第六章 档案工作的性质
档案工作的性质
档案工作的性质
档案独有的特性，就是原始记录性，这是档案最本质的特性。
了解档案的原始记录特性，对于管理档案以及处理与档案工作有关方面的关系有实际的指导意义。
档案工作，就其基本性质来说，可以概括为以下几方面：
1．服务性
档案工作属于资料后勤性的服务工作，是通过收藏和提供档案材料这种特定的方式，为党和国家的各项工作服务，为社会主义各项事业服务。
2．政治性
把我国建设成为高度物质文明和精神文明的社会主义国家，既是全国人民的政治任务，也是档案工作的最大政治任务。
为社会主义现代化建设服务是新的历史时期档案工作的服务方向。
档案工作的政治性还包括机要性，机要性是档案工作政治性的表现之一。
可以这样认为，档案工作的机要性是由档案内容的特点和国家利益所决定的，任何国家的档案工作都有一定的保密要求。
3．管理性
档案工作的管理性表现为：档案工作是专门负责管理档案的一项专门业务；档案工作是机关工作的组成部分；档案工作是专门管理档案的科学性工作。
档案工作的管理性，要求办公室文秘必须掌握档案学的科学知识，特别是档案管理的理论、规则和方法，积极地学习档案管理现代化的知
识与技能，以适应档案管理工作的开展。
档案学概论第六章
第六章档案工作的特点、规律与发展一、档案工作的特点（五大特点）档案工作的特点是指档案工作区别于其它事物的内在规定性。
它主要包括以下五个方面:◎1、服务性(1)原因：档案工作一不直接生产物质财富,二不直接从事国家管理、科技研究等活动,而是通过提供档案为社会实践活动服务来推动生产力发展与社会进步。
档案工作实现自身价值的这种特殊途径,决定了它是一项服务性工作。
(2)表现：服务性是档案工作的基本属性之一，是档案工作赖以生存和发展的基本因素。
☞机关档案工作要为提高机关行政效率服务,☞企业档案工作要为提高企业管理效率、提升企业竞争力服务,☞国家档案工作则应为社会经济、政治、科学、文化等各方面进行基础型服务的同时,为国家文化遗产的积累和信息优势的形成提供服务。
◎2、文化性档案工作,特别是档案馆工作在人类社会文化中的作用决定了其具有很强的社会文化性。
(1)原因：档案馆是科学文化事业的组成部分(2)表现：☞档案是社会文化的组成部分,档案馆具有保存历史文化遗产的作用。
档案信息资源是重要的生产要素、无形资产和社会财富，档案馆作为社会文化的聚集地，汇集了具有重要文化内容的档案，从一定意义上看，档案馆具有文化传承的作用。
档案馆积累和保存档案就是保存了历史文化遗产，是对历史文明的肯定。
档案馆在继承和保持社会文化的统一性和完整性的过程中发挥着极其重要的作用。
☞档案馆具有传播社会文化知识与信息的作用。
档案馆是人类文化财富的宝库，必然在社会历史的各个阶段为一定的政治、经济、文化服务。
档案馆的社会文化服务功能的实现，是衡量档案馆为社会所作贡献的一个重要的标志。
☞档案馆具有传播社会文化教育的作用。
档案馆所保存的档案室社会文化历程的结晶，是一种凝固的历史，它既是反映和维护民族真实面貌的可靠见证，也是认识民族历史的重要渠道，更是爱国主义教育的生动素材。
☞档案馆具有发展科学文化的作用。
档案馆作为科学文化事业的重要组成部分和档案工作的主体，理应为推动社会文化的进步做出贡献。
第六章 档案工作的特点、规律与发展
（三）强化管理
1、信息化咨询监理机制的建立 2、项目管理 3、规划制定 4、外包管理
（四）风险控制
档案信息化建设是一个涉及多因素的 系统工程，其投入也较大。这就意味着在 这一过程中也存在着一系列的风险。
【复习思考题】
1、对档案工作的管理性你有何认识？有人将档案工作 的管理对象界定为档案，你同意这种观点吗？ 2、档案工作的服务性是档案工作的本质属性吗？在现 代如何提升档案工作的服务品质？ 3、如何提高档案工作的社会地位？造成社会上一些单 位或负责人不重视档案工作的深层次原因有哪些？
9、档案信息化建设需要注意哪些方面的问题？ 10、档案信息化与档案数字化的关系是什么？ 11、我国档案网站建设中还存在哪些亟待解决的实 际问题？ 12、数字档案馆建设与数字图书馆建设有什么关系？ 有人认为“搞了数字图书馆之后，就没有必要再 建设数字档案馆了”，你对此有什么看法？
档案信息化建设是以档案网络建设为 基础，以档案信息资源建设为核心，以档 案信息资源社会共享为目标的动态发展过 程。在具体组织实施档案信息化建设的过 程中，需要注意加强对若干策略的设计与 研究。
（一）制度完善
1、档案信息管理制度标准 2、档案信息安全标准 3、档案业务技术标准
（二）资源建设
在档案信息资源建设中，当前应注意的问题是： 1、 确定纳入档案信息化目标的信息类型 2、 档案信息数据库的共建
档案工作的效益就是社会对档案工作 的投入与档案部门对社会档案信息需求的 有效满足程度之间的比较关系。换句话说， 就是档案工作的劳动消耗与劳动成果之间 的关系。
第二节 档案工作的发展规律
档案工作作为一种社会现象，伴随着 历史的延续与发展，其本身也处在动态发 展变化之中。古今中外的档案工作，尽管 在组织制度，原则与方法，档案服务的方 向、对象和范围等方面都存在很多差异， 但是，档案工作在发展过程中也表现出一 系列的共性特征与规律。
档案管理基础知识
档案管理基础知识档案管理工作是一项服务型的业务性工作，做好档案管理工作是保证档案服务质量的决定因素。
以下是由店铺整理关于档案管理基础知识的内容，提供给大家参考和了解，希望大家喜欢!档案管理基础知识一：一、档案归档范围(一)材料种类1.上级单位下发的需要本单位贯彻执行的政策、法规，以及直接对本单位下发的批复、指示、重要通知等;2.本单位党、团、工、青、妇等群团工作材料;3.行政管理工作形成的文件材料，如领导班子变更、机构改革、会议记录、综合行政等;4.业务职能工作形成的文件材料，如工作请示、重要工作的报告、总结、统计数据、科研等;5.本单位对下级单位管理中形成的材料;6.内容重要的各类来信，来访材料，领导的指示,来访形成的记录、摘要单、调查处理报告、统计分析材料等;7.会计工作形成的文件材料;8.本单位经营管理、职工管理形成的文件材料;9.本单位与外单位、个人签订的合同、协议，及债权债务文件;10.领导参加相关会议的讲话稿;参加会议带回的有关材料等;11.其他有保存利用价值的文件材料。
(二)保管期限1.保管期限种类分为永久、30年、10年;2.会计档案保管期限的定期有3年、5年、10年、15年、25年;3.凡对公司有长远保存价值的档案列为永久;4.对在一定时间内有利用价值的档案列为10年;5.凡介于永久或10年期限之间的档案其保管期限一律30年。
二、立档单位形成全宗的单位，称为立档单位，又称“全宗构成者”。
构成立档单位的主要条件有：1、可以独立行使职权，并能主要以自己的名义对外行文;2、是一个会计单位或经济核算单位，自己可以编造预算或财务计划;3、设有专门管理人事的机构或人员，并有一定的人事任免权。
三、国家档案全宗的含义国家档案全宗是指归档国家所有的，由国家统一管理的一切档案财富的总和。
国家档案全宗(国家全部档案)这个概念，主要包括两个问题：一是它的实质，二是它的构成。
国家档案全宗的实质，是解决档案的所有权和国家档案管理原则的问题。
档案学复习考试资料
档案学综合复习一、填空类型题1、档案学研究的对象是（）和（）2、档案的根本属性是（）3、档案工作的性质是（）、（）、（）4、档案工作包含收集、（）、（）、（）、检索、提供利用、编研和统计八个环节。
5、我国档案工作机构主要有（）、（）、档案行政管理机构、新型档案机构四种类型。
6、档案工作的基本原则是档案工作实行统一领导、分级管理，（），便于社会各方面的利用。
7、档案整理工作的原则是充分利用原有基础，（），便于保管和利用8、档案鉴定的原则是必须从党和、人民的整体利益出发，用（）观点进行鉴定。
这四个观点相互联系、辩证统一。
9、机关文书档案的保管期限定为永久和定期两种，定期一般分为（）。
目前各机关文书档案保管均按照此新规定执行。
10、一般来说，文件归档时间是在文件形成后第二年的上半年，即在次年（）以前向档案部门移交。
11、档案保管工作的基本原则是（）。
12、档案检索是对保管的档案进行（），并能够根据利用者需要查找档案的工作。
13、档案馆（室）档案提供利用的指导思想是（）和有效的为用户服务。
14、档案编研的形式主要有（）、大事记、组织沿革等。
15、档案统计的步骤大致分为（）、统计资料的整理和统计资料分析三个基本阶段。
二、判断类型题1、今日之文书就是明日之档案（）2、只要具有原始记录性，文书就可以转化为档案。
（）3、档案是根据需要编写、收集、复制的二手或三手材料。
（）4、上级档案事业管理机关，对下级档案事业管理机关是业务指导和监督关系。
（）5、档案事业管理机关对档案馆和社会组织档案工作，是业务指导和监督关系。
（）6、档案室和档案馆之间是档案交接关系。
（）7、各级各类档案馆(室)之间均无隶属关系，只有一定的协作关系。
（）8、在文件组卷过程中，不管采取何种方案，同一容的一组文件，不得分散，应组合在一个案卷里。
（）9、需要永久保存的文件和定期保存的文件一般应分开组卷，以便在档案室重点保管和日后向档案馆移交。
（）10、为了方便日后管理和利用，在组卷时应把党政文件合在一起，一同组卷。
档案管理的知识点整理
档案管理的知识点整理归档制度的定义：主要包括归档范围、归档时间、归档案卷的质量要求、归档手续等内容。
归档文件的定义：立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。
件的定义：归档文件的整理单位。
一般以每份文件为一件，文件正本与定稿为一件，正文与附件为一件，原件与复制件为一件，转发文与被转发文为一件，报表、名册、图册等一册（本）为一件，来文与复文可为一件。
全宗的定义：全宗是一个国家机构、社会组织、个人形成的具有有机联系的档案整体，是档案馆档案的第一层分类、管理单位。
档案的属性：原始记录性是基本属性；信息属性；知识属性原始记录性对做好档案工作的指导意义：a.便于划清档案与图书、报刊等资料的界限。
b∙有利于维护档案的真实面貌档案信息的特点：a∙档案信息是原始的固定信息。
b.档案信息是直接信息和间接信息的统一，处于“中介状态”。
c.档案信息面广量大，内容丰富。
d.档案信息是回溯性信息。
档案知识的特点：1、原型性。
2、孤本性。
3、继承性。
档案的分类：1、按照档案的形成时间标准分类：可分为中华人民共和国时期的档案和中华人民共和国成立前的档案两大部份2按照档案的来源标准分类：a∙按档案形成机关的级别和地区标准分为中央机关档案和地方机关档案b.按档案形成机关的政治性质，分为革命政权档案（革命历史档案）和旧政权档案3、按照档案的内容标准分类：a∙二分法：文书档案、科学技术档案（简称科技档案）b.三分法：文书档案、科技档案和专门档案（人事档案、会计档案、诉讼档案、教学档案、艺术档案等）。
档案的价值：a.档案的凭证价值。
b.档案的参考（情报）价值档案的作用：a.档案是机关工作的查考材料。
b.档案是生产活动的参考依据。
c∙档案是政治斗争的有力手段。
d.档案是科学研究的可靠资料。
e∙档案是宣传教育的生动素材。
档案发挥作用（价值实现）的规律性：a.价值时效性和价值扩展律b.机密程度递减律和社会性递增律c.行政作用弱化律和科学文化作用递增律d.价值实现的条件律：社会发展水平；社会制度；社会档案意识；档案管理水平档案事业管理工作：（1）国家档案局——全国档案事业的最高领导机关；（2）地方（省、地、市）档案局档案室的地位：首先，档案室是机关工作的必要组成部分，为各项工作提供档案文献信息服务；同时，档案工作是一种辅助性条件性的工作，不是主要职能部门，应该服从于机关工作的开展而不能以自我为中心。
档案人员档案职称考试复习提纲
或者你才在上一个洞吞了柏忌，下一个洞你就为抓了老鹰而兴奋不已。
第一部分档案管理基础理论第一章：档案概述1、档案定义：档案是机关、组织和个人在社会活动中直接形成的，保存备查的文字、图表、音像及其他各种方式和载体的历史记录。
2、档案开成的条件：办理完毕；有保存价值；集中保存；3、档案的形式：载体；内容记录；4、档案的价值和作用：（1）凭证价值；参考价值；（2）行政参考作用；业务参考作用；文化传承作用；法律凭证作用；宣传教育作用。
5、档案的种类：（1）按时间分：中华人民共和国成立前档案（旧政权档案；革命历史档案）；中华人民共和国成立后档案。
（2）按内容分：文书档案；科技档案；专门档案。
第二章：档案工作概述1、档案工作的内容：从广义上说：包括档案管理工作、档案行政管理工作、档案教育工作、档案科技研究工作、档案宣传工作、档案国际合作和交流工作。
从狭义上理解：指档案馆（室）的业务工作，即用科学的方法管理档案实体，为党和国家的务项事业服务，为社会公众服务。
2、档案管理工作的内容：收集、整理、保管、检索、利用、编研、鉴定、统计。
3、档案工作的性质：（1）档案工作的管理性；（2）档案工作的服务性；（3）档案工作的政治性；（4）档案工作的科学性；（5）档案工作的文化性。
4、档案工作的基本原则：“档案工作衽统一领导，分级管理的原则，维护档案的完整与安全，便于社会各方面的利用。
这一原则，确立了档案工作的组织原则和管理体制——统一领导，分组管理国家全部档案；提出了档案管理的基本要求——维护档案的完整与安全；体现了档案工作的根本目的和评价标准——便于社会各方面的利用。
5、档案机构：（1）档案行政管理机构；（2）档案实体管理机构：档案室；档案馆；新型档案管理机构。
6、档案室与档案馆工作性质和职责：只有凭借毅力，坚持到底，才有可能成为最后的赢家。
这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。
在种种历练之后，他们可以学会如何独立处理问题；如何调节情绪与心境，直面挫折，抵御压力；如何保持积极进取的心态去应对每一次挑战。
档案学-期末考试重点整理
第一章导论第一节档案一、概述（一）名称雅称“档案”，在明末清初已被使用，《起居注册》中首次提出“档案”一词。
俗称“档子”“牌子”；相关名称，又称“兰台”。
（二）含义档案，是指过去和现在的国家机构，社会组织及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值，各文字、图表、声像等不同形式的历史纪录。
《中华人民共和国档案法》（三）属性1. 原始记录性（基本属性）2. 信息性（1）原始性（2）丰富性（3）回溯性3. 知识性（1）原型（2）孤本（3）继承（四）国家档案全宗及档案种类1. 含义国家档案全宗，是指归国家所有、由国家统一管理的全部档案的总和。
2. 种类（1）建国后的档案（建）（2）民国政府档案（旧）（3）革命政权档案（革）（五）档案的分类1. 来源：国家机关、党派团体、企业、事业、名人档案等。
2. 内容：普通、专门3.载体形式甲骨、纸质、羊皮4. 记录信息形式：文字、图表、音像、电子5. 时间：历史、现代6. 所有权：国家、集体、个人所有档案7. 我国最常见的档案分类：（1）文书档案：党务、政务档案等（2）科学技术档案：科学研究、基本建设、生产技术档案等（3）专门档案：人事、会计、公安档案等文书是档案的前身，档案是文书的归宿。
（六）档案的作用山西档案：再现刘湖南就义壮举；陈独秀被捕：留下的指纹记录（七）档案的基本价值1. 凭证 2. 情报（八）实现档案价值的规律性1. 档案作用的时效律和扩展律第一价值（对机关的作用）和第二价值（对社会的作用）的交融，体现出多元化的扩展，而档案管理中“高龄案卷应当受到尊重”。
2. 档案机密性递减规律和社会性递增规律3. 档案行政作用弱化律和科学作用强化律4. 档案发挥作用的条件律（1）档案利用实践（档案价值实现的最基本条件）（2）档案发展水平（3）社会档案意识（4）档案管理水平第二节档案学一、概述（一）名称“档案学”一词，是德国档案学家约瑟夫.奥格所著的《一种档案学理论思想》一书中首次提出的。
06第六章 档案的保管与库房管理
楼：
层：
房间号：
存 框架（柜） 栏 格 全宗号
放 档 案 案卷目录 案卷目录号 目录中案卷起止号数
全宗名称
档 案 管 理 学 基 础
上述两种索引的详细程度和表格中的项目，可以根据 档案馆（室）的规模和查找档案的频繁程度等具体情况来 决定。
辽 宁 师 范 大 学 信 息 管 理 学 系
五、档案代理卡 为了便于库房管理员掌握流动情况和安全检查，可以填制 一种卡片放在档案原来存放的位置上，这就是“代卷卡”或“ 代理卡”。
辽 宁 师 范 大 学 信 息 管 理 学 系
3、维护档案的政治安全，防止泄密。
档案保管工作的实质就是人们向一切可能损毁档案
的自然的、社会的不利因素进行斗争。 维护档案的完整与安全是我国档案工作基本原则对
全部档案工作的基本要求，而档案保管工作是实现维护
档案的完整与安全的重要环节与直接手段。 换言之，维护档案的完整与安全就是档案保管工作 最基本的、经常的任务。因此，档案保管工作者必须学 习和掌握有关的科学技术知识，具有高度的政治警惕性
辽 宁 师 范 大 学 信 息 管 理 学 系
第六章
档案的保管与库房管理
第一节档案保管工作概述
一、档案保管工作的含义
档案的保管，是指根据档案的成分和状况，所采取的存放 和安全防护措施。 档案保管工作的内容，主要包括三个方面： 1、档案的库房管理，即库房内档案科学管理的日常工作； 2、档案流动过程中的保护，即档案在各个管理环节中一般 的安全防护； 3、保护档案的专门措施，即为延长档案的寿命而采取的诸 如复制和修补等各种专门的技术处理。 这三方面的工作，有的要与收集、整理和利用等工作的有关 业务项目同时结合进行，有的则须单独组织进行。因此，档案的 保管，既是整个档案管理业务的一个方面，又是一个相对独立的 环节。 许多档案馆，设有保管部、处、科等机构专司其职，有些档 案馆和档案室，则配有专职或兼职人员负责有关的保管工作。
浅谈档案工作的性质
浅谈档案工作的性质作者：马艳英来源：《现代交际》2012年第07期［摘要］档案工作是一项极其重要的事业，了解档案工作的性质才能做到热爱档案工作，更自觉地去做好档案工作。
档案工作的性质，主要体现在档案工作是一项服务性、政治性、科学管理性的工作。
［关键词］档案工作服务性政治性管理性［中图分类号］G250.73 ［文献标识码］A ［文章编号］1009－5349（2012）07－0050－01不论做什么事，都应该首先了解它的性质和它的规律，否则，就不知道如何去做，也不知道怎样做好它。
要做好档案工作，就必须了解档案工作的性质。
档案工作是一项专门业务，又是一项机要工作。
长期以来，人们对档案工作的性质，一直在探讨，曾有过各种表述，归纳起来，从档案的主要作用和工作特点看，它是一项服务性、政治性、科学管理性的工作。
一、档案工作是一项服务性的工作各部门各单位的工作都离不开档案工作的辅助，另外档案的主要作用和特点也决定了档案工作是属于一项服务性的工作，这是档案工作的一个特性。
社会上有许多工作都是服务性的工作，但是，档案工作的服务性是有其特殊之处的，即通过管理和提供档案资料为各项工作服务，这是档案工作区别于其他工作的主要特点。
档案工作的服务性表现为它是其他各项工作的条件，因此，也有人把它称为一项条件性的工作，它与我们当前的各项经济工作紧密联系在一起，是党政领导和各项业务工作的参谋和助手。
说档案工作具有服务性并不是贬低档案工作的重要性，而恰恰反映了它的社会地位和作用的重要。
档案工作的服务性是档案工作赖以存在和发展的条件。
古今中外，一切档案工作都是为一定的政治、经济、文化等事业服务的，离开了这一点，档案工作就不会存在，也不会发展。
实践证明，不论什么地区和单位，使档案工作与其他各项工作紧密地联系在一起，并积极开展利用工作，不断提供档案为各项工作服务，这个地区或单位的档案工作就能迅速发展，档案工作的地位和影响也就相应地提高和扩大。
档案学原理
1、什么是档案？答：档案是社会组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。
2、档案的作用？答：行政作用（机关工作的凭证和参考、有序化）业务作用（生产、建设的参考依据）文化作用（在对于人类社会文化的积累、传播、发展和进步，所发挥的各种功能）法律作用（人们行为的大规范、大规则以及政治斗争的必要手段）教育作用（中央政治集权的需要以及“文治教化”的需要）3、档案发挥作用的规律？答：档案价值的扩展律档案工作的时效律实现档案价值的条件4、什么是全宗？答：指的是一个独立的机关、组织、人物在社会活动中形成的档案的有机整理。
5、档案事业的内容?答：档案管理工作、档案行政管理工作、档案教育工作、档案宣传工作、档案科学研究工作、档案国际合作与交流工作6、档案工作的原则？答：（1）全国档案工作实行统一领导、分级管理的原则a、分级、有各部门进行管理b、各级档案行政机构统一、分级、分专业管理c、对党政档案和党政档案工作实行统一管理（2）维护档案的完整与安全a、维护档案的完整：数量完整、质量完整b、维护档案的安全：物治安全（不损坏，延长其寿命）、政治安全（确保机密档案不丢失、不泄密、不超范围扩散）（3）便于社会各方面的利用。
7、档案馆的性质与任务？性质：是党和国家的科学文化事业机构，是永久保管档案的基地，是科学研究和各方面利用档案史料的中心。
任务：a、接收与征集有关资料b、通过各种方式，积极地开展档案资料的利用工作c、参与编史修志d、宣传教育职能。
8、档案室的性质与任务？性质：是各机关统一保存和管理本机关档案的内部组织机构，是保存档案的过渡性机构，主要任务是服务与本机关。
任务：a、接收并科学管理本单位的服务b、积极提供档案为本单位各项工作服务c、为党和国家积累档案财富d、对下属单位的档案工作进行监督、指导和检查。
9、档案局的任务？a、拟定档案工作的规章及发展规划b、指导和监督各机关、部队、团体、企业、事业单位的档案工作业务；c、规划和筹建档案在业务上指导档案馆工作d、制定档案价值鉴定标准、监督和审议有关档案销毁问题e、组织和指导档案工作业务经验的交流、档案干部培训和档案科学研究f、组织和参与档案工作的国际交流。
档 案 管 理 学
档案管理学第一章、档案概论一、档案的定义和属性1、档案的定义（1）档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
（2）档案与文件的关系：文件是档案的前身，档案是文件的归宿；文件是档案的基础，档案是文件的精华；文件是档案的素材，档案是文件的组合。
（3）档案定义的基本含义：①档案是各种组织和个人在其特定的社会活动中积累而成的②档案是保存备查的文件③档案内容的记录方式和载体是多种多样的④档案是原始的历史记录（4）文件形成档案的条件：①办理完毕的文件才能成为档案②对日后实际工作和科学研究等活动具有一定查考利用价值的现行文件，才有必要作为档案保存。
③按照一定的规律保存起来的文件，才能最后成为档案。
∙档案的知识属性和信息属性（1）档案是储存和传播知识的一种形式，是一种重要的信息资源。
（2）档案信息具有原始性和回溯性特点。
二、档案的作用及其规律1、档案的一般作用档案在行政管理、生产建设、政治斗争、科学研究、宣传教育和维护国家、集体、个人权益方面的作用。
2、档案的基本价值档案的基本价值可以概括为凭证价值和参考价值。
对档案真实性和可靠性要加以辩证的理解。
3、档案发挥作用的规律档案作用的时效律和扩展律；档案机密性递减律和社会性递增律；档案行政作用的弱化律和科学作用强化律；档案发挥作用的程度取决于档案利用实践、社会发展水平、社会档案意识和档案管理水平等方面的条件。
第二章、档案工作概论一、档案工作的内容和性质1、档案工作的内容档案的收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、利用服务、统计工作。
∙档案工作的性质和意义档案工作是一项管理性的科学性的工作；档案工作是一项服务性的条件性的工作；档案工作是一项政治性的工作。
二、我国档案工作的基本原则1、统一领导、分级集中的管理国家全部档案统一领导、分级集中的管理国家全部档案，是档案工作的组织原则和管理体制。
中国科学院人事局关于印发《关于贯彻执行＜干部档案工作条例＞的实施办法》的通知
中国科学院人事局关于印发《关于贯彻执行＜干部档案工作条例＞的实施办法》的通知文章属性•【制定机关】中国科学院•【公布日期】1992.10.29•【文号】[92]人字364号•【施行日期】1992.10.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理,档案管理正文中国科学院人事局关于印发《关于贯彻执行＜干部档案工作条例＞的实施办法》的通知（[92]人字364号）院属各单位：为贯彻落实第三次全国干部档案工作会议精神，我院制定了《关于贯彻执行〈干部档案工作条例〉的实施办法》，现印发你们，请认真执行。
附一：关于贯彻执行《干部档案工作条例》的实施办法附二：中国科学院人事档案材料分类表中国科学院人事局一九九二年十月二十九日附一：关于贯彻执行《干部档案工作条例》的实施办法为了更好地贯彻执行《干部档案工作条例》，根据《干部档案工作条例》(以下简称《条例》)及有关规定，结合我院的具体情况，现制定以下实施办法：一、人事档案工作的性质人事档案工作是党和国家人事、干部工作的重要组成部分，也是国家档案工作的组成部分。
人事档案工作，在国家档案行政管理部门的宏观管理、组织协调下，实行分级管理，由人事、干部主管部门领导；在档案的保护、保管方面接受同级档案行政部门监督、指导，日常业务工作接受上级人事、干部主管部门的检查、指导。
二、人事档案物管理体制、机构和人员配备根据《条例》第二章第六条关于“干部档案管理实行集中统一和分级负责的管理体制”的原则精神，其具体办法是：(一)我院人事档案管理体制为院、分院、所三级管理；(二)人事档案不足50份(人)的单位，其档案按干部管理的隶属关系，由上级主管部门代管(二部、台、站、机关下属单位)；(三)为了加强人事档案的统一管理，凡是一个单位的档案由两个或两个以上部门分别进行管理的，都应集中到一个部门统一管理；(四)人事档案被纳入综合档案室管理的单位，其档案应明确专人管理，业务上接受本单位组织、人事部门的领导和上级有关业务部门的检查指导；(五)院、分院和各单位必须配备专职或兼职人事档案工作人员，每管理一千份(人)档案需配备一名专职干部。
档案工作的性质和基本原则
档案工作的性质和基本原则
性质：
1、档案工作是一项管理性的工作，是专门负责各部门形成的历史
文件的一项特殊业务，是某种管理工作的组成部分，是专门管理档案的科学性工作。
2、档案工作是一项服务性的工作，通过提供档案信息为社会服务，
是档案工作区别于其他工作的特点之一。
3、档案工作是一项政治性的工作。
基本原则：
1、统一领导、分级管理：
所谓统一领导，就是对全国档案工作实行全面规划和统筹安排，制定统一档案法规和业务标准，提出统一的方针政策，实行统一的指导、监督和检查。
所谓分级管理，是指全国档案工作由各级档案事业管理机关分层负责地进行管理。
2、维护档案的完整与安全：这是档案管理最起码的基本要求。
只
有保证档案的完整与安全，才能为档案工作提供必要的物质基础。
3、便于社会各方面对档案的利用。
00776 档案学概论
高纲0896江苏省高等教育自学考试大纲00776档案学概论苏州大学编江苏省高等教育自学考试委员会办公室一、课程性质与任务《档案学概论》是江苏省高等教育自学考试档案管理专业的考试课程。
本课程重点对档案、档案工作、档案学三个方面的基础理论与基本知识进行介绍。
本课程作为档案学的基础性、理论性课程，其宗旨是对档案与档案管理中的基础性、宏观性，具有共性的基本问题进行研究，为学习档案管理专业的学生提供总体性、概括性的知识。
学习课程后，考生应对档案、档案工作、档案学的一系列基本概念和基本原理有初步认识。
二、课程目的与要求该课程是档案学的入门课程，设置本课程的目的，旨在介绍档案、档案工作、档案学的基础性、总体性知识以及档案和档案工作的基本规律，使考生对我国档案工作的基本内容、基本特点、基本制度和基本原则有概括性的了解，从而为其它各门业务课程的学习打好基础。
为了帮助考生全面掌握该课程的内容，了解考试中必须掌握的重点与难点，特对各章考核知识点进行梳理。
由于在该大纲中对有关内容的梳理是纲要性的，它并未涵盖每个知识点的具体内容，因此，考生们可以以本大纲为线索，对教材中的相关细节内容进行准备。
本课程自学教材：《档案学概论》，冯惠玲等主编，中国人民大学出版社，2006年。
本课程可能采用的考核题型主要有：单向选择题、填空题、名词解释、简述题、判断分析题、论述题。
第一章档案概念与档案现象一、考核知识点（一）档案的定义及其分析（二）档案与相关事物的关系（三）档案的种类二、考核目标（一）档案的定义及其分析1、识记：（1）档案定义。
（2）档案定义的基本含义。
（3）档案的本质属性。
2、理解：（1）档案的真实可靠性。
（2）档案的形成过程。
（二）档案与相关事物的关系1、理解：（1）档案与信息的区别与联系。
（2）档案与文献的区别与联系。
（3）档案与文书的区别与联系。
（4）档案与图书的区别与联系。
第二章档案的源流一、考核知识点（一）档案的起源（二）档案形态的演变二、考核目标（一）档案的起源1、识记：（1）档案起源诸说。
档案管理的基础知识与操作实务
档案管理的基础知识与操作实务档案管理的基础知识档案管理工作操作实务第一部分档案管理的基础知识一、几个基本概念1、档案。
《档案法》对档案的定义：是指过去与现在的国家机构、社会组织与个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家与社会有储存价值的各类文字、图表、声像等不一致形式的历史记录。
2、企业档案。
企业档案是指企业在日常工作中从事企业管理、生产、经营、销售、经济核算及科学研究等活动中直接形成有储存价值的真实记录。
要紧包含文字、图表、音像等。
第一部分档案管理的基础知识3、企业档案的作用：⑴凭证作用；⑵参考作用；具体表达在下列几方面：a.档案是一个单位或者个人历史的真实、全面的反映。
b.档案是一个单位或者个人保护自身权益的重要工具。
c.档案我们积存与传播知识重要载体。
d.档案是开展单位文化建设的重要素材，特别是关于企业建立企业文化有不可替代的作用。
第一部分档案管理的基础知识二、档案工作1、档案工作的性质-专业性：档案工作有自己专门的研究对象、理论体系与业务标准、工作规范。
-服务性：为企业各项工作服务。
-机要性：档案中有很多内容在一定的时间与空间具有机密性。
第一部分档案管理的基础知识2、档案管理工作的内容八环节论：收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编研、利用服务。
六环节论：收集、整理、鉴定、保管、统计、开发利用第一部分档案管理的基础知识3、档案工作的原则：－统一领导、分级管理－集中统一管理第二部分档案管理的操作实务第一章档案整理的几个概念第二章文书档案的整理第三章科技档案的整理第四章专门档案的整理第一章、档案整理几个概念一、档案整理定义：是指将处于零乱的与需要进一步条理化的档案，进行基本的分类、组合、排列、编号、编制目录、建立全宗等，构成有序体系的过程。
二、档案整理的基本要求：遵循文件材料的形成规律与特点，保持文件材料之间的有机联系；区分文件材料的价值，确定档案的保管期限；便于保管与利用。
档案学概论笔记整理(中)
《档案学概论笔记整理》第四章到六章第四章档案事业及其构成【本章要点】●介绍我国档案管理工作、档案行政工作、档案教育工作、档案宣传工作、档案科学技术研究工作及档案国际合作与交流工作的主要内容。
●说明我国档案工作基本原则的形成过程及其基本内容构成。
●介绍档案事业管理体制的基本类型及我国档案事业管理体制的发展沿革情况。
第一节档案工作的内容档案工作，从广义上说，包括档案管理工作、档案行政管理工作、档案教育工作、档案科学研究工作、档案宣传工作、档案国际合作与交流工作等。
一、档案管理工作档案管理工作是指用科学的原则和方法管理档案，为党和国家各项事业服务的工作。
它的基本内容包括：档案的接收与征集、整理、鉴定、保管、编目与检索、编辑与研究、统计和利用服务。
二、档案行政工作档案行政工作是以国家各项事业的需要为目标，对全国以及地方档案工作进行统筹规划、组织协调、统一制度、监督指导的活动。
三、档案教育工作（一）我国档案教育的历史与现状档案教育是档案事业的重要组成部分。
档案事业建设需要发展档案教育，培养档案专业人才。
（二）档案教育结构档案教育结构是指档案教育的诸因素及其相互关系。
档案教育的目的是造就不同水平、不同层次的各类档案专门人才。
档案教育结构是一个多层次、多系列的复合结构。
四、档案宣传工作（一）档案宣传的涵义档案宣传是向人们传播档案、档案工作有关信息、思想，从而影响人们行为的过程。
（二）档案宣传的内容1、宣传档案2、宣传档案工作3、宣传档案人员（三）档案宣传的形式1、口头宣传2、运用大众传播媒介3、档案陈列与展览4、档案专业报刊5、档案网站五、档案科学技术研究工作档案科学技术研究工作（以下简称档案科研），是通过调查、观察、实验、比较、分析等手段，把档案工作实践的感性材料加以研究、提炼，上升为理性成果的一项创造性工作。
六、档案国际合作与交流工作参与档案国际合作与交流工作，是我国社会主义档案事业的一个重要组成部分，是发展我国档案事业的外部条件。
档案管理学期末要点
《档案管理学基础》期末复习资料第一章档案1、档案的产生过程：档案的产生有一个漫长的历史过程，它萌芽起源于原始社会后期，产生形成于阶级和国家出现的文明时代——阶级社会。
2、档案的定义：档案是机关、组织和个人在社会活动中直接形成的，保存备查的文字、图像、声音及其他各种形式的历史记录。
这一定义的基本含义有四个方面：（1）档案是各机关、组织和个人在其特定的社会活动中形成的。
（2）档案是保存备查的文件。
（3）档案的形式是多种多样的。
（4）档案是历史的原始记录3、档案的基本价值：档案的凭证作用、档案的参考作用（或称情报作用）为什么具有凭证作用：是由档案的形成规律和档案自身的特点所决定的。
首先，从档案的形成的过程及其结果来看，它是从当时当事直接使用的文件转化而来的，并非在现今使用之际临时编造的，它客观地记录了以往的历史情况，是令人信服的历史证据。
其次，从档案本身的物体形态上看，文件上保留着真切的历史标记。
如当事人的亲笔手书或亲笔签字，机关或个人的印信，有的还是原来形象的照片、录像和原声的录音。
所以，档案是确凿的原始材料和历史证件，它可以成为查考、研究、争辩和处理问题的依据，可以作为对敌斗争和教育人民的工具。
4、档案分类作用的规律（有哪些？内容？）（1）档案价值扩展律：A、档案的作用从机关向社会扩展。
即档案的作用具有对其形成机关和对社会作用的双重性和过渡性。
档案对于档案形成者的首要作用，构成了档案的第一价值。
档案对于档案形成者之外的这种社会作用，构成了档案的第二价值。
B、档案的作用向多元化扩展。
进入第二价值阶段的档案，不仅档案发挥作用的范围扩大，利用者的数量和用户类型增多，而且档案的作用向多元性发展，即特定类型档案的作用同各种不同角度利用档案的交错程度提高了，可以从多方面利用。
认识这一规律的意义在于全面地估计档案对现实工作和将来的作用，正确处理好档案管理上局部与整体、当前与长远的关系。
（2）档案机密递减律：从总体上来说，档案是一种历史资料，但有些档案又有一定的机密性。
略论档案工作的性质及其规律
略论档案工作的性质及其规律作者：龙洋来源：《参花·下半月》2015年第09期档案在经济发展和社会全面进步中，具有特别重要的意义，它不但是历史活动的记录，同时也能够对选拔人才和使用人才提供帮助和借鉴，还能使人们对于过去进行充分的了解。
因此，本文分析研究了档案的基本性质和其充分发挥作用的规律性，以便能够为档案的使用提供帮助。
一、档案基本作用的性质档案的基本作用，可以概括为两个基本方面。
1.凭证性质。
从档案的形成来看，档案是原始历史的真实记录，是令人信服的历史证据；从档案的形式上来看，档案是历史的真迹，保留着真实的历史标记，可以成为处理问题的真凭实据。
比如说，对于工作的成败得失，对于各种纠纷的检验和评判，常常会以档案为凭据；在揭露篡改历史，维护历史面貌，常常会以档案作为真凭实据进行见证；在维护国家主权和领土完整，解决历史争端，常常会以档案为凭证；在办理刑事与民事案件中，常常以档案为物证进行断案，这样一来档案管理就能够更好地为民警办案提供方便。
2.档案管理参考性质。
从现实情况来看，档案是历史活动的真实记录，档案对于人们了解过去的历史以及以往发生的一些情况，研究事物发生以及发展的普遍规律，需要我们对历史进行批判地继承，也需要进一步地继承历史文化遗产。
毫无疑问，档案对于这些问题具有广泛的参考作用和价值。
档案的参考作用，有它自己的特点，这就是档案的原始性和可靠性，由于人们常常把档案称为真实的原始记录，所以档案对于机关和企事业单位来讲十分重要。
另外，档案也有自身的对应特点，这就要求我们要辩证地去看。
在过去，由于人的认识水平具有一定的局限性，同时我们有时也会遇到政治斗争的复杂多样性，所有这些情况都使得档案所记载的内容有时可能并不是十分符合客观事实及其发展的客观规律以及历史的真实情况，有的甚至是恶意歪曲事实和诬陷他人。
这种情况在旧政权档案中比较明显。
因此，不能认为凡是档案上记载的就都是真实可靠的，而是要具体问题具体分析。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第六章档案工作的性质、规律与发展
第一节“档案工作的性质、地位与效益”思考题
1.对档案工作的管理性，你有何认识？将档案工作的管理对象界定为档案，你同意这种观点吗？
2.档案工作的服务性是档案工作的本质属性吗？在现时代如何提升档案工作的服务品质？
3.如何提高档案工作的社会地位？造成社会上的一些单位或负责人不重视档案工作的深层次原因有哪些？
4.档案管理的效益具有什么特点？评价档案管理效益的标准难道只有档案利用率吗？
第二节“档案工作发展规律”思考题
1.研究与把握档案工作的发展规律有何现实意义？
2.档案工作的分化与整合规律的内容是什么？
3.档案工作的智能化发展规律的内容本质是什么？
4.档案工作发展与社会环境变化的互动规律是什么？
5.说明档案工作发展的社会化规律的主要内容？
第三节“档案工作的国际合作与交流”思考题
1.档案工作国际合作的基本形式有哪些？
2.关于档案保护、归属和继承问题的国际公约有哪些？
3.《海牙公约》、《巴黎公约》、《维也纳公约》的基本内容和特点是什么？
4.国际交流与合作对促进我国现代档案学理论的建设与发展有何指导意义？
5.如何对待国外档案学研究中提出的新观点、新理论、新方法？
第四节“档案信息化建设”思考题
1.档案信息化建设需要注意哪些方面的问题？
2.档案信息化与档案数字化的关系是什么？
3.我国档案网站建设中还存在哪些急待解决的实际问题？
4.数字档案馆建设与数字图书馆建设有什么关系？有的同志认
为“搞了数字图书馆之后，政府就没有必要再建设什么数字档案馆了”。
你对此有什么看法？。