浮动岗位等级工资制办法

关于公布《集团有限公司机关浮动岗位等级工资制办法》的通知集团公司机关各部门，各指挥部，各A类项目部：《集团有限公司机关浮动岗位等级工资制办法》已经集团公司2004年第一次总经理办公会暨党政工联席会审议通过，现予公布，自2004年4月1日起施行。

集团公司机关附属单位、指挥部、A类项目部参照本办法执行。

原发《集团有限公司机关岗位等级工资制办法》（隧人[2003]102号）同时废止。

二○○四年三月三日主题词：工资岗位办法通知集团有限公司机关浮动岗位等级工资制办法第一章总则第一条为建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度，规范工资支付行为，更好地发挥工资的激励和约束作用，调动员工的积极性，促进企业经济效益增长，特制定“一档基准，三档测评，五档浮动，一年一定，优升劣降”的浮动岗位等级工资制办法（以下简称《办法》）。

第二条按照《进一步深化企业内部分配制度改革的指导意见》（劳社部发[2001]21号）和《中国铁路工程总公司实施岗位等级工资制指导意见》（中铁程劳[2001]347号），结合集团公司（以下简称“公司”）经营生产特点和实际，以员工岗位技能、岗位责任、工作条件、工作强度为要素，以劳动力市场工资价格为参照系，以岗位工资为主体进行分配，合理确定员工工资水平，适当拉开差距。

同时，通过浮动岗位等级工资制度的实施，使工资的激励机制、约束机制、民主协商机制和工资保障机制能有效运作，并与优胜劣汰机制、人员能进能出机制、岗位能上能下机制、技术创新机制、国有资产保值增值机制等相互融合，综合配套发挥作用。

第三条实施本《办法》的前提是：搞好定岗定员、岗位评价。

定岗定员必须真正做到精干高效。

岗位评价采取岗位系数方式，对员工岗位责任、岗位条件、岗位强度、岗位技术复杂程度等方面进行评价，然后按高、中、初进行岗位系列排序，划分若干档别，合理确定每一档别岗位系数，并依据变化情况适时调整，实行动态管理。

第四条实施浮动岗位等级工资制基本原则：（一）贯彻按劳分配、效率优先、兼顾公平的分配原则。

（二）坚持与现代企业制度改革同步推进的原则。

新型工资制度应与公司其他各项改革配套，特别是必须与人事（干部）制度改革结合起来，实行竞争上岗，优胜劣汰，人员能上能下、能进能出，工资能升能降，激励和约束并重。

（三）坚持公平性、竞争性以及责、权、利相一致的原则。

做到责任落实，利益落实，切实保证贡献大、责任重、素质高的员工多劳多得，以稳定人才队伍和吸引所需人才。

（四）浮动岗位等级工资是百分之百活工资。

减少相对固定部分（如年功、岗位工资、特种工资），加大浮动计发工资（即效益工资，如月生产奖金、年度补充薪金、年度考核奖等）在分配中的比重，使工资与公司生产经营效益指标及员工个人生产、工作业绩紧密挂钩。

（五）尊重历史和注重现实相结合的原则。

在体现改革力度的同时，妥善处理好员工之间的分配关系。

第五条本《办法》适用范围：集团公司机关及机关附属单位的在岗员工。

第二章浮动岗位等级工资制度的内容第六条浮动岗位等级工资制度是以按劳分配为基础，以岗位评价、职位分类为依据，以岗位工资为主要内容，依据员工劳动质量和数量确定劳动报酬的一种基本工资制度。

第七条浮动岗位等级工资制由年功工资、岗位工资、效益工资、特殊工资四个工资单元组成。

员工工资性收入主要由上述四个单元工资和一次性奖金构成。

（一）年功工资是对员工贡献积累的补充性报酬年功工资按每工龄年10元/人月计发。

基于吸引人才、妥善处理各类人员的工资关系的考虑，全日制普通高校大专以上及高中上中专的国家统配毕业生在校接受高等、中专教育的时间计入计发年功工资的工龄。

非国家统配或成人教育同等学历毕业生不得比照办理。

计发年功工资的工龄=当前年份-{参加工作的当年年月+中断的连续工龄年月-合并计算的连续工龄年月-全日制普通高校大专以上及高中上中专的国家统配毕业生在校接受高等、中专教育的年月}(括号内各项计算后，舍弃月份，取整年数)，并随连续工龄逐年增长，于每年1月1日起调整。

（二）岗位工资是员工直接的劳动报酬员工月岗位工资=岗位工资基数×对应岗位系数岗位工资标准见附件2。

岗位系数是将公司机关各类职务(岗位)按高、中、初排序，划分为35个岗位工资档别，每档确定对应系数。

岗位系数范围为最高6.0~最低0.8（岗位系列及其对应系数详见附件3）。

中、初级管理岗位，以及专业技术、工人岗位，实行五档浮动。

以该岗位五档中间一档为基准上下各一档测评确定基本档(即一档基准,三档测评确定基本档)，根据岗位业绩考核结果，以基本档为基础，上下浮动1档。

（三）效益工资是直接与公司上年生产经营成果挂钩，随公司上年经济效益浮动计发的劳动报酬。

员工效益工资与岗位工资一样同岗位系数挂钩。

员工月效益工资＝效益工资基数×对应岗位系数效益工资标准见附件2。

（四）特殊工资是指仍需执行或新设立的各项津补贴1、继续执行和取消的各种津补贴见附件1。

2、设立技术津贴标准详见附件7。

为贯彻科技兴企战略，突出技术水平与员工工资关系，吸引并稳定专业技术人才，鼓励专业技术人员和技术工人钻研技术，提高技能水平，特设立技术津贴，进一步提高专职技术人员、既有技术职务又有管理职务人员和高级技师、技师、高级工的工资水平。

3、设立驻外补贴。

对公司指挥部、A类项目部工作的员工每人每月发放300元驻外补贴，按出勤天数计发。

第八条年功工资和岗位工资已考虑了各地区影响员工生活水平的各种因素，不再执行工资区类别系数。

第三章浮动岗位等级工资制的实施第九条实施浮动岗位等级工资制，使员工收入与企业效益挂钩，与个人“位”、“能”、“绩”紧密结合。

采取组织定“位”，群众评“绩”，综合看“能”。

员工岗位档别实行一年一定。

第十条员工的浮动岗位等级工资，须通过岗位民主测评、业绩考核，定位定档，一律以人事部门聘（任）用的岗位(职务)为准，按照岗位(职务)排序所对应的工资标准范围内确定，并以人事命令通知财务执行。

人事部门聘（任）用的岗位(职务)必须明确具体，原则上应做到一职一聘。

确因工作需要被聘任（用）为双重职务的必须注明，其岗位工资可按就高的原则予以核定。

各种兼任职务原则上不作为核定岗位工资的依据。

第十一条岗位测评，民主定档。

依据设置的岗位（职位），采取同一职等类比，由机关全体员工、部门代表、公司领导分别进行民主测评，其权数依次为30%、30%、40%，只针对岗位（职位）不针对具体在岗人员。

从五个方面进行民主测评：与企业效益和企业发展的关切程度、岗位的知识与专业技术要求、所需工作经验及能力，工作难易程度及工作量大小、工作责任大小。

通过民主测评，确定各岗位（职位）在其岗位工资档别范围内应对应的基本档。

具体工作由人事部组织实施。

岗位测评结果，经总经理办公会或党政联席会议研究决定后，予以公布执行。

中、初级员工岗位工资初次定档时，按相应岗位档别范围中的基本档确定。

第十二条科员分类：科员之间打破职称界限，员工所取得的各类职称和学历，可作为聘任各等级科员的重要参考标准。

科员共分四种：高级科员（具备高级专业技术任职资格，但未聘任专业技术职务，经考核合格的可聘为高级科员）；主任科员一至二级(必须具备中级及以上专业技术职称)；主办科员一至三级(原则上应具备助理级以上专业技术任职资格)；科员一至三级(二级及以上应具备员级专业技术任职资格)。

第十三条管理人员岗位工资档别按以下规定确定（详见附件3）：（一）公司机关高级管理人员套档1、公司正职领导35档；2、公司副职领导（含三总师）34档。

（二）公司机关中级管理人员套档1、公司总经理助理、三总师副职、原公司正副职调研员，工会、纪委副职，董事会秘书长29～33档。

2、部门正职27～31档。

3、部门副职（含团委书记，纪委、工会部门正职）20～24档。

（三）公司机关初级管理人员套档1、公司团委副书记，公司党委常委秘书、组织员，调研员，部门助理及三总师副职18～22档。

2、科室正职16～20档。

3、科室副职14～18档。

具有高级专业技术职务的科室正副职，所在科室设有专职高级专业技术岗位，且其本人技术职务与所设专职高级专业技术岗位相同或相近的专业技术系列的，可按高级专业技术职务确定岗位工资档别；其所在科室没有专职高级专业技术岗位的，按管理职务确定岗位等级工资。

4、高级科员16～20档。

5、一级主任科员14～18档。

6、二级主任科员12～16档。

7、一级主办科员11～15档。

8、二级主办科员10～14档。

9、三级主办科员9～13档。

10、一级科员8～12档。

11、二级科员7～11档。

12、三级科员3～10档。

原则是：工龄16年以上的三级科员6～10档；工龄11～15年的三级科员5～9档；工龄6～10年的三级科员4～8档；工龄不满5年的三级科员3～7档。

（四）指挥部（项目部）领导套档（详见附件4）1、北京、南京、广州、西安、成都等片区指挥部常务副指挥长为29档；集团公司三总师副职兼任常务副指挥长（副指挥长）为30～33档，原则按其三总师副职定档；指挥部总工程师、其他副职为25档。

2、分管2个及以上工程项目部的地区指挥部常务副指挥长为29档,指挥部总工程师、其他副职为25档。

3、A类项目的指挥部（项目部）（1）按合同工期，年完成施工产值在5000万元以上（含5000万元）的指挥长（项目经理）为29档，A 类项目的指挥部（项目部）总工程师、其他副职为25档。

（2）按合同工期，年完成施工产值在5000万元以下（不含5000万元）的指挥长（项目经理）为25档，指挥部（项目部）总工程师、其他副职为22档。

若通过调概、索赔、变更设计，施工产值达到或超过5000万元时，指挥长（项目经理）任期内岗位档别按29档核定，总工程师、其他副职按25档核定，据此对其工资收入进行清算，补发工资差额部分。

（3）集团公司领导兼任正职的A类项目的指挥部（项目部）常务副指挥长（常务副经理）任期内为29档；由集团公司领导常驻项目工地的A类项目的指挥部（项目部）总工程师、常务副职及其他副职均为25档。

第十四条专业技术人员岗位工资档别按以下规定确定（详见附件5）：（一）国家级专家为34档。

（二）教授级高级专业技术职务27～31档。

（三）高级专业技术职务20～24档。

（四）中级专业技术职务14～18档。

（五）助理级专业技术职务10～14档。

（六）员级专业技术职务8～12档。

（七）专业技术人员实行评聘分开的原则，具备专业技术职务任职资格而未被聘任相应技术职务的人员，按其所聘任的职务(岗位)确定岗位工资。

第十五条工人岗位工资档别按以下规定确定(见附件6、附件8)：（一）工人划分为五类工种，各类当中的技术工种又分为高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。

按工种类别及职业技能等级确定岗位工资。

高级技师：一类工种高级技师为16～20档；二类工种高级技师为14～18档；三类及以下工种高级技师为12～16档。