依法治国背景下的法治人才培养机制创新研究

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作者：张运鸿

来源：《法制与社会》2016年第36期

摘要全面推进依法治国，法治人才培养是基础环节。实现依法治国的系统实现，离不开

法治人才及其培养机制的创新。本文认为应直面和反思我国现行法治人才培养机制问题，重新界定法律职业院校的培养目标、创新法律人才培养机制，完善人才培养机制的培养路径，为依法治国提供更优质的法治人才和后备力量，推进我国依法治国的进程。

关键词依法治国人才培养创新信息化

中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.19387/https://www.360docs.net/doc/308468359.html,ki.1009-0592.2016.12.386

一、法治人才培养机制创新的概述

实现全面依法治国，人才培养是基础。法治人才是法治体系与法治国家的重要建设者，全面推进依法治国是一项系统工程，法治人才的培养是依法治国基础环节和关键环节。党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出了建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的总目标。实现依法治国，离不开法治人才及其培养机制的创新，培养造就法治人才和后备力量是法学教育肩负的重要历史使命。教育部对关键环节和条件保障进行了决策部署，坚持改革创新，开创了法治人才培养工作的新局面。

经过几十年的探索实践，我国形成了学历教育为主体、其他教育相衔接的教育体系。法律职业院校作为培养法治人才体系中的重要组成部分，在培养具有法律专门人才和后备人才做出过巨大的贡献。然而，受制于招生层次的制约，法律职业院校人才培养质量需要提高，法科毕业生对口就业率在需要提高。相反，社会经济发展需求的各层次法律人才缺口仍然很大。因此，反思法律职业院校的法治人才培养机制，是当前一个重大而现实的法学教育课题。

二、法律职业教育在法治人才培养机制创新面临的挑战及原因分析

法治人才培养机制创新和法律职业教育的研究引起了国内政治、法律等专家的高度重视，也面临着考验，高等法律职业院校形势尤为。各学者从创新法治人才培养机制，改善教育模式、产业发展能力提升、弘扬法治精神、司法体制改革背景下高职法律教育的适应、强化法学实践教学、健全法治人才培养机制的路径分析等多角度入手，为我国法治人才创新机制的发展提供理论支撑。

企业人才培养机制如何创新

企业人才培养机制如何创新本文以企业人力资源管理制度创新为导向，结合企业人才培养方面的实践，探索企业人才培养的有效途经，从而实现新老员工的良好接续;并提出在新的人才结构模式下，科学运用人力资源管理新措施、新手段、新艺术，探索企业人才培养的新机制，实现企业人才队伍的有效建设，促进企业实力的综合提升。中港疏浚公司属国内大型专业化水上施工企业，主要从事港口、航道的疏浚开挖及维护吹填，承包境外港口与航道工程和境内国际招标工程等业务。公司承担着国内外沿海港口工程和国家重大建设工程。近年来，随着企业的快速发展、新装备、新技术的应用、国内外项目的增多，加之近几年新老员工交替较多，人才的接续出现了明显的断层，专业岗位人员的能力素质与企业的运行发展之间出现了不相适应。另一方面，企业的员工队伍结构现状表明，越来越多的年轻员工走上了企业的关键岗位;90后的员工也陆续进入企业基础岗位任职。这些新生代员工群体思想活跃、有想法，是企业的希望和未来，在工作上有一定的见解，公司的可持续发展离不开他们。但他们也有着诸多的不稳定，其专业水平和业务技能与企业的岗位要求存在着一定的差距，同时他们对岗位职务晋升的诉求愿望更强烈，且价值观多元化，其中以独生子女居多，没有吃过苦，鲜有受过挫折;在思想观念上，团队合作精神略显不足，对企业的忠诚度和执行力方面也不如老员工。等等这些，都给企业的人才管理及员工队伍建设带来了难度。如何完善企业的人才培养机制，使岗位人才快速成长，以适应企业发展的需要，是摆在企业面前的新问题;同时在新的社会环境下如何培养人才?使用人才?激励人才?开发人才?留住人才?这些问题不是简单地进行人事管理就能加以解决的，而是应以企业不同发展阶段的战略目标为依据，以专业的人力资源管理制度为工具，相关职能管理部门的配合为支持，结合企业实际，以构建科学合理的人才培养制度做保障。尤其是在当今社会的大环境之下，许多青年员工不安于船舶、项目部枯燥的生活，而留恋陆上或者机关相对固定的工作环境，缺乏主动去生产一线锻炼学习的意识，致使船舶、项目施工现场人手紧张，且离职率较高。近些年，随着国家高校扩招带来的影响，高等教育

依法治国方略的形成与发展过程

依法治国方略的形成与发展过程依法治国，从根本上讲，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过法定形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现民主制度化、法律化，建设社会主义法治国家。全面推进依法治国的提出，是对我们党严格执法执纪优良传统作风的传承，是对党的十五大报告提出的“依法治国，建设社会主义法治国家”的深化。历史地看，我们党依法治国基本方略的形成和发展，经历了一个长期的探索发展过程。早在革命战争年代，我党领导下的革命根据地红色政权就陆续制定和颁布过《中华苏维埃共和国宪法大纲》《中国土地法大纲》《陕甘宁边区施政纲领》等一系列法律制度规定，为新生红色政权的依法产生和依法办事，为调动一切抗日力量抵御外来侵略者，为解放全中国提供了宪法性依据和法律遵循。遵守法纪、依法办事成为这一时期党政工作的一大特色。尽管从总体上看，为适应战时需要，当时主要实行的还是政策为主、法律为辅，但在战争年代，尤其是军事力量对比实力悬殊的情况下，我们党依然能够在革命根据地和解放区坚持探索和实践法制建设，充分显示了一个无产阶级政党领导人民翻身解放、当家作主的博大胸怀。

1949年中华人民共和国的建立，开启了中国法治建设的新纪元。从1949年到20世纪50年代中期，是中国社会主义法制的初创时期。这一时期中国制定了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》和其他一系列法律、法令，对巩固新生的共和国政权，维护社会秩序和恢复国民经济，起到了重要作用。1954年第一届全国人民代表大会第一次会议制定的《中华人民共和国宪法》，以及随后制定的有关法律，规定了国家的政治制度、经济制度和公民的权利与自由，规范了国家机关的组织和职权，确立了国家法制的基本原则，初步奠定了中国法治建设的基础。 20世纪70年代末，中国共产党总结历史经验，作出把国家工作中心转移到社会主义现代化建设上来的重大决策，实行改革开放政策，并明确了一定要靠法制治理国家的原则。为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和权威性，使之不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，成为改革开放新时期法治建设的基本理念。在发展社会主义民主、健全社会主义法制的基本方针指引下，现行宪法以及刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、民法通则、行政诉讼法等一批基本法律出台，中国的法治建设进入了全新发展阶段。

依法治国背景下的政府职能转变

依法治国背景下的政府职能转变依法治国的背景下，法治政府的建设再次成为万众瞩目的焦点，推进法治政府和服务型政府的建设，离不开政府职能的完善和优化。历次的政府机构改革中，政府职能转变始终是改革的重点，虽取得了一些成效，但是仍然存在着相应的问题。为更好地推进政府职能的优化，推进法治政府的建设，必须全面推进依法行政，深化行政机构改革，促进政府公共服务的完善，实现真正意义上的政府职能转变和法治中国的建设。标签：依法治国；政府职能；转变党的十八届四中全会明确提出：“各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”这在新的历史条件下对政府的职能进行了全面的描述，对推进服务型政府建设和法治政府建设提供了强大的动力支持。一、当前形势下我国政府职能履行存在的问题自改革开放以来，我国政府机构进行了六次（1982、1988、1993、1998、2003、2008）规模的改革，通过机构的削减和职能的重置力图适应社会经济的发展，这一系列的改革本质上是不断地调整政府与市场、政府与社会、政府与企业的关系，在这一改革过程中取得了良好的效果，但同时也存在着相应的问题。（一）“重管理，轻服务”。改革开放以来，各项事业百废待兴，由于我国计划经济体制下的顽疾导致市场乏力，所有的经济发展都需要政府的参与和引导，因而政府就扮演了一个全能政府的角色，政府几乎成为唯一的参与主体。由于计划经济的原因，我国的市场发育不良，因而，政府与市场的关系就体现在政府对整个市场的调节和控制上，同时，市场的主体—企业也就成为了政府行使职能的附庸。政府与社会的关系表现在政府通过自身职能实现在社会资源的分配，实现对社会个体的管理。与此相对应的，政府除了行使管理的职能外，对市场、企业和社会的服务功能很少发挥作用。（二）“重经济，轻社会”。党的十一届三中全会做出了把党和国家的工作重心转移到经济建设上来的重大战略决策，同时，由于经济的发展是整个社会进步的强大动力，因而促进经济的发展始终是政府职能的重要环节，所以这就导致了我国的各级政府极其重视当地经济的发展，GDP的增长成为衡量该地社会发展的最重要的指标。对经济发展的过度依赖和追求导致了各地社会的畸形发展，从而使得社会其他方面的发展缓慢，导致了很多矛盾的出现。（三）“重行政，轻法治”。中国历来就不是一个法治的国家，几千年的封建“人治”更是将法律、法治抛在了历史的身后。而自新中国成立，特别是改革开

创新高校人才培养机制基本思路和任务

创新高校人才培养机制基本思路和任务创新高校人才培养机制的基本思路和重点任务杜玉波 “创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流”，是党的十八届三中全会《决定》对高等教育改革发展提出的最直接、最明确的要求，关系高等教育内涵发展和质量提高，关系高等教育强国梦和中国梦实现。当前我国正处在经济转型升级的关键时期，创新人才培养机制、提高人才培养质量也随之进入一个十分重要和紧迫的阶段。近年来，特别是教育规划纲要颁布实施三年多来，教育部门和各高校在创新人才培养机制方面进行了一些探索，启动实施了基础学科拔尖学生培养试验计划、卓越工程师教育培养计划、科教结合协同育人计划，开展了试点学院综合改革等，取得了积极进展、积累了有益经验。但也必须看到，人才培养机制创新不够仍然是我国高等教育的突出问题。集中表现在：高校根据国家战略和区域经济社会发展需要，科学调整人才培养目标的主动性不强，优化人才培养过程的好办法不多，集聚社会资源共同参与人才培养的活力不够，特别是与有关部门、科研院所、行业企业协同培养人才的新机制还不完善等。为此，必须下决心向机制开刀，向创新人才培养机制要质量，促进高校办出特色争创一流。创新人才培养机制的基本思路应当包括：第一，创新人才培养理念是基本前提。只有以现代的、科学的教育理念才能培养出适应“五位一体”总体布局、“四化”同步发展新要求的人才。要引导高校摒弃唯考试评价、唯分数论的观念，真正树立起纲要提出的人人成才、多样化人才、终身学习、系统培养的理念；摒弃拼规模、比数量的观念，真正树立起以人才培养为中心、以适应社会需要为检验标准、以学生为本、以学生评价为先的理念。所有的政策设计都应把握这样的导向。第二，深化教育教学改革是主要手段。创新人才培养机制是一项系统工程，从选拔录取到培养过程再到社会评价都需要改革，但对高校来说主要是培养过程的改革，而其中教育教学改革是核心。具体说，要在“四个推动”上下功夫。一是推动形成学科专业和人才培养目标动态调整机制，优化学科专业结构和人才培养类型层次结构；二是推动建立教学内容的更新

创新人才培养制度

创新人才培养制度为更好地建立健全科技人才成长的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，更好地落实作为创新型企业的发展要求，必需建立健全科技人才成长的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，大力营造自主创新的优良环境，提升企业对人才的吸引力、凝聚力，充分调动广大员工自主创新的积极性，为的快速、持续、健康发展提供强有力的人才保证和智力支持，特制定本办法：一、稳定、培养现有人才的激励办法 1、建立创新人才工作保障机制。各部门主要负责人要树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才，充分发挥专业技术人才在推进企业跨越式发展中的骨干作用，最大限度地激发人才的创造活力。要充分认识人才工作的重要性，高度重视人才工作，形成公司统一领导，人力资源部门牵头，有关部门密切配合的人才工作格局。公司将把人才工作作为各部门负责人政绩考核的重要内容，考核结果作为提拔、晋级、奖励的重要依据。对在人才队伍建设中成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。 2、创新科技人才选拔任用机制。在专业技术人员的使用上引入竞争机制，加大各类人才选拔使用方式和选聘力度，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。对公司评选出来的科技创新人才重点培养，压担子、挑大梁，条件成熟时适时选用，使他们在工作中发挥骨干作用，有效地发挥典型

示范作用，在全公司形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为专业技术人才成长提供发展舞台，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。 3、建立有突出贡献的科技人才技术岗位津贴制度。本着“一流人才、一流业绩、一流报酬”的原则，提高高层次人才待遇，加快培养出高层次的专业技术人才队伍，推动企业科技创新，提高企业核心竞争力，为公司跨越式发展提供技术支撑。 4、加强“H”型人才发展双通道建设。积极开展尖端人才、中高级专家等专业技术职务评聘工作，不断拓宽专业技术人才的职业生涯发展通道，实现专业技术人才与经营管理人才两支队伍“H”型管理，改变独木桥式的事业发展模式，使技术人才和管理人才在事业发展上各行其道，人尽其用。 5、推行科研成果奖励制度。为激发广大员工开展科研开发、科技创新工作的积极性，对申报的科研攻关、技术推广、自主创新项目等科研成果转化到生产经营实际中进行应用、推广和再创新的，按照《创新成果奖励办法》进行奖励，有力激发员工自主创新的潜力，提高公司的核心竞争力和整体技术水平。 6、建立专业技术人才交流制度。按照个人自愿、企业需要、组织调配、因才施用的原则，根据企业发展方向，依托重点项目，针对现有各类专业技术人才成长的不同特点，不同发展方向，促进专业技术人才向生产一线锻炼，不断加强专业技术人才的合理交流，实现人才的有序流动。

2018年“12.4”宪法宣传日法治宣传教育活动案例

2018年“12.4”宪法宣传日法治宣传教育活动案例一、案例基本信息采集举办单位：xx县司法局普法对象：社会公众普法活动形式：上街宣传、法治讲座、参观学习普法活动日期：每年12月4日当天供稿（实名，单位+姓名）：xx县司法局、刘佳审稿（实名，逐级）：_________________________ 检索主题词：宪法宣传、主题法治宣传教育活动、法治讲座、宪法宣誓、新媒体宣传二、案例正文采集 “12.4”国家宪法日法律宣传活动（一）活动概况为了增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：将12月4日设立为国家宪法日。国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。 xx县司法局为了更好地宣传宪法和法律，营造全社会学法的高潮和氛围，进一步提高全县干部群众的法律意识和法治观念，提高学法、用法的积极性，推动依法治县进程，于每年“12.4”国家宪法日当天联合zd各部门开展法律宣传活动。（二）重点宣传内容 1、法治宣传一条街，营造浓厚氛围。为在全县上下营造学法懂法的浓厚氛围，每年“12.4”当天，在县城主要干道中心街悬挂法治宣传横幅百余条，在南广场北路两侧设置注水旗，并在出租车显示屏滚动显示各种法律宣传口号。分别在xx广场、北海公园显示屏播放《zd在线》普法节目，包括以案释法、警示平台等法治教育类宣传节目，通过律师以案释法传播法律知识，增强全县干部群众法治观念，提升法律素养。在xx电视台播放普法宣传口号。多角度、多渠道拓展法治宣传。 2、领导干部和青少年参观法治警示教育基地。领导干部和青少年是全民普法的重点对象，也是学法懂法守法的重要群体。抓住领导干部这个关键少数，提升干部法治素养和法律水平，以上率下带动全体干部职工学法守法的积极性。 xx县司法局联合zd有关部门整合多方法治资源，于2015年8月份在xx县第一中学启动筹建xx县法治警示教育基地，2015年11月份正式投入使用，基地面积为1000㎡、投资300余万元。法治警示教育基地在2015年12月份被省司法厅授予“全省法治文化建设示范基地”荣誉称号。基地是xx法治文化建设重要基地，是中小学生教学实践基地。基地由zd委、司法局负责日常管理，派了两名普法骨干力量担任日常讲解员，负责基地的内容整理更新和参观讲解工作。 12.4当天，县委副书记、县全民普法依法治理工作领导小组组长、县人大副主任、县政府副县长、县zd委书记、县政协副主席以及县法制办、信访局、公安局、检察院、法院、司法局、交警大队等部门负责同志参观法治警示教育基地，zd各部门负责人陪同参观法治警示教育基地。同时，司法局工作人员组织部分中学学生，实地参观法治警示教育基地。学生们通过参观法治宣传展览室的反邪

新中国的法治发展历程.

新中国的法治发展历程新中国成立62年，弹指一挥间，但缔造了一段辉煌的法治篇章。 1949年新中国成立，颁布《中华人民共和国政治协商会议共同纲领》，该纲领提出：“废除国民党反动政府一切压迫人民的法律、法令和司法制度，制定保护人民的法律、法令，建立人民司法制度”，正式以法律的形式宣告了国民党旧法统的灭亡。国民党旧法统的废除，宣告了国民政府政权的彻底终结，为新中国的法治建设排除了障碍、奠定了基础。为了建立和健全社会主义法治，我国从二十世纪五十年代开始，制定了一系列重要的法律、法规。1954年，中国历史上第一部社会主义类型的宪法——《1954年宪法》诞生，奠定了新中国立国、治国的最根本的法律基础，也为“中国人民从此站起来了”提供强有力的法律依据。新中国的法治发展道路并非一帆风顺，也历经曲折。 1978年党的十一届三中全会召开后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体高度重视社会主义法治建设，确立法律的地位和权威。1982年宪法作出规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”法律的地位和权威通过根本大法的形式得到了确认与保障，并在“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的方针指导下，我国现行基本法律相继出台。同时，为适应改革开放的需要，还制定颁布了涉外经济法律法规。 1997年党的十五大报告正式把“依法治国”确立为党领导人民治理国家的基本方略。报告指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。” 1999年3月15日，九届全国人大二次会议通过的《宪法修正案》，又将“依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法，上升为国家意志，使其具有了法律效力。一批民商、经济、行政、社会领域的法律法规相继制定。这一时期，我国共制定、修改法律190条，行政法规353条，构成中国特色社会主义法律体系的各个法律部门已经齐全，以宪法为统帅，由法律、行政法规、地方性法规和规章组成的中国特色社会主义法律体系初步形成。从此，我国法治建设进入以贯彻依法治国基本方略为主要内容、以建设社会主义法治国家为奋斗目标的新的发展阶段。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，把依法治国、依法执政、依法行政紧密结合起来，揭开了中国法治建设的新篇章。党的十七大报告明确宣布：“中国特色社会主

加强法治工作队伍建设,创新法治人才培养机制测试考试答案

加强法治工作队伍建设,创新法治人才培养机制测试考试答案 1. 我国警力总量严重不足，占人口比例仅为万分之二十，与发达国家还有较大差距。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 正确答案:B 2. 加强法治工作队伍建设，是深入推进依法治国目标，加快建设社会主义法治国家最根本的保证。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 正确答案:A 3. 法治存在于一切社会的文化现象中，而法制则具有现代文明的属性。 A. 正确 B. 错误您的答案:B 正确答案:B 4. 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 正确答案:A 5. 本讲认为，法治工作队伍建设处于推进法治中国的基础性、全局性地位。 A. 正确 B. 错误您的答案:B 正确答案:A

第二部分单选题 1. 我国法治工作队伍现状中，公安民警有（）万人。 A. 200 B. 300 C. 400 D. 500 正确答案:A 2. 当前，我国法治工作队伍的整体水平与全面依法治国的总目标和重大任务相比，与人民群众的期望相比，法治工作队伍的（）都有待提高。 A. 思想政治素质 B. 业务工作能力 C. 职业道德水准 D. 以上都是正确答案:D 3. 人治区别于法治的地方在于强调（）。 A. 个人权力置于法律之上 B. 法律置于个人权力之上 C. 德治置于法治之上 D. 法治置于德治之上正确答案:A 4. 根据本讲，“知法治所由生，则应时而变；不知法治之源，虽循古终乱。”是出自（）。 A. 《论语》 B. 《淮南子??论训》 C. 《晏子春秋?谏上九》 D. 《易经》正确答案:B 5. 以下哪个选项不属于政法机关队伍的范畴？（） A. 检察院 B. 法院 C. 公安机关 D. 政府部门正确答案:D 6. 十八届四中全会提出，提升司法的职业化水平，要建立法官、检察官（）的制度。 A. 逐级遴选 B. 越级遴

创新型人才培养质量保障机制研究

创新型人才培养质量保障机制研究发表时间：2019-09-11T11:10:55.000Z 来源：《知识-力量》2019年10月41期作者：夏天明 [导读] 培养创新型人才是当代高职教育的重要指向，应当创新高职教育教学的方法，完善高职创新人才培养的机制，形成综合性的创新人才的培养体系，切实解决学生创新成长中的问题，解决传统高职教育的困境。（湖南工艺美术职业学院环艺系，湖南益阳 413000）课题项目：湖南省教育科学研究工作者协会课题研究成果，课题批准号XJKX18B226。摘要：培养创新型人才是当代高职教育的重要指向，应当创新高职教育教学的方法，完善高职创新人才培养的机制，形成综合性的创新人才的培养体系，切实解决学生创新成长中的问题，解决传统高职教育的困境。关键词：高职；创新人才；培养质量创新型人才培养是高职教育的重要使命，高职教育教学活动应当面向地方经济发展的现实需要，找出高职学生从事创新创业活动的空间，基于学生的个性化能力水平，不断拓展和提高创新型人才培养的整体质量。 1.创新型人才培养的主要问题 1.1人才定位不科学创新型人才培养质量不过关的主要原因在于人才培养的目标定位不明确，人才培养的层次性设置不明确，没能基于地方经济发展的需要开展创新人才培养活动。现有的人才培养往往倾向于经济发展的低端产业链条，没能在行业前沿与经济发展趋势的大背景下优化人才培养的定位。没能把科技转化与人才建设有机统一起来。不能基于社会需要建立实践型人才培养体系，现有的人才培养机制的实践性和科学性不足，由于缺乏促进学生个性化发展的机制，没有针对性的进行人才培养制度的优化，导致人才培养投入不当，人才质量难以适应社会现实需要。只有优化教学资源的分析，切实把握国家政策，才能提高创新人才培养水平。 1.2质量保障不健全创新型人才培养需要综合性的体系，只有建立完善的人才培养机制才能满足社会对人才的需要。当前我国高职院校还缺乏有效的人才培养质量评估机制，没有基于学生的基础素质，社会的现实需要和高职教学的实际情况进行综合评估，不能根据学生的个性化成长需要量身订做具体的教学计划，没有对高职学生展示全面的评估，降低了学生自主成长的有效性和科学性。还有的高职院校缺乏对学生成长的激励机制，不能根据学生的特长鼓励学生发展特色技能，因此影响了高职学生整体质量的提高。由于高职人才培养灵活性低，没有尊重学生的个性化需要，导致人才培养过于机械，创新教育教学体系也未能吸引学生广泛参与。 1.3硬件条件的不足达到培养创新型人才的目标还要加强创新型人才培养硬件条件的建设。一方面要求高职院校加大本校校内实践体系硬件设施设备的建设力度，另一方面强调给学生提供良好的社会实践空间，构建专业的创新创业教育孵化体系。但是，当前高职院校投入到高职学生开展创新创业实践活动的硬件设备不足，高职未能建立指向学生创新创业的实践教学硬件资源体系，不能基于社会机构满足学生从事创新创业活动的需要。现有的综合教学体系还不足以有效的支撑高职学生实现创新创业的梦想。 2.创新型人才培养的质量保障机制 2.1政策保障机制为了达到更好的培养创新型人才的目标应当大力完善政策保障机制，切实通过有效的政策指导高职学校教学和促进学生主动的开展一系列实践学习活动。首先，应当加大创新创业政策落实力度，切实基于政府主导构建高职院校的产学研结合的教育教学体系，引导社会企业与高职院校广泛的合作，基于地方经济发展战略需要对高职教育资源进行有效引导。其次，还要出台相关的政策法规，切实鼓励和扶持学生参与一系列创新型的学习与研究活动，给高职学生从事创新创业活动提供必要的政策支持，在良好的政策鼓励机制引导高职学生从事相关生产实践。第三，还要解决资金短缺的问题，大力支持高职院校兴建大量的硬件设施设备，强调高职硬件设备的建设，构建一体化的实践教学体系，在良好的校内实践基地的支撑下推动高职创新型教学的顺利开展。第四，优化专业课、辅助员、心理咨询与政治思想教育部门的辅助作用，形成良好的校园文化氛围，促进创新型人才培养的全面开展。 2.2教学保障机制提高创新型人才培养质量的关键在于提高教师的素质，促进教师主动有交的承担起培养创新型人才的重任。高职院校应当加大创新型教师队伍的建设任务。首先，加大双师型教育的培养力度，加大对现有教师资源的培训，促进教师掌握有效培养创新型人才的教育教学活动方式，切实把探索性、情境型、实践型、互动型的教学模式融入到高职教学当中。其次，还要加大教师队伍人才的更新，注重把企业专家人才与高职教师队伍进行衔接，基于良好的教育人才与实践人才的相互衔接优化教师队伍体系，更好的指导学生主动的从事创新创业的活动项目。第三，还要优化高职教师进入企业实践的机会，引导高职教师在行业生产一线掌握前沿技术发展趋势，从而提高高职教师指导学生实践的能力。第四，还要优化专家支援体系，进一步运用教师承担专业课题，教师带领学生创新的方式完善创新型教育教学活动的孵化形式。 2.3优化支撑体系高职教学应当深入的落实校企合作的办学机制，应当大力支持高职院校积极开展校企合作的实践活动，注重创新有效的实践教学的互动形式。一方面促进学生以学徒制、假期实习制、毕业实习制和见习制的方式深入企业进行学习实践。另一方面还要由高职院校承担一些企业的生产科研任务，促进高职学生主动承担社会实践项目，达到提高和积累学生实践经验的目标。还要组织开展一系列的校内外实习教学活动，基于校内实践模拟职业情景，并且组织开展一系列的趣味性的创新型技能比赛活动，给学生提供创新的创新展示平台，以满足学生成长的需要。 2.4完善评估机制高职院校培养创新型人才应当采用持续性教学方式，强调优化课程设置的规划，建立综合性的评估机制，切实在高职学生入学后就对学生进行全面的评估，在有效的引导模式下促进学生实现个性化的全面成长。首先，应当完善的学生心理、就业、知识、实践能力的综

小学法制为主题黑板报素材

小学法制为主题黑板报素材导读：我根据大家的需要整理了一份关于《小学法制为主题黑板报素材》的内容，具体内容：全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。全国人民一起行动起来，保护自身。下面我为你整理了一些小学法制黑板报资料，希望对你有所帮助!小学法制黑板报图片1小... 全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。全国人民一起行动起来，保护自身。下面我为你整理了一些小学法制黑板报资料，希望对你有所帮助! 小学法制黑板报图片1 小学法制黑板报图片2 小学法制黑板报图片3 小学法制黑板报相关资料1 小学法制黑板报相关资料拓展：法制小故事文物保护遇挑战目光短浅拆古桥 2003的某一天，在浙江某村村民为了出行的方便，擅自拆掉了清朝嘉庆年间建造的古石桥，该桥已在2001年被确认为市文物保护点，为什么村民非拆掉它不可呢，原来该桥已经严重影响村民的车辆通行，在旁边另修一座水泥桥则费用很大，而该村经济基础薄弱，于是大家决定把古桥石以12万元的代价卖给桐乡乌镇某单位，用这笔资金在原址上造一座可通汽车的水泥桥，后来当地镇政府向区委反映，区委命令镇政府把古桥石追了回来，但石桥已无法恢复，实在太可惜啦。

村民们这样做既不符合自己的长期利益，也是一种违法行为，根据《中华人民共和国文物保护法》第二十五条规定："非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的，应当根据其级别报相应的文物行政部门备案;由当地人民政府出资帮助修缮的，应当报相应的文物行政部门批准。" 第二十六条也规定："使用不可移动文物，必须遵守不改变文物原状的原则，负责保护建筑物及其附属文物的安全，不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。" 看来对农民进行法制宣传教育和科学发展观教育很有必要。小学法制黑板报相关资料2 小学法制黑板报相关资料拓展：法制小故事学生上课出意外责任就在不听劝某市农村中学初二男生张某生性好动，十分喜欢上体育课，但学校每年的学生体检都查出他有先天性心脏病，多次劝家长对起进行治疗，并决定免其上体育课。他家长都在省外办厂，而且见其身体很正常，学校老师和校长多次打电话要求家长配合，均不予理睬。还说出了事我们自己负责，还要求学校让张某上体育课。学校为慎重起见，上体育课时让他在教室内休息，并要求其在室内文明休息，经过了解其能在教室里正常休息。一天，班级里其他同学在室外上体育课，教室里只剩下张某，张某觉得无聊，在教室做跳跃伸手拍日光灯，结果灯管被拍碎，碎片打在他头上，既造成外伤，又引发心脏病，幸亏老师及时发现，将其送入县人民医院急救，终于脱险，花去了人民币12000元。不久家长来学校论理索赔，说学校如果让其上体育课就不会发生此事。

十八届四中全会精神解读之一――全面推进依法治国进程(下)

第一部分 ;判断题
1. 按照马克思主义传统的国家学说，国家是机器，党是操纵国家机器正确的。国家机器是有规则的，党操作国家机器受宪法和法律的约束、规范。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 答案分析: 无正确答案:A
√
2. 党的十八届四中全会《决定》提出：坚持依法治国，首先要坚持依宪治国；坚持依法执政，首先要坚持依宪执政。广大领导干部要建立宪法正确的观念，尊重宪法，服从宪法，运用宪法。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 答案分析: 无正确答案:A
√
3. 党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 答案分析: 4. 无正确答案:A
正确 √
法律是治国之重器，良法是善治之前提。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 答案分析: 无正确答案:A
正确 √
5. 本讲提到，在某些特殊情况下，党的领导和社会主义法治的本质并非一致。 A. 正确 B. 错误您的答案:B 答案分析: 6. 无正确答案:B
正确 √
保障贵在于严密，贵在于充分，所以要形成有力的法治保障体系。 A. 正确 B. 错误
错误 ×

您的答案:A 答案分析: 无
正确答案:B
7. 建设会主义法治文化，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 答案分析: 无正确答案:A
正确 √
8. 监督贵在严密，不能有裂缝，不能有缺口，所以要形成严密的监督体系。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 答案分析: 无正确答案:A
正确 √
9. 党的十八届四中全会《决定》提出建立健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论确定为重大行政决策正确的法定程序。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 答案分析: 无正确答案:A
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10. 目前，我国的法治建设不断推进，《中华人民共和国民法典》也已错误经正式出台，它将更好地保护我国公民的合法财产。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 答案分析:
第二部分 ;单选题
×
正确答案:B 无
1. 完善体现（）的法律制度，着眼于构建和谐社会，保障民生，服从正确和反映民意。 A. 权利公平 B. 机会公平 C. 规则公平 D. 以上都是
√

创新法治人才培养机制

创新法治人才培养机制（学习贯彻党的十八届四中全会精神）袁贵仁《人民日报》（2014年12月12日07 版）党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出了建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标，对“创新法治人才培养机制”提出新的更高要求，具有重大而深远的指导意义。我们要深入学习领会、认真贯彻落实好《决定》的决策部署，坚持以改革创新精神开创法治人才培养工作新局面。深刻认识创新法治人才培养机制的重要意义全面推进依法治国，核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断促进国家治理体系和治理能力现代化，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。“致天下之治者在人才。”《决定》明确提出，“全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍”。这指明了法治人才队伍建设的正确方向和法治人才培养的根本要求。随着改革开放以来社会主义法治建设各项事业的发展，经过30多年的探索实践，我国已经建立了以学位教育为主体、其他教育为补充，学历教育和在职培训进修相互衔接的法治人才培养体系，为法治领域输送了数以百万计的高素质专门人才。与此同时，初步形成了教育部门宏观管理、司法部门行业指导、教育行业协会自律管理、法学院校自主管理“四位一体”的管理体制，既有以法学理论传授为主的法学学术学位教育，又有具备行业特点的法学

专业学位教育，还有贯穿于法律职业生涯的继续教育。高等法学教育坚持专业教育与通识教育并重、大众化教育兼顾精英教育理念，初步形成了法学教育、司法考试及法律职业之间的良性互动关系，培养造就了大批具有法律人格、法律知识和法律职业技能的专门人才。但是，我们也要清醒看到，同加快建设社会主义法治国家的新形势新要求相比，法治人才培养质量和机制还存在一些亟待解决的问题。不同地区之间法学教育资源特别是师资配置仍不平衡，法学院校与法治实务部门协同育人机制不够完善，法学教育与司法考试、法律职业的衔接不够紧密，加强和改进中国特色社会主义法治人才培养工作需要进一步加大力度，创新法治人才培养机制刻不容缓。正确把握创新法治人才培养机制的关键环节创新法治人才培养机制，要深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，始终遵循习近平同志关于“更加注重改革的系统性、整体性、协同性”的重要论述，抓住牵一发动全身的关键环节，重点突破、扎实推进，尽快取得实质性进展。坚持把思想政治建设摆在创新法治人才培养的首位。思想政治素质是社会主义法治人才第一位的要求，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律是社会主义法治人才思想政治素质的具体表现。必须立足法治国家、法治政府、法治社会一体建设的全局，认真总结中国特色社会主义实践经验，不断提高法治人才的思想政治素质。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，做到内化于心、外化于行，切实增强道路自信、理论自信、制度自信。牢牢掌握意识形态工作领导权话语权，“坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校、科研机构法学教育和法学研究阵地”，加强对社会思潮辨析引导，分清重大是非，绝不给错误思潮传播提供任何渠道和空间。教育部和中央政法委将深入实施卓越法律人才教育培养计划，坚持“宽口径、厚基础、提能

中国法治已经经历了怎样的历史阶段

中国法治已经经历了怎样的历史阶段？答：（一）准备（1978——1993年）我国法治建设开始准备的时间，也许可以定在1949年中华人民共和国成立时，也许可以定在1976年“文化大革命”结束，或1978年12月党的十一届三中全会。应当确定在1978年3月我国1978年宪法的公布。因为法治准备的开始应当以足以代表法治萌动的根本性法律的产生作为标志。1978年宪法明确了我国新时期的总任务是实现四个现代化，强调了必须发杨社会主义民主和加强社会主义法制。1978年宪法的这一特征，不能表明其已经开始了社会主义法治建设，但是它为社会主义法治作出了经济、政治、法制三方面的准备。随后，到1978年12月，中国共产党第十一届三中全会召开，社会主义法治的准备得到了党的政策的升华。这次会议制定了以经济建设为中心的政治路线，果断地停止了“阶级斗争为纲”的口号，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策；提出了健全社会主义法制和加强社会主义民主的方针。中共党史誉之为“开创社会主义现代化建设新局面的伟大起点”。这交会议使社会主义的准备阶段被进一步确立。 1982年宪法及其1988年宪法修正案就是这一准备阶段法治发展状况的标志。从经济制度的角度看，它为市场经济的提出及其法治建设进行着准备。这部宪法它从根本大法的角度确立了这国社会主义初级阶段的基本路线为“一个中心，两个基本点”。规定了我国社会主义经济制度的特征为，以生产资料公有制为主体，多种经济成分并存；以按劳分配为主体，多种分配形式并存。与此相适应，它还具体确认了城乡劳动者个体经济、私营经济和外资经济在这国经济体制在的一位和作用。从政治制度的角度看，它也为市场经济的提出及其法治建设进行着准备。这部宪法扩大了全国人民代表大会常务委员会的职权与组织，加强了人民代表大会制度；赋予了省级人大及其常设机构的地方性法规制定权；规定了国家领导人的任期制和限任制，等等。从1978年3月开始准备，到1993年开始起步，中国社会主义法治的准备阶段历时15年整。（二）起步（1993——2010年）中国社会主义法治建设的起步点在哪里，也许可以将其确定在1993年11月党的十四届三中全会；也许可以将其确定在1993年3月第八届全国人民代表大会第一次会议《中华人民共和国宪法修正案》的产生。将其确定在1993年3月的宪法修正案公布为宜。因为没有这一修正案，中国社会还不能说就开始了真正的法治——市场经济下的法治建设。这一修正案将宪法原有第15条关于计划经济的规定，修改为“国家实行社会主义市场经济”，“国家加强经济立法，完善宏观调控”，“国家作法禁止任何组织或个人扰乱社会经济秩序”。从而启动了中国市场经济及其发展中的法治建设。1993年11月中国共产党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》从党的政策上进一步深化了上述宪法修正案。它明确提出要建设社会主义市场经济体制，要高度重视社会主义市场经济建设中的法制建设。它指出，“社会主义市场经济的建立与完善，必须有完备的法制来规范和保障。要高度重视法制建设，做到改革开放与法制建设的统一，学会运用法律手段管理经济。法制建设的目标是：遵循宪法规定的原则，加快经济立法，进一步完善民商法律、刑事法律、有关国家机构和行政管理方面的法律，本世纪末初步建立适应社会主义市场经济的法律体系；改革、完善司法制度和行政执法机制，提高司法和行政执法水平；建立健全执法监督机制和法律服务机构，深入开展法制教育，提高全社会的法律意识和法制观念。” 在法治建设起步后的1996年，第八届全国人民代表大会第四次会议制定的国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标，明确指出，到下世纪初要初步建立社会主义法治国家。中国共产党的十四届六中全会通过的《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》又再一次肯定了依法治国，建设社会主义法制国家的社会理想。党的国家领导人认识到并明确指出：加强社会主义法制建设，依法治国，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要方针（见《人民日报》1996年2月9日）。法治的目标意义更加突出。（三）形成及其完善（2010年——）中国社会主义法治将于何时形成，这是中国法学和法律工作者乃至整个中国社会都十分关心的重要问题之一。要确定其形成的时间表，并不是一件容易的事情。要列出绝对准确的时间表甚至根本就不可能。因为法治发展的进程要受多种因素的制约。一个偶然的重大因素甚至可以使法治发展受阻或搁浅。2010年这一时间，是以我国目前的法治状况、可能的正常速度、市场经济发展预期进程，以及我们党和国家的社会发展目标来确定的。实际上只能说是一个计划中的时间表，其实际状况如何，还有待历史发展予以说明。社会主义法治形成以后，还有一个长期的发展完善过程。这个过程与社会主义社会并存，并在社会主义社会在不断重复“从相对的不完善到新的再完善”的过程，直至发展到社会主义社会的最高阶段——共产主义社会的全面建立。随着共产主义社会的来临，社会主义法治也就辉煌而终。问：我国要建立法治国家，请问法治国家有何特征？答：一、法律至上：我国法治国家的理性原则法律至上是法学界熟知的原则和口号，但由于种种原因，人们对它的误解、岐见长期困扰着我们。使我们难以名正言顺地提出和倡导法律至上的原则。现实中，也还有种种影响我们实行法律至上的原则。法律至上是人类法治发展进程中提出的重要口号和基本原则之一。其意在强调法律在整个社会规范体系中具有至高无上的地位，其他任何社会规范都不能否定法律的效力或与法律相冲突。有的人认为，法律至上就是对权力的否定。因此，有的人歌颂它，有的人否定它。其实，法律至上并不是对权力的简单否定。从法律对权力的依赖关系上讲，法律是权力的产物，没有权力，绝无法律的产生和存在可言法学理论和法律实践都说明，没有权力，就没有法律的产生包括制定或认可，也没有法律的存在和被贯彻实施。权力始终是法律得以存在的依据。在法律产生和存在的意义上，没有法律至上

我国依法治国方略确立的时代背景及重大意义

建国以后，中国民主和法制建设由于“左”的指导思想，而使民主法制建设的势头停滞不前，甚至急转直下，最终酿成十年“文革”的历史性悲剧。1997年，中国共产党第十五次全国代表大会将“依法治国，建设社会主义法治国家”确立为治国基本方略；在1999年3月召开的九届全国人民代表大会第二次会议上，“依法治国，建设社会主义法治国家”又被写入了宪法修正案，依法治国方略的最终确立。党的十八届四中全会是第一次在我们党的历史上第一次以“依法治国”为主题的中央全会，法治建设提到了前所未有的高度。依法治国不仅有理论意义，而且具有极强的现实意义。第一，依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导；建设中国特色社会主义。要形成中国特色社会主义法律体系，坚持中国特色社会主义政治发展道路，发展社会主义民主，推进社会主义法治国家建设必须以法为基础。依法治国体现了国家需要健全法制和厉行法治的社会需求，也是坚持党的领导的举措。第二，依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证，是民主政治的必然要求，也是现代政治文明的基本标志。1956年，刘少奇同志在党的八大政治报告中说：“为了巩固我们的人民民主专政，为了保卫社会主义建设的秩序和保障人民的民主权利，为了惩治反革命分子和其他犯罪分子，目前在国家工作中的迫切任务之一，是着手系统地制定比较完备的法律，健全我们国家的法制。”实现人民当家做主需要通过依法治国来维系。第三，依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要；新中国成立后的前30年并没有提出依法治国方略，法律应该是社会共同的、由一定物质生产方式所产生的利益和需要的表现。随着新中国的发展，对法治的要求更加的严格，对法治更为迫切。全国的经济应该由法律调整，都要依法治理。依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要,比较成熟的市场经济必然要求具有比较完备的法制。第四，依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障。我们身处于这个国家，社会稳定、安定团结是我们各项事业顺利发展的前提。改革开放以来，我国大力加强法制建设，社会主义民主法制建设不断发展，有力地保障了政治安定和社会稳定，为社会主义现代化建设创造了长期稳定和谐的社会环境。

十八届四中全会精神解读之六――加强法治工作队伍建设,创新法治人才培养机制(上)试卷(同名36640)

1. 我国警力总量严重不足，占人口比例仅为万分之二十，与发达国家还有较大差距。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 正确答案:B 答案分析: 无 2. 加强法治工作队伍建设，是深入推进依法治国目标，加快建设社会主义法治国家最根本的保证。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 3. 法治存在于一切社会的文化现象中，而法制则具有现代文明的属性。 A. 正确 B. 错误您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无 4. 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 A. 正确 B. 错误您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 5. 本讲认为，法治工作队伍建设处于推进法治中国的基础性、全局性地位。 A. 正确 B. 错误

您的答案:B 正确答案:A 答案分析: 无第二部分 ;单选题 1. 我国法治工作队伍现状中，公安民警有（）万人。 A. 200 B. 300 C. 400 D. 500 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 2. 当前，我国法治工作队伍的整体水平与全面依法治国的总目标和重大任务相比，与人民群众的期望相比，法治工作队伍的（）都有待提高。 A. 思想政治素质 B. 业务工作能力 C. 职业道德水准 D. 以上都是您的答案:D 正确答案:D 答案分析: 无 3. 人治区别于法治的地方在于强调（）。 A. 个人权力置于法律之上 B. 法律置于个人权力之上 C. 德治置于法治之上 D. 法治置于德治之上