第五章领导体制

心理素质
*能力—— 人们完成某种活动所必备的心理素质。能力≠知识/技能 。 *一般能力（智力）IQ—— 人们所共有的最基本的能力。 智力=观察力+记忆力+注意力+想象力+思维力等 。 *特殊能力—— 完成专门活动所必须具备的能力。
心理活动过程
自然界 社会 思维
个体
自我
群体
他人
领导者的特殊能力主要体现在其综合能力方面
三、领导体制的作用
• • • • 1、科学的领导体制有助于更好地推动社会生产力的发展。 2、科学的领导体制有助于协调各级各类领导机构。 3、科学的领导体制有助于造就更优秀的领导者。 4、科学的领导体制有助于建立领导者与被领导者之间的 良性关系。 • 5、科学的领导体制有助于克服官僚主义，增强领导活动 的效率与活力。 • 6、科学的领导体制有助于保证国家的长治久安。
权威导向,目标导向,自信果断,雷厉风行,强悍, 速度快, 重实质报酬…… .风格: 创新者,创业者,改正者…… .领导人分布: 德国较多 .代表人物: 孙子 ……
五大领导类型
孔雀型
特质: 自我表现,同理心强,勾划远景,善于表达, 有感染力,有激情…… .风格: 董事长,传道士,管理顾问…… .领导人分布: 美国较多 .代表人物: 孔子, 克林顿, ……

第二节 领导者形象
领导形象，是指社会公众对领导者的价值理念、气 质、品德、能力等方面所形成的整体形象和综合评 价。 第一，领导形象的载体是领导者。 第二，领导形象的内容是公众对领导者的价值理念、 气质、品德、能力等方面所形成的整体印象和综合 评价。 第三，领导形象的评价者是领导者所面对的社会公 众。社会公众是领导形象的感受者和评价者。
区域事业部制领导组织结构
产品事业部制领导组织结构
院长
护理部 医务处 总务处 财务处
感染控制小组
质量控制小组
矩阵型领导组织结构示意图
第二节
领导体制的分类
一、集权制与分权制
根据领导系统中各层级领导机关与领导者职责权限集中与分散程 度，可以将领导体制划分为集权制与分权制。
所谓集权制是指一切重大问题的最后决定权都集中在 上级领导机关与领导者，下级领导机关与领导者必须完全 按照上级的指示或决定办事的领导体制。 所谓分权制则是指下级领导机关与领导者在自己的管 辖范围内有独立的自主权，可以自主解决问题，上级对下 级在自己的管辖范围内决定处理的事情不得随便干预的领 导体制。
四、层级制与职能制
根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将 领导体制划分为层级制与职能制。
所谓层级制，是指将一个领导机关在纵向上划分为若 干个层级，每一个下属层级对上一个层级负责，从指挥中 心到基层形成一个类似金字塔式那样的指挥系统，每一个 层级的领导业务范围基本相同，但管辖的范围与规模随层 级的降低而逐渐缩小的领导体制。 所谓职能制，是指在一个领导机关中在横向上平行地 设置若干个职能部门，辅助领导机关实施领导。各个职能 部门所管辖的范围都以本领导机关的整体为对象，只是工 作的性质与内容不同的领导体制。
第三节
领导体制的历史变迁
民主集中制 分权制衡制 君主专制制 原始民主制
一、西方领导体制
•
• •
行政
•
•
1、经过政党来集中统治阶级的意志，协调统治阶级内 部各个不同集团的矛盾与利益，指导政府机构的活动。 2、实行议会制，议会由公民普选出来的代表组成，负 责制定法律，决定国事。 3、政府和行政首长的权力，仅限于执行议会的决议案， 并受议会以及司法机关的约束。 4、实行三权分立制度，即立法、行政、司法三种国家 权力分别由三种不同职能的机关行使，并且互相平衡与制 约。 5、实行政党竞选制，全国实行自上而下的垂直自治机 构，进行分级分权的管理。
成员 成员 成员
护理部主任
内科总护士长 外科
各病房护士长
各病房护士长
直线型领导组织结构示意图
护理部主任
临床副主任 行政副主任 教学副主任 科研副主任
内科总护士长 外科总护士长
妇产科总护士长
职能型领导组织结构示意图
直线职能型领导组织结构图
护理部主任
质量管理委员会
二、一长制与委员会制
根据领导机关中最高决策者人数的不同，可以将领导体制划 分为一长制与委员会制，或者称之为首长负责制与合议制。
所谓一长制，是指一个系统或者组织的领导机关内部， 其法定的最高决策权力完全集中在一位行政首长身上的 领导体制。 所谓委员会制，是指在一个系统或者组织的领导机 关内部，其法定的最高决策权力由两位或者两位以上的 行政负责人共同行使的领导体制。
现代管理思想 看企业 / 自身 听政策法令 意识
市场经济 头脑 看市场
听意见 建议
嗅信息动向
发号施令
想着员工、客户、 企业、事业
抓决策
抓用人
管理
技术
一、现代领导者的基本角色
二、我国领导者的角色转换
由“运动员”向“裁判员”转变 由“实干家”向“战略家”转变 由“控制者”向“激励者”转变 由“官员”向“公仆”转变 由“命令者”向“指导者”转变
我 国 领 导 原体 则制 改 革 的
领导体制改革的内容
（一）科学划分领导权限，适当下放权力。 （二）党政关系科学化、规范化。 （三）组织机构设置合理化。 （四）制度建设规范化。
第六章
领导素质
第一节
领导角色概述
领导角色，泛指作为领导行为
主体的领导者在进行领导行为 选择的过程中所应该和需要承 担或扮演的多种角色的总称。 这是广义上的对领导角色的理 解。
一、西方领导体制
1、家长制领导 2、经理制领导 3、职业“软专家” 领导制 4、专家集团领导制 5、多级领导制
企业的演变
二、中国领导体制的历史演变
1、1949—1956年，为领导体制的基本确立阶 段。这是从分散的根据地政权到建立全国统一的、 中央集中领导的领导体制 2、1956－1966年，为领导体制的探索与调整 并走向集权化阶段。 3、1966年－1976年，为领导体制的混乱与畸 形阶段。 4、1976－现在，为领导体制的改革发展阶段

一、现代领导形象的特征
首先，领导形象是主观性和客观性的统一。

其次，领导形象是个体性和整体性的统一。 再次，领导形象是确定性和可变性的统一。 最后，领导形象是主动性和被动性的统一。
二、现代领导形象的作用


1．领导形象是领导者履行职责的基础。 2．领导形象是领导活动成败的关键。 3．领导形象是领导效能的直接影响力。 4．领导形象是联系党群、干群关系的纽带。
决策能力 组织领导能力：设置机构/建立制度/统筹计划人、 财、物、信息/协调人际关系/督促指导下级 自学能力（发展、更新能力） 表达能力（语言和非语言） 信息综合能力 知识综合能力 利益综合能力 关系协调能力
合理利用时间的能力：珍惜重视时间/选择时机/分 配时间
领导素质构成
身体素质
年龄 身体状况
三、完整制与分离制
根据上级领导机关对下级行政领导机关的指挥、控制方式与程度
的不同，可以将领导体制划分为完整制与分离制。
所谓完整制，是指属于同一个领导层级的各机关，或 者一个机关中的各个构成单位，不分工作性质异同，其所 接受的上级指挥、监督与控制完全集中在一位行政首长或 者是一个上级机关。 所谓分离制，是指凡属同一个领导层级的各机关，或 者一个机关中的各个构成单位，不分工作性质异同，其所 接受的上级指挥、监督与控制按照各个行政领导机关的不 同职责分别赋予相应的权限，且彼此之间相互独立并制约。


六、塑造现代领导形象的途径
一、树立形象意识，实施“领导形象战略工
程” 二、优化领导者素质，提高执政水平 三、完善双向沟通渠道，加强领导者与公众 的联系 四、健全监督控制机制，严格规范领导形象
第三节 领导者个体素质概述
领导者素质就是担当领导者角
色的主体为履行领导职能、发 挥自身影响和作用所须具备的 主观条件，是基于人的一般素 质、又符合领导者角色的特点 而形成和具备的胜任领导工作 的各种条件和特质。
三、领导风格形象
1．头脑清醒、立场坚定的马
克思主义政治家形象。 2．具有魄力、总揽全局的战 略家形象。 3．乐于服务、紧密联系群众 的社会活动家形象。
四、领导品格形象
1．清正廉洁形象。
2．开拓创新形象。
3．勤政为民形象。
4．求真务实形象。
五、领导风度形象

1．仪表风度形象。 2．言谈举止形象。 3．礼仪服饰形象。
F2
F2
F2
F2
L3
L3
L3
L3
总公司 F1 F1 F1
事业部制领导组织结构
F1
A事 业部 F2
B事 业部 F2
C事 业部 F2
D事 业部 F2
工厂
工厂
工厂
工厂
不固定
总公司 职能 部门
矩阵制组织结构
职能 部门 成员 成员 成员 职能 部门 成员 成员 成员 职能 部门 成员 成员 成员
A项目小组 B项目小组 C项目小组
第五章 领导体制
第一节
领导体制概述
• 所谓领导体制，是指领导系统中以领导权 限划分为基础所形成的组织机构设置和制 度安排。
领导体制的核心是各级各类领导机关职责与权限的划分。
领导体制的载体是各级各类领导机构的设置。 领导体制的内容包括领导者的领导层次与幅度 领导体制的内容体现为领导者的管理制度，即狭义上的人事制度
四、领导体制的结构
纵向的领导隶属关系
横向的协作关系
直线式领导组织结构
L1 L2 L2 L2
L3 L3 L3 L3 L3 L3