用地比例进行折算。
上海市工业开发区建设规范
上海市工业开发区建设规范*2004年6月22日前言为科学规划本市工业和工业开发区的布局，加快推进土地向规模经营集中、工业向园区集中、居住向城镇集中，加强生态环境保护，规范和引导工业开发区的建设管理，推进工业开发区走可持续发展的道路，特制定本标准。
本标准由上海市经济委员会提出。
本标准的主要起草单位：上海市经济委员会工业区管理处、上海市经济委员会综合规划室、上海财经大学国际工商管理学院本标准的主要起草人：夏雨、周强、龚仰军、亓书理、王强、朱婷、叶浩军、李清娟、陈彤、王少华本标准为首次制订。
1．范围1．1．本标准规定了工业开发区的分类、产业导向、规划布局和土地利用，提出了电力、燃气、供热、供水、排水、通讯、道路、防汛等基础设施建设的规范要求，以及工业开发区环境保护和商务环境建设的要求。
1．2．本标准适用于本市行政区域内有明确地域界限、以制造业企业集聚为主的工业开发区的开发和建设。
1．3．本市行政区域内集中成片的工业用地可参照此标准。
2．规范性引用文件下列文件中的条款，通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注明日期的引*：G0407。
本文是上海市经济委员会综合规划室委托课题的修订稿。
本课题作为地方标准，已以DB31/T320-2004于2004年9月1日起实施。
用文件，其后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修改版均不适用于本标准，但鼓励制定本标准的各方研究确定是否使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GBJ 16－1987 建筑设计防火规范（2001版）GBJ 137－1990 城市用地分类与规划建设用地标准GB 3095－1996 环境空气质量标准GB 3096－1993 城市区域环境噪声标准GB 5749 生活饮用水卫生标准GB 12348－1990 工业企业厂界噪声标准GB/T 24001－1996 环境管理体系规范使用指南GB 50028－1993 城镇燃气设计规范（2002版）GB 50052－1995 供配电系统设计规范GB 50217－1994 电力工程电缆设计规范GB 50220－1995 城市道路交通规划设计规范GB 50282－1998 城市给水工程规划规范GB 50289－1998 城市工程管线综合规划规范GB 50293－1999 城市电力规划规范GB 50318－2000城市排水工程规划规范CJJ 17－2001 城市生活垃圾卫生填埋技术规范CJJ 34－2002 城市热力网设计规范DB31/199－1997 上海市污水综合排放标准《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《计算机病毒防治管理办法》《上海市城市规划条例》《上海市防汛条例》《上海市供水管理条例》《上海市河道管理条例》《上海市消防条例》《上海市排水管理条例》《上海市燃气管理条例》《上海市城市规划管理技术规定》《上海工业产业导向及投资指南》3．工业开发区的分类3．1．工业开发区的规模分类工业开发区的规模分类见表1。
上海工业及生产性服务业指导目录和布局指南(版)DOC
上海工业及生产性服务业指导目录和布局指南（2014年版）上海市经济和信息化委员会2014年4月目录编制说明 (6)第一部分指导目录 (8)I、培育类 (8)一、网络视听 (8)二、智能交通 (8)三、互联网金融 (8)四、互联网教育 (8)五、大数据 (8)六、3D打印 (8)七、智能机器人 (9)八、大宗商品电子交易服务平台 (9)九、智能绿色家居 (9)十、M2M（机器对机器） (9)十一、智能穿戴设备 (9)十二、智慧医疗 (9)十三、检验检测认证服务 (10)十四、供应链管理与服务 (10)十五、卫星导航 (10)十六、创意和时尚设计 (10)II、鼓励类 (11)一、新一代电子信息 (11)二、高端装备制造 (12)三、节能与新能源汽车 (14)四、民用航空 (16)五、生物与医药 (16)六、新材料 (18)七、节能环保 (21)八、精细化工和石油化工 (22)九、高端船舶与海洋工程 (23)十、现代都市工业 (24)十一、软件和信息服务业 (25)十二、生产性服务业 (26)III、限制类 (28)一、电力（部分生产工艺、装备和产品） (28)二、化工（部分生产工艺、装备和产品） (28)三、电子信息（部分生产工艺、装备和产品） (28)四、钢铁（部分生产工艺、装备和产品） (28)五、有色金属（部分生产工艺、装备和产品） (29)六、建材（部分生产工艺、装备和产品） (29)七、医药（部分生产工艺、装备和产品） (30)八、机械（部分生产工艺、装备和产品） (30)九、轻工（部分生产工艺、装备和产品） (31)十、纺织（部分生产工艺、装备和产品） (32)十一、其他 (32)IV、淘汰类 (33)一、电力（部分生产工艺、装备和产品） (33)二、化工（部分生产工艺、装备和产品） (33)三、钢铁（部分生产工艺、装备和产品） (36)四、有色金属（部分生产工艺、装备和产品） (37)五、建材（部分生产工艺、装备和产品） (37)六、医药（部分生产工艺、装备和产品） (39)七、机械（部分生产工艺、装备和产品） (40)八、船舶（部分生产工艺、装备和产品） (42)九、轻工（部分生产工艺、装备和产品） (42)十、纺织（部分生产工艺、装备和产品） (45)十一、电信（部分生产工艺、装备和产品） (46)十二、其他 (47)第二部分布局指南 (48)一、产业总体布局 (48)二、工业区块统筹优化 (49)三、产业载体建设 (50)第三部分附录 (51)附录1：批复的国家级和市级开发区（基地） (51)附录2：主要生产性服务业功能区 (54)附录3：主要信息服务产业基地 (56)附录4：主要创意产业集聚区 (58)附录5：郊区新城 (60)附录6：主要电子商务园区 (61)编制说明为了推进本市创新驱动发展、经济转型升级，科学引导本市产业结构调整转型和产业合理优化布局，探索产业发展正面引导和负面清单相结合的管理方式，加快本市落后产能淘汰和中低端劳动密集型产业调整，培育和引进新产业、新业态、新技术、新模式（简称“四新”），构建战略性新兴产业引领、先进制造业支撑、生产性服务业协同发展的现代产业体系，在《上海工业产业导向和布局指南（2007年本）》的基础上进行修改完善，形成了《上海工业及生产性服务业指导目录和布局指南（2014年版）》（以下简称《目录指南》）。
上海工业产业导向及布局指南.
上海工业产业导向及布局指南根据国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、国家对外经济贸易合作部近年来发布的《"十五"工业结构调整规划》、《高新技术产业化目录》、《高新技术出口目录》、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》、《当前工商领域禁止投资目录》、《外商投资产业指导目录》等指导性文件，结合《上海工业"十五"发展计划》，在广泛听取各方面意见的基础上，会同有关部门、工业集团、行业协会，并组织有关专家进行了深入研究，编制本《上海工业产业导向及布局指南》（以下简称"指南"），以进一步明确上海工业发展与调整的重点领域、行业和产品门类，为全社会企业在上海从事工业投资发展和重点地区实施工业布局调整提供导向性意见。
在产业发展方面，"十五"期间，上海将初步建立起以高科技工业为主导、基础原材料工业为依托、现代装备工业为骨干、都市型工业为配套的工业结构新体系，重点鼓励发展电子信息、汽车、电站设备及大型机电产品、石油化工与精细化工、精品钢材、生物医药等六大支柱工业，同时确定限期淘汰、总量控制、市场淘汰、安全防范等四类重点行业、产品，加快调整步伐。
在产业布局方面，以"盘活存量，用好增量，优化布局，增强辐射"为原则，加快建设信息产业、汽车城、化学工业区、精品钢材等四大产业基地，进一步完善"三环分布"的工业总体格局：即以市中心为轴心，内环线、外环线为布局界线，内环线以内以都市型工业为主，内外环线之间以都市型工业、高科技工业及配套产业为主，外环线以外以装备类工业和基础原材料工业为主。
加强产业布局导向，鼓励新增和搬迁改造工业项目按照产业类别和技术层次向"1+3+9"市级工业区集中，鼓励同类产业及相关配套产业集聚发展，结合各区县"一业特强，多业发展"和"一城九镇" 建设的产业导向，形成各具特色的工业区发展新格局。
上海市人民政府关于上海浦东新区产业导向和投资指南-
上海市人民政府关于上海浦东新区产业导向和投资指南正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府关于上海浦东新区产业导向和投资指南（一九九○年九月六日上海市人民政府批准）为把浦东新区建设成为产业结构合理的现代化新区，依据国家产业政策和上海经济、社会发展总体规划，制定本产业导向和投资指南。
今后，市人民政府及其职能部门将不断地运用经济计划、经济政策和市场导向机制对新区的产业发展进行引导。
国内外各类企业公司和其他经济组织，可分别按有关规定所允许的范围，根据本导向指示的方向进行投资经营。
一、浦东新区的产业发展原则：（一）要有利于吸收国内外资金和投资。
（二）要有利于拓展国际贸易，参与国际分工和国际竞争。
（三）要有利于获得国际先进技术，发展以出口导向和进口替代为主的工业。
（四）要有利于浦东与浦西的产业互补、协调、一体化。
（五）要有利于上海市发展成为全国的多功能的经济、贸易和金融中心。
二、浦东新区鼓励发展的主要产业：（一）能源交通：１、电厂、输变电及集中供热；２、油气开发、输送、贮存和加工；３、港口、码头、仓库及配套设施；４、铁路、公路。
（二）城市基础设施：１、煤气；２、给水、排水；３、道路、桥梁；４、邮电通讯；５、污水处理等环境保护设施。
（三）扩大出口和替代进口行业（包括工业和农业中的）：１、通讯设备；２、电子计算机；３、电子元器件；４、半导体器件；５、其它电子工业；６、精密仪器仪表行业；７、精密机床及高效锻压设备行业；８、精密医疗，临床诊断设备行业；９、办公自动化设备行业；１０、精密机械基础件行业；１１、精密模具行业；１２、电机制造行业；１３、汽车零配件行业；１４、大型成套专用设备行业；１５、其它机电一体化装备行业；１６、半合成抗生素及其它新型医药行业；１７、中高档染料及助剂行业；１８、高效、低毒农药行业；１９、食品及饲料添加剂行业；２０、化学试剂及生化试剂行业；２１、其它高附加值、少污染的精细化工行业；２２、新一代家用电器行业；２３、高效节能灯及灯具行业；２４、高档系列化妆品行业；２５、中高档名牌服装、时装及设计行业；２６、高档装饰用纺织品行业；２７、其它以出口为主的轻产品行业；２８、工程塑料、特种树脂及制品；２９、特种化学纤维行业；３０、新型建筑材料行业；３１、其它新型材料行业；３２、生物技术工程；３３、激光技术工程；３４、其它新兴技术行业；３５、创汇农副业。
上海工业设计产业发展规划
上海工业设计产业发展规划上海工业设计产业发展规划在全球现代经济体系中，工业设计产业的巨大价值深刻地影响着当代工业乃至经济、文化、社会的发展。
国家“十一五”规划明确提出“鼓励发展专业化的工业设计”，温家宝总理2007年2月13日亲笔批示“要高度重视工业设计”，国务院《关于加快发展服务业的若干意见》中也多处强调要鼓励和支持工业设计的发展，国家发改委正在制定《工业设计产业发展政策》。
工业设计在全国快速发展的时机已经到来。
为了更好地落实科学发展观，加快“四个中心”建设，实现“四个率先”战略目标，上海必须加快工业设计产业发展。
为此，在认真总结上海工业设计发展经验的基础上，特根据《上海工业发展“十一五”规划纲要》的基本精神，编制《上海工业设计产业发展三年规划》（2008-2010年）。
一、国内外工业设计产业的发展背景工业设计是技术创新的载体，是技术成果转化为现实生产力的桥梁。
工业设计是科技与艺术的结合。
对工业设计的定义有广义和狭义之分：广义的工业设计是指将一个主意、计划转变成具有创造性的详细的施工计划、生产计划或方案，包括咨询服务（品牌、企业形象、会展、信息设计、新产品开发等）、设计服务、室内及环境设计服务等，具体包括：制造业设计、平面设计、时尚设计、手工艺品设计、多媒体、网络及数字媒体设计、电视图文设计等；狭义的工业设计则是专指工业产品设计，即在现代工业化条件下，通过众多相关专业协调配合，为消费、生产和市场提供健康、实用、美观的产品构想，以及在产品实现过程和整个生命周期的系统中，提供相应服务的创造性活动，是整合科技、生产、信息、文化与艺术等资源并转化为现实生产力的核心环节，是现代服务业的重要组成部分。
在国际市场上，成功的跨国企业与代表一流品质的国际品牌均来自发达国家，这与他们都很重视工业设计不无关系。
德国早在上个世纪初就振兴设计，使经济如虎添翼；美国通过一场工业设计革命，成为世界首富；在英国，当年任首相的撒切尔夫人亲自为工业设计呼吁：“忘记设计的重要，英国工业将永不具备竞争力”；日本更是实施“设计立业”战略，从政府扶植、政府引导，到企业集团重点抓设计和新产品开发，投入在设计开发的资金上占国民生产总值比例已达2.8%，居世界首位，由于设计的优势，“轻、薄、小、巧、美”的日本商品风靡全球；韩国政府在1993年至1997年间，全面实施了工业设计振兴计划，并于1998年提出“设计韩国”战略，经过多年的实施，本土设计师和设计公司呈现爆炸式的增长，设计和创新在韩国开花结果，已经拥有三星、LG等全球著名品牌，韩国也从制造国家向设计创新国家成功转型；新加坡在其产业计划中提出一个“设计新加坡”子计划，要将新加坡建成一个在产品、概念和服务设计方面的全球文化和商业中心，工业与产品设计公司的增长速度更高达34%。
上海市工业项目供地导则(试行)
上海市工业项目供地导则（试行）为提高上海工业用地节约集约利用水平，推进节约型社会建设，优化土地资源配置，为工业用地评估和工业用地联合会审提供标准和量化依据，特制定本导则。
一、引用标准和规范1、《上海市建设项目审批中用地规模控制管理试行办法》；2、《上海工业产业导向及布局指南》；3、《上海市外商投资重点产业目录》；4、《上海产业用地指南》；5、《上海产业能效指南》；6、《上海先进制造业技术指南》等。
二、准入条件需供地的新、改、扩建工业项目须符合以下准入条件：1、产业导向。
符合国家产业政策导向及《上海工业产业导向及布局指南》、《上海市外商投资重点产业目录》等导向。
2、规划选址。
项目必须符合本市城市规划和土地利用总体规划。
3、环境评价。
项目必须符合环境评价要求。
4、投资强度。
固定资产投资规模1000万元人民币以下的项目不供地，鼓励进入标准厂房生产。
项目投资强度原则上不低于《上海产业用地指南》行业推荐值1。
5、开发强度。
项目建筑容积率原则上不低于所在行业推荐值1。
除特殊行业、特殊工艺的项目外，郊区新建厂房容积率0.8以上，建筑密度不低于35％，并通过编制控制性详细规划来合理确定。
三、评估指标评估指标分为集约度指标和优先指标两类，采用分项评估计分的办法，共设置11项指标，总分为100分，评估结果作为项目优先供地的依据（见附表）。
（一）集约度指标1、建筑容积率。
项目建筑容积率依据《上海产业用地指南》发布的行业推荐值作为基准计算分值。
该项指标权重为20%。
2、投资强度。
项目投资强度依据《上海产业用地指南》发布的行业推荐值作为基准计算分值。
该项指标权重为10%。
3、固定资产投资规模。
根据项目固定资产投资规模档次计算分值。
该项指标权重为10%。
4、土地产出率。
项目土地产出率依据《上海产业用地指南》发布的行业推荐值作为基准计算分值。
其中，单位土地预期销售收入权重为5%，单位土地预期税收权重为10%。
5、产业能耗。
项目产值能耗依据《上海产业能效指南》发布的行业均值作为基准计算分值。
上海市工业发展的建议
上海市工业发展的建议一、引言工业是上海市经济的重要支柱之一，对于促进城市发展、就业增长和创新能力的提升起到了至关重要的作用。
然而，随着时代的变迁和市场环境的变化，上海市的工业发展面临着一些挑战和问题。
本文将从多个角度出发，提出一些建议，希望能够在上海市工业发展中发挥正面的作用。
二、优化工业结构1. 转型升级传统工业•推动传统工业转型升级，将其注重技术创新、提高产品质量和附加值。
可以通过加大科研投入、鼓励企业与科研院所合作等方式来实现。
•建立产学研合作平台，鼓励企业与高校、科研院所合作，促进技术创新能力的提升。
2. 发展新兴产业•加大对新兴产业的支持力度，鼓励创新创业。
可以通过给予税收优惠政策、提供创业基金等方式来吸引更多的创业者和创新团队。
•加强与科研院所的合作，开展技术转移和科技成果转化，促进新兴产业的发展。
3. 提高工业自动化水平•加大对工业自动化技术的研发和应用力度，提高工业生产效率和产品质量。
•加强工业机器人的研发和应用，降低企业生产成本，提高生产安全性。
三、加强环境保护1. 减少工业污染•推动企业实施清洁生产，减少废气、废水和废固体的排放。
可以采取强制性减排措施，引导企业使用环保设备和清洁技术。
•完善工业企业的环境监测制度，加大对违反环保规定的处罚力度，提高企业的环保意识和责任感。
2. 发展绿色工业•鼓励企业加大对绿色工业的投资，推广绿色生产技术和设备。
•加强对绿色工业企业的评估和认证，提高其在市场竞争中的竞争力。
3. 加强环境监测和治理能力•完善环境监测和治理网络，加强对工业污染的监测和治理。
•建立健全环保执法和监管机制，加大对环境犯罪行为的打击力度。
四、优化政策环境1. 简化审批程序•简化企业的注册登记和审批手续，减少企业的时间和成本。
•加强政府部门间的协调合作，避免重复审批和信息不对称。
2. 加强政策宣传和指导•提供相关政策的解读和指导，帮助企业了解并正确适用政策。
•加强政策的宣传，鼓励企业积极申请相关扶持政策。
上海工业产业导向和布局指南(2007 年修订本)
上海工业产业导向和布局指南（2007年修订本）序 言为了贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府提出着力调整经济结构和转变经济增长方式的要求，努力实现上海加快推进“四个率先”，加快建设“四个中心”和现代化国际大都市的目标，抓住上海筹办2010年世博会和新一轮国际产业转移等带来的机遇，不断地推进上海产业结构战略升级和内涵发展，实现从以制造为主向先进制造、研发、服务转变，提高上海工业辐射和服务全国的能力。
未来较长一段时间，工业仍然是上海建设“四个中心”的重要产业支撑，是贯彻科学发展观、建立资源节约型社会、实施科教兴市战略的主要抓手。
保持工业稳定、健康、可持续发展，对于加快实现“两个率先”、增强城市综合服务功能、提高城市国际竞争力具有重要的战略意义。
同时，要坚持“服务长三角地区、服务长江流域、服务全国”，建立新型的区域合作关系。
紧紧抓住新一轮国际产业转移和我国工业化、城市化加速发展的历史机遇，进一步明确工业发展方向，以自主创新为主线，加快调整和优化产业结构，促进经济发展方式转变，大力发展循环经济，坚持走新型工业化道路，逐步形成以高端化、集群化、集约化和生态化为特征，以高新技术为核心、先进制造为基础、生产性服务为延伸配套的产业体系。
在产业发展和结构调整方面，以上海“十一五”工业发展规划为主，抓住城市化机遇，推动产学研攻关，提升专业化集成配套能力，推动装备产业升级突破；提升电子信息、汽车、石化、钢铁等支柱产业竞争优势；加快战略产业培育壮大，做大做强船舶，做精做优航天，振兴发展航空，积极发展核能工业，拓展海洋工程；抢占新兴产业重点领域，加强跟踪，滚动培育，重点发展生物医药、光电子、新材料、新能源、清洁能源和节能产业等新兴产业；在保持都市产业稳定增长的前提下，积极发展创意产业；大力发展生产性服务业，促进一二三产业的共同发展；在产业结构调整方面，要加快淘汰落后生产能力，继续优化完善工业布局。
在产业布局方面，以加快六大产业基地建设为基础，进一步加强市级以上工业开发区产业导向，不断完善高附加值的产业链，逐步形成若干有影响力的产业集群；同时，结合黄浦江两岸综合开发、老工业基地改造和工业向工业园区集中，加快重点行业、重点区域淘汰和调整高耗能、高污染的劣势行业，积极发展循环经济，推进产业升级。
《上海产业结构调整负面清单及能效指南》和《上海工业及生产性服
千克标煤／ 吨 千 克标 煤 ／ 吨
千 瓦 时／ 吨 千 克蒸 汽 ／ 吨
４ ０ ０ ２ ８ Ｏ
４ ５ ６ １ ３ ５ Ｏ
｛ ２ ７ Ｏ
４ ５ Ｏ １ ３ ５ Ｏ
５ ６
５ ７ ５ ８
２ ０ １ ４年
第 ３ 期
《 黑
龙
江
造
纸》
《 上海 产 业 结 构调 整 负 面 清单 及 能 效 指南 （ ２ ０ １ ４版 ） 》 中列 入 上海 市 产 品 单耗 行 业 平 均水 平 的 造 纸产 品 单 耗指 标 见 表 ４ 。
日前 ， 上 海 市 经 济 和 信 息 化 委 员 会 在 上 海 花 园 坊 节 能
环保 产业 园发 布 了《 上 海 产 业结 构 调 整 负 面 清 单及 能效 指 南
（ ２ ｏ １ ４版 ） 》 （ 以下 简 称《 负面清单 》 ） 和《 上 海 工 业 及 生 产 性 服 务业 指 导 目 录 和 布 局 指 南 （ ２ ｏ １ ４版 ） 》 （ 以下 简称 《 指导 目
能评价 值 ， 重 点耗能设 备节能评 价值 ， 以及 大 、 中 类 行 业 产 值能效平均值 ， 具有较强指导性和前瞻性 ， 旨在 推 动 产 业 能 级提升 、 培 育 新 的 经 济 增 长 点 。《 指 导 目录 》 明确 了 本 市 培
育类 、 鼓励类 、 限制类 、 淘 汰 类 的 产 业 内容 以及 产 业 布 局 指 南 。“ 培育类” 以 当前 重点 培育 和 引 进 的 新 产 业 、 新业态 、 新 技 术 和新 模 式 为 主要 方 向 ， 体 现 国 内外 和 本 市 产 业 发 展 的
最新趋 势。“ 鼓励类” 突 出战略性新 兴产业 、 先 进 制 造 业 和
3上海工业产业导向及布局指南
3上海工业产业导向及布局指南上海是中国的经济中心和全球城市，拥有丰富的产业资源和优越的地理位置，吸引了大量的投资和人才。
为了进一步推动上海的产业升级和结构优化，上海市政府发布了《上海工业产业导向及布局指南》。
该指南旨在引导上海的产业发展，明确各个产业的方向和重点，提供战略指导，促进产业的健康发展。
首先，上海工业产业导向及布局指南明确了产业的发展方向。
指南提出了几个优先发展的重点产业：先进制造产业、战略性新兴产业、现代服务业和高技术产业。
这些产业是上海未来发展的重点方向，将成为经济增长的新动力。
先进制造产业是上海工业产业导向的重点之一、指南鼓励发展高端装备制造、智能制造、数字化制造以及其他创新型制造业。
上海将积极引进和培育国际领先的制造企业和研发机构，提高上海的制造业竞争力和创新能力。
战略性新兴产业也是上海工业产业发展的重点。
指南提出了发展新能源、新材料、生物医药、信息技术和新一代信息技术等领域的战略性新兴产业。
上海将加大对这些产业的政策支持和资金投入，培育新的经济增长点。
现代服务业是上海发展的另一个重点方向。
指南鼓励发展金融、贸易、物流、旅游、文化创意等领域的现代服务业。
上海将进一步优化金融体系，提供便利的金融服务，建设国际金融中心。
同时，上海将通过推动贸易自由化和便利化，加强物流基础设施建设，提高服务质量和效率。
高技术产业也是上海工业产业发展的重要组成部分。
指南强调发展高技术制造业、高技术服务业和高技术研发。
上海将加大对高新技术企业的支持力度，培育一批具有国际竞争力的高科技企业。
除了明确产业发展方向，上海工业产业导向及布局指南还提出了布局战略。
指南强调了城市功能区之间的协同发展和互联互通。
上海将推动城市空间布局的优化和产业布局的协调，在不同城市功能区内发展不同的产业，实现资源的高效利用和产业的均衡发展。
此外，指南还强调了技术创新和人才引进的重要性。
上海将加大对科技创新的支持，加强与科研机构和高校的合作，提高技术创新能力和自主创新能力。
上海工业产业导向及布局指南
上海工业产业导向及布局指南（2003年修订本）上海市经济委员会二00三年六月目录序言 (1)鼓励类 (8)一、电子信息产品制造业 (8)（一）通信及网络设备 (8)（二）计算机及软件 (9)（三）集成电路 (9)（四）电真空器件 (10)（五）新型电子元器件 (10)（六）数字音视频电子产品 (11)二、现代生物与医药制造业 (11)（一）生物技术与产品 (11)（二）新型化学合成药、半合成药 (12)（三）中药现代化技术 (13)（四）新型制剂技术与产品 (13)（五）其它 (14)三、汽车制造业 (14)（一）轿车 (14)（二）客车、摩托车和运输车 (15)（三）高性能特种车辆 (15)（四）新能源汽车 (15)（五）关键零部件 (15)四、冶金及新材料制造业 (16)（一）精品钢材 (16)（二）有色金属 (17)（三）非金属新材料 (17)五、石油化工、精细化工制造业 (18)（一）石油化工 (18)（二）精细化工及有机化学新材料 (19)六、成套装备制造业 (20)（一）电站与输变电设备 (20)（二）加工成套设备 (21)（三）工程机械及农业装备 (22)（四）仪器、仪表及专用工具 (23)（五）船舶制造 (24)（六）航空航天制造 (25)（七）交通运输配套设备 (26)（八）城市轨道交通设备 (27)（九）现代物流装备 (27)（十）环保及资源综合利用 (27)（十一）医用仪器和制药设备 (29)七、都市型工业 (30)（一）小型电子信息产品研发制造 (30)（二）现代物流及制造中应用信息技术及软件开发 (30)（三）服装服饰 (31)（四）包装与广告印刷 (31)（五）钻石珠宝等工艺美术旅游纪念品 (32)（六）钟表和文体用品 (32)（七）工业设计与模型制作 (33)（八）食品加工制造 (33)八、生产性服务业 (34)（一）汽车服务 (34)（二）工程装备配套服务 (35)（三）工业信息服务 (35)（四）技术服务 (36)（五）现代物流 (36)（六）工业房地产 (37)（七）工业咨询服务 (37)（八）其它工业服务 (38)限制类 (38)禁止类 (40)一、行业 (40)二、工艺、产品 (41)工业布局导向 (42)（一）上海市工业总体布局 (42)（二）重点产业基地 (43)（三）市级以上工业开发区 (44)（四）老工业基地改造调整 (46)（五）区县特色产品 (47)序言根据上海建设“四个中心”的发展战略目标和走新型工业化道路的要求，结合国家有关部门公布《关于工业行业近期发展导向》的精神，抓住上海筹办2010年世博会和新一轮国际产业转移等所带来的重要机遇，不断地推进上海工业战略性升级，实现从以制造为主向制造和研发并重转变、从体现实力为主向体现实力和服务并重转变、从实体经济为主向实体经济和虚拟经济的并重转变，着重提高上海工业辐射和服务全国的能力。
上海工业设计产业发展规划
上海工业设计产业发展规划在全球现代经济体系中,工业设计产业地巨大价值深刻地影响着当代工业乃至经济、文化、社会地发展.国家“十一五”规划明确提出“鼓励发展专业化地工业设计”,温家宝总理2007年2月13日亲笔批示“要高度重视工业设计”,国务院《关于加快发展服务业地若干意见》中也多处强调要鼓励和支持工业设计地发展,国家发改委正在制定《工业设计产业发展政策》.工业设计在全国快速发展地时机已经到来.为了更好地落实科学发展观,加快“四个中心”建设,实现“四个率先”战略目标,上海必须加快工业设计产业发展.为此,在认真总结上海工业设计发展经验地基础上,特根据《上海工业发展“十一五”规划纲要》地基本精神,编制《上海工业设计产业发展三年规划》<2008-2018年）.一、国内外工业设计产业地发展背景工业设计是技术创新地载体,是技术成果转化为现实生产力地桥梁.工业设计是科技与艺术地结合.对工业设计地定义有广义和狭义之分：广义地工业设计是指将一个主意、计划转变成具有创造性地详细地施工计划、生产计划或方案,包括咨询服务<品牌、企业形象、会展、信息设计、新产品开发等）、设计服务、室内及环境设计服务等,具体包括：制造业设计、平面设计、时尚设计、手工艺品设计、多媒体、网络及数字媒体设计、电视图文设计等；狭义地工业设计则是专指工业产品设计,即在现代工业化条件下,通过众多相关专业协调配合,为消费、生产和市场提供健康、实用、美观地产品构想,以及在产品实现过程和整个生命周期地系统中,提供相应服务地创造性活动,是整合科技、生产、信息、文化与艺术等资源并转化为现实生产力地核心环节,是现代服务业地重要组成部分.在国际市场上,成功地跨国企业与代表一流品质地国际品牌均来自发达国家,这与他们都很重视工业设计不无关系.德国早在上个世纪初就振兴设计,使经济如虎添翼；美国通过一场工业设计革命,成为世界首富；在英国,当年任首相地撒切尔夫人亲自为工业设计呼吁：“忘记设计地重要,英国工业将永不具备竞争力”；日本更是实施“设计立业”战略,从政府扶植、政府引导,到企业集团重点抓设计和新产品开发,投入在设计开发地资金上占国民生产总值比例已达 2.8%,居世界首位,因为设计地优势,“轻、薄、小、巧、美”地日本商品风靡全球；韩国政府在1993年至1997年间,全面实施了工业设计振兴计划,并于1998年提出“设计韩国”战略,经过多年地实施,本土设计师和设计公司呈现爆炸式地增长,设计和创新在韩国开花结果,已经拥有三星、LG等全球著名品牌,韩国也从制造国家向设计创新国家成功转型；新加坡在其产业计划中提出一个“设计新加坡”子计划,要将新加坡建成一个在产品、概念和服务设计方面地全球文化和商业中心,工业与产品设计公司地增长速度更高达34%.当今世界上许多发达国家和地区都认识到工业设计产业与国家竞争力地紧密联系,纷纷出台各种政策扶持工业设计产业地发展. 改革开放以来,我国在加快工业化建设地同时,也越来越重视工业设计产业地发展.当前,国内有许多城市将发展设计产业作为“立市之本”,如北京提出“创意设计产业塑造活力北京”,深圳提出“建设中国设计之都”,无锡提出“创立亚洲设计中心”,天津、广州、成都、宁波等地也在积极推动工业设计产业地发展,着手建立一批具有开创意义地工业设计产业园区,并取得了明显成效.党地十七大强调“加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级”.上海市第九次党代会提出“要坚定不移朝着形成服务经济为主地产业结构方向努力”.从国际惯例看,人均GDP超过3000美元后,人们对于工业设计与服务地需求将开始加速增长.上海工业设计底蕴深厚,科技资源优势较强,2007年上海人均GDP将达到8000美元,具备了发展工业设计产业地经济支撑力.国内外成功经验也启示我们必须实施上海工业设计发展战略,优化经济结构,转变经济发展方式,增强自主创新能力,促进高素质人才地就业,促进经济社会可持续发展具有重要作用. “服务长三角、服务长江流域、服务全国”是中央和胡锦涛总书记对上海工作地明确要求,也是上海义不容辞地责任和义务.近年来,中共上海市委、市政府把创意产业作为发展上海国际文化大都市和现代服务业地重要内容之一,列入了已经制定地上海“十一五”规划之中.这些,都为上海发展包括工业设计在内地创意产业,形成了一个良好地发展环境和发展空间.二、上海工业设计产业发展地现状分析上海具有发展工业设计产业地丰厚基础与优势.上海有相当完善地制造业与商业产业结构,上海市民对衣、食、住、行、玩地消费需求日益提高,这些都成为繁荣工业设计产业地土壤和动力.丰富地海派工业设计遗产使上海具有传承城市文明地社会价值和经济价值,特别是即将在上海举办地2018年中国上海世博会将为上海地工业设计产业创造极大地发展契机.工业设计产业已成为上海经济发展地重要组成部分,工业设计在上海经济发展中地作用日益重要.上海工业设计产业集聚地特色效应明显：到2006年底,上海已建成创意产业园区75家,建筑面积221万平方M,就业人员27000人,年产值162亿元人民币,人均产值60万元.全球前100名顶级建筑事务所中地62家和全球前10名广告公司均在上海落户.目前,上海已集聚了相当数量地高素质工业设计人员,工业设计人员地总数已近万人,人才集聚地绝对优势明显.上海还具有得天独厚地地理优势和无限地辐射力,众多地海内外工业设计机构和人士抢滩上海,上海周边地区完善地软件业、制造业和服装、家电、日用品、家具、建材等专业市场,为工业设计地前端创意表现、工业设计成果地后段生产和产业化提供了强大地后援保证.然而,上海工业设计产业存在地问题也十分突出：上海工业设计水平曾在国内处于领先地位,但近年来发展速度减缓,现状不容乐观.上海工业设计产业虽然有专门地政府管理部门,但政府对工业设计产业管理地系统性不够,缺乏相应地培育政策.工业设计与城市文化之间地互动不足,缺乏对本地设计品牌地扶持和宣传,社会大众、舆论媒体对工业设计关注不多.不少工业企业负责人对工业设计地作用认识不够,先进工业设计技术应用水平不高.上海本土地工业设计企业产业化程度低,产业规模小,竞争力不强,实收资本普遍不足,基本处于散乱经营状态,缺乏具有世界影响地本土品牌工业设计公司和工业设计师.工业设计产业缺乏法制管理和市场环境,缺少统计评估体系、工业设计中介机构较少,行业服务不够规范,工业设计知识产权地保护工作薄弱. 三、上海工业设计产业发展地总体思路上海工业设计产业三年发展地总体目标是：以发展工业设计产业化为主线,努力提升上海城市地综合竞争力,打造中国地“工业设计之都”；以诞生新“上海牌”为推动力,加速产业形态由“上海制造”向“上海创造”跃升；以“工业设计成果转化”为核心,促进工业设计成果产业化和工业设计知识产权保护；以“内联外引”和“产学研”结合为抓手,促进工业设计产业集聚区和公共服务平台体系建设；在上海基本建成与社会主义市场经济体制相适应、有力支撑创新型国际文化大都市建设地工业设计产业体系.通过三年地努力,到2018年,借世博会举办之势,把上海打造成先进设计理念地传播地、先进设计技术发明应用地、优秀工业设计人才集聚地、优秀设计产品展示地、设计知识产权交易地. 具体任务是：到2018年,上海要建成以中国工业设计地标性地上海国际工业设计中心为龙头,以张江高科技园文化科技创意产业基地、八号桥时尚创意产业园等创意产业园区为支撑,以近50余所上海高等院校地工业设计艺术院系和国际工业设计品牌企业、研究所等工业设计中心为依托地工业设计载体,大力提高全市地设计创意意识,创造有利于工业设计产业发展地环境；构建工业设计创新体系和适合工业设计创新与发展地产业服务平台,促进工业设计产业化进程；集聚一批国内外知名专业工业设计公司、众多具有一定规模地工业设计及其相关企业；培养一批知名工业设计师、设计机构和设计品牌,创造出有国际影响地设计作品,并拥有相关地知识产权,使工业设计产业成为全市经济结构优化地重要推动力,成为上海经济发展地重要增长点. 上海工业设计产业地发展应坚持政府引导和企业市场化运作相结合地原则,坚持发展本土工业设计品牌和引进工业设计品牌相结合地原则,坚持发挥群体优势和培育龙头企业相结合地原则. 四、上海工业设计产业重点发展目标和方向今后三年要大力推动产品研发与工业设计地有机结合,在重点新产品产业化过程中实现科技创新与工业设计同步进行. 上海工业设计产业发展地重点分类主要是：交通工具、装备制造、电子信息、服装服饰、食品工业、工艺旅游纪念品、家居环境、视觉传媒等八个方面： 1、交通工具类<包括汽车、船舶等）：从发展商用汽车等入手,将工业设计融入加强研发机构和产学研体系建设,开展产品研发和技术攻关,全面提高研发能力地自主创新计划中.依托船舶系统建立产学研相结合地上海船舶与海洋项目科研体系,在设计与建造技术、设计管理生产一体化地集成技术等重点关键技术领域取得突破,促使上海造船能力总体水平上台阶.2、装备制造类：以数控机床及机电一体化设备等方面为基地,扩大先进工业设计技术在高端产业中地应用.继续大力扶持“上海电气杯”冠名设计大赛,组织全国性设计大赛,提升“电气杯”设计大赛地品牌效应.组织装备制造产品设计地专业培训,编写适合装备制造业设计师培训地设计创新教材,提高上海先进制造设计师队伍水平.推广先进制造模式,推广计算机辅助设计、三维设计等技术应用,实现装备产品地数字化、智能化,增强上海先进制造业和高新技术产业地设计竞争力.3、电子信息产品类：以数字音视频电子产品、智能化、数字化电子产品及多媒体产品地研发为突破口,选择若干项重点新产品推进产品研发与工业设计地有机结合,在产业化过程中实现科技创新与工业设计同步进行.推动生产制造、现代物流服务和工业设计中地应用软件、系统软件等研发制作.4、服装服饰类：推动纺织技术复合化和印染后整理技术现代化.启动“中化装”地研发项目,进一步强化三枪牌、海螺牌等品牌效应,壮大民族品牌.以上海国际服装节为契机,促进服装服饰产业链<设计师培训、服装服饰设计、加工制造、展示商贸）地发展,逐步改变众多企业靠模仿求生存地局面,减少产品同质化地现象.5、食品工业类：挖掘和发挥具有基础资源和文化底蕴地饮食文化产品,开拓饮食文化、茶文化、酒文化、宫廷文化、民族民俗文化以及食疗、食补、食养、药食等文化经济市场.改进食品工业产品包装和造型设计,推动传统食品工业化、现代食品国际化、食品工业集团化和农工贸科文一体化,打造上海知名品牌.6、工艺旅游纪念品类：推出系列大师精品展和业内知名地陶瓷、金属、琉璃、竹刻、金银饰品、手工艺品、水晶等展览.结合上海旅游节活动,在上海旅游纪念品展示中心举办或协办工艺品展示、交易、设计、咨询、信息交流和展览活动.针对性地引入国际流行地旅游纪念品设计理念、设计工艺,通过借鉴和学习改善国内旅游纪念品研发弱、产品缺乏新意地现状.鼓励旅游纪念品地原创化,定期组织主题展览、设计比赛,发掘新颖地创意设计和优秀地设计者,促进这些理念成型并投放市场.扶持中小设计企业地品牌建设,形成完善地设计、展示、生产、销售、中介服务地发展格局.7、家居环境类<包括家具和室内装潢）：开展中国现代家具风格地学术研究和讨论.用现代化生产方式改造、完善我国家具生产方式,推进家具设计地工业化进程.积极培育家具专业设计公司.引导家具设计企业和设计人员积极申请家具专利.开展多种形式地国内、国际设计交流和合作.举办世界级地国际家具展,组织中国家具企业、设计公司参加国外举办地著名家具展,扩大家具出口,繁荣国内家具贸易.8、视觉传媒类<包括广告和会展）：以会展设计为重点,加强数字媒体、互动媒体、影视、视觉形象识别系统<CIS）等设计.举办全国视觉传媒设计大赛,挖掘优秀创意作品、优秀人才,提升上海各类产品及学术、艺术会展水平,满足高速发展地经济和广大受众对高品质地追求,为举办2018年中国上海世博会打好前哨战.五、加强上海工业设计产业发展地主要措施为推动上海市工业经济持续、健康、快速发展,要进一步加强对工业设计地宏观指导,加大扶持力度,采取有效措施,促进上海工业设计产业发展.1、孵化培育,多元拓展上海工业设计企业快速发展,提高产业化程度加强工业设计人才与上海市重点优势产业地产学研合作,采取企业服务外包地方式,推动工业设计及创意产业机构地集聚,以专业化孵化器地发展模式,多元发展开拓上海工业设计孵化器与工业设计基地地项目建设,实施上海工业设计产业工、商、旅、文结合、开放引进、内外联动、商业观光、楼宇经济、特色经济、引进工业设计龙头企业、工业设计会议展览交易营销网络等多元发展战略,鼓励中小企业工业设计创新,创造有利于工业设计产业发展地外部空间环境,建立CDO(企业首席工业设计师>体制,作为统管与协调整个企业地工业设计资源、工业设计研发、品牌推广地核心决策人员,促进工业设计成果地转化和传统工业优势产业地提升.2、建设上海国际工业设计中心,加快工业设计产业地集聚上海工业设计产业发展将从机制创新入手,结合老城区旧工业厂房、住宅区功能改造和近现代建筑保护,建设好上海国际工业设计中心.要做好工业设计产业地区域定位,充分发挥上海工业设计产业核心对工业设计企业地孵化、集聚、推动作用.在重点培育扶持上海国际工业设计创意中心建设地同时,推进若干家以工业设计为特色地创意园区建设.争取经过三年努力,建成一个总面积超过30000平方M,集聚以工业设计为主导地100家设计机构、1000名中高级设计师,拥有五大平台<信息服务平台、产品展示平台、技术培训平台、技术服务平台、国际交流平台）地工业设计产业聚集区.在“十一五”期间,最终建成立足上海、面向全国地工业设计产业和工业设计成果转化地辐射中心,成为亚洲重要地工业设计产业中心.3、推动设计文化建设、引导舆论宣传和树立本地设计品牌加强对工业设计与工业设计产业发展地舆论宣传工作,为发展工业设计产业营造良好地舆论环境.宣传国内外、特别是上海工业设计产业发展历史、现状,上海工业设计优秀企业、设计师、作品,上海工业设计产业发展地政策和法规,普及先进地工业设计知识和理论,提高全市地设计创新意识.创造条件建立工业设计图书馆,工业设计博览馆,办好上海出版发行地全国和地方性工业设计刊物,支持媒体办好工业设计产业专版或栏目地宣传.利用2018年中国上海世博会、上海国际工业博览会等重大活动,吸引广大市民参与工业设计消费,提升上海设计在国内外地影响力.4、发挥行业组织优势,用好用足各种工业设计社会资源发挥和整合上海工业设计协会和上海设计创意中心地优势,充分联系相关工业设计资源和工业设计机构,构架各级政府与工业设计业沟通地桥梁.处理好工业设计协会与其他协会地关系,充分发挥各行业协会地积极性,共同促进上海工业设计产业发展.积极推动工业设计与各区县特色产业相结合,提高中小企业地工业设计创新能力.发挥上海国际工业设计中心地核心、辐射作用,依托上海各行业企业大集团、高等院校、工业开发区,依托上海张江高新技术产业区、上海市科技创业中心等资源优势,设立工业设计产业地孵化基地、产业化基地和科技服务基地,实现资源地合作、共享.5、保护知识产权,为工业设计产业营造有利地法制和市场环境加强工业设计产业知识产权保护工作,建立健全知识产权保护体系,加大知识产权地保护和宣传力度,建立以上海工业设计中心为载体地国家工业设计知识产权园,建立第三方知识产权评价中心及工业设计产业地知识产权评价制度,允许经有关部门依法认定、评估地专利和技术按一定比例折价作为股本和注册资金,形成尊重创新、鼓励创新、保护创新地良好发展环境.6、建设创新人才队伍,加快工业设计产业人才引进和培养步伐强化工业设计人才队伍建设,切实加大工业设计人才引进力度,组织实施“上海工业设计人才”项目.建立优惠地外援人才引进政策,吸引国际著名设计公司在上海开办分公司,直接引进在国际具有极高知名度地原创工业设计国际大师.扶植大中型企业或行业地创意负责人和工业设计领军人才.全面加强与上海以及国内外知名高等工业设计院校、品牌企业地合作,鼓励上海有条件地高等院校,扩大工业设计等相关专业地办学规模,提高教案质量,鼓励国内外科研院校在上海开展工业设计实习、培训等活动,培养具有高等教育学历地工业设计专业人才.积极组织和开拓国内外工业设计培训服务,开展工业设计管理培训与工业设计软件培训,培养项目师、设计师双师型工业设计师资队伍,造就一大批应用型工业设计人才.打造上海工业设计师品牌,为上海市工业设计产业地发展提供人才支撑.7、建立工业设计产业统计评估体系、工业设计中介机构建立和完善促进工业设计产业发展地目标导向机制,探索和建立一套符合上海市实际地城市发展工业设计产业指数,定期发布《上海工业设计产业发展年度报告》.制定工业设计机构资质认定标准和工业设计服务规范.发展经纪机构、代理机构、咨询服务机构等中介组织,发展工业设计策划、咨询、工业设计、制作、展览等领域地工业设计中介机构,规范工业设计中介企业地设立和运行.授权有关机构组织实施工业设计师资格认证和工业设计市场指导价格研究,完善工业设计经纪人与经纪组织地资格评定体系.8、设立专项资金,支持和推动上海工业设计产业发展政府将设立工业设计产业发展专项基金,资助有关工业设计基础性、前瞻性、通用性地重大研究课题；鼓励企业将工业设计融入自主创新体系中,推动产品研发和工业设计有机结合,实现科技创新与工业设计同步进行；加大对工业设计产业,特别是对中小设计公司、中小企业地设计工作地扶持力度,将经认定地工业设计企业列入高新技术企业政策地资助范围内；构建适合工业设计创新与发展地公共服务平台,促进工业设计产业化进程；对创造工业设计成果地企业和个人进行奖励,着力打造新“上海牌”地工业设计品牌.9、举办工业设计学术活动,提高工业设计产业发展水平加强自主创新活动,支持举办“上海电气杯”、“上海优秀工业设计大奖赛”和非冠名地各类工业设计大赛、工业设计地高层论坛、工业设计展示、工业设计成果展示交易等形式、产业对接、宣传推介、人才招聘等专项活动,成果增强产业间、企业间、区域间地合作与交流,重点发展具有上海海派特色地行业,重点支持有条件地工业设计企业建设研究生工作站、工业设计信息中心、大学生创业中心,形成工业设计服务、培训、娱乐、交流、展示、旅游、用品等市场,加快发展工业设计作品展示、转让、收藏、拍卖地交易市场,积极发展工业设计产品服务市场和工业设计要素市场,积极引进有国际影响力地工业设计业行业组织,加强各地地信息沟通与经验交流,相互支持在当地举办地设计活动；积极争取支持、承办中国工业设计周、中国创新设计红星奖等国家重点设计活动.10、建设公共服务平台,积极推进上海工业设计产业健康发展根据《上海优先发展先进制造业行动方案》<沪府2005第16号文）,坚持政府主导、多元化投资,积极引入国有、民营、外资等多种投资主体,积极构建以工业设计为依托,构筑都市产业中为支持中小企业发展地模具设计、软件设计、项目设计、动漫设计、玩具设计、印刷包装设计、箱包设计、工艺美术品设计、服装设计、广告设计等十大公共设计平台.推进知识产权保护、工业设计成果交易与展示、人才培训、专业性协会或联盟等中介服务体系地建设,为创新主体提供专业性服务.对上海国际工业设计中心中地公共服务平台建设项目,科技成果转化及产业化项目等,优先列入扶持计划,并按相关规定与程序予以资金补助.11、建立工业设计专家团队与决策咨询机制邀请中国项目院、国际工业设计联合会、中国工业设计协会以及国内外著名工业设计专家组成上海国际工业设计中心建设专家咨询委员会,为上海工业设计产业发展计划、规划编制、政策制定,为上海国际工业设计中心等重大项目地开发建设、项目实施等提供咨询决策,确保上海工业设计产业高起点、高标准、高质量、高效率地发展.12、扩大国际工业设计交流,尽快使上海工业设计与国际接轨扩大工业设计产业信息交流,推进国内外友好城市地先进工业设计战略联盟,积极申办国际和地区性地设计协会、设计品牌、设计院校、生态设计等国际设计会议.加强与美国、英国、日本、欧盟和澳洲等发达国家设计院校、著名设计公司地合作交流,邀请国际著名设计大师来上海讲学.积极参加及参与组织国际工业设计竞赛,举办专业性地学术交流和主题性地高层论坛.筹备策划中国工业设计企业品牌年活动.<摘自上海重点产业发展“十一五”规划汇编）。
投资上海工业有明确的定位
６ ・
维普资讯 ・ຫໍສະໝຸດ 政 策指南・
上 海 市 经 济 委 员 会 发 布
《 海 工 业 产 业 导 向 及布 局 指 南 》 上
７月 １ ９日， 海 市 经 委 向 社 会 媒 体 发 布 上 了 ＜ 海 工 业 产 业 导 向及 布 局 指 南 》 这 份 首 上 。 次 公 布 的 ＜ 南 ＞ 根 据 国 家 产 业 政 策 、 海 指 是 上 城 市 总体 功 能 定 位 和 上 海 工 业 “ 五 ” 展 规 十 发 划 的要 求 ， 以及 黄 菊 书 记 关 于 “ 区体 现 上 海 市 柱 工 业 。但 为避 免 某 些 产 业 涉 及 行 业 范 围过 窄， 汽车 、 将 电站 设 备 及 大 型 机 电 设 备 、 空 航
主 义 市 场 经 济 体 制 ， 实 现 政 企 分 开 、 开 搞 在 放
活 中 小 企 业 、 业 依 照 市 场 规 则运 行 的 同 时 ， 企 各 有 关 部 门应 当根 据 ＜ 中小 企 业 促 进 法 ＞ 规 的 定 ， 实 履行 好 促 进 中小 企 业 发 展 的 重 要 职 切
增工 业 项 目向“ １＋３＋９ 市 级 工 业 区 集 中 ， 时 鼓 励 郊 区 在 城 镇 建 设 时 围 绕 “ ＋３＋９ 进 行 产 业 配 套 。 那 么 ， ” 同 １ ” 这 么 多 个 工 业 区 的 功 能 如 何 细 分 ？ 日前 ， 经 委 出 台 的 ＜ 海 工 业 产 业 导 向及 布 局 指 南 ） 投 资 者 提 供 了 明 确 市 上 为
的 定位 。
“ ＋３＋９ 中的“ ” １ ” １ 是指浦 东 新 区。它 包含 了张江 高科技 园区 、 高桥 保税 区 、 桥现 代科 技 园 区 、 火开 外 金 星
上海市金山区产业指导目录和布局指南(2019版) .doc
上海市金山区产业指导目录和布局指南（2019版）上海市金山区经济委员会二〇一九年九月2.存量工业用地限制发展产业213.重点培育的特色产业 21（五）亭林镇产业布局 211.新增工业用地重点发展产业212.存量工业用地限制发展产业213.重点培育的特色产业 22 （六）漕泾镇产业布局 221.新增工业用地重点发展产业222.存量工业用地限制发展产业22 （七）山阳镇产业布局 221.新增工业用地重点发展产业222.存量工业用地限制发展产业223.重点培育的特色产业 23（八）金山卫镇产业布局231.新增工业用地重点发展产业222.存量工业用地限制发展产业223.重点培育的特色产业 23（九）张堰镇产业布局 231.新增工业用地重点发展产业232.存量工业用地限制发展产业243.重点培育的特色产业 24（十）廊下镇产业布局 241.新增工业用地重点发展产业242.存量工业用地限制发展产业243.重点培育的特色产业 24（十一）吕巷镇产业布局241.新增工业用地重点发展产业242.存量工业用地限制发展产业253.重点培育的特色产业 25谢谢观赏谢谢观赏编制说明根据国家、上海市加快实体经济高质量发展的工作部署以及上海市推动产业地图落地的工作要求，结合金山产业发展实际，在《上海市金山区产业指导目录和布局指南（2016版）》基础上，修订形成《上海市金山区产业指导目录和布局指南（2019版）》(简称《目录指南》)。
一、编制目的通过实施《目录指南》，树立强化金山产业发展导向，引导资源、项目向重点布局区域、重点产业领域集中，加快提高资源利用效益和产业发展能级，积极培育市场化、专业化、品牌化的新型工业园区，推动区域经济向高质量发展转型跨越，为深化落实“两区一堡”战略定位、加快建设“三区”“五地”提供有力支撑。
二、编制原则一是坚持市场主导，政府引导。
充分尊重企业的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府在产业规划布局、资源要素保障中的引导作用，提升产业发展能级。
上海产业空间布局的演变和优化建议
上海产业空间布局的演变和优化建议一、上海产业空间布局的演变随着工业化和城市化的发展，上海的产业布局和区域功能也逐步调整。
上海开始出现近代工业至第一次世界大战期间，外商及华商企业大多设在黄浦江、苏州河沿江地区，形成杨树浦、南市、曹家渡、闸北4个工业地区。
1930年，上述4个地区布局了工业企业1781家。
在1934年时候，当时的上海市政府制定了《上海市工厂设厂地址暂行通则》，根据该通则，吴淞、闸北、南市、浦东等地区为可设企业的区域。
到1949年上海解放的前夕，上海市工业企业达到10079家，其中布局在规定区域内的企业2263家，占全市工厂22.5%（马学新，2009）。
1956、1957年，全市首次工业调整改组，在近郊形成漕河泾、北新泾、彭浦、五角场、高桥、庆宁寺、周家渡、长桥等8个有行业特点的工业区。
1957年，中共上海市委、市人委决定开辟闵行、吴泾、安亭、嘉定、松江等5个卫星城，扩建、新建工业建设项目尽量安排在卫星城和市郊城镇。
到1962年，5个卫星城基本建成。
1971年，在金山县金山卫建上海石油化工总厂，1978年宝山县盛桥、月浦、石洞口一带建上海宝山钢铁总厂，分别形成上海第六、七个卫星城，成为全国石油化工和钢铁工业基地。
1986年10月，国务院批准《上海市城市总体规划方案》。
根据方案对调整工业布局的要求，加强卫星城市政建设，一批在市中心区的企业迁市郊。
同时，20世纪80年代中期又建国家级经济技术开发区闵行经济开发区和漕河泾经济技术开发区。
到1990年，市中心10区剩下工业企业5739家，占全市工业企业43.8%（林尚立，2009）。
进入20世纪90年代，随着浦东开发开放，建成闵行、虹桥和漕河泾3个国家级经济技术开发区，陆家嘴金融贸易区、外高桥保税区、张江高新区和金桥出口加工区等4个浦东新区国家级开发区。
从1994年开始，市政府在原松江、南汇、嘉定3个县级工业区、2个县级工业小区基础上，批准建立松江工业区、康桥工业区、嘉定工业区、金山嘴工业区、崇明工业园区、高新技术产业区、青浦工业园区、奉浦工业区、宝山城市工业园区、莘庄工业区等市级开发区，建成45个县级工业区，接纳从市区迁入的工厂，引进三资项目。
上海地区园区及产业分布情况
上海地区园区及产业分布情况一、浦东新区：1、金融贸易区2、外高桥保税区自由贸易区3、金桥出口加工区先进制造业基地4、张江高科技园区国内微电子产业核心基地生物医药、集成电路、半导体照明、软件产业、网游动漫二、金山区：1、金山科技园区2、化学工业区石油、精细化工3、金山工业区：A·青蒲区：印刷、电子、纺织新材料；B·南汇工业园：光电、半导体芯片、交通运输、电气机械、精密仪器等关键零部件4、金山嘴工业区：化学制品制造及精细化工、电气机械及器材制造、轻访、电子、塑料、新型建材三、奉贤区：上海市工业综合开发区输配电、电子、医药四、崇明区：崇明县工业园自由贸易、中转航运、出口加工、生态农业、海岛旅游五、宝山区：宝山工业区精品钢延伸业、国际物流业、造船港机业、都市和楼宇经济六、闵行区:1、漕河泾开发区浦江高科技园光电子、微电子设计、计算机信息技术、新材料、生物医药工程、航空航天、新能源、电子仪器仪表2、漕河泾出口加工区计算机、新型电子元器件、通信及网络设备为主的电子信息产品制造业3、闵行经济技术开发区通用设备制造业、饮料、电器机械及器材制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业4、莘庄工业区信息产业、生物医药产业、汽车配件和机电工业、新材料5、紫竹科学园区微电子技术、光电子技术、数字技术、软件技术、纳米科技、生命科学七、嘉定区嘉定工业区汽车零配件、光学仪器、电子、精密机械包装新材料另有服务业区、高科企业孵化园、出口加工区、江桥工业园以研发配套、孵化和总部经济为主;八、闸北区以研发和总部经济为主;九、徐汇区徐汇区工业园区信息技术、现代生物医药、纳米新材料十、长宁区：信息咨询服务业软件开发、网络开发、系统集成和专业咨询服务生物工程、新材料;。
上海市工业发展的建议
上海市工业发展的建议上海市是中国的经济中心之一，其工业发展一直处于国内领先地位。
然而，随着国内外形势的变化，上海市工业发展也面临着一些挑战和问题。
为了更好地推动上海市工业发展，我提出以下建议：一、加强技术创新技术创新是工业发展的重要驱动力。
上海市应该加强技术创新，提高自主创新能力，加快科技成果转化。
可以通过加大科研投入、建设创新平台、引进高端人才等方式来实现。
同时，还应该加强知识产权保护，鼓励企业加强自主创新，提高核心竞争力。
二、优化产业结构上海市的产业结构相对比较单一，主要以制造业为主。
为了更好地适应市场需求和国家政策，上海市应该优化产业结构，加快发展高新技术产业、服务业、文化创意产业等新兴产业，提高产业附加值和竞争力。
同时，还应该加强传统产业的转型升级，推动传统产业向高端、智能化、绿色化方向发展。
三、加强企业管理企业是工业发展的主体，加强企业管理是推动工业发展的重要保障。
上海市应该加强企业管理，提高企业管理水平和效率。
可以通过加强企业内部管理、推广先进管理经验、加强企业文化建设等方式来实现。
同时，还应该加强对企业的监管，规范市场秩序，保护消费者权益。
四、加强人才引进和培养人才是工业发展的重要资源，上海市应该加强人才引进和培养。
可以通过加大人才引进政策力度、建设人才培养基地、加强人才队伍建设等方式来实现。
同时，还应该加强人才流动和交流，吸引更多优秀人才来到上海市工作和创业。
五、加强环境保护环境保护是工业发展的重要前提和保障。
上海市应该加强环境保护，推动工业绿色化发展。
可以通过加强环境监管、推广清洁生产技术、加强环保宣传教育等方式来实现。
同时，还应该加强环境治理和修复，保护生态环境，提高人民群众的生活质量。
综上所述，上海市应该加强技术创新、优化产业结构、加强企业管理、加强人才引进和培养、加强环境保护等方面的工作，推动上海市工业发展迈上新的台阶。
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上海工业产业导向及布局指南根据国家发展计划委员会、 的《" 十五 " 工业结构调整规划》 生产能力、工艺和产品的目录》 等指导性文件，结合《上海工业 有关部门、工业集团、行业协会， 导向及布局指南》 （以下简称 "指南 " ），以进一步明确上海工业发展与调整的重点领域、 行业 和产品门类， 为全社会企业在上海从事工业投资发展和重点地区实施工业布局调整提供导向 性意见。
在产业发展方面， "十五"期间， 上海将初步建立起以高科技工业为主导、 基础原材 料工业为依托、 现代装备工业为骨干、 都市型工业为配套的工业结构新体系， 重点鼓励发展 电子信息、汽车、电站设备及大型机电产品、石油化工与精细化工、精品钢材、生物医药等 六大支柱工业， 同时确定限期淘汰、 总量控制、 市场淘汰、 安全防范等四类重点行业、 产品， 加快调整步伐。
在产业布局方面，以 "盘活存量，用好增量，优化布局，增强辐射 " 为原则，加快建设信息产业、汽车城、化学工业区、精品钢材等四大产业基地，进一步完善 " 三环分 布" 的工业总体格局：即以市中心为轴心，内环线、外环线为布局界线，内环线以内以都市 型工业为主， 内外环线之间以都市型工业、 高科技工业及配套产业为主， 外环线以外以装备 类工业和基础原材料工业为主。
加强产业布局导向， 鼓励新增和搬迁改造工业项目按照产业 类别和技术层次向 "1+3+9" 市级工业区集中，鼓励同类产业及相关配套产业集聚发展，结合 各区县 "一业特强，多业发展 "和" 一城九镇 " 建设的产业导向，形成各具特色的工业区发展 新格局。
本指南由鼓励发展类、 禁止类、 限止类和工业布局四大部分内容组成， 编制的基本原则 是：（ 1）符合国家产业政策的要求； （ 2）符合上海城市总体功能定位的要求； （ 3）符合建设 上海工业新高地的要求； （ 4）有利于提高上海工业综合竞争力，加快产业升级要求。
本指南是市经委转变政府职能， 加强产业宏观导向的尝试， 在首次编制中难免会有不少 疏漏和不确切、 不合理之处， 也热忱欢迎社会各界对此多提宝贵意见和建议， 以帮助我们进 一步做好修改完善。
电子信息产品制造业 通信及网络设备 1．光通信有源器件及模块、无源器件及模块 2．宽带数字同步系列光纤通信系统设备 3．光纤、光纤预制棒 4．数字交叉连接设备5. GSM 、CDM ＞基站、终端、交换设备及第三代数字移动通信产品6. WAP （无线网络）产品 7．数字集群通信系统设备8. 高速无线寻呼系统设备9. 移动智能网络设备10. VSAT 卫星通信系统、卫星移动通信系统及地面站设备11 .宽带数字同步系列微波通信系统设备12. 高速宽带数字程控交换机13．数据通信用网络系统设备14．有线及无线接入网系统设备 15．路由器、集线器、网关、网卡等网络设备 16．网络安全设备国家经济贸易委员会、 国家对外经济贸易合作部近年来发布 、《高新技术产业化目录》 、《高新技术出口目录》 、《淘汰落后 、《当前工商领域禁止投资目录》 、《外商投资产业指导目录》 "十五 "发展计划》，在广泛听取各方面意见的基础上，会同 并组织有关专家进行了深入研究，编制本《上海工业产业 步明确上海工业发展与调整的重点领域、17．支撑通讯网的新技术设备计算机及软件1. 高性能微型计算机2. 工作站及高性能服务器3. 大中型电子计算机4. PDA及手持PC产品5. 控制器与工业控制机6. 大容量光、磁盘存储设备及其部件7. 新型打印设备（激光、喷墨打印机等）8. 计算机及其外围设备关键零、部件、耗材9. 多媒体信息终端10. 仿真系列产品11. CAD/CAM/CAE/CAT等计算机应用系统及软件12. 网络、通信管理及安全软件13. 信息管理系统及软件14. 基于LINUX的操作平台及其集成应用环境软件15. 嵌入式操作系统软件及其相关产品集成电路1. 线宽0.35 微米以下超大规模集成电路2. 8 英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片3. 片式及厚膜混合集成电路4. 通信、家电、系统网络芯片5. 芯片封装6. IC 卡及其相关产品电真空器件1. 彩色大屏幕等离子显示器（PDP）2. 大屏幕液晶显示器（TFT）3. 有机电致发光大屏幕显示器（DELD）4. 大屏幕全平系列大屏幕彩管5. 高清晰度显像管6. 数字反射式高清晰度显示产品新型电子元器件1. 片式元器件2. 新型表面贴装元器件3. 光电器件、敏感元器件及传感器4. 双层、多层线路板及刚挠性印刷板5. 新型电力电子元器件6. 新型频率器件数字音视频电子产品1. 可兼容数字电视（SDTV、高清晰度电视（HDTV2. 数字机顶盒3. 数字电视传输设备4. 数字音视频广播系统设备5. 高密度数字激光视盘机（EVD及其芯片、光头6. 数字录放像产品7. 数码摄录机8. 数码相机9. 大屏幕彩色投影电视及其关键器件10. 有线电视三网合一设备现代生物与医药制造业生物技术与产品1. 生物芯片2. 转基因动、植物3. 基因治疗药物4. 基因工程疫苗及新型疫苗5. 基因工程药物及新剂型6. PCR 技术及诊断试剂7. 单克隆抗体系列产品8. 新型核酸类药物9. 酶制剂10. 新型高效工业用酶制剂11. 药用酶制剂12. 酶诊断试剂及酶用试剂盒13. 生物传感器14. 活性蛋白质与多肽药物15. 药用动、植物细胞工程产品16. 生物分离技术17. 高效分离纯化介质18. 生物技术提取稀有矿物质19．轻工、食品行业应用生物技术的新产品新型化学合成药、半合成药1. 心脑血管疾病防治药物2. 抗肿瘤药物3. 抗感染药物（含抗菌、抗真菌、抗病毒药物）4. 老年病治疗药物5. 高效新型计划生育药具6. 其它新型化学合成药、半合成药中药现代化技术1. 天然资源的人工培育技术和产品2. 天然资源的良种选育3. 天然药材代用品4. 人工合成药代用品5. 中药现代化新药6. 中药一类新药7. 中药二类新药8. 其它治疗重大疾病的新型中药9. 中药制备及制剂技术10. 中药饮片、中成药质量标准研究和质控技术新型制剂技术与产品1. 缓、控释放制剂技术（包括固体、液体及复方）2. 控制释放药膜3. 缓释释放系统4. 微囊释放系统5. 口服或舌下缓释给药系统6. 靶向给药系统7. 脂质、类脂蛋白质的生产8. 生物降解高分裂载体9. 导管介入治疗用药及其软、硬件10.药物前体制剂11.新型复方制剂12.固体分散物制剂13.微囊制剂14.固体制剂主要辅料15.包衣材料16.注射剂用溶媒、助剂17.特殊药物辅料医用仪器和制药设备1. 新型与数字化医用精密诊断及治疗仪器2. 射线、超声、红外、热成像等成像诊断设备3. 医用生物化学检测与分析仪器4. 生物电信检测及临床监护设备5. 射线、超声、激光、电磁波等治疗装置6. 新型中医诊断与治疗仪器7. 其它高技术医疗器械8. 高效反应器9. 生物反应器10. 关键生物技术药物通用设备11. 新型生物医药培养制取设备12. 药物制剂生产设备13. 原材料分离精制设备14. 中药制剂先进生产工艺和设备15. 其它高科技制药设备其它1. 生物医学材料及体内植入物和人造器管2. 生物化工新产品3. 海洋活性物质产品冶金及新材料制造业钢铁1. 表面涂镀钢板（轿车用05 级表面板、家电用涂层面板、耐指纹板）2. 冷轧宽带钢（轿车用05 级表面板）3. 热轧宽带钢（集装箱板、以热代冷酸洗板、高强高韧性管线钢板）4. 宽厚板（高强高韧性管线钢板、高强度船板、高层建筑结构用板）5. 冷轧硅钢片6. 热、冷轧不锈钢板7. 无缝钢管（石油专用管、高压锅炉管）8. 型线材（高速铁路用轨、中高碳专用盘条）9. 高强度机械用钢10. 高性能精密合金板带有色金属1. 有色金属复合材料、新型合金材料2. 高性能、高精度硬质合金、锡化合物、锑化合物及陶瓷材料3. 稀土应用4. 高性能磁性材料5. 超细粉体材料、电子浆料及其制品6. 新型刹车材料7. 地铁用高性能金属材料8. 非晶合金薄带非金属新材料9. 光功能玻璃及纤维、电磁功能玻璃、耐热性能玻璃、机械性能玻璃、生物功能等功能性特种玻璃10. 镀金属玻璃11. 汽车玻璃、平板玻璃、安全玻璃、节能玻璃、、防火玻璃、装饰玻璃等高技术玻璃12. 玻璃纤维13. 高性能、耐腐蚀性等新型耐火材料14. 陶瓷纤维和功能性陶瓷等陶瓷新型材料15. 激光晶体、闪烁晶体、光电功能晶体、人造宝石等人工晶体16. 新型墙体材料17. 建筑用绝热及吸声材料18. 特种水泥及添加剂石油化工、精细化工制造业石油化工1. 精炼成品油（清洁汽油、柴油、航空煤油、高档润滑油、全精石蜡）2. 大型乙烯及烯烃系列产品3. 大型合成纤维及差别化合成纤维新品种4. 大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品5. 大型合成橡胶及橡塑性弹性体先进工艺、新产品6. 新型工程塑料、塑料合金及主要原料（MDI、TDI、PC等）7. 符合经济规模的基本有机化工原料精细化工及有机化学新材料1. 新型精细无机化工产品2. 新型涂料（高速卷钢涂料、汽车涂料、重防腐涂料、特种涂料、粉末涂料、中高档民用涂料）3. 染料新品种（棉用活性染料、超细旦涤纤专用分散染料高级棉用还原染料、食用色素和色淀等）4. 新型试剂（生化试剂、仪器分析试剂、临床诊断试剂等）5. 新型助剂（纺织用助剂、油田助剂、造纸助剂、塑料助剂等）6. 新型生物化工产品（核酸衍生物、活性多肽类等）7. 新型信息化学品8. 新型高效催化剂9. 食品添加剂、饲料添加剂、石油添加剂、水处理剂、电子、造纸用高科技化学品、皮革化学品、胶粘剂10. 三氟甲基芳烃等医药和农药中间体11. 有机硅产品12. 有机氟产品13. 新型膜材料及制品14. 工程塑料及其合金15. 功能性高分子材料16. 无机纳米材料17. 高等级子午线轮胎及配套专用材料装备工业汽车制造1. 中高级轿车2. 经济型家用轿车3. 新型大客车及轻型客车4. 高速公路重型运输车5. 高性能、低污染摩托车6. 汽车车身及车身附件7. 汽车、摩托车新型发动机8. 汽车、摩托车关键零部件9. 汽车轻型化新材料10. 发动机管理系统、三元催化转化装置等尾气排放控制系统11. 燃气汽车燃气转换系统12. 燃料电池汽车13. 汽车电子产品电站与输变电设备I. 600MW-1000MW超临界火电机组2. 600MW亚临界火电机组3. 1000MW级核电机组4. 燃气轮机及联合循环机组5. 清洁煤发电系统6. 大型水力发电机组7. 大型风力发电机组8. 风力发电自动控制系统9. 大电流、高压变频调速装置10. 循环流化床锅炉II. 大功率磁钢系列变压器12. 燃料电池小型分散式电站13. 太阳硅电池14. 大型电站自动控制系统15. 110KV-220KV 及以上大型变压器16. 110KV-500KV 等级输配电设备17. 变电站配电网自动化成套装置18. 特种输变电设备（适用于电气化铁路、轨道交通和环保）19. 城乡电网小型化、低损耗、免维护输变电设备20. 大截面高压电力电缆、海底电缆、核电站电缆先进制造设备1. 激光加工机械设备2. 光电显示仪器设备3. 自动化机械及设备4. 真空镀膜设备5. 表面组装设备6. 先进数控机床．加工中心及开放式数控系统7. 工业机器人及机器人自动化生产线8. 基于现场总线技术的全开放分散控制系统及智能仪表9. 智能化工业控制部件与执行机构10. 快速原型制造工艺及成套设备11. 新型纺织、造纸、印刷包装机械等成套设备制造12. 精密轴承及各种主机专用轴承制造13. 高效连铸系统14. 高洁净钢生产工艺与成套设备15. 复合金属材料制备工艺及其成套设备16. 65 万吨以上乙烯及后加工设备17. 单系列规模500 吨及以上炼油成套设备18. 工程塑料生产技术及装备19. 聚酯及纤维加工成套设备20. 塑料成型新技术与新设备21. 子午线轮胎生产技术及关键设备22. 大型化肥生产装置23. 平板玻璃深加工技术及设备工程机械1. 特种防汛抢险机械和设备2. 林业机械设备3. 农业机械化设备与装置4. 隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备5. 城市卫生特种设备6. 木移栽机械设备7. 油、气、水输送管道及设备仪器、仪表及专用工具1. 通信测量仪器2. 纺织测试计量、分析监测仪器3. 电子测量仪器4. 智能化高精度蒸汽、天然气计量表5. 试验及检测设备6. 气象专用探测仪器、设备7. 工业自动化仪表8. 电工仪器仪表9. 光学仪器10. 分析仪器11. 高能射线检测设备12. 标准计量仪器13. 条码设备及检测仪14. 电子专用设备、仪器、模具15. 精密在线测量仪器开发与制造16. 安全生产及环保检测仪器新技术及设备17. 比例、伺服液压技术，低功率气动控制阀，填料静密封生产18. 精冲模、精密型腔模、模具标准件生产19. 水文数据采集仪器及设备制造20. 非金属制品模具设计、加工、制造船舶制造1．高技术、高性能、特种船舶及 6 万吨及以上大型船舶设计制造2．3000 标准箱及以上大型集装箱船3．万吨级以上大型自卸船、滚装船4．5000 立方米及以上液化石油气、液化天然气船制造5. 超大型VLCC和VLOC船6．10 万-25 吨级能源运输船7. 高速水翼船8. 浮式生产系统和浅海石油平台9. 船舶主机及船用关键机电设备10. 船用通信及其它配套设备航空航天制造1.民用飞机设计与制造2.飞机零部件开发制造3.航空发动机设计与制造4.航空电子系统开发制造5.航空机载设备系统开发制造6.轻型燃气轮机制造7.机场设备8.地面飞行训练及地面运动模拟装置9.卫星设计与制造10.卫星有效载荷制造11.卫星零部件制造12.卫星应用13.卫星推进系统14.卫星控制系统15.卫星能源系统16.运载火箭设计与制造17.运载火箭结构系统18.火箭发动机19.运载火箭控制系统20.运载火箭遥测系统21.运载火箭外测安全系统22.运载火箭发射与控制设备交通运输设备1. 铁路运输设备：机车车辆及主要部件设计与制造、线路设备设计与制造、高速铁路有关技术与设备制造、通信信号和运输安全监测设备制造、电气化铁路设备和器材制造2. 路桥建设机械设备3. 港口新型机械设备4. 高性能机场安检设备5. 高性能机场消防设备6. 航空特种车辆7. 航空货物检测设备8. 航空货物装卸、货场设备、仓储设备、集装器及其配套设备9. 机场通讯导航系统设备10. 城市轨道交通设备11. 城市交通管制系统设备现代物流装备1. 轻型货架、超市货架、图书货架、工业货架等各类货架2. 集装箱、托盘、集装袋等集装单元器具3. 工具柜、工作台、整理架、工具车、零件盒等物料整理设施4. 手推车、升降台、电动搬运车、叉车、输送机、起重机械、自动化立体仓库等储运设备5. 条码打印机、数据采集终端、条码质量检测仪、电子标签信息管理系统等条形码识别系统6. 称量装置、付款机等设备7. 能源和危险品等特种物品集中配送装置及设施环保及资源综合利用1.高效多功能除尘装置2.新型高效工业废气净化装置3.汽车尾气净化装置4.工业废水处理及重复利用装置5.生活污水处理及中水回用装置6.高效沉淀澄清装置7.高效过滤分离装置8.膜分离废水处理装置9.好氧处理及供氧曝气装置10.厌氧处理装置11.消毒装置12.空气调节器13.废弃物焚烧处理装置14.水质测试仪15.水质污染监测系统16.环境大气采样器17.烟气颗粒物采样器18.环境大气质量测定仪19.烟气污染源污染物测定仪20.噪声监测仪器21.放射性和电磁污染防护仪器22.海洋环保设备23.海水淡化、纯化设备24.煤浆制备和应用技术25. 秸杆分解综合利用新技术及关键设备26. 石化、医药、粮油生产中付产品及"三废" 治理和综合利用技术都市型工业小型电子信息产品研发制造1. 小型化、片式化、复合化、多功能化、高精度等电子元器件加工制造2. 与传统产品相结合的智能化、数字化电子产品和多媒体产品3. 电子通信产品的研发和加工组装4. 媒体信息内容的加工记录现代物流和制造中应用信息技术及软件开发1. 在生产制造、现代物流服务与工业设计中的应用软件、系统软件等研发制作2. 网络服务、电子商务等信息通讯软件研发制作3. 企业信息化、管理服务软件等研发制作4. 现代物流信息管理系统的研制服装服饰1. 产业用特种纺织品（蓬盖类材料、栽培基材、土工织物、医疗卫生保健材料、工业用材料、建筑、环保、防护材料、包装材料、骨架材料、汽车内饰材料等）2. 特种天然纤维加工3. 高仿真化纤面料生产、高档涤纶长丝仿真面料、棉抗皱免烫面料、高档针织服装面料、轻薄型毛纺面料、多纤混纺和化纤仿毛面料4. 碳纤维、芳纶纤维、新型纤维素纤维以及多功能、差别化、复合纤维生产5. 高档织物印染和高技术后整理加工（天然纤维后整理、化纤仿真染整、多种纤维复合染整）6. 系列化、功能化家用纺织品7. 单线能力 3 万吨/年及以上直接纺涤纶短纤维生产8. 单线能力 1 万吨/年及以上直接纺涤纶长丝生产9. 符合经济规模的连续纺粘胶长丝生产10. 单系列日产400 吨以上聚酯生产11. 纺织用油剂、助剂、染化料生产12. 高技术的轻工、纺织机械及关键技术和零部件制造13. 皮革后整理加工14. 服装设计包装与广告印刷1. 环保型易分解（塑料）包装新材料2. 新型复合材料制造3. 聚酰亚胺保鲜薄膜等环保型食品包装材料4. 新型高速九层以上瓦楞纸生产5. 印前数字、网络技术的开发应用6. 数字印刷技术及高清晰度制版系统开发7. 柔性版印刷8. 印后技术创新9. 广告及新闻媒体加工制作10. 广告印刷11. 包装印刷钻石珠宝等工艺美术旅游品1. 雕刻、剌绣、字画等传统工艺美术品种和技艺2. 钻石切割、加工、镶嵌3. 各类宝玉石的加工制作4. 黄金等金银首饰的切割、加工、镶嵌5. 其它具有纪念性产品的加工制造钟表和文体用品1. 球类及室内体育娱乐用品和健身器材2. 钢琴3. 多针表机芯及自动化、功能化、薄型化、微型化机械表4. 纯钛、高镍中高档镜架和凹散、薄型、超薄型镜片工业设计与模型制作1. 各类模型与模具设计制作业2. 玩具设计制作业3. 时装设计业4. 珠宝设计业5. 广告传媒出版印刷设计业食品加工制造1. 合成香料、单离香料生产2. 配方奶粉、功能性奶粉3. 杀菌奶、酸奶、花色奶、含乳饮料等液体奶4. 果汁饮料、蔬菜饮料、植物蛋白饮料、茶饮料5. 学生营养午餐6. 新型工业化仪器和功能性食品（速冻、微波、保鲜、休闲、调味食品和中西式快餐食品等方便食品）7. 能扩大出口的食品加工生产8. 食用酶制剂9. 以农副产品为原料的深加工食品10. 先进适用的天然色素及食品添加剂11. 粮食、蔬菜、水果、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、干燥、加工新技术、新设备12. 黄原胶（食品级）生产13. 烟用二醋酸纤维素及丝束加工14. 食品生产中的膜技术、结晶技术、超临界萃取技术、生物工程技术的应用室内装饰装潢产品设计制造1. 安全、环保、节能、节水的厨卫、室内装饰用品2. 高品质一体化节能灯具、高档节能荧光灯具3. 高档聚酯漆、聚氨脂涂料、水性涂料、无溶剂涂料4. 无毒粘合剂5. 耐磨表面装饰纸6. 高技术陶瓷、高档出口日用瓷制造化妆品、洗涤清洁用品制造1. 工业用新型、高效酶制剂产品2. 无磷洗涤助剂3. 采用天然、安全原材料、符合环保要求的功能性化妆品4. 环保型、功能型高效洗涤剂。