长沙市科技企业孵化器管理办法

长沙市科技企业孵化器管理办法
第一章总则
第一条为贯彻落实《中共长沙市委长沙市人民政府关于建设国家科技创新中心的意见》（长发〔〕号）、《长沙市人民政府关于印发建设国家科技创新中心配套措施的通知》（长政发〔〕号），引导我市科技企业孵化器健康发展，提升管理水平与创业孵化能力，进一步优化科技型创业企业的成长环境，根据国家、省有关科技企业孵化器认定和管理工作要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。

科技企业孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养的基地，是区域创新体系的重要内容。

科技企业孵化器的主要功能是以科技型创业企业（以下简称在孵企业）为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，培养成功的科技企业和企业家。

第三条鼓励科技企业孵化器围绕我市产业发展需求，聚焦特定技术领域，形成产业技术、人才和服务资源的集聚，实现
专业化、特色化发展。

鼓励孵化器建立“创客空间—众创空间－孵化器—加速器”科技创业孵化链条，在区域形成适应科技企业发展的完整生态系统。

第二章备案
第四条科技企业孵化器备案应具备的条件：
(一)在本市行政区域内注册的法人单位;
(二)设立了专门的孵化器服务管理机构，具有明确的孵化器建设发展目标和完善的管理制度;
(三)具备为入驻企业提供政策、法律、财务、投融资、企业管理、市场推广、创业辅导、咨询等孵化服务功能;
(四)可自主支配的孵化场地面积不小于平方米;
(五)已入驻的在孵企业不少于个。

第五条科技企业孵化器备案需提供的材料：
(一)长沙市科技企业孵化器备案登记表格;
(二)法人资格证明;
(三)有关管理和运行制度;
（四）开展孵化服务内容明细表;
(五)孵化场地证明材料和孵化场地功能划分图(采取租赁、合作等方式形成的孵化场地，需提供产权方产权证明和相关协议文件);
(六)在孵企业名单;
第六条科技企业孵化器的备案程序：
(一)申报单位向区县（市）科技局或园区科技主管部门提交备案申请材料，区县（市）科技局或园区科技主管部门进行初审;
(二)区县（市）科技局或园区科技主管部门审核后，报市科技主管部门。

第三章认定
第七条市级科技企业孵化器需具备以下条件：
（一）在本市行政区域内注册的法人单位，孵化运营时间年以上，并已在市科技主管部门登记备案;
（二）设立了专门的孵化器管理服务机构，拥有专业服务团队，管理人员中具有大专以上学历的占以上，接受孵化器专业培训的人员比例达；
（三）有固定工作场所和孵化场地。

可自主支配场地面积不少于平方米，其中，在孵企业使用的场地（含公共服务场地）占以上；
公共服务场地是指孵化器提供给在孵企业共享的活动场所，包括公共餐厅和接待室、会议室、展示室、活动室、技术检测室等非盈利性配套服务场地；
（四）具备较为完善的孵化服务功能，能够为入驻企业提供政策、法律、财务、投融资、企业管理、市场推广、创业辅导、咨询等基础性的创业服务；
（五）在孵企业不低于个；
（六）拥有自主知识产权的在孵企业占在孵企业总数的比例不低于;
（七）年度毕业企业占孵化企业的以上；
（八）科技企业孵化器自身拥有万元以上的种子资金或孵化资金，并与创业投资、担保机构等建立了正常的业务联系。

第八条申请市级科技企业孵化认定，应提交以下材料：（一）长沙市市级科技企业孵化器认定申请表格材料；
（二）科技企业孵化器管理运营机构有关材料：
.法人资格证明；
.制定的公司章程、管理制度、财务制度等相关材料；
.管理人员情况表（包括人员学历、职称、职务等）、接受孵化器专业培训人员情况表及证明材料；
.孵化场地产权证明材料及孵化场地平面图（包括面积、功能分区等）。

孵化场地属租用、合作及无偿使用的，还需提供孵化机构与产权方相关协议或文件证明，且申报时保有年以上使用权限；
.科技资源共享、培训辅导、技术交易、投融资、市场推广等方面的服务案例及证明材料；
.拥有孵化资金的证明材料和个以上资金使用案例；
.开展孵化服务项目明细及典型案例。

（三）在孵企业及毕业企业有关材料：。