国家重大建设项目文件材料归档范围和保管期限表
文件材料归档范围和文书档案保管期限表
文件材料归档范围和文书档案保管期限表(总10页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--屯溪区机关事务局文件材料归档范围和文书档案保管期限表根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施方案》及区委办［2010］61号文件的规定，便于正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，提高档案资料的利用价值，保障机关工作高效有序地开展，制定《屯溪区机关事务管理局文件材料归档范围和文书档案保管期限表》（一下简称《范围和期限表》）。
第一条本《范围和期限表》中的机关文件材料是指机关在其公务活动过程中形成的各种门类的资料和载体，是机关工作历程的真实记录。
第二条机关文件材料归档范围是:(一)反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。
第四条机关文件材料不归档范围是：（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；（二）本机关文件材料中的重分文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的材料；（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。
第四条凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。
建设工程文件归档整理规范、归档范围及保管期限表
建设工程文件归档整理规范1、总则1.0.1为加强建设工程文件的归档整理工作，统一建设工程档案的验收标准，建立完整、准确的工程档案，制定本规范。
1.0.2本规范适用于建设工程文件的归档整理以及建设工程档案的验收。
专业工程按有关规定执行。
1.0.3建设工程文件的归档整理除执行本规范外，尚应执行现行有关标准的规定。
2、术语2.0.1建设工程项目(construction project)经批准按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形式，实行统一管理的工程基本建设单位。
它由一个或若干个具有内在联系的工程所组成。
2.0.2单位工程(single project)具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程，并构成建设工程项目的组成部分。
2.0.3分部工程(subproject)单位工程中可以独立组织施工的工程。
2.0.4建设工程文件(construction project document)在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，也可简称为工程文件。
2.0.5工程准备阶段文件(seedtime document of a cons-truction project)工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。
2.0.6监理文件(project management document)监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件。
2.0.7施工文件(constructing document)施工单位在工程施工过程中形成的文件。
2.0.8竣工图(as—build drawing)工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。
2.0.9竣工验收文件(handing over document)建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。
2.0.10建设工程档案(project archive)在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，也可简称工程档案。
10号令《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》解读1-5
加强基础建设，促进企业自律——解析国家档案局10号令发布浅谈企业文件材料归档范围和档案保管期限编制方法（10号令解读之一）案保管期限规定》（国家档案局令第10号，以下简称10号令）。
2013年4月又下发了《关于贯彻实施<企业文件材料归档范围和档案保管期限规定>的通知》，要求各企业用3年的时间完成本企业文件材料归档范围和档案保管期限表（以下简称“保管期限表”）的编制，这是贯彻实施10号令的关键和重要环节。
国家档案局从2013年开始已着手中央管理企业管理类保管期限表的编制指导与审核工作。
截止到2014年底，共完成20家中央管理企业管理类保管期限表的审核批准。
但在指导与审核过程中发现，不少企业仍未很好掌握编制保管期限表的正确方法和技巧，至使编制出的管理类档案保管期限表质量不高。
本文就企业如何开展文件材料归档范围和档案保管期限表的编制工作中存在问题和管理类档案保管期限表编制过程进行讨论，以供大家参考。
一、档案保管期表编制中普遍存在的问题及原因分析（一）档案保管期表编制中普遍存在的问题根据前期业务指导和审核情况总结，企业在编制档案保管期限表主要存在以下问题：第一，文件材料归档范围和档案保管期限表遗漏重要文件材料。
许多应纳入归档范围的重要文件材料没写入保管期限表中，尤其是一些新业务产生的文件材料和非红头文件容易遗漏。
第二，文件材料保管期限不合理。
该定为永久保管的档案定为30年或10年，该定为30年定为10年。
第三，表述太笼统。
文件材料内容条目过多使用模糊语言，过多使用“重要的”、“一般的”等用语，至使保管期限表对鉴定业务起不到应有的指导作用。
第四，表述不准确。
文件材料内容使用的词语易引起歧义，同一含义内容前后使用不一致词语，或是不使用标准化用语。
第五，文件材料内容重复、交叉现象严重。
同一层次文件材料分类原则不一致，文件材料内容逻辑混乱，同一内容多次反复出现。
（二）原因分析企业在档案保管期限表编制过程中造成上述问题的原因主要有：保管期限表编制没有严格按照机构设置及职责说明来进行，照抄照搬10号令或照抄搬其他企业保管期限表，更有甚者将企业原有保管期限表进行翻版后直接报审。
监理工程资料保存、归档范围及保管期限规定
工程监理档案资料管理办法1目的为使建设项目（工程）监理档案完整、准确、安全保管并有效利用，按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2000）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002），结合公司工程监理档案资料的实际情况，制定本办法。
2适用范围2.1监理档案是指从工程中标后开始至监理工作结束全过程中形成的按规定应当归档保存的文件资料。
包括各种具有查证、参考和保存价值的各种形式的原始记录、文函、会议纪要、签证资料、材料和设备证明、图纸、声像材料等。
2.2电网工程按照《国家电网公司三个标准化项目部》手册执行。
3职责3.1公司的监理档案工作实行公司技术负责人负责制；3.2运营管理处负责对档案资料形成过程进行指导；3.3事业部负责对所属监理部档案资料收集整理情况进行监督检查。
3.4各项目监理部的监理档案工作由总监负责，总监办公室具体管理，设专人专岗开展此项工作，各专业应积极配合并明确责任人；3.5工程竣工后监理部负责资料的归档工作，并在竣工1个月内向公司档案室移交归档资料。
3.6向建设单位移交归档资料的工作，具体要求按建设单位的规定执行。
4资料保存、归档范围及保管期限规定4.1《监理工程资料保存、归档范围及保管期限规定》的说明4.1.1本规定是以华联监表（A、B、C）为例进行编写的，因各事业部以及各工程的建设单位要求不同，执行的资料管理标准不一，但资料的大体内容相同，所以如不执行华联监表的工程，参照本规定要求执行。
4.1.2本规定标题栏归档保存单位栏目中：监理部保存资料为施工过程中监理部保存的过程资料，公司档案室保存资料为工程竣工后移交公司档案室的工程档案。
建设单位保存资料为工程竣工后移交建设单位的档案，此栏目仅为参考，具体移交内容以建设单位要求为准。
4.1.3需要移交电子文件的资料，资料的编审批页和盖章页需扫描成JPG格式图片文件。
电子文件夹名称以附件1中资料名称为准。
表B.1建设项目文件归档范围和保管期限表
永久
永久 永久 永久 永久 永久 永久
5.6
30 年
5.7 5.8
永久 30 年
5.9 5.1 5.11 5.12 5.13 5.14 6 6.1 6.1.1
永久 永久 永久
30 年 永久
永久
6.1.2
永久
6.1.3
30 年
6.1.4
永久
6.1.5 6.1.6
永久 永久
6.1.7
施工勘察报告、岩土试验报告、地基验槽记录、工程地基处理记录等 永久 永久 永久 永久 永久 30 年 永久 永久
6.1.8 各类工程记录及测试、监测记录 、报告 6.1.9 质量检查、评定文件，事故处理报告、缺陷处理记录及台账 6 .1.10 隐蔽工程检查验收记录、交工验收记录、验收评定、验收评定台账 6 .1.11 竣工图及竣工图编 制说明 6 .1.12 施工日志 、月报、年报，大事记 6 .1.13 施工总结、完工报告、交工报告、验收证书、遗留问题清单 6 .1.14 施工音像材料
永久
永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 30 年 永久 30 年 永久 永久 永久
4.2
永久
4.3
4.4 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5
淹没实物指标调查材料，移民安置规划、方案及审批，移民补偿计 划，移民安置合同协议，项目建设的招投标、合同、安置实施、项目 验收文件 ，实物补偿、资金补偿、决算、审计等移民资金管理文 件，移民监理文件，移民安置验收文件 建设前原始地貌、征地拆迁、移民安置音像材料 项目管理文件 项目建设管理组织机构成立、调整文件 项目管理人员任免文件 项目各项管理的管理制度、业务规范、工作程序以及质保体系文件 投资、质量 、进度、安全、环保等计划、实施、调整、总结文件， 重大设计变更申请、审核及批复文件 贷款融资、工程概算、预算、差价管理、标底、合同价、竣工结算、 竣工决算文件， 审计文件 合同中间结算审核及批准文件，财务计划及执行、年度计划及执行、 年度投资 报告 交付使用的固定资产、流动资产、无形资产、递延资产清册 质量、安全、环保、文明施工等专项检查考核文件，履约评价文件， 质量监督、安 全监督文件 重要领导视察、重要活动及宣传报道材料 项目管理重要会议文件、年度工作总结 监管部门制发的重要工作依据性文件，涉及法律事务文件 组织法律法规 、标准规范、制度程序宣贯培训文件 ，信息化工作文 件 通知、通报等日常管理性文件， 一般性来往函件 获得奖项、荣誉以及先进人物等材料 施工文件 建筑施工文件 施工项目部组建 、印章启用、人员任命文件，进场人员资质报审文 件 ，施工设备仪器进场报审文件，设备仪器校验及率定文件，开工 报告、项目划分 、工程技术要求 、技术(安全）交底、图纸会审文 件 施工组织设计 、施工方案及报 审文件 ，施工计划、施工技 术及 安全措施、施工工 艺及报 审文件 工地实验室成立、资质、授权文件 ，外委试验协议 、资质文件，原 材料及 构 配 件出厂证明、质量鉴定、复试报告及报审文件 ，试验 检验 台账 见证取样记录 、砂浆、 混凝土试验记录及报告 ，钢筋连接接头试 验报告，工艺试 验方案、试验成果报告， 锚杆检测报告、地基承载力检测记录及报 告 、压实度检测记录及报告，桩身及桩基检测报告，防水渗漏试验 检查记录，节能保温测试记录 、室内环境检测等技术试验检测记录 和报告 ，成品及半成品试验检验台账等 设计变更通知 、变更治商单 、材料代用核定审批 、技术核定单、 工程联系单 、备忘录、工程变更台账 交桩记录、施工定位、测量放线记录及报审文件
国家重大建设项目文件夹归档要求与档案整理规范DAT 28 -2002
国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T 28 -20021范围本标准规定了国家重大建设项目(工程)(以下简称项目)文件归档与档案整理的要求和方法。
本标准适用国家重大建设项目的新建、扩建、改建和技术改造等项目的竣工文件编制、档案整理及竣工档案验收。
其他建设项目可参照本标准。
2规范性引用文件GB/T 10609·3技术制图复制图的折叠方法城市建设档案归属与流向暂行办法国家档案局档发字[1997]20号3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3·1建设项目construction project指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。
3·2单项工程unit of project指建设项目(3·1)中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。
3·3单位工程subunit of project指具有独立设计文件，可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益工程。
3·4项目文件records of project验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。
包括项目前期文件(3.5)、项目竣工文件(3·6)和项目竣工验收文件(3·10)等。
3·5项目前期文件prophase records of project指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件。
3·6项目竣工文件records on completion of project指项目竣工时形成的反映施工(指建筑、安装)过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件(3·7)、项目竣工图(3·8)和项目监理文件(3·9)组成。
3·7项目施工文件implementing records of project指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。
档案归档范围及保管期限表
（文书档案分6类：①党群管理类、②行政管理类、③经营管理类、④财务审计类、⑤人事劳资类、⑥生产技术管理类。
科技档案分4类：①基本建设类、②产品类、③设备仪器类、④科学研究类）
档案归档范围及保管期限表（永久、长期30年、短期10年）表A1.1文书档案-党群管理（代码0）
表A1.2文书档案-行政管理（代码1）
表A1.3文书档案-经营管理（代码2）
表A1.4文书档案-财务审计（代码3）
表A1.5文书档案-人事劳资（代码4）
表A1.6文书档案-生产技术管理（代码5）
表A2.1科技档案-基本建设类
表A2.2科技档案-产品类
表A2.3科技档案-设备仪器类
表A2.4科技档案-科学研究类。
监理工程资料保留归档范围及保管期限规定
工程监理档案资料治理方法1目的为使建设项目（工程）监理档案完整、准确、平安保管并有效利用，依照《科学技术档案案卷组成的一样要求》（GB/T11822-2000）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理标准》（DA/T28-2002），结合公司工程监理档案资料的实际情形，制定本方法。
2适用范围监理档案是指从工程中标后开始至监理工作终止全进程中形成的按规定应当归档保留的文件资料。
包括各类具有查证、参考和保留价值的各类形式的原始记录、文函、会议记要、签证资料、材料和设备证明、图纸、声像材料等。
电网工程依照《国家电网公司三个标准化项目部》手册执行。
3职责公司的监理档案工作实行公司技术负责人负责制；运营治理处负责对档案资料形成进程进行指导；事业部负责对所属监理部档案资料搜集整理情形进行监督检查。
各项目监理部的监理档案工作由总监负责，总监办公室具体治理，设专人专岗开展此项工作，各专业应踊跃配归并明确责任人；工程完工后监理部负责资料的归档工作，并在完工1个月内向公司档案室移交归档资料。
向建设单位移交归档资料的工作，具体要求按建设单位的规定执行。
4资料保留、归档范围及保管期限规定《监理工程资料保留、归档范围及保管期限规定》的说明本规定是以华联监表（A、B、C）为例进行编写的，因各事业部和各工程的建设单位要求不同，执行的资料治理标准不一，但资料的大体内容相同，因此如不执行华联监表的工程，参照本规定要求执行。
本规定题目栏归档保留单位栏目中：监理部保留资料为施工进程中监理部保留的进程资料，公司档案室保留资料为工程完工后移交公司档案室的工程档案。
建设单位保留资料为工程完工后移交建设单位的档案，此栏目仅为参考，具体移交内容以建设单位要求为准。
需要移交电子文件的资料，资料的编审批页和盖章页需扫描成JPG格式图片文件。
电子文件夹名称以附件1中资料名称为准。
一个文件夹内含两类或多类文件时，文件夹内再别离按文件类别成立子文件夹。
建设集团文件材料归档范围及保管期限表
工会、女工、共青团工作规划、规章制度、决定、通知、会议记录
永久
职工民主管理、劳保福利、职工维权、工会会费与财务管理文件材料、工会统计年报
永久
女工工作、劳动竞赛、文体活动、计划生育等方面文件材料
重要的
永久
一般的
10年
共青团组织发展、劳动竞赛、团费管理、文体活动等文件材料
重要的
永久
一般的
10年
民间团体工作，民政协调工作中形成的文件材料
永久
统计工作文件材料
永久
统计工作制度、规定、办法，综合性统计报表
永久
生产、技术、经济统计报表及分析文件材料，工业普查报表
永久
序号
归档范围
归档部门
保管期限
一般性统计分析文件材料
总部办公室及下属单位相关部门按权属分别归档
30年
14
本单位安全、环保、科技管理、信息化管理、标准等管理工作文件材料
安全生产工作文件材料
投资企业董事会、股东会文件材料、投资企业的财务报告、红利分配文件材料，股权证、转让协议等股权管理文件材料
永久
本单位在并购、参股、股权受让、基金业务及债权型投资等投资业务中形成的其他文件材料
永久
5
本单位总经理办公会、联席会议文件材料
通知、议程、报告、决议、决定、公报声明、记录、领导人讲话、总结、纪要、讨论通过的文件材料、参加人员名单
建设集团文件材料归档范围及保管期限表
建设集团文件材料归档范围及保管期限表
1.党群类
序号
归档范围
归档部门
保管期限
1
社会责任工作文件材料
总部党群工作部及下属单位相关部门按权属分别归档
本单位社赠事业的记录文件材料
国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范
七、项目档案的整理和移交
（二）项目档案的移交 1.建设单位在工程整体竣工验收后三
个月内，向生产使用单位移交档案。 2.建设单位转为生产使用单位的，按
企业档案管理要求办理。 3.大中城市规划区范围内的重要建设
项目，建设单位需向城市建设档案馆报 送有关项目档案。
成、谁负责”的原则；
5.保证项目档案完整、准确、系统、安 全。
四、项目文件的收集 1.确定项目文件归档范围； 2.明确项目建设各方收集的责任； 3.注意收集的时间； 4.项目文件质量要求。
五、项目竣工文件的编制 （一）竣工文件编制的要求 * 明确竣工文件编制的责任者 * 明确监理单位对竣工文件的审核责
六、项目文件的整理和归档
档号：固定和反映案卷排列顺序的一组 代码，由项目代号、分类号和案卷号构 成。
例1：01000—8030---001 例2：01001---8040----016 例3：GBH . 5.2--12 例4：F .11 ---3
六、项目文件的整理和归档
立卷单位：填写组卷部门或单位 起止日期：例如 2007年1月5日 ~2007年10月12日 保管期限：根据有关规定确定 密级：根据保密规定填写文件最高 密级
* 施工文件按单位工程组卷。一个单位 工程的文件根据数量多少，确定组成若 干卷。施工原始记录可按分部、分项工 程分别组卷。
六、项目文件的整理和归档
例如：某电厂主厂房地下结构工程文件 “开工报告、图纸会审记录、施工组
织设计、施工方案、作业指导书、技术 交底、单位工程竣验签证书、工序交接 单”组成一卷； “施工记录”组成若干卷； “工程质量验评、验收记录”组成若 干卷；
性文件在后；文字在前，图样在后；印 件在前，草稿在后；译文在前，原文在 后。
文件材料归档范围和文书档案保管期限规定
2020/11/21
文件材料归档范围和文书档案保管期 限规定
• • 3、适当调整部分条款架构及保管期限
•
（1）8.5中，不应区分联合行文是主 办还是协办？而应视文件主要针对那个 部门的业务，如《重庆市政府采购项目 档案管理暂行办法》、《司法鉴定业务 档案管理暂行办法》 • （2）9.4款中系指面上的表彰，应增 加一款专门针对机关内部表彰 30年
• (四）以人为本、和谐理念得到体现 • （五）伴随社会发展和进步的新内容得到体现
2020/11/21
文件材料归档范围和文书档案保管期 限规定
• （六）以前未作规定的予以明确
•
1、应归档电子文件的元数据、背景信息；
•
电子文件：指在数字设备环境中生成，以数码
形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等
别按不同保管期限跨年度排列合号
2020/11/21
文件材料归档范围和文书档案保管期 限规定
• 8号令：第二条 本规定中的机关文件材 料是指机关在其工作活动过程中形成的各种 门类和载体的历史记录。——《规定》所指 的对象——按门类分：文书、会计、照片、 业务、科技等；按载体分纸质、实物（证书、 奖牌、锦旗等）磁带、磁盘、光盘；
• 主要会议材料
30年
• 本单位提交的经验交流材料 30年
2020/11/21
文件材料归档范围和文书档案保管期 限规定
2、根据机关工作查考 需要应添加的内容
• 二是以党委或政府府名义召开的与本单位业 务工作会
• 本机关召开工作会议、专题会议的文 件材料
• 请示、批复、通知、名单、日程、报告、 讲话、总结、决议、决定、纪要 永久
• （五）趋于成熟 8号令《关于机关文件
文件材料归档范围保管期限表
❖ （5）本机关有关一般性问题旳请示与上级机关旳 批复、指示，一般性工作报告、总结、统计报表等；
❖ （6）上级机关制发旳属于本机关主管业务旳一般 性文件材料；
❖ （7）上级机关和同级机关制发旳非本机关主管业 务但要落实执行旳文件材料；
❖ （8）同级机关、下级机关有关一般性业务问题旳 来函、请示与本机关旳复函、批复等文件材料；
❖ 对于每个单位来说，因为各单位旳实际 情况各不相同，在实际鉴选过程中不能 完全照搬，应根据本单位旳实际情况详 细分析，制定出符合本单位实际情况旳 归档和不归档范围及保管期限表。
三、其他各门类档案保管期限
❖ 科技档案（基建档案、设备档案） ❖ 特殊载体档案（照片档案、光盘档案、
磁性载体档案、实物档案） ❖ 会计档案
❖ （3）同级机关旳文件材料中，不需落 实执行旳文件材料，不需办理旳抄送文 件材料；
❖ （4）下级机关旳文件材料中，供参阅 旳简报、情况反应，抄报或越级抄报旳 文件材料。
二、文书档案保管期限表
❖ 档案保管期限表 就是将档案旳起源、内容和特点用表或册
旳形式予以列举，并指明其保管期限旳一种 指导性文件，它是各个机关档案室和各级各 类档案馆进行档案保存价值旳鉴定工作以拟 定档案旳保管期限旳根据和原则。
文件材料归档范围 和文书档案保管期限表
2023年3月
国家档案局令
第8号Hale Waihona Puke ❖ 《机关文件材料归档范围和
❖
文书档案保管期限要求》
❖
2023年12月18日起实施
《机关文件材料归档范围和文书 档案保管期限要求》
❖ 第十四条 本要求合用于各级党政 机关和人民团队。军队系统、民主 党派、企业事业单位可参照执行。
《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DAT 28-2002)
《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DAT28-2002）国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范(DA/T28,2002)DA,T28—20021范围本标准规定了国家重大建设项目(工程)(以下简称项目)文件归档与档案整理的要求和方法。
本标准适用国家重大建设项目的新建、扩建、改建和技术改造等项目的竣工文件编制、档案整理及竣工档案验收(其他建设项目可参照本标准( 2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款(凡是注日期的引用文件，其随着所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准(然而(鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件(其最新版本适用予本标准。
GB,T10609(3技术用图复制图的折叠方法档发字[1997]20号国家档案局《城市建设档案归属与流向暂行办法》3术语和定义下列术语和定义适用于本标准(3(1建设项目construction project指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位( 3(2单项工程unit of project指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程(3(3单位工程subunit of project指具有独立设计文件、可独立组织施工(但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程(3(4项目文件records of project指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件(包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等(3(5项目前期文件prophase records of project指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件(3(6项目竣工文件records on completion of project指项目竣工时形成的反映施工(指建筑、安装)过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、项目竣工图和监理文件组成(3(7项目施工文件Implementing records of project指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件( 3(8项目竣工图drawing on completion of project指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸(3(9项目监理文件records of supervision指监理单位对项目工程质量、进度和建设资金使用等进行控制的文件( 3，10 项目竣工验收文件reoords of test on completion指项目竣工后试运行中以及项目竣工验收时形成的文件( 3(11项目档案archives of project指经过鉴定、整理并归档的项目文件(3(12项目文件归档filing of project records建设项目的设计、施工、监理单位在项目完成时向建设单位或受委托的承包单位移交经整理的全部相应文件:项目建设单位各机构将项目各阶段形成并经过整理的文件定期报送档案管理机构(3(13项目档案移交transfer of project archives项目竣工验收后。
工程归档范围与保管期限
工程档案归档范围及保管期限表
序号 1 项目建设前期文件
归档文件内容
保管期限 归档责任单位
1.1 项目建议书、附件、附图、报批文件及审批文件 1.2 勘测设计任务书、报批文件及审批文件
永久 永久
建设单位 建设单位
1.3 规划报告书、附件、附图、报批文件及审批文件 1.4 可行性研究报告、附件、附图、报批文件及审批文件 1.5 初步设计报告书、附件、附图、报批文件及审批文件
5.8 设备测试、验收记录
5.9 设备安装调试记录、测定数据、性能鉴定材料
5.10 与设备、材料相关的其他文件材料
6 财务与资单位
备注
长期 永久 长期 长期 长期 长期 永久 长期 长期 长期
施工单位 施工单位 施工单位 施工单位 施工单位 施工单位 施工单位 施工单位 施工单位 施工单位
2.26
项目法人在工程建设管理方面与其他单位（含外商）的重要来往函及 与工程建设管理相关的需要备查的其他文件材料
2.27 工程建设声像材料
3 施工文件材料
3.1 工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要
3.2
施工组织设计、方案报批及审核文件、施工计划、施工技术及安全措 施、施工工艺文件
3.3 建筑原材料出厂证明（合格证）、质量鉴定、复验单
备注
第 10 页
序号
归档文件内容
7.6 工程试运行管理工作报告
7.7 工程质量监督工作报告（含工程质量检测报告）
7.8 工程审计文件材料、工程决算或概算执行情况报告
7.9 环境保护、水土保持、文物、消防、人防、档案等专项验收意见
7.10 工程验收鉴定书及验收委员签字表
7.11
工程竣工、完工等验收会议重要文件材料及记载验收会议主要情况的 声像材料
文件材料归档范围及保管期限表
6
劳动纠纷、仲裁方面的文件
永久
7
职称评聘工作形成的文件
永久
8
因产权变动所致职工身份变化的材料
永久
9
上级机关对劳动人事、医疗管理工作颁发重要的需本公司长期贯彻执行的文件
30年
10
上级机关对劳动人事、医疗管理工作颁发的一般性文件
10年
5
法律事务
1
与诉讼案件有关的文件材料
永久
2
一般法律事务工作文件、普法教育、法制培训等
永久
5
单位评选的模范人物在本单位从事重要活动中形成的声像资料
永久
6
召开的重要会议、以及重要的表彰会形成的声像资料
永久
7
举办大型文艺、体育等活动中形成的声像材料
30年
4
劳动人事、医疗管理工作
1
公司制定的劳动人事方面的规章制度、报告、决定等
永久
2
干部职工的任免与招聘、升降、奖惩、考核等文件
永久
3
职工名册、劳动人事工作计划、总结、报表及调资方案等
永久
4
劳动保护、保险的方针、政策、规定、统计报告等
永久
5
职工奖励、处分工作形成的文件，劳动合同管理、劳动工资和社会保险、医疗、工伤保险、住房公积金等文件
永久
8
投资项目的立项、可行性研究和制定项目实施方案等工作的文件材料
永久
9
投资项目的跟踪管理、监督考核方面的文件材料
永久
10
国外、国内招商引资工作的文件
永久
4
统计计划
1
经济指标统计报表及指标完成情况分析材料
永久
2
工业普查报表
永久
附录A建设工程文件归档范围和保管期限表
基建档案资料管理规定第一章总则第一条基建档案工作是建筑、维修、房产管理的重要组成部分。
为了更好地提高基建档案工作的质量和科学管理水平，充分发挥其在工程建设、使用管理、工程维护和改扩建工作中的作用，保证其完整、准确、系统、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程文件归档整理规范》、城市城建档案文件管理规定等、国家《基本建设项目档案资料管理暂行规定》等法律、法规，结合公司的具体情况，特制定本细则。
第二条凡在基本建设管理和基本建设工程项目活动过程中直接形成的，有保存价值的文字、图表及声像载体材料等，均属基建类档案。
基本建设项目档案是指在整个建设项目从酝酿、决策到建成投产（使用）的全过程中形成的，应当归档保存的文件，包括基本建设项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、招标、施工、调试、生产准备、竣工等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表计算材料、像声材料等形式与载体的文字材料。
第三条项目基建档案室具体负责本工程建设项目的档案资料的收集、核查、指导、监督工作。
基建档案必须实行集中统一管理的原则，确保档案材料完整、准确、系统、安全和有效利用。
第二章档案资料的管理第四条基建档案工作要纳入基建规划、计划、管理制度和基建人员职责范围之中，做到基建工程一开始就与建立档案工作同步进行；工程建设过程中，要与竣工材料的积累、整编、审定工作同步进行；工程竣工验收时，要与提交一整套合格的竣工图的验收同步进行。
第五条项目建设工程中，建设单位、工程总承包单位、工程建设现场指挥机构、勘察设计单位、监理单位、施工单位应在各自的职责范围内搞好建设项目文件材料的形成、积累、整理、归档和保管工作。
第六条档案资料的汇总管理1、建设项目实行总承包的，各分包单位负责收集、整理分包范围的档案资料，交总包单位汇总、整理。
竣工时由总包单位向建设单位提交完整、准确的项目档案资料。
实行工程建设现场指挥、筹建机构管理的建设项目，竣工时由现场指挥、筹建机构向建设单位提交完整、准确的项目档案资料。
(整理)国企文件材料归档及保管期限的规定.
国企文件材料归档及保管期限的规定1 总则公司档案是公司生产经营活动中形成的一种真实历史记录，是信息流的组成部分，是信息工作的一项重要内容。
属于存储的固定信息范畴。
按照公司文件材料系统地收集归档，保证完整齐全，利于档案信息科学管理和开发利用的要求，特就公司文件材料的形成、积累、归档和保管过程作出规定。
2 文件材料归档要求与工作程序2.1 归档文件材料，应符合完整性、准确性、系统性的要求，必须经过系统的整理和编目，线条清晰，字迹清楚，纸质优良，签署完备。
2.2 为确保归档材料的完整和质量，在材料归档前，应填写“文件材料归档审核表”随同档案材料一起交档案部门。
2.3 文件材料归档时，档案管理人员应认真检查文件的质量，交接双方必须在移交清单上签字、盖章。
移交清单一式两份，一份存档案部门，一份留移交部门。
2.4 文件材料归档的质量保证措施2.4.1 产品试制、科研课题研究、基建工程或其他技术项目活动过程中的文件材料，平时应由项目负责人或责成专人组织积累、整理和归档。
项目周期短的应在完成、鉴定、验收后两个月内组织归档；项目周期长的，可分阶段归档。
凡是设备随机所附文件，应在开箱后立即归档，再提供利用。
关于上述项目以外须归档的文件材料，应由各职能部门责成专人组织平时积累、整理，在次年四月份前提交档案部门归档。
2.4.2 工作人员因公外出参观学习、考察和参加上级有关业务会议所得的具有查考利用价值的文件材料，须交总经理办公室按文书处理程序统一上呈、下达、归档。
2.4.3 负责组织新产品和科技成果鉴定、基建工程竣工验收、设备开箱验收的相关职能部门必须通知档案部门一起参加上述活动。
2.4.4 文件材料的形成、积累、组卷和归档工作，要列入各职能部门管理工作程序和有关人员的岗位责任制。
2.4.5 产品和基建工程创优、科研成果评奖，有关部门必须主动做好文件材料归档，并经档案室签署意见。
2.4.6 引进国外的科技资料，凡由国外直接寄来的，首先由档案室接收登记；凡是由出国人员带回来的，首先向档案部门移交，然后再复制供翻译和借阅利用。
工程文件材料归档范围与保管期限
工程文件材料归档范围与保管期限工程文件材料是指在工程项目进行过程中产生的相关文件和资料，包括设计文件、施工图纸、合同协议、工程变更单、验收报告等。
对于这些工程文件材料，需要进行归档和保管，以确保工程项目的正常进行和后续的管理需求。
1.工程项目的文件：包含了工程项目实施的各个阶段所产生的各类文件。
例如，设计文件、施工图纸、合同协议、工程变更单、竣工图纸等。
这些文件是工程项目实施过程中的重要依据和记录，反映了工程项目的设计、施工和竣工情况。
2.工程项目的资料：包括了工程项目实施过程中的各项资料。
例如，工程项目的合同、发票、付款凭证、验收报告、施工日志、材料清单等。
这些资料是对工程项目实施过程中的具体情况的记录和证明，也是工程项目的重要凭证和依据。
1.工程项目的履约保管期限：一般为工程项目的建设周期加3-5年。
在此期间，工程文件材料需要妥善保管，以备后续工程质量评定、投诉处理等工作需要。
同时，还需要将工程文件材料进行备份和数字化处理，以确保其安全性和持久性。
2.工程项目的竣工保管期限：为工程项目的建设周期加20年。
在此期间，工程文件材料需要继续妥善保管，并根据需要提供给相关单位和个人。
这个阶段是对工程项目的质量和建设过程的长期跟踪和监督阶段，需要对工程文件材料进行细致的管理和利用。
3.工程项目的永久保管期限：即对于国家重大工程项目的工程文件材料，需要进行永久保管。
这些工程文件材料具有重要的历史和文化价值，对于后人的研究、学习和了解具有重要意义。
在进行工程文件材料的归档和保管时，需要注意以下几点：1.充分利用现代技术手段：如数字化存储、云存储等，以减少纸质文件的存储空间和风险。
2.进行分类和整理：将工程文件材料按照不同的类别和阶段进行分类和整理，便于查找和管理。
3.制定相应的管理制度和规范：明确工程文件材料的归档和保管责任人，规定各类文件和资料的管理流程和使用权限。
4.定期检查和维护：对于工程文件材料的电子存储设备和纸质文件进行定期检查和维护，确保其完整性和可用性。
按国家档案局13号令要求制定：机关档案分类方案、归档范围、保管期限表
按国家档案局13号令要求制定：机关档案分类方案、归档范围、保管期限表机关档案分类方案、归档范围和保管期限表分类方案门类类别：1.党类2.群众类3.文书档案类4.综合类5.业务类归档范围1.本级机关会会议文件材料、选举结果；参加上级机关党务工作会议材料重要的：永久保管一般的：10年保管2.本级机关关于党的建设及党员干部表彰、处分等工作的计划、总结、决定、通知重要的（含警告以上处分）：永久保管一般的（含警告处分）：30年保管3.上级机关有关党务工作的来文重要的：永久保管一般的：30年保管4.本级党组（党委）会议纪要、记录；本级决定、重要通知；党组记录及发言材料；党组中心组研究记录及其他材料；本级机关党员花名册、党团员统计年报表、组织关系介绍信存根永久保管5.本机关工青妇工作的文件材料重要的：10年保管一般的：永久保管6.本级机关召开的综合性工作会议材料请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、决议、决定、纪要、典型发言材料：永久保管会议简报、书面交流材料等：30年保管7.本级机关召开的专题性会议材料重要的：永久保管一般的：10年保管8.本机关行政办公会议、专题会议纪要、记录永久保管9.上级机关召开的综合性会议材料；上级机关、同级机关召开专题会议材料；本级关于机关管理、人事教育、老干、后勤管理等工作的请示、批复、规定、意见、通知、函等；上级机关、同级机关关于机关建设、人事教育、老干、后勤管理等方面来文；下级报送的综合性文件材料重要的：永久保管一般的：30年保管10.本级机关干部职工名册、人事关系介绍信存根、干部定期统计表；本级机关综合性的工作计划、规划、总结年度和年度以上的：永久保管年度以下的：10年保管11.XXX、XXX提案办理答复意见主办的：永久保管协办的：10年保管12.本级机关处理人民来信来访的材料有领导指示或处理结果的：永久保管一般的：10年保管13.本级机关行政关系介绍信存根、使用印章登记簿永久保管14.本机关文书档案移交清册永久保管15.同级或下级的来文、来函10年保管机关档案分类方案、归档范围和保管期限表分类方案1.党类2.群众类3.文书档案类4.综合类5.业务类归档范围1.会会议文件材料、选举结果；参加上级机关党务工作会议材料重要的：永久保管一般的：10年保管2.关于党的建设及党员干部表彰、处分等工作的计划、总结、决定、通知重要的（含警告以上处分）：永久保管一般的（含警告处分）：30年保管3.上级机关有关党务工作的来文重要的：永久保管一般的：30年保管4.党组（党委）会议纪要、记录；重大决定、重要通知；记录及发言材料；中心组研究记录及其他材料；党员花名册、党团员统计年报表、组织关系介绍信存根永久保管5.工青妇工作的文件材料重要的：10年保管一般的：永久保管6.综合性工作会议材料重要的：永久保管一般的：30年保管7.专题性会议材料重要的：永久保管一般的：10年保管8.行政办公会议、专题会议纪要、记录永久保管9.上级机关综合性会议材料；上级机关、同级机关专题会议材料；关于机关管理、人事教育、老干、后勤管理等工作的请示、批复、规定、意见、通知、函等；机关建设、人事教育、老干、后勤管理等方面来文；下级报送的综合性文件材料重要的：永久保管一般的：30年保管10.干部职工名册、人事关系介绍信存根、干部定期统计表；综合性的工作计划、规划、总结年度和年度以上的：永久保管年度以下的：10年保管11.XXX、XXX提案办理答复意见主办的：永久保管协办的：10年保管12.处理人民来信来访的材料有领导指示或处理结果的：永久保管一般的：10年保管13.行政关系介绍信存根、使用印章登记簿永久保管14.文书档案移交清册永久保管15.同级或下级的来文、来函10年保管项目档案三级类目按研究方向或者学科设置）2.科研项目的研究报告、调研报告、实验数据、论文、专利、成果鉴定证书等相关材料3.科研项目的经费管理、使用、结算等文件材料4.科研项目的参与人员名单、科研成果转化、推广、应用等相关材料以上材料按照重要程度分别保存永久、30年、10年或者5年。
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5.1.15
竣工图
永久
长期
5.1.16
声像材料
长期
长期
5.2
告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要
长期
长期
5.2.2
施工组织设计、方案及其报批文件、施工计划、技术措施文件
长期
长期
5.2.3
原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单
长期
长期
5.2.4
建筑材料试验报告
长期
长期
5.1.3
原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单
长期
长期
5.1.4
建筑材料试验报告
长期
长期
5.1.5
设计变更通知、工程更改洽商单、材料代表核定审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等
永久
长期
5.1.6
施工定位（水准点、导线点、基准线、控制点等）测量、复核记录、地质勘探
永久
长期
5.1.7
土、岩试验报告、基础处理、基础工程施工图、桩基工程记录、地基验槽记录
长期
长期
5.2.5
设计变更通知、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等
永久
长期
5.2.6
焊接试验记录、报告、施工检验、探伤记录
永久
长期
序号
归档文件
保管期限
建设
单位
施工
单位
设计
单位
监理
单位
5.2.7
隐蔽工程检查验收记录
永久
长期
5.2.8
强度、密闭性试验报告
长期
投标书、资质材料、履约类保函、委托侵权书和投标澄清文件、修正文件
永久
永久
长期
4.3.3
开标议程、开标大会签字表、报价表，评标纪律、评标人员签字表、评标记录、报告
长期
4.3.4
中标通知书
长期
长期
长期
4.3.5
合同谈判纪要、合同审批文件、合同书、合同变更文件
永久
长期
长期
4.4
专项申请、批复文件
4.4.1
长期
长期
6.1.2
施工及设备器材供应单位资质审核、设备、材料报审
长期
长期
6.1.3
施工组织设计、施工方案、施工计划、技术措施审核、施工进度、延长工期、索赔、及付款报审
长期
长期
6.1.4
开（停、复、返）工令、许可证、中间验收证明书
长期
长期
6.1.5
设计变更、材料、零部件、设备代用审批
长期
长期
6.1.6
永久
长期
1.6
设计任务书、计划任务书及其报批文件
永久
永久
2
设计基础文件
2.1
工程地质、水文地质、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土、岩样及说明
永久
永久
2.2
地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位、观测记录
永久
长期
2.3
水文、气象、地震等其它设计基础资料
永久
长期
3
设计文件
长期
长期
6.2
设备采购、监造工作监理资料
6.2.1
设备采购委托监理合同、采购方案、监造计划
长期
长期
6.2.2
市场调查、考察报告
长期
长期
6.2.3
设备制造的检验计划和检验要求、检验记录及试验报告、分包单位资格报审表
长期
长期
6.2.4
原材料、零配件等的质量证明文件和检验报告
长期
长期
6.2.5
开动、复工报审表、暂停令
国家重大建设项目文件材料归档范围和保管期限表
序号
归档文件
保管期限
建设
单位
施工
单位
设计
单位
监理
单位
1
可行性研究、任务书
1.1
项目建议书及其报批文件
永久
长期
1.2
项目选址意见书及其报批文件
永久
长期
1.3
可行性研究报告及其评估、报批文件
永久
长期
1.4
项目评估（包括借贷承诺评估）、论证文件
永久
长期
1.5
环境预测、调查报告、环境影响报告书和批复
环境保护、劳动安全、卫生、消防、人防、规划等文件
永久
4.4.2
水、暖、电、煤气、通信、排水等配套协议文件
长期
4.4.3
原料、材料、燃料供应等来源协议文件
长期
5
施工文件
5.1
建筑施工文件
5.1.1
开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要
长期
长期
5.1.2
施工组织设计、方案及报批文件，施工计划、施工技术及安全措施、施工工艺文件
3.1
总体规划设计
永久
永久
3.2
方案设计
永久
永久
3.3
初步设计及其报批文件
永久
永久
3.4
技术设计
永久
永久
3.5
施工图设计
长期
永久
3.6
技术秘密材料、专利文件
永久
3.7
工程设计计算书
长期
长期
3.8
关键技术试验
永久
永久
3.9
设计评价、鉴定及审批
永久
永久
4
项目管理文件
4.1
征地、移民文件
4.1.1
征用土地申请、批准文件，红线图、坐标图、行政区域图
长期
5.2.9
设备、网络调试记录
长期
长期
5.2.10
施工安装记录、安装质量检查、评定、事故处理报告
长期
长期
5.2.11
系统调试、试验记录
长期
长期
5.2.12
管线清洗、试压、通水、通气、通毒等记录
短期
长期
5.2.13
管线标高、位置、坡度测量记录
长期
长期
5.2.14
中间交工验收记录证明、工程质量评定
永久
长期
5.2.15
竣工报告、竣工检验报告、施工预、决算
永久
长期
5.2.16
竣工图
永久
长期
5.2.17
声像材料
长期
长期
5.3
电气、仪表安装施工文件
5.3.1
开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要
长期
长期
5.3.2
施工组织设计、方案及其报批文件、施工计划、技术措施文件
短期
长期
5.3.3
原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单
长期
8.8
阶段报告、科研报告、技术鉴定
永久
8.9
成果申报、鉴定、审批及推广应用材料
永久
8.10
考察报告、重要课题研究报告
永久
序号
归档文件
保管期限
建设
单位
施工
单位
设计
单位
监理
单位
9
涉外文件
9.1
询价、报价、投标文件
短期
9.2
合同、合同附件
永久
9.3
谈判协议、议定书
永久
9.4
谈判记录
长期
9.5
谈判过程中外商提交的材料
长期
9.6
出国考察及收集来的有关材料
短期
9.7
国外各设计阶段文件及设计联络文件
永久
9.8.
各设计阶段审查议定书
永久
9.9
技术问题来往函电
永久
9.10
国外设备、材料检验、安装手册、操作使用说明书等随机文件
永久
9.11
国外设备合格证明、装箱单、提单、商业发展、保险单证明
长期
9.12
设备开箱检验记录、商检、海关及索赔文件
永久
长期
5.1.8
施工日记、大事记
长期
5.1.9
隐蔽工程验收记录
永久
长期
5.1.10
各类工程记录及测试、沉降、位移、变形监测记录、事故处理报告
永久
长期
5.1.11
工程质量检查、评定
永久
长期
5.1.12
技术总结、施工预、决算
长期
5.1.13
交工验收记录证明
永久
长期
5.1.14
竣工报告、竣工验收报告
永久
监理通知、协调会审纪要、监理工程师指令、指示，来往函件
长期
长期
6.1.7
工程材料监理检查、复检、实验记录、报告
长期
长期
6.1.8
监理日志、监理周（月、季、年）报、备忘录
长期
长期
序号
归档文件
保管期限
建设
单位
施工
单位
设计
单位
监理
单位
6.1.9
各项测控量成果及复核文件、外观、质量、文件等检查、抽查记录
长期
短期
11.4
交付使用的固定资产、流动资产、无形资产、逆延资产清册
永久
12
竣工验收文件
12.1
项目竣工验收报告
永久
长期
长期
12.2
工程设计总结
永久
长期
12.3
工程施工总结
永久
长期
12.4
工程监理总结
永久
长期
12.5
项目质量评审文件
永久
长期
12.6
工程现场声像文件
永久
长期