保税通关制度
保税制度的形式
保税制度的形式1. 介绍保税制度是一种特殊的经济政策，旨在促进贸易发展和经济增长。
通过设立保税区或保税港，政府可以提供一系列优惠政策和便利措施，吸引国内外企业在该区域进行生产、加工、仓储、贸易等活动。
本文将详细介绍保税制度的形式。
2. 保税区保税区是指政府划定的特定地域范围，享受相对独立的法律、行政和监管体制。
在保税区内，企业可以享受一系列优惠政策，如免税、减免关税、简化通关手续等。
常见的保税区形式包括自由贸易区（FTZ）、出口加工区（EPZ）和经济技术开发区（ETDZ）。
2.1 自由贸易区（FTZ）自由贸易区是指设立在国家边境或港口城市附近的特定地域，旨在促进国际贸易和投资。
自由贸易区通常具有以下特点： - 关税优惠：在自由贸易区内，对进口商品可以享受减免或优惠的关税政策，从而降低企业的成本。
- 简化通关手续：自由贸易区实行一站式通关服务，加快货物的进出口流程。
- 自由转口贸易：在自由贸易区内，可以进行自由转口贸易，即将进口商品再出口到其他国家或地区。
2.2 出口加工区（EPZ）出口加工区是指专门为出口生产和加工而设立的特定地域。
企业在出口加工区内可以享受以下优惠政策： - 免税或减免关税：对进入出口加工区的原材料和生产设备可以免税或减免关税。
- 简化手续：企业在出口加工区内只需办理简单的登记手续即可开展生产活动，大大减少了行政审批环节。
2.3 经济技术开发区（ETDZ）经济技术开发区是指为促进科技创新和经济发展而设立的特定地域。
经济技术开发区具有以下特点： - 优惠政策：企业在经济技术开发区内可以享受土地、税收、融资等方面的优惠政策，降低企业的经营成本。
- 产业集聚：经济技术开发区通常集聚了一批相关产业的企业，形成产业链和价值链，促进资源优化配置和技术创新。
3. 保税港保税港是指设立在港口或边境地区的特殊区域，允许货物在境内流通，但不需要缴纳关税和增值税。
保税港通常具有以下特点： - 免税政策：在保税港内进出口的货物可以免征关税和增值税。
保税港区及相关保税制度优惠政策汇总
保税港区及相关保税制度优惠政策汇总保税港区是指在国家政府批准设立的特殊经济区域，以推动对外开放和国际贸易为主要目标，可以享受一系列的税收和政策优惠。
下面是保税港区及相关保税制度优惠政策的汇总。
一、税收优惠政策：1.免征关税：保税港区内的进口货物，不需要缴纳进口关税。
2.消费税优惠：保税港区内的特定商品，可以享受消费税减免或免征。
3.增值税优惠：保税港区内的产业链上下游企业之间的增值税可以按照简化征税办法处理，或者享受减免。
4.科技成果转化所得税优惠：保税港区内的科技成果转化所得可以享受一定程度的所得税优惠。
5.营业税减免：保税港区内的企业可以享受一定程度的营业税减免或免征。
二、进出口贸易优惠政策：1.进口暂缓缴税：保税港区内的企业可以将进口货物先存放在保税区内，待商品销售后再缴纳相关税款。
2.出口免税：保税港区内的企业将产品出口后，可以享受免征出口关税和增值税的优惠政策。
3.加工贸易优惠：保税港区内的企业可以根据客户需求进行加工贸易，享受进口零税率、返还关税和内销免VAT等政策。
4.简化通关手续：保税港区内的企业可以享受简化的通关手续，提高通关效率。
三、金融支持政策：1.贷款优惠：保税港区内的企业可以享受金融机构提供的低息贷款、贴息贷款和无抵押贷款等优惠。
2.外汇管理优惠：保税港区内的企业可以便利地进行外汇结算，无需履行一般贸易货物外汇收付申报手续。
3.融资租赁税收优惠：保税港区内的企业经营居住租赁业务，可以享受税收优惠政策。
四、人才引进政策:1.优先租房：保税港区内的企业可以优先选择租房，吸引并留住优秀人才。
2.人才公寓：保税港区可以建设人才公寓，提供优质的住房条件，吸引和留住人才。
3.人才奖励：保税港区可以给予优秀人才一定的奖励，如奖金、住房补贴等。
以上是保税港区及相关保税制度优惠政策的主要汇总，不同的保税港区根据所在地的实际情况可能会有些许差异。
这些优惠政策旨在吸引外商投资和促进对外贸易，进一步推动经济发展，创造更多的就业机会。
保税仓库进出仓管理制度
一、总则为加强保税仓库的进出仓管理，确保保税货物安全、高效地流转，根据《中华人民共和国海关法》及国家有关法律法规，结合本仓库实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本仓库所有保税货物的进出仓管理。
三、职责分工1. 仓库负责人：负责组织、协调、监督保税仓库的进出仓管理工作，确保本制度的有效实施。
2. 仓库管理员：负责保税仓库的日常管理工作，包括货物进出仓的登记、验收、保管、盘点等。
3. 海关监管人员：负责对保税仓库的进出仓活动进行监管，确保符合海关规定。
四、进出仓管理流程1. 进仓管理（1）货物到达仓库前，仓库管理员应提前与承运人或供应商联系，确认货物信息。
（2）货物到达仓库后，仓库管理员应核对货物名称、规格、数量、质量等，确认无误后，进行入库登记。
（3）入库货物需存放于指定区域，按照货物性质分类存放，并做好标识。
（4）仓库管理员应定期对入库货物进行盘点，确保账实相符。
2. 出仓管理（1）货物出仓前，仓库管理员应核对出仓单据，确认货物信息。
（2）货物出仓时，仓库管理员应监督货物装卸过程，确保货物安全。
（3）出仓货物需按照规定办理海关手续，并取得海关放行单。
（4）仓库管理员应定期对出仓货物进行盘点，确保账实相符。
五、安全管理1. 仓库内禁止烟火，严禁携带易燃易爆物品。
2. 仓库内应配备消防设施，并定期进行检查和维护。
3. 仓库管理员应定期对仓库进行安全隐患排查，发现问题及时整改。
六、监督检查1. 仓库负责人应定期对保税仓库的进出仓管理工作进行检查，确保本制度的有效实施。
2. 海关监管人员应加强对保税仓库的监管，对违规行为进行查处。
七、附则1. 本制度由仓库负责人负责解释。
2. 本制度自发布之日起实施。
3. 如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充。
保税仓库人员进出管理制度
一、总则为加强保税仓库的安全管理，确保仓库内人员和物资的安全，维护仓库的正常运作，根据《中华人民共和国海关法》及有关法律法规，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于保税仓库内所有人员的进出管理，包括仓库员工、外来人员、供应商、客户、维修人员等。
三、管理制度1. 人员出入登记（1）所有进入保税仓库的人员必须主动接受门卫的检查，出示有效身份证件，登记个人信息。
（2）外来人员（供应商、客户、维修人员等）进入仓库时，需出示相关单位或个人的介绍信，并由接待部门负责人签字确认。
（3）仓库员工需佩戴工牌，进出仓库时主动出示工牌，接受门卫检查。
2. 车辆出入管理（1）所有进入保税仓库的车辆必须遵守交通规则，服从门卫指挥。
（2）车辆进出仓库时，需出示车辆行驶证、驾驶证，并由接待部门负责人签字确认。
（3）外来车辆进入仓库，需办理临时车辆通行证，并遵守仓库内相关规定。
3. 特殊物品管理（1）携带危险品、易燃易爆品等特殊物品的人员，需提前向仓库管理部门申请，并取得相关部门的批准。
（2）特殊物品进入仓库时，需采取相应的安全措施，并接受门卫的检查。
4. 紧急情况处理（1）发生火灾、盗窃等紧急情况时，人员应立即撤离现场，并报告相关部门。
（2）仓库管理部门应制定应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。
四、责任与奖惩1. 责任（1）门卫负责对进入仓库的人员和车辆进行检查、登记，确保安全。
（2）仓库员工负责遵守本制度，维护仓库秩序。
（3）接待部门负责对外来人员、车辆进行审批、引导。
2. 奖惩（1）对遵守本制度、表现突出的人员给予表彰和奖励。
（2）对违反本制度、造成不良影响的人员，视情节轻重给予警告、罚款、解聘等处罚。
五、附则1. 本制度由保税仓库管理部门负责解释。
2. 本制度自发布之日起实施。
通过以上制度，旨在确保保税仓库内人员和物资的安全，提高仓库的管理水平，为我国对外贸易和经济发展提供有力保障。
保税货物概述
书山有路勤为径；学海无涯苦作舟
保税货物概述
保税制度是一种国际上通行的海关制度，对国际贸易活动的发展起着重要的促进作用。
下面介绍一下有关保税进出口货物的通关。
保税制度在国际贸易中的广泛应用,使这一制度涉及的保税货物成为进
出口货物中的一个重要内容。
保税货物的通关程序与一般进出口货物有着明显区别。
保税货物的一般含义是指“进入一国关境，在海关监管下未缴纳进口税捐，存放后再复运出口的货物。
”《中华人民共和国海关法》对“保税货物”的定义是：“经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。
”
从海关法的定义可看出，保税货物具有以下三个特征：
1.特定目的。
我国《海关法》将保税货物限定为二种特定目的而进口的货物，即进行贸易活动（储存）和加工制造活动（加工、装配），将保税货物与为其他目的暂时进口的货物（如工程施工、科学实验、文化体育活动等）区别开来。
2.暂免纳税。
《海关法》第43条规定：“经海关批准暂时进口或暂时出口的货物，以及特准进口的保税货物，在货物收、发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者提供担保后，将予暂时免纳关税。
”保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时免纳，而不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税。
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中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定-海关总署
附件11中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法第一章总则第一条为了保证国家税收政策的贯彻实施，加强海关税收管理，确保依法征税，保障国家税收，维护纳税义务人的合法权益，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口关税条例》（以下简称《关税条例》）以及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条海关征税工作，应当遵循准确归类、正确估价、依率计征、依法减免、严肃退补、及时入库的原则。
第三条进出口关税、进口环节海关代征税的征收管理适用本办法。
进境物品进口税和船舶吨税的征收管理按照有关法律、行政法规和部门规章的规定执行，有关法律、行政法规、部门规章未作规定的，适用本办法。
第四条海关应当按照国家有关规定承担保密义务，妥善保管纳税义务人提供的涉及商业秘密的资料，除法律、行—１—政法规另有规定外，不得对外提供。
纳税义务人可以书面向海关提出为其保守商业秘密的要求，并且具体列明需要保密的内容，但不得以商业秘密为理由拒绝向海关提供有关资料。
第二章进出口货物税款的征收第一节申报与审核第五条纳税义务人进出口货物时应当依法向海关办理申报手续，按照规定提交有关单证。
海关认为必要时，纳税义务人还应当提供确定商品归类、完税价格、原产地等所需的相关资料。
提供的资料为外文的，海关需要时，纳税义务人应当提供中文译文并且对译文内容负责。
进出口减免税货物的，纳税义务人还应当提交主管海关签发的《进出口货物征免税证明》（以下简称《征免税证明》），但本办法第七十条所列减免税货物除外。
第六条纳税义务人应当按照法律、行政法规和海关规章关于商品归类、审定完税价格和原产地管理的有关规定，如实申报进出口货物的商品名称、税则号列（商品编号）、规格型号、价格、运保费及其他相关费用、原产地、数量等。
第七条为审核确定进出口货物的商品归类、完税价格、原产地等，海关可以要求纳税义务人按照有关规定进行—２—补充申报。
纳税义务人认为必要时，也可以主动要求进行补充申报。
保税区卡口规章制度
保税区卡口规章制度为了规范保税区内卡口管理工作，提高通关效率，保障国家利益和安全，制定以下规章制度：第一章总则第一条本规章制度适用于所有设立卡口的保税区。
第二条保税区卡口是进出保税区的必经之地，负责检查和监管货物、车辆及人员进出保税区。
第三条保税区卡口工作人员必须严格遵守国家法律法规，履行职责，确保卡口管理工作稳定有序。
第四条保税区卡口工作人员必须保护国家利益和保税区内所有人员的安全，严禁徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等行为。
第五条保税区卡口工作人员必须保守秘密，不得泄露任何与工作有关的信息。
第六条保税区卡口工作人员应当加强自身职业道德修养，不得接受贿赂、行贿或收受他人礼物等。
第七条保税区卡口工作人员应当勤勉尽责，忠于职守，服从管理，严格执法，勇于担当，为保税区卡口的发展和安全保驾护航。
第二章卡口设置第八条保税区设立卡口应当根据保税区的特点和需求，合理确定卡口的数量、位置和类型。
第九条保税区卡口应当根据货物、车辆和人员的不同情况，设置相应的检查通道和设施。
第十条保税区卡口应当配备设备齐全、功能完善的检查设施，并确保设施的正常运转。
第十一条保税区卡口应当与相关部门建立有效的信息共享机制，加强信息的流通和共享。
第十二条保税区卡口应当根据实际情况，及时调整和优化卡口设置，提高通关效率。
第三章检查程序第十三条进出保税区的货物、车辆及人员应当按照规定的通行程序进行检查。
第十四条保税区卡口工作人员在进行检查时，应当严格按照规定的程序和标准进行操作。
第十五条保税区卡口工作人员应当仔细审查进出保税区的货物、车辆和人员的证件及相关文件，确保其合法性和真实性。
第十六条保税区卡口工作人员在检查过程中，如发现有可疑情况或违规行为，应当立即停止通行，并报告上级领导和相关部门。
第十七条保税区卡口工作人员应当及时向进出保税区的货物、车辆和人员提供必要的帮助和指导。
第十八条保税区卡口工作人员在检查过程中应当保持礼貌、公正、严肃的态度，不得歧视或辱骂任何人。
保税物流货物的通关流程
保税物流货物的通关流程概述保税物流是指在特定区域内进行进出口商品贸易，通常这些地区被称为保税区或自由贸易区。
保税物流货物的通关流程与普通货物的通关流程有所不同。
本文将介绍保税物流货物的通关流程及相关要点。
1. 出口流程1.1. 出口报关在保税物流货物进行出口时，首先需要进行出口报关手续。
1.出口报关单填制：填写出口报关单，包括收货人、发货人、商品名称、数量、价值等相关信息。
2.贸易合同和发票准备：准备相关的贸易合同和发票。
3.税务申报：进行出口货物的税务申报手续。
1.2. 出口运输完成出口报关手续后，货物需要进行出口运输。
1.货物装箱：根据货物的性质和尺寸要求，进行货物的装箱。
2.货物集装箱运输：将货物装入集装箱，进行海运或空运。
3.货物跟踪：跟踪货物的运输状态，保证货物安全到达目的地。
1.3. 出口通关货物到达目的地后，需要进行出口通关手续。
1.抵运通知：通知目的地海关货物已抵达。
2.目的地海关报关：提供出口报关单、发票等相关文件，办理目的地海关的报关手续。
3.出口验放：海关根据报关单和相关文件进行验放。
2. 进口流程保税物流货物进口流程相对复杂，需要进行多个环节的手续办理。
2.1. 进口报关在货物进口时，首先需要进行进口报关手续。
1.进口报关单填制：填写进口报关单，包括收货人、发货人、商品名称、数量、价值等相关信息。
2.进口许可证办理：根据不同商品的特殊要求，申请相应的进口许可证。
3.贸易合同和发票准备：准备相关的贸易合同和发票。
2.2. 进口运输完成进口报关手续后，货物需要进行进口运输。
1.货物装箱：根据货物的性质和尺寸要求，进行货物的装箱。
2.运输方式选择：根据货物的特点，选择合适的运输方式，如海运、空运等。
3.运输保险购买：购买货物运输保险，以确保货物安全到达目的地。
2.3. 进口通关货物到达目的地后，需要进行进口通关手续。
1.抵运通知：通知目的地海关货物已抵达。
2.目的地海关报关：提供进口报关单、发票等相关文件，办理目的地海关的报关手续。
通关制度
非物理围网 （1）纸质手册管理 用于加工贸易手册内容的备案，逐渐被联网监管模 式替代。适用于中小型的企业，以合同为单元管理 （2）计算机联网监管 应用计算机对加工贸易企业实施监管，所有过程都 通过计算机处理。 ①、电子账册管理：适用于大型企业，以企业为单元 管理; ②、电子化手册管理：适用于中小企业，以合同为单 元管理，建立电子化手册;
外发加工与异地加工的区别： 外发加工：加工贸易企业只把其中个别工序委 托给别的企业来加工。 异地加工：是将所有的加工过程都委托给别的 企业。 异地加工：经营企业和加工企业，不属于同一 个关区。是跨关区的两个企业。 外发加工：两个企业可以是同一个关区，也可 以是跨关区。
（3）加工贸易“串料”申请------因出口产品 急需，本企业内部进行“料件串换” 应符合条件： （1）保税料件之间、保税料件和进口非保税料 件之间的串换须符合同品种、同规格、同数量
加工贸易 企业
凭合法的 贸易合同
海 关 备案
审核
核发“加工 贸易手册” 或其他准予 备案的凭证
合法标志 1．商务主管部门审批通过并有批准证
2．有商品必需的许可证件；
2、合同备案的企业 经营企业和加工企业可能是同一企业，也可能 不是同一企业。 （1）经营企业（报关单上所填的经营单位）： 负责签订合同的企业。 （2）加工企业：接受经营企业委托，负责具体 加工的企业。
3、纳税暂缓： 4、监管延伸： （1）地点的延伸：凡是储存、加工、装配的地 点均是海关监管的地点。 （2）时间的延伸：提取货物之日起，到完成仓 储、加工、装配后复运出境或结关之日 5、核销结关：结束海关的监管 核销是保税货物结关的标志
（1）准予保税的期限------指经海关批准保税 后在境内加工、装配，复运出境的时间限制； （2）申请核销的期限------指加工贸易经营人 向海关申请核销的最后日期。 时间延伸
保税货物报关程序
保税货物报关程序一、加工贸易保税物资报关1、加工贸易保税物资进出境报关（见教材）2、结转加工（跨关区深加工结转）：“跨关区深加工结转”是指加工贸易企业，将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业进行进一步加工后复出口的经营活动。
3、加工贸易其他保税物资的报关（见教材100）4、加工成品复出口报关（补充部分）按照海关规定进口（料）加工贸易的进口料件应自进口之日起1年内，加工成品返销出口（或复出口）。
向海关申报复出口时，除应向主管海关进行电子数据申报外，还应向出境地海关交验如下纸质报关单证：（1）〈〈出口物资报关单〉〉1式5份。
即差不多联3份，核销联1份，收汇核销联1份，如有出口退税则增加1份黄色出口退税专用出口物资报关单；（2）〈〈加工贸易登记手册〉〉；（3）发票；（4）装箱单；（5）装货单，经海关审核，对物资查验后，加盖放行章，交报关人凭以向装运部门申请装运物资出口；（6）出口收汇核销单（7）其他单证（如许可证等）。
经海关审核单证，查验物资，海关放行等海关监管手续后，承运人将物资运输出境。
然后海关签发出口收汇核销单和出口收汇核销用〈〈出口物资报关单〉〉及黄色出口退税专用〈〈出口物资报关单〉〉交企业凭以办理外汇核销和出口退税。
二、合同报核三、加工贸易不作价设备备案1、加工贸易不作价设备的含义加工贸易不作价设备是指与加工贸易经营企业开展加工贸易的境外厂商在加工贸易合同项下以免费即不需境内经营企业付汇、也不需用加工费扣付或出口产品减价等方式偿还，而提供给境内经营企业的加工生产所必需的设备。
依照有关规定，加工贸易不作价设备，可享受特定减免税的待遇，免税进口，海关监管期限为5年，到期退运，不退运的办理留在境内的相应手续。
2、加工贸易不作价设备合同备案（1）加工贸易不作价设备的范畴凡符合加工贸易不作价设备的规定，为《海关进出口税则》第84至90章所列，除飞机、船舶、汽车、摩托车、电视机、摄像机、录像机、放像机、音响设备、空调器、电冰箱、电冰柜、照相机、复印机、程控交换机、微型运算机及外设、机、无线寻呼机、机、电子运算器、打字机、及文字处理机以外，同时不属于国家禁止进口的商品，以及上述商品费单独进口的零配件，均可向海关申请办理加工贸易不作价设备的备案手续。
保税货物概述
（3）复运出境 ①复运出境是构成保税货物的重要前提 ②如果不复运出境，就不再是保税货物，应当按实 际留境性质办理正式进口手续。 （4）原则上免予许可证管制 保税货物不是正式进口，所以就不在许可证管制的 范围之内，其进出境原则上可免予提交许可证。 （除易制毒化学品、能够制造化学武器的化工品、 消耗臭氧层等物质外）
1、来料加工
含义：是指外商提供料件、设备及生产技术等， 由我方加工企业根据其提出的品质、规格、款式 等要求，加工装配成成品交外商销售，然后收取 约定的加工费。 贸易流程： A（国外的厂商） →B（我国的企业）→A（国外的厂商）
2、进料加工
含义：是指我国经营单位进口部分或全部料件，由 国内生产厂商加工成品后再销往国际市场的贸易方 式，可分为进料对口和进料非对口。 贸易流程： A（国外厂商）→B（我国企业） →A或C、D..（国外其他厂商） 进料加工的主要特征： ①自进原料②自定生产③自定销售④自负盈亏
（5）海关监管延伸 海关以严密的担保和监管机制作为保障措施，监管 的时间和地点都有延伸。
地点的延伸：凡是储存、加工、装配的地点均是海关监管的 地点。 时间的延伸：提取货物之日起，到完成仓储、加工、装配后 复运出境或结关之日止。
（6）海关核销为结关 保税货物在复运出境或经海关核准作其他处置后， 应向海关申请核销手续，核销后方可结关。
3、贸易伙伴国结构 进口来源地依次为日本、我国台湾地区、东盟和韩 国，占进口总值的65%；出口主要市场为美、日、 欧。 4、加工贸易企业的构成 外商投资企业近年来已成为加工贸易的经营主体 。
（二）加工贸易的形式
1、来料加工 2、进料加工 3、来料加工和进料加工的区别 4、加工贸易经营企业与加工企业 5、保税加工的经营方式
（2）加工装配类保税货物 是指专为加工、装配出口产品而从国外进口且海关 准予保税的原材料、零部件、元器件、包装物料 （简称料件）以及用这些料件生产的成品、半成品。 通常又称加工贸易保税货物。
保税通关制度
保税区货物进出口通关程序
•
• 一、定义： 指经国务院批准在中国境内设立的海关监管的特定区 域，主要功能：加工、转口贸易、仓储和展示、保税物流。 二、特点： 享有免税优惠（注意范围）；为出口加工、转口、仓储和 展示而进口的货物，在保税区可保税。 保税区内企业 开 展 加 工 贸 易，不实行银行保证金台帐 制度，料件全额保税。 保税区与 境 外 之 间 进出的货物，手续简化，一般不须 提供许可证件。
进 库 报 关
保 税 仓 库
保 进 税 口入仓 境库 报 所 关 在 地
出 库 报 关
保税仓库
出出 口库退 报出运 关口
出口监管仓库
•
出口监管仓库，经海关批准设立，对已办结海关出口手 续的货物进行存贮、保税货物配送、提供流通性增值服务的 海关专用监管仓库。 • 分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。必须专库专用， 不得转租、转借他人经营，不得下设分库 • 一、设立程序： • 1、符合注册资本在300万元人民币以上等条件的，向所在地 海关提出申请，获得批准文件。 • 2、1年内申请验收出口监管仓库。验收合格后，经 直属 海 关 注册登记并核发“中华人民共和国出口监管仓库注册登记 证书”，有效期3年。
以合同 为单元的 纸质手册监管
计算机 联网监管
出口加工区
跨境工业园区 （试行中）。
又分为：电子帐册，针对大型企业，不实行台帐。 电子手册，针对中小企业，实行台帐（试行中）。
（三）保税加工货物海关监管的特征 商务审批 、备案保税 、纳税暂缓 、监管延 伸、核销结关
（四）纸质手册管理下的保税加工货物 报关程序 基本程序：合同备案 货物报关 合同报核 1.合同备案 （1）合同备案的含义 （2）合同备案的企业 包括：经营企业和加工企业 （3）合同备案步骤
保税物流货物的监管模式通关流程
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※经营企业需满足以下资格条件： ①经工商行政管理部门注册登记，具有独 立的企业法人资格; ②注册资本不低于5000万元人民币 ③具备对中心内企业进行日常管理的能力 ④具有协助海关对进出物流中心的货物和 中心内企业的经营行为实施监管的能力
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• ※申请设立保税物流中心需满足以下条件 • 东部地区不低于10万平方米，中西部不 低于5万平方米 • ※向所在地直属海关提出申请，直属海关受 理，报海关总署审批;
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• 保税物流中心可以开展以下业务： • (1)保税存储进出口货物及其他未办结海 关手续货物; • (2)对所存货物开展流通性简单加工和增 值服务; • (3)全球采购和国际分拨、配送; • (4)转口和国际中转业务; • (5)经海关批准的其他国际物流业务。
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• • • • •
不能开展以下业务(重点) (1)商业零售; (2)生产和加工制造; (3)维修、翻新和拆解; (4)存储国家禁止进口货物，以及危害公共安全、 公共卫生或者健康、公共道德或者秩序的国家 限制进出口货物; • (5)存储法律、行政法规明确规定不能享受保税 政策的货物; • (6)• （3）集中报关： • 保税货物出库批量少、批次频繁，经 海关批准可以办理定期集中报关手续。
• 3、流转报关
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出 口 监 管 仓 库
• 出口监管仓库，经海关批准设立，对已 办结海关出口手续的货物进行存贮、保税货 物配送、提供流通性增值服务的海关专用监 管仓库。 分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。 必须专库专用，不得转租、转借他人经营， 不得下设分库
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保 税 物 流中心 A 型
• 是经过海关批准，由中国境内企业法 人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关 监管场所。 • 可分为公用型和自用型，
基本通关制度一般进出口通关制度
海关的义务和责任?《海关法》第九十四条规定“海关在查验进出境货物、物品时，损坏被查验的货物、物品的，应当赔偿实际损失”。根据上述条款，海关在查验过程中负有尽到合理注意义务，保护收发货人的合法权益，不因自己的查验行为导致收发货人的权益受到损害。
网上资源
张冠李戴的代价
M集团到深圳投资不到10年，却已经是大名鼎鼎。加上它在东莞、惠州、黄埔等地的下属生产基地，8万多员工，形成了一个庞大的制造王国，每年加工出口各类高档电子产品超过60亿美元。按照总部遵纪守法的信条，中国区集团内部设立了由直属总裁海格先生领导的贸易合规部，除了分别设置法律事务、关务、税务总监等高级职位，还有一支几十人组成的专业队伍。经过几年的努力，公司内部形成了一整套严密规范的操作流程（），每个月的《贸易合规关键操作指标》（）海格都会亲自审阅，为了严格执行贸易合规制度，公司甚至几次延迟了合同交货期。公司的努力终于获得了丰厚的回报：M集团和它下属的所有企业都被海关评为级信誉公司。2004年，海格的公司进入海关总署为数不多的红榜企业名单，企业通关速度加快，市场竞争力明显提高。
申报方式： （1）接受电子数据报关单的申报 （2）接受纸质报关单的申报
海关总署就现场交单期限答问
实际工作中，报关员由于多种原因在接到交单通知后不能立即备好相关单证，可能出现迟延交单的情况，会产生一系列的不良后果。
当报关单电子数据审结后，海关会通过大屏幕提示或发送电子回执等方式通知报关人员“现场交单”或“放行交单”，这意味着该票报关单已经进入现场审核阶段。这时，报关员应当持打印出的正式报关单和发票、装箱单、提运单以及应当提交的其他报关单证向现场关员递交单据并接受审核，然后按照海关的要求完成征税、查验、放行等后续通关环节。
谢 谢
9、静夜四无邻，荒居旧业贫。。10、雨中黄叶树，灯下白头人。。11、以我独沈久，愧君相见频。。12、故人江海别，几度隔山川。。13、乍见翻疑梦，相悲各问年。。14、他乡生白发，旧国见青山。。15、比不了得就不比，得不到的就不要。。。16、行动出成果，工作出财富。。17、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。。9、没有失败，只有暂时停止成功！。10、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。。11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。。12、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。。13、不知香积寺，数里入云峰。。14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。15、楚塞三湘接，荆门九派通。。。16、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。。17、空山新雨后，天气晚来秋。。9、杨柳散和风，青山澹吾虑。。10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。11、越是没有本领的就越加自命不凡。12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。。16、业余生活要有意义，不要越轨。17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。
进出口货物的国家管理制度
《暂准进口制度》提供了一种超出单纯国际 商品贸易，使保税制度由储存扩展到使用或加工 制造，为世界各国充分利用本国资金、技术、劳 动力资源发展加工贸易的海关保税形式。
进出口货物的国家管理制度
国际上海关保税制度主要有三大类型： 第一种：商品贸易型 第二种：加工制造型 第三种：商品贸易与加工制造混合型 我国海关目前保税制度的主要形式有： 第一类：保税储存 第二类：保税加工 第三类：区域保税
1）按国家有关法律规定，下列加工或储存的货物 可适用保税通关制度
（1）在《加工贸易分类管理商品目录》中列为允 许类和限制类，并经相应主管机关批准经营的 除适用“先征后退”方式管理和规定范围内的消 耗物料外的加工贸易进口料件及出口产品。
（2）因加工贸易、转口贸易或外商暂存所需以及 其他经海关核准暂缓办理纳税手续而暂时进口 储存的货物。
进料加工这一方式的主要特征是： （1）自进原料（2）自定生产（3）自定 销售（ 4）自负盈亏
进出口货物的国家管理制度
3 ）来料加工与进料加工的区别：
（1）来料加工不动用外汇，而进料加工则是我方经营单位 动用外汇购买进口料件。
（2）来料加工我方只按其要求加工，对货物无处置权。而 进料加工业务我方拥有货物的所有权。
进出口货物的国家管理制度
6.1.1 保税进出口货物通关制度 的含义
ห้องสมุดไป่ตู้1）保税货物的定义与特征
保税货物的一般含义是指进入一国 关境，在海关监管下未缴纳进口税捐， 存放后再复运出口的货物。 四个特征:（1）特定目的
（2）暂缓纳税 （3）复运出境 （4）保障措施
进出口货物的国家管理制度
2）保税进出口货物通关制度的含义 所谓保税进出口货物通关制度，是指
保税物流货物的监管模式通关流程
保税物流货物的监管模式通关流程保税物流是指在特定区域内设立保税仓库，将进口货物存放在该仓库中，待销售时再按照相关程序申报，并缴纳相应的关税和税费。
在保税物流中，货物的监管模式非常重要，下面将介绍保税物流货物的监管模式通关流程。
1.货物入库环节：首先，货物进入保税区前需要在海关监管下进行申报和查验。
申报时，货物的种类、数量、规格、价值等信息需要提供。
海关随后对货物进行查验，以确保货物的真实性和符合规定。
查验包括实物查验和文件审查两个方面。
2.保税仓库管理环节：保税物流中的货物存放在保税仓库内，需要进行仓库管理。
保税仓库需要建立相应的记录和档案，以确保货物的安全和追踪。
仓库管理包括入库、出库、库内转运等环节。
3.货物销售环节：当货物需要销售时，需要进行销售申报和缴税。
销售申报时，需要提供货物的详细信息和销售合同等文件。
海关根据申报信息核定税款，并要求申报人缴纳相应的税款和费用。
一旦税款缴纳完毕，货物即可从保税区内出库。
4.海关核销环节：货物出库后，海关会进行最后的核销环节。
核销是指海关确认货物已经合法出境，核实与出库申报文件的一致性，并出具核销单据。
核销环节是保税物流通关的末端环节，也是海关对货物出境行为的最后监管。
总结起来，保税物流货物的监管模式通关流程包括货物入库环节、保税仓库管理环节、货物销售环节和海关核销环节。
该流程旨在确保货物的安全、真实和合法出境，同时也帮助海关对货物的监管和税收的征收。
保税物流的监管模式通关流程是一个复杂的过程，需要申报人和海关等各方的密切合作和配合。
保税仓库进出库管理制度
保税仓库进出库管理制度第一章总则第一条为规范保税仓库的进出库管理，保证货物安全，并提高仓库管理效率，制定本管理制度。
第二章进库管理第二条货物进库前，仓库管理员应仔细核对货物清单及相关单证，确保货物种类、数量与单证一致。
第三条货物进库后，仓库管理员应及时将货物存放位置记录在进库台账中，并对货物进行分类存放。
第四条进口货物应在进库后24小时内进行报关手续办理，办理完毕后，将报关单据存档。
第五条进口货物需进行集装箱拆箱，拆箱后，对货物进行验收，如发现货损、少货等情况需及时通知相关部门进行处理。
第六条进口货物需进行质量检验的，仓库管理员应配合相关部门进行检验，并将检验记录归档。
第七条进口货物需进行质量抽样检验的，抽样后的货物应及时存放在指定区域，并进行监管，直至检验结果出具。
第八条进口货物需要进行化验的，仓库管理员应配合相关部门进行化验，并将化验结果记录存档。
第三章出库管理第九条货物出库前，客户应提前提供有效的出库单据及相关资料，仓库管理员应仔细核对。
第十条出口货物需提供货物清单及相关单证，确保货物种类、数量与单证一致。
第十一条出口货物需进行装箱的，应根据客户要求及时安排装箱，确保货物安全完整。
第十二条出口货物需办理报关手续的，应在货物出库前办理完毕，将报关单据存档。
第十三条出口货物需进行质量抽样检验的，仓库管理员应按照客户要求进行抽样，并将抽样检验记录存档。
第十四条出口货物需进行质量检验的，仓库管理员应根据客户要求协助进行检验，并将检验记录存档。
第十五条出口货物需进行化验的，客户应提前通知要求仓库管理员配合进行化验，仓库管理员应按照客户要求协助进行化验，并将化验结果记录存档。
第十六条出口货物需进行集装箱装运的，仓库管理员应配合相关部门进行装运，并将装运记录存档。
第四章其他管理第十七条仓库管理员应严格遵守仓库管理制度，确保货物运输、装卸过程中的安全。
第十八条仓库管理员应及时向主管部门报告货物货损、少货等情况。
综合保税区货物进出区通关流程
综合保税区货物进出区通关流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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保证金台帐相关图片展示
（4）合同备案内容
“两证”
合同
备案申请表、呈报表
①备案单证
许可证
单耗、损耗有关资料
其他
② 备案商品
A、加工贸易禁止类商品不准备案
B、消耗臭氧层物质、易制毒化学品、 监控化学品需提供许可证
③ 保税额度
A、在加工贸易合同项下海关准予备 案的料件，全额保税；
B、不予备案的料件及试车材料、非 列名消耗性物料等不予保税
以合同 为单元的 纸质手册监管
计算机 联网监管
出口加工区
跨境工业园区 （试行中）。
又分为：电子帐册，针对大型企业，不实行台帐。 电子手册，针对中小企业，实行台帐（试行中）。
（三）保税加工货物海关监管的特征 商务审批 、备案保税 、纳税暂缓 、监管延 伸、核销结关
（四）纸质手册管理下的保税加工货物 报关程序 基本程序：合同备案 货物报关 合同报核 1.合同备案 （1）合同备案的含义 （2）合同备案的企业 包括：经营企业和加工企业 （3）合同备案步骤
• 是经过海关批准，由中国境内一家企业 法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物 流业务的海关监管场所。注册资本不低于 5000万元人民币。
• 注意：可以开展业务与禁止开展业务范围 •
•
一、设立 • 1、向 直 属 海 关 提交申请
• 2、报 海 关 总 署 审批，由总署作出批准申请企业 筹建物流中心的文件。 • 3、得到文件后1年内向 海 关 总 署 申请验收 • 由 海 关 总 署 核发“保税物流中心B型验收合 格证书”，颁发“保税物流中心B型标牌”。 • 获准开业后，1年内未开展业务的，视同撤销申 请。 • 注册登记证书有效期3年，到期前30日办理延续 手续，延续期3年。
二、保税物流货物 保税物流货物是指经海关批准未办理纳税 手续进境在境内储存后复运出境的 保税仓库 非物理围网监管模式 2. 出口监管仓库 3. 保税物流中心 A 型 保税物流货物 1. 保税物流中心 B 型 物理围网监管模式 2. 保税物流园区 3. 保税区 4. 保税港区
保税仓库进出口通关程序
• 一、定义 • 指经海关批准设立的专门存放保税货物 及其他未办结海关手续货物的仓库。 • （注意不得存入保税仓库货物范围） • • • • 二、设立程序 1.主管海关，审核，提出初审意见。 2.直属海关，对符合条件的，作出批准。 3.海关总署，备案。
• 三、种类 • 公共型：向社会提供保税仓储服务； • 自用型：仅存储本企业自用的保税货物； • 专用型：具有特定用途或特殊种类商品的保 税仓库。 • 包括：液体危险品保税仓库、备料保 税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用保税 仓库。
保税区货物进出口通关程序
•
• 一、定义： 指经国务院批准在中国境内设立的海关监管的特定区 域，主要功能：加工、转口贸易、仓储和展示、保税物流。 二、特点： 享有免税优惠（注意范围）；为出口加工、转口、仓储和 展示而进口的货物，在保税区可保税。 保税区内企业 开 展 加 工 贸 易，不实行银行保证金台帐 制度，料件全额保税。 保税区与 境 外 之 间 进出的货物，手续简化，一般不须 提供许可证件。
• 可以开展业务：存储、简单加工和增值服务、分拨 配送、转口中转等。 • 不得开展业务：零售、生产加工、维修翻新和拆解、 存储国家禁止进出口货物。
一、设立 • 1、向 直 属 海 关 提交申请
• 2、报 海 关 总 署 审批，由总署作出批准申请企业筹建物流 中心的文件。
• 3、得到文件后1年内向 直 属 海 关 申请验收 验收合格的，由 海 关 总 署 向企业核发“保税物流中心 A型验收合格证书”和“保税物流中心A型注册登记证书”， 颁发“保税物流中心A型标牌”。 获准开业后，6个月未开展业务的，视同撤销申请。 登记证书有效期2年，到期前30日办延续手续，延续期为 2年。
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第四节 特定减免税货物的报关程 序
（一）特定减免税货物的含义 特定减免税货物是指海关根据国家的政策 规定准予减税或免税进境，专门使用于特定 地区、特定企业、特定用途的货物。 （二）特定减免税货物的特征 1. 特定条件下可减免进口关税和进口环节增值 税（不免进口环节消费税）
• 四、通关规则 • 1. 存货时间与核销期限 • 一年，若要延长，需批准，延长最多为一年。应于每月 5日之前以电子数据和书面形式向主管海关申报上一个月仓 库收、付、存情况，由主管海关核销。 • 2. 存货保管 • 货物在仓库储存期间发生的损毁或灭失，除不可抗力外， 应依法向海关缴纳损毁、灭失的税款，并承担相应法律责任。 • 3.存货处置 • 保税仓库货物是海关监管货物，未经批准并按规定办理 手续，任何人不得出售、转让、留置、移作他用或者进行其 他处置。 • 保税仓库货物可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分 拆、拼装等简单加工，不得进行实质性加工。
④ 台帐制度 三种情况：不转、空转、实转
管理标准
地区分为 东部和中西部
加工贸易企业分为 AA、A、B、C、D类 5个管理类别
商品分为禁止类、 限制类、允许类
加工贸易银行保证金台帐分类管理的具体内容：
• 注：表中“不转”指不设台帐，“空转” 指设台账不付保证金，“实转”指设台帐 付保证金，“半实转”指设台帐减半支付 保证金。（另外上表中的AA类企业电子化 手册一行中，应该是将半实转、空转、不 转、不转都往右移一格）
2、货物报关 （1）保税加工货物进出境报关程序：申报——配合 查验——提取或装运货物（不需要经过缴纳税费环 节） （2）加工贸易保税货物深加工结转报关 加工贸易保税货物深加工结转是指加工贸易企 业将保税料件加工的产品转至另一个海关关区内的 加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。 其程序要经过三个环节： 计划备案（计划申报）——收发货登记——结转报关 （办理报关手续）
深加工结转要注意的几个问题： A. 深加工结转的程序是：先计划申报；再办理 收发货登记；最后办理报关手续； B. 在计划申报中：先转出企业办理，后转入企 业办理； C. 在办理报关手续中：先转入企业办理，后转 出企业办理。
（3）加工贸易其它保税货物的报关 ① 含义：加工贸易其它保税货物是指在加工贸 易货物生产过程中产生的剩余料件、边角料、 残次品、副产品、受灾保税货物和经批准不 再出口的成品、半成品、料件等 。 ② 处理要求：在登记手册有效期内处理完毕 ③ 处理方式：内销、结转、退运、放弃、销毁。
• 一、功能：存储、简单加工和增值服务、采购、分 拨配送、转口中转、商品展示等 • 二、监管：围网监管，海关对园区企业实行电子帐 册和计算机联网监管制度。
• 三、报关程序 • 1、进出境报关，实行备案制度 • 进境：不实行许可证件管理；保税、免税、 征税 • 出境：不实行许可证件管理；免税 • 2、进出园区，进园区报出口，出园区报进口。
3. 合同报核 （1）含义：合同报核是加工贸易企业在加工合 同履行完毕或终止后，按照规定处理完剩余货 物，在规定的时间内，按照规定的程序向该企 业主管海关申请核销，要求结案的 行为。 （2）报核的时间：经营企业应在规定的时间内 完成合同，并自加工贸易手册项下最后一批成 品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向 海关申请报核； 因故提前终止的合同，自合同 终止之日起30日内向海关报核。
• 二、报关程序 • 1、进仓报关 • 出口货物存入出口监管仓库时，交证缴税，办出口报 关手续 • 2、出仓报关 • 出口时，出口报关 • 转进口时，按具体用途，进口报关 • 3、结转报关 • 4、更换报关
出口监管仓库
保 税 物 流中心 A 型
•
是经过海关批准，由中国境内企业法人经营、专 门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。 • 可分为公用型和自用型，注册资本不低于3000 万元人民币。
（五）计算机联网监管保税加工货物的报关流 程 计算机联网监管包括：电子帐册管理和电子 手册管理： 电子帐册管理是以“企业整体加工贸易业务” 为单元实施对保税加工货物的监管；只设立 一个电子帐册。 电子手册管理是以企业的“单个加工合同” 为单元实施对保税加工货物的监管。
（六）出口加工区及其货物的报关程序 出口加工区指经国务院批准在我国境内设 立的，由海关对保税加工进出口货物进行封 闭式监管的特定区域。 出口加工区的主要功能是保税加工，区内 不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及 其他与加工区无关的业务，不得建立营业性 的生活消费设施。
• 二、报关程序 • 1、与境外之间的进出货物报关 • 与境外之间的进出货物不实行配额、许可证件管理。 • 进入中心的自用物品，按进口货物办手续。 • 2、与境内之间的进出货物报关 • 进中心，办出口手续，缴税交证（注意不签退税联的情况） • 出中心，办实际流向进口手续（注意免税的情况）
物流中心
保税物流中心B型
合同审批， 领取“两证” （加工贸易业务批准证和加工贸易企业经营状况和生产能力证明）
需要领取许可证件的，领取许可证
将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机
海关审批是否准予备案，同时确定是否开设台帐
不需要开设台帐的，直接向海关 领取《加工贸易登记手册》
需要开设台帐的 凭“台帐开设联系单”到银行开设台帐， 领取“台帐登记通知单”， 凭“台帐登记通知单” 到海关领取《加工贸易登记手册》
（5）合同备案凭证 《加工贸易登记手册》、分册、续册、 以及其他准予备案的凭证。
注意：分册可 以单独使用， 但是必须与原 手册同时报核
（6）合同备案的变更 （7）与合同备案相关的事项 加工贸易外发加工与异地加工贸易的区别： A. 加工贸易企业只把其中个别工序委托给别的 企业来加工；而异地加工贸易是将所有的加 工过程都委托给别的企业； B. 对于异地加工贸易而言，经营企业和加工企 业，不属于同一个关区，是跨关区的两个企 业；而加工贸易外发加工中的两个企业可以 是同一个关区，也可以是跨关区。
第五章 保税进出口货物的
报关程序