两化融合管理体系背景和解读

A1 概述 A2 导向与原则 A3 框架与方法 A4 最高管理者 A5 评估与审核 A6 持续改进 A7 与GB/T 23020-2013之间的关 系 • A8 与其他管理体系之间的关系 • • • • • • •
附录B 信息化和工业化融合管理体系 实施指南
• • • • • •
B1 概述 B2 两化融合管理体系 B3 管理职责 B4 基础保障 B5 实施过程 B6 评测与改进
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• 最高层指挥和控制企
业的决策者或决策层； • 认识水平、变革决心 和领导能力，对于两 化融合管理体系的有 效性质管重要； • 充分认识到两化融合 的必要性、紧迫性和 长期性； • 兼顾长远发展和近期 目标，审时度势，快 速决策。
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“企业两化融合管理体系”标准建设 和推广行动 企业两化深度融合示范推广行动 中小企业两化融合能力提升行动 电子商务和物流信息化集成创新行动 重点领域智能化水平提升行动 智能制造生产模式培育行动 互联网与工业融合创新行动 信息产业支撑服务能力提升行动
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信息化与工业化深度融合的突破口
国 家 整 体 四化同步 的 深度融合 战 略 部 署
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两化深度融合的专项行动计划
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到2018年，两化深度融合取得显著成效，信息化条件下的企业竞争能力普 遍增强，信息技术应用和商业模式创新有力促进产业结构调整升级，工业 发展质量和效益全面提升，全国两化融合发展水平指数达到82。 《信息化和工业化深度融合专 项行动计划（2013-2018年） 》（工信部【2013】317号）
两化融合管理体系背景、框架
2014年12月
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两化融合背景、框架
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数字化/智能化/网络化
信息化
利用现代信息技术，信息化重点解决信息和知识 的规模生产问题。信息化既影响农业化，也影响 工业化。 始于1946AC
承诺
• • • •
向全员传达两化融合重要性和必要性； 战略层面部署两化融合，任命管理者代 表； 建立健全两化融合的职责与协调机制； 开展两化融合管理评审，保证资源供给。
主要内容 ---管理职责
角色一 ： 最高管理者
方针
• • •
与战略一致，且围绕可持续竞争优势； 提供制定和评审目标的框架； 兼顾利益相关方，获得全员认同。
岗位要求
深入理解企业的业务和文化； 能够主动应用信息技术推动企业创新开发， 解决工业化发展不足的问题； • • • 协调能力和执行能力强； 在企业内具有较高的威望； 行政级别至少应是企业副职以上。
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基于“四大要素”持续 推进管理与进步 • • 组织、流程的规范和调整 推动企业持续进步 基于数据的开发和运用驱 动企业商业模式的变化与 竞争力提升 新技术运用推动企业产品、 服务的创新与进步
•
•
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两化融合管理体系概述
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（信息化和工业化融合管理体系 要求） （附录A 信息化和工业化融合管理体 系 基础） （附录B 信息化和工业化融合管理体 系 实施指南）
已正式成为国家标准 GB/T23020-2013 计划研究制定
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《信息化和工业化融合管理体系 要求》（工信部公告 [2014] 3号）
原始社会
农业社会
工业社会
信息社会
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当前我国企业转型升级和可持续发展面临的核心问题
环境问题 资源问题
以劳动生产率为 核心的竞争问题
• 环境约束已经成为当前国 资源能源的有限性与稀缺 企实现可持续发展的刚性 性与不断增长的生产需求 约束； 之间存在供给与需求之间 • 环境因素成为企业生产需 的不平衡； 要考虑的重要生产要素； 我国资源密集型生产企业 • 国家在污染排放等方面的 如何转型； 环境治理要求将为企业带 我国高投入、高消耗的粗 来全新的挑战。 放式增长方式如何改变。
2013年国民经济和社会发 展统计公报显示：我国劳 动生产率为66199元/人， 远低于发达国家的水平； 劳动密集性产业为主，劳 动力成本上升导致人口红 利难以为继； 产业链两端附加值环节的 企业竞争力不足。
两化融合
是推动我国企业实现转型升级和可持续发展的必由之路！
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两化融合管理体系系列标准
拟先以工信部公告形式发布试行，试点完善后完成国家标准报批实施
信息化和工业化融合管理体系 要求 工信部公告（2014）3号
信息化和工业化融合管理体系 基础和术语 信息化和工业化融合管理体系 实施指南 工业企业信息化和工业化融合评估规范 信息化和工业化融合管理体系 。。。。。。
•
目标
• •
围绕数据、技术、业务流程、组织结构 建立； 包括满足打造新型能力要求的内容； 目标具体、可测量、可实现、有时间要 求。
管理体 系策划
• •
管理体系建立和实施的初始阶段进行策 划； 管理体系变更时进行策划。
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信息和知识的产生/传播
信息化与工业化融合
机械化/电气化/自动化
工业化
始于1770AC
货物和服务的商业性生产/传播
工业革命使人类由自给自足的小农经济走向“货物和服务的商业性 生产”的工业经济，人类文明开始了“工业化”的进程。
农业化
始于9000AC1500BC
栽培植物/蓄养动物
农业机械化/自动化
农业信息化
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通用的管理原则、要素和方法
适用于所有企业，不分领域、不分行业、不分规模 分类实施指南 企业应用案例
企业依据管理体系系统建立、实施、保持和改进两化融合过程管理机制
引导企业
• 统筹考虑工业化 要素和信息化要 素； • 落实新型工业化 发展要求
两化融合管理体系
总结提炼规律 引导企业发展 整体提升产业 全面引导企业实现从单项 应用想综合集成跨越，加 速产业整体提升。
我国广大企业在信息化环境 系统规范企业两化融合管 下企业管理方面的实践经验、 理，稳定获取预期的两化 规律和方法的总结提炼。 融合成效。 对企业的作用和意义
从企业战略角度 重新定位信息化 • 从更长期的企业战略目标 出发，与企业发展战略融 合 基于战略落地与执行 • • • • 基于“一把手”的管理 体系与方法、标准和规范 落实“一把手”工程的组 织机制保障和执行 与企业经营管理模式融合 指导建立信息化管控体系 确定信息化的内容、方法、 标准等
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德国工业 4.0
——德国高科技战略计划首位
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德国工业 4.0
——从智慧工厂到智能生产
两大主题：智慧工厂、智能生产
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两化融合管理体系概述
坚持走中国特色新型工业化道路，推进信息 化与工业化融合
2007年10月15日-21日
坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇 化、农业现代化道路
2012年11月8日-14日
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相互促进
两化融合
深度融合
党的十六大提出 “以信息化带动工业化，工 业化促进信息化”的战略思 想
体现实施过程的全程受控和全局优化
• 确保要求充分落实 • 确保目标有效实现 • 避免盲目建设 • 防止实施后运维不足 • 防止实施后过程过度依赖技术 • 避免技术过度超前、业务流程低下、组织结构变革滞后 • 提高两化融合的实效性 • 加强两化融合成效稳定性
主要内容 ---实施过程
突出实施前的策划以及后期的运行维护 强调业务流程和组织结构优化的设计在 安排上优先于技术实现 加强技术、业务流程和组织结构的适应性 匹配与规范化 关注数据开发利用 与供方形成以企业实施目标有效实现为 导向的沟通合作机制
流程管理缺位
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两化融合管理体系的发展历程
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十五大 十六大 十七大 十八大
改造和提高传统产业，发展新兴产业和高技 术产业，推进国民经济信息化
1997年9月12日-18日
以信息化推动工业化，以工业化促进信息化
2002年11月8日-14日
我国企业两化融合发展水平不高 单项应用较好,综合集成不足
提出采用管理体系的方法全面提 升企业的两化融合水平。
从关注局部向统筹全局转变
从强调技术向规范管理转变
装备化基础薄弱
设备自动化、信息化平均水平低，设 计、工艺、制造、管理等知识经验沉 淀不足，现代研发、生产、管理的装 备化还未实现。
企业管理与信息化两张皮
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研发设计 信息化
两化深 度融合
生产过程 信息化
企业和行业管理 信息化

技术融合 业务融合 产品融合
产品流通和市场 信息化

在工业发展的历史进程中，不仅是生产力（技术、工具、设备、动力等等）的发展，还有 生产关系和上层建筑（观念、习惯、体制、机制等等）的发展。推进企业两化融合，不仅 是技术、设备等等的融合，而且是包括企业的愿景、目标、商业模式、管理机制、文化等 等的融合。简而言之，企业两化融合就是在信息化条件（环境）下，企业实现全面现代化 的进程。
角色二：管理者代表
主要内容 ---管理职责
最高管理者应在本企业管理决策层中任命两化融合管理者代表，授予其足够的 管理权限——必要的人力、财力、物资的支配权，以及相关的绩效考核权。
职责
• 提出本企业两化融合相关的决策建议； • 确保两化融合管理体系得以建立、实施、保 持和改进； • 向最高管理者报告两化融合管理体系的绩效 和改进需求； • 提升企业全员对打造信息化环境下新型能力 的意识； • 确保企业应用信息技术推动技术、业务流程、 组织结构的优化、创新和变革，持续提升数 据的开发利用能力。 • •
旧管理体 制、细微和模式难 以支 撑信息化务实推进和成 效发挥。
流程管理的理念 文化缺失， 流程动态信息难以采集，流 程的固化都难以实现，更勿 论规范化和优化重组。
两化融合总体处于单向覆盖向集成提升 过渡阶段，难以从企业可持续发展的全 局层面，按照战略和竞争优势的需求快 速形成信息化环境下的新型能力。 两化融合环境下的企业关键能力不足
《信息化和工业化融合管理体系 要求》
• 1 范围 • 2 规范性引用文件 • 3 术语与定义 • 4 两化融合管理体系 • 5 管理职责 • 6 基础保障 • 7 实施过程 • 8 评测与改进
附录A 信息化和工业化融合管理体系 基础 附录B 信息化和工业化融合管理体系 实施指南 附录A 信息化和工业化融合管理体系 基础
推动企业
• 全面规范两化融 合相关的管理活 动和管理过程； • 加强两化融合工 作的战略一致、 过程可控、结果 有效。
帮助企业
• 解决信息化与管 理两张皮，高阻 力、低参与等问 题； • 稳定获取预期的 两化融合成效。
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利用两化深度融合契机 打造可持续化竞争优势
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党的十七大提出了 “发展现代产业体 系，大力推进信息 化与工业化融合， 促进工业由大变强” 的战略思想
坚持走中国特色新型工业化、 信息化、城镇化、农业现代化 道路，推动信息化和工业化深 度融合、工业化和城镇化良性 互动、城镇化和农业现代化 相互协调，促进工业化、信息 化、城镇化、农业现代化同步 发展