公交优先与公交示范城市创建
以公交优先为核心的城市交通发展政策
以公交优先为核心的城市交通发展政策公交优先是指在城市交通发展中,将公共交通作为核心,通过加强公交系统的建设和优化公交服务,以提高公共交通的便捷性、舒适度和质量,从而鼓励居民选择公共交通方式出行。
这是一种可持续、绿色、高效的交通发展政策,对缓解交通拥堵、改善环境质量、提高居民出行体验具有重要意义。
公交优先的核心是改善公共交通的服务水平和质量。
在城市交通规划中,要加大公交线路网络的建设,合理布局公交车站,提高公交车辆的运行速度和频次。
通过合理的线网布设,使得公交线路更全面、更密集,能够覆盖更多的居民,满足他们的出行需求。
同时,还需加固公交站点的建设与改造,提供舒适、安全的候车环境。
为了提高公共交通的运行效率,可以采取措施减少公交车辆的停站时间。
例如,通过建设快速公交专用道、优化信号灯,可以减少公交车辆的拥堵时间,提高公交的行车速度。
此外,推行智能公交系统,提供实时信息服务,方便居民了解公交车辆的准确到站时间,提高运行时刻的可靠性。
还可以通过开展公交专线、夜班车等形式,进一步满足居民的不同出行需求。
在城市交通规划中,公交优先政策还可以与其他交通方式相互衔接和互补。
例如,建设公交与轨道交通的无缝对接,提供方便快捷的换乘条件,鼓励居民选择公交与轨道交通相结合的出行方式。
此外,还可以鼓励自行车出行,建设骑行道并设置公共自行车停车点,促进公共交通与自行车的融合,提供多样化的出行选择。
公交优先政策的实施离不开政府的支持与投入。
在城市交通规划中,政府应加大对公共交通的投入力度,增加公交线路的数量和覆盖范围,并优化公交车辆的使用效率。
政府还应鼓励和引导社会力量参与公交运营,推动公共交通的市场化发展。
此外,政府还可以通过优惠政策鼓励居民选择公交出行,例如提供公交优先通行权、设立公交专用车道等。
公交优先作为城市交通发展的核心政策,将有助于调整居民出行结构,引导居民选择绿色出行方式,减少私家车的使用。
这有助于缓解城市交通拥堵,改善空气质量,提高城市的整体环境质量。
公交优先促城市发展 创先争优保民心民生
高驾驶员遵守交通法规的意识 。
( )及 时办理 乘 客诉求件 和人 大政协 建议 件 , 3
加 强反 馈工作 。集 团公 司于 2 0 0 7年成立 全天 2 4小 时 9 8 0 客服热线 ,并设专人专 岗处理乘客诉求 等 68 3 信息 ,办理市委 、市政府 、市信访局等部门督查 件 ,
十
一
五
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之 初 市政 府 提 出 的
”
“
大
团公 司 还 采 取 了 在 周 末
、
节 假 日及 夜 间增 加 车辆 的
。
力 实 施 公 交优 先 战略
,
改 善 群 众 出行 条 件
的重 大
方法
,
缓 解 大 学 新 区 师 生 高峰 时段 出 行 难 问 题
“
二
部署
“
。
努 力 在 海 西 经 济 区 建 设 中树 立 省 会 城 市 公 交
20 11
07
‘ 市公 共交通 》URB A N 城
P UB L IC T RA NS POR T
福 州 市公 共 交 通 集 团有 限 责任 公 司
陈 萍
陈 亮
福 州 市 公 共 交 通 集 团 有 限 责 任 公 司 大 力发 挥 国 有公 交优势
,
给乘 客 不 同 于 以 往 的 乘 车体 验
专项奖罚 金的规定》 《 、 关于营运车辆驾驶员实行安
全行驶公里 累计 考核 的规定》等 行车管理规定 ,坚 持宣贯行车 安全 “ 六条禁令 ” 、车身装备 “ 六齐全 ” 等规 范 内容 ,教育 驾驶 员每 日做好 车辆 “ 出场 , 早 晚收班 ” 的例保检 查 工作 ,文 明行 车 、规范驾 驶 , 为出行市 民营造安全 、舒适 的车厢环境 。同时加大
让“公交优先”和“公交优秀”和谐发展
维普资讯
洛 阳市公共 交通集 团有 限公 司 袁
新
城市公共交通 是社会公益性事业 ,是城市重要 的基础设 施 ,涉及 到干家万户 ,与社会 经济发展 息 息相关 。2 0 0 5年 ,温 家宝 总理就优 先发展 城市公 共
项 目,任 何部 门和任何单 位不得 向城市 公共交通企 业乱摊派 、乱收费等 。 ()市领导 以实际行 动推动 “ 2 公交 优先” 战略 实施 。2 0 0 7年 8 ,洛 阳市委 书记连维 良带领有关 月 部 门负责人 ,就 洛阳南 部新区 的公交场 站选址 问题 实 地调研 ,当场拍板定 下来 3个公交场 站和 3 个公 交 枢纽站 ,这种对公交 的关注和重视 ,在洛 阳公交 5 0多年发展史上前所未有 。 首届 “ 中国城市公共交通周 及无车 日”活 动期
呈 现出了良好发展态势 。
《 于优先发展城市公共交通 的实施 意见》指 出,将 关 充分发挥公共交通 规划 的调控作 用 ,进一步 完善城
市公共交通基 础设 施建设 ,包括交 通场站建设 ,推
2 树 立 崭 新 理 念 ,创 新 工 作 模 式 , 提 升 服 务 质 量 ,全 力 打 造 优 秀 公 交
共交通专用道路 系统建设 ;加大对 城市公共交 通 的
政策扶持力度 ,其 中明确规定 ,城市公共交 通建设 资金 占城市建设 资金支 出的比例应保 持在 5 %以上 。 同时 ,建立 了规 范的补贴 、补偿机制 ,对城市公 共 交 通企业 因低票价 政策和承担 的社会 公益性 义务造
成 的政策性亏损 ,每年底 ,由市财政部 门审定 ,补
公交 优先和公交优 秀 ,二者是相辅 相成 ,互相 促 进 的 。公 交优先 是发 展 的必 由之路 和前提条 件 , 公 交优秀是发展 必不可少 的基础 软件 。公交 发展优 先 ,公交服务必 须做到优 秀 ,而公 交优 秀最 重要 的
交通运输部关于开展国家公交都市建设示范工程有关事项的通知
交通运输部关于开展国家公交都市建设示范工程有关事项的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2011.11.09•【文号】交运发[2011]635号•【施行日期】2011.11.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文交通运输部关于开展国家公交都市建设示范工程有关事项的通知(交运发〔2011〕635号)各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),天津市、上海市交通运输和港口管理局:为贯彻落实国家城市公共交通优先发展战略,提高城市公共交通服务水平,满足人民群众基本出行需求,缓解城市交通拥堵和资源环境压力,根据《交通运输“十二五”发展规划》,部决定在“十二五”期间组织开展国家“公交都市”建设示范工程。
现就有关事项通知如下:一、充分认识国家“公交都市”建设的重大意义城市公共交通是满足人民群众基本出行需求的社会公益性事业,是城市功能正常运转的基础支撑。
近些年来,随着我国城镇化进程的不断加快,我国城市规模迅速增长,人口规模不断扩大,城市居民的出行总量和出行距离呈现大幅增长。
同时,城市交通结构也发生了显著变化,机动化出行比例迅速上升,非机动车出行比例持续下降,城市中心区的交通拥堵日益严重,环境污染和能源消耗压力不断加剧。
在此背景下,开展国家“公交都市”建设示范工程,是贯彻落实国家公共交通优先发展战略,调控和引导交通需求,缓解城市交通拥堵和资源环境压力,推进新时期我国城市公共交通又好又快发展的重大举措,意义重大,影响深远。
一是贯彻落实城市公共交通优先发展战略的重要载体。
公共交通优先发展战略实施以来,城市公共交通取得了长足进展,但城市公共交通发展面临的土地、资金等硬约束依然存在,公交供给和需求的矛盾尚未根本消除,公交服务质量和保障能力与城市经济社会快速发展、人民群众生活水平不断提高的需求之间还存在着较大差距。
国家“公交都市”建设的中心任务就是充分调动各方面的积极性,为推动公共交通优先发展战略的全面落实提供动力、创造经验,全面提升公共交通的服务质量和保障能力,从根本上改变城市公共交通发展滞后和被动适应的局面。
日照市人民政府办公室印发《关于进一步推动城市公共交通优先发展的若干措施》的通知
日照市人民政府办公室印发《关于进一步推动城市公共交通优先发展的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府办公室•【公布日期】2023.07.31•【字号】日政办字〔2023〕41号•【施行日期】2023.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文日照市人民政府办公室印发《关于进一步推动城市公共交通优先发展的若干措施》的通知日政办字〔2023〕41号各区县政府、各功能区管委,市政府有关部门、单位:《关于进一步推动城市公共交通优先发展的若干措施》已经市政府同意,现予印发,请认真贯彻落实。
日照市人民政府办公室2023年7月31日关于进一步推动城市公共交通优先发展的若干措施为深入贯彻城市公共交通优先发展战略,落实绿色低碳理念,不断提高城市公共交通服务品质,更好满足经济社会发展和人民群众出行需求,根据《山东省人民政府办公厅关于进一步推动城市公共交通优先发展的指导意见》(鲁政办字〔2022〕110号)和山东省交通运输厅等16部门《关于进一步明确〈关于进一步推动城市公共交通优先发展的指导意见〉重点任务分工的通知》(鲁交城市〔2023〕3号)文件精神,结合我市实际和国家公交都市建设示范城市创建要求,制定如下措施:一、强化城市公共交通规划的编制和实施结合《日照市国土空间总体规划(2021—2035)》,修编我市公共交通专项规划,制订城市公共交通专项规划实施方案,确保公交规划落地实施,并加强城市公共交通专项规划与国民经济和社会发展规划、国土空间规划、城市综合交通规划等有效衔接;巩固全国绿色出行创建城市试点成果,加快推进我市国家公交都市建设示范城市创建工作。
二、推动城市公共交通基础设施建设落实《日照市城市建设项目交通影响评价实施办法》,并作为项目实施的前置性条件,实现城市公共交通新建配套设施与项目主体同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用;科学合理预留公共交通设施用地,多种渠道增加场站供给,加强城市公共交通设施用地保障;鼓励以公共交通为开发导向的可持续发展模式,探索实施城市公共交通设施用地综合开发;持续推进新能源公交车应用与配套建设,加强对新能源公交车辆退役车载动力蓄电池的回收和管理。
上海市人民政府关于贯彻《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的意见
上海市人民政府关于贯彻《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的意见文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2013.06.26•【字号】沪府发[2013]46号•【施行日期】2013.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文上海市人民政府关于贯彻《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》的意见(沪府发〔2013〕46号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局:多年来,市委、市政府高度重视城市交通建设和管理工作,积极落实优先发展公共交通战略。
经过各方面共同努力,本市城乡一体化公共交通行业取得了长足发展。
但与国际先进水平和人民群众不断提高的交通出行服务需求相比还有差距。
为深入贯彻《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发〔2012〕64号),加快构建与社会主义现代化国际大都市相适应的公共交通体系,努力满足市民群众的需要,现提出如下意见:一、充分认识优先发展公共交通的重要意义(一)优先发展公共交通是城市可持续发展的重要保证。
上海作为特大型城市,人口集聚,资源能源相对匮乏。
若采用以小汽车为主的发展模式,将占用更多土地,消耗更多能源,产生更多污染,使城市土地、能源、环境问题更趋严峻。
以公共交通为导向,引导城市发展模式转变,可以有效降低能源消耗,实现集约节约用地,改善城市生态环境,增强上海城市国际竞争力和可持续发展能力。
(二)优先发展公共交通是履行基本公共服务的内在要求。
公共交通作为市民群众的主要出行方式,是城市重要的公共服务行业。
要突出公共交通的公益属性,将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置,进一步强化公共交通优先发展战略,以新一轮《上海市交通白皮书》为引领,以全方位提高服务水平为突破口,不断提高公共交通运营质量,保障广大市民群众享有公平、普遍、优质的公共交通服务,使广大市民群众愿意乘公共交通、更多乘公共交通。
(三)优先发展公共交通是缓解交通拥堵矛盾的唯一选择。
推进公交优先,做好公交优秀
体化 ” 集 约化 ”及 “ 息化”工作 、“ 信
人 性化 。充 分体现 以 人为本 的服 务宗 旨 ,注 重环 境保 护与社 会和 谐发
展 ,提 供与城 市风 貌相 协调 的设 施环
突 出位 置 ,要 努 力多发 展有 轨或 无轨 和谐 ” 安 全行 车责 任重 大 ”等主 题 境 ,合 理分 配与 使用 资源 ,满足社 会 、“
交优先的政 策才能持续改 善和优秀 。
5 确 保 公 交安 全稳 定 .
画宣 传片 ;在 公交场 站 内设 立安全 知 识宣传 栏 ,并在 公 交车 内明显 位置 张
安 全 稳 定 是 公 交 行 业 的 头 等 大 贴 “ 止携 带 易燃 、易爆 危 险物 品乘 禁
事。加 强公交 安全 管理 ,确 保乘 客人 车”的 宣传 禁示 标志 ;在所 有 无人 售 多 样性服 务需 求。
一
体 化 。以 一 体 化 为 基本 构 架 ,
在规 划 、建设 、运 营 、管理 和服务 全 面整 合的 基础 上 ,实现 市区 与市域 公 共汽 ( )车 交通 、公共 汽 ( )车 电 电
交通与 其他 运输 方式 ,以 及与城 际客
运 交通 的一体 化协 调运行 。 集 约化 。充分 发挥 城 市既有 交通 设 施的 潜在 效能 ,以结 构优 化和 先进 的 运行 管理 为战 略手 段 ,最 大限 度地 提高 公共 汽 ( )车交 通运 行效 率和 电
碑 ,为城 市 交通和 公 共交通 发展 明确
提 。这 个理 念 上的转 变就是 践 行科学
发展 观 。政府推 进 公交优 先 ,用公共 财产 购买 公共服 务 ,作为 公交企 业必 须 做到 服 务优秀 ,让政 府和 广大 市民
从“公交优先”到“公交城市”
的 发展 战 略 思想 ,经 过 实 践 的 检 验 城 市 ,尤 其 是 特 大 城 市 、省 会 城 市
人 、车 、路 之 间 的矛 盾 更 加 凸显 , 公 共 交 通 与 私 人 交通 的博 弈 更 加 尖
绩 也 是 有 目共 睹 的 。 毋 庸 置 疑 ,
20 0 4~2 1 年 ,这 一 时期 是 新 中国 锐 。 00 在 “ 交 优 先 ” 理 念 的 推 动 下 ,我 成 立 以来 ,城 市 公 共 交 通 行 业 发 展 公 以北 京 为 例 :到 2 0 年 底 ,城 09 国 城 市 公 共 交 通 的 发 展 发 生 了天 翻 的 最 好 时 期 ,也 是 发展 速 度 最 为 迅 区面 积 扩 大 了 十几 倍 ,常 住 人 口为 地 覆 、今 非 昔 比的 巨大 变 化 。据 统 猛 、取 得 成 绩最 为 显 著 、行 业 规 模 1 7 万 ,提 前 1 年 突 破 国务 院 批复 92 0
2 0 年 3 6Байду номын сангаас ,在 建 设 部 ( 04 月 ( 关 于 优 先 发 展 城 市 公 共 交 通 的意 见
( 建城 [0 4 8 ) 中 ,正 式提 2 0 】3 号 出 “ 交 优 先 ” 的 理 念 。 尤 其 是 公 20年6 5 0 4 月2 日,国务 院总理 温 家宝 作 出 了 “ 先 发 展 城 市 公 共 交 通 是 优 符 合 中国 实 际 的 城 市 发 展 和 交 通 发
交通 绿 色 交 通 行 动 计 划 (0 9 一 是 一 种 创 新 型 的 城 市 形 态 发 展 模 20 年
设 “ 交城市 ” 的 口号 。 公
式 为 主 体 、 多 种 交 通 方 式 协 调 运 面 、 更 深 刻 、更 丰 富 地 发展 了 “ 公
实施公交优先,打造公交优秀——中国城市公交践行《郑州宣言》三周年大会召开
特 别是各 地城市公 交行业 秉承
《 郑州 宣言》 是 《 郑州宣言》 中 “ 让我 们做得 更好”
对贯彻 党中央、 国 的 “ 交优 先 ” 理 念 ,积 极 开 展 创 公
务 院制 定 的 “ 交 建 “ 交优 秀”活动 ,使服 务质量 公 公
实 现 规 范化 ,以 “ 级服 务” 为 主 星
要 形 式, 行综合 、 进 包个层次 ,制 定
具 体 的星 级 考核 标 准和 严 格 的检 查
的郑州公 交总公司总经理 巴振 东 市 的 3 0多名 公 交企业代表和 城市 投 入 明显 增 大 ,基 础 设 施 水 平 明 显 表示 : 0 郑州公 交肩 负着重要使命 , 树
一
大会在 郑州召 开。来 自全国 6 个城 交优先 ”战略,全 国城市公共 交通 6
相 关领 导 聚首 郑州,共 同交流 《 郑 改善 ,公共 交通运 力明显提 高,城 立 公 交优 先 理 念 , 全心 全意 为 乘客 州宣言》 发布三年 来,公 交优 先战 市 公 共 交 通 事 业 取 得 了重 要 进 展 , 服 务是 第一要 务,在 力创公 交优 秀 略实施取得 的成绩 ,共 商城 市公 交 成为我 国城市公共 交通 史上发展 最 方 面将 采取 更 多措 施 , 以安 全 、方 发展 硬件环境建设和提 高公 交优 秀 快 、 最 好 的 时期 。
优 先发展城 市公共 交通 战略 , 由全 个城 市设置 了公 交优先 车道和 专用 唐 元指 出 :三 年 前 ,在 我 们 国 家有 国政 协人 口资源环境 委 员会 、建设 车道 。2 0 年 ,城市公共 交通设施 关部 门的共 同推 动下 ,发起 了郑州 07
驻马店市全力打造公交优先示范城市
真知灼见Knowledge and Insight自驻马店市被确定为省“公交优先”示范城市创建城市以来,在河南省交通运输厅的大力支持下,市委、市政府坚持认真落实国家和河南省关于优先发展城市公共交通的决策部署,大力推进“公交优先”示范城市建设,圆满完成各项创建任务和34项创建指标。
创建使驻马店公交事业得到了快速发展,城市道路拥堵得到了有效缓解,城市交通环境得到了较大改善。
1 坚持政府主导,形成长效创建工作保障机制(1)政府主导,部门联动。
为凝聚创建合力,市政府成立以市长为组长,分管副市长为副组长,四区政府、公安、财政、发改、国土、规划、交通、住建、城管等部门为成员的创建工作领导小组,对照创建方案,细化分解任务,明确节点进度,形成了完善的长效机制;同时还建立了以分管副市长为召集人,相关部门参加的联席会议制度,及时协调解决难题,有效保障各项创建工作任务高质量完成。
(2)高度重视,全力推进。
市政府每年都将公交场站建设、纯电动公交车辆更新购置、公交专用道建设等工作列入“惠民工程”。
市主要领导多次专题听取创建汇报,调研城市公交场站建设。
市政府先后召开市政府常务会、现场会、联席会、专题会专题研究,重点安排,督查推动,确保各项任务指标按时完成。
(3)加强督导,严格考核。
市政府督查室把创建工作落实情况纳入督导考核内容,建立台账、细化任务、明确时限,建立跟踪督导考评体系,按照积分管理考核办法,每周进行督导通报,每月对创建重点项目推进情况进行审查,对创建工作到位、措施得力、成效明显的单位进行加分奖励、通报表扬,对工作滞后的创建责任单位进驻督导。
(4)宣传创建,营造氛围。
创建期间,市政府每年都组织开展“公交宣传周暨无车日”“绿色出行宣传月”“节能宣传月及低碳日”等主题活动,市委宣传部、市交通局、市公安局、市文明办、市总工会联合组织万人自行车骑行活动、市民走进公交活动、志愿者文明交通引导等活动;市级主流媒体定期开展“最美公交人”“十佳公交之星”评选等创建活动,借助省内外媒体宣传驻马店市在创建工作中好的做法和取得的成效,创建以来共刊登文稿300余篇,营造了浓厚的创建氛围。
实施公交优先 打造公交优秀——萍乡市优先发展公共交通的实践与探索
的挑战 :公交优先 ,首先要努力提 高公 交发展水平
与服务质量 ,切实做到公交优 秀。
( 上接8 页)宣传倡导 ,通过表率示范 ,在工作 中体现 公交特色企业文化 ,推 动公 交特色企业文化建设不
断发展 ;公交特 色企业 文化 是一种管理文化 ,在 培
基础和保证 ;公交特色企业文化建设是长期行为 ,靠 短期突击不能奏效。公交特色企业文化必须传播到每
一
个人 。使之在公交 的每个角落里生根 、开花 、结
育职工价值观 的同时必须建立健全必要 的规章制 度
和组织体 系 ,使员工 既有价值观的导 向 ,又有制 度 化 的规范 :榜样 引路 是建设 公交特色企业文化 的一
果 。这是一个长期的过程 ,故建设公交特色企业文化 必须长期努力 ,持之 以恒。
专项补贴补偿 。一是从 市本 级城市维护建设 资金 中 安排 1%;二是从市本级城市基础设施配套 费中安 5
舒适度 ,使广 大民众愿意乘公交 、更 多乘公交 .今
后萍乡着力要解决的几个问题 :
一
要 落实公交场站建设 和路权优先 。科学优化
调整公交线 网 ,加大综合交通枢纽建设 力度 ,推进
2 1. 0 城市公获交道 》u队  ̄B AS  ̄ 021 《 R N L T NP IR O C
城市公共交通事业 的资金投入力度 。每年公交企 业
为打造 “ 公交优秀 ” ,全方位提高公交吸引力和
因对老 年人 、残疾人 、革命 伤残 军人 、现役军人 、 学生等群体提供免 费或优 惠乘车 ,以及低票价 营运 形成的公益性付出突破 3 0 万元 ,对此定期进行了 00
购公交车辆的购置税 。
二要研 究建立 公交信 息化 建设投 资长效 机制 ,
“公交都市”建设示范工程实施方案(三篇)
“公交都市”建设示范工程实施方案公交都市是指以公交为核心,以提升公交系统服务质量和城市公共交通地位为目标,通过建设合理的公共交通网络和现代化的公交运营管理体系,构建起便捷高效、舒适可靠的公共交通体系,以满足城市居民的出行需求,提升城市交通运输效率,改善居民出行环境,实现公交与城市的有机结合,使城市发展运行更加健康和可持续。
本示范工程的目标是以____年为期限,在示范区域内完善公共交通设施,提升公交服务水平,改善城市交通出行环境,形成具有示范带动作用的公交都市,推动城市公共交通系统建设的全面发展。
一、示范区域划定示范区域应根据城市发展规划和现有交通条件进行科学划定,具备以下条件:1. 人口密度较高,交通出行流量大;2. 公交交通需求集中,公交运营效益较好;3. 具备发展潜力和示范带动作用的区域。
二、发展目标根据示范区域的实际情况,确定以下发展目标:1. 提升公交运营水平,提高公交服务质量和运输效率;2. 完善公交设施,优化公交线网布局,提高线路覆盖范围和密度;3. 引入创新技术,提升公交管理和运营水平;4. 推广多种便捷支付方式,提升公交乘客体验;5. 提升公交系统与其他交通方式的互联互通能力,推动多模式出行。
三、主要任务根据发展目标,确定以下主要任务:1. 完善公交线网规划制定公交线网规划,根据示范区域的发展需求和居民出行需求,确定公交线路的走向、长度和站点设置等。
同时,结合示范区域的交通情况,统筹考虑公交线网与其他交通方式的衔接,提高公交功能和服务水平。
2. 提升公交车辆运营管理水平引入先进的公交车辆运营管理系统,实时监控车辆运行状况、乘客流量和运营调度情况,优化运行线路和调度策略,提高公交运营效率和服务质量。
3. 完善公交站点建设对示范区域现有的公交站点进行全面调查和评估,制定公交站点建设规划,确定站点的位置、规模和设施标准。
根据站点的位置和用途,合理规划站点周边交通状况,提供便利的换乘条件和停车设施,提高站点的服务水平和乘客体验。
交通运输部关于印发《国家公交都市建设示范工程管理办法》的通知
交通运输部关于印发《国家公交都市建设示范工程管理办法》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2022.03.28•【文号】交运发〔2022〕38号•【施行日期】2022.03.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部关于印发《国家公交都市建设示范工程管理办法》的通知交运发〔2022〕38号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委):为深入实施城市公共交通优先发展战略,规范国家公交都市建设示范工程管理,促进国家公交都市提质扩面,交通运输部制定了《国家公交都市建设示范工程管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
交通运输部2022年3月28日国家公交都市建设示范工程管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发〔2012〕64号),深入实施城市公共交通优先发展战略,规范国家公交都市建设示范工程(以下简称公交都市)管理,促进国家公交都市提质扩面,制定本办法。
第二条本办法适用于公交都市创建申报、组织实施、验收命名、动态评估等工作。
第三条公交都市建设应当遵循政府主导、部门协同、公众参与、人民满意的原则。
第四条公交都市建设以城市为实施主体,创建周期原则上为3年。
第五条交通运输部负责组织公交都市建设工作,建立评估体系,完善相关支持政策。
省级交通运输主管部门负责指导、督促相关城市开展公交都市建设,因地制宜给予政策和资金支持。
城市交通运输主管部门在本级党委、政府统一领导下,会同相关部门负责具体实施公交都市建设。
第二章建设内容第六条公交都市建设要根据城市规模、经济发展水平和出行需求,构建以公共交通为主体的城市交通出行结构,逐步提高城市公共交通机动化出行分担率。
超大、特大城市要确立城市轨道交通在城市公共交通系统中的主体地位,加强“常规公交+轨道+慢行”网络融合;大城市要确立大、中运量公共交通在城市公共交通系统中的骨干地位,推进“公交+慢行”网络融合;中小城市要构建以公共交通为主导、步行和自行车交通统筹发展的绿色出行体系。
城市公交优先发展案例
城市公交优先发展案例
嘿,你知道吗?城市公交优先发展那可真是太重要啦!就拿咱熟悉的城市来说吧,以前啊,那交通状况简直是让人头疼得要命!路上到处都是车,堵得水泄不通。
这时候,公交的重要性就凸显出来啦!
还记得有一次我着急去上班,打车根本就打不到,那叫一个心急如焚啊!就在我不知所措的时候,一辆公交车晃晃悠悠地来了,我赶紧跳上去。
嘿,你猜怎么着,还挺快就到公司了,也没迟到。
这不就是公交优先发展的好处嘛!就好像在一片混乱的交通大海中,公交就是那艘可靠的大船。
再看看那些大城市,比如上海。
他们大力发展公交,各种专用车道、快速公交系统搞起来。
人们出行方便了,城市的运转也更高效了。
这就像是给城市的血液流通打通了一条条顺畅的通道,让城市更加有活力了呀!想想如果没有这些公交优先的措施,那城市得堵成啥样啊,我们的生活又会变得多么不方便啊!
而且哦,公交优先发展还特别环保呢!一辆公交车能拉好多人,这可减少了多少小汽车在路上跑啊,对环境的好处那是大大的。
这就像是给地球这个大家园做了一次大清洁,让我们的环境更美好啦!
咱可不能小看这公交优先发展,这可是关系到我们每个人生活的大事呢!只有公交优先发展好了,我们的城市才能更美好,我们的生活才会更便利呀!你说是不是呢?所以呀,一定要大力支持城市公交优先发展呀!。
广东省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见-粤府[2013]120号
广东省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见(粤府〔2013〕120号)各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发〔2012〕64号),加快转变城市交通发展方式,全面实施城市优先发展公共交通战略,促进城市公共交通与公众出行、城市发展以及生态环境的和谐统一,提出如下实施意见。
一、加强城市公共交通规划引导(一)加快规划编制。
抓紧编制全省城市公共交通发展规划,指导和推动全省城市公共交通优先发展。
城市人民政府要在2015年底前完成城市综合交通规划和城市公共交通专项规划的编制或修编工作。
城市公共交通专项规划要纳入城市总体规划,并与城市综合交通规划、土地利用总体规划等相衔接。
各地级以上市人民政府城市公共交通专项规划的编制要报省交通运输厅进行符合性审查。
拟建设城市轨道交通的城市,要编制城市轨道交通规划,按规定程序报批。
(二)坚持试点先行。
支持国家“公交都市”示范工程建设,分区域、分层次开展省级公共交通示范城市和城乡公交一体化示范项目建设,总结和推广先进经验,指导全省公共交通发展。
城市人民政府要积极试点,探索建立与当地城市发展、经济社会发展和群众出行相适应的城市公共交通主导方式和发展模式。
(三)引导出行需求。
加强舆论宣传,倡导低碳交通、绿色出行理念,综合运用法律、经济、行政等手段,合理引导城市交通需求。
特大城市要尝试实施不同区域、不同时段、不同类型停车场差异化收费和建设驻车换乘系统等需求管理措施,加强停车设施规划建设及管理,引导公众更多选择公共交通出行。
《“优先发展公共交通示范城市”创建申报(提供资料)》
《“优先发展公共交通示范城市”创建申报(提供资料)》宣城市“优先发展公共交通示范城市”创建工作方案第一部分宣城市“示范城市”申请报告一、宣城市申请创建“示范城市”理由(一)宣城市建设“示范城市”意义1.对全省层面的意义2.对城市自身的意义……(二)创建“示范城市”的优势1.政策方面。
1.1现阶段市政府对70周岁以上老年人乘座公交车实行全额补贴(普通公交车补贴0.90元/人次,空调车补贴1.80元/人次);1.2小学和初高中学生实行优惠票价(普通公交车0.50元,空调公交车1.00元)的基础上,政府按普通公交车0.40元/人次,空调车0.80元/人次给予补贴;1.3对现役军人、残疾军人、盲人、二级肢体以上残疾人、离休老干部实行年8万元打包补贴;1.4购置或更新公交车,按车价给予50%补贴;1.5城建区港湾式公交站台由市政建设,交付公交公司使用和维护,收益归公司。
2.规划方面2.1建设公交办公和职工宿舍楼,政府给予划拨19.8(一)城市经济社会发展概况(二)城市发展现状与规划(三)城市公共交通发展历程。
宣城市公共交通有限公司成立于xx年8月,是经宣城市人民政府授权唯一特许经营(特许经营权为25年)的股份制公交民营企业,注册资金xx万元。
自组建宣城市公交公司以来,就定位于发展大公交的思想,实行公司化经营,立足市场、合理布局、有序推进。
公交线路以市区繁华地段为中心向四周拓展,东西横跨市经济商贸园至市经济开发区;南北纵贯夏渡大型万人居住小区(鳄鱼湖景区)至宣州区经济开发区,且兼顾城郊与旅游区,初步形成“六纵九横”线路运营格局。
(四)城市公共交通发展概况1.运营、服务和发展能力。
1.1运营能力。
至xx年9月,已开通公交线路18条(含三条夜班线),拥有公交车辆247台,能基本满足城建区域市民出行需求。
1.2服务能力:能做到文明服务、礼貌待客,在公交车上设置老弱病残军人等专座;为方便市民办理公交ic卡充值,公司在城区内增设五处办卡充值代办点;1.3发展能力。
邓州市人民政府关于印发创建河南省“公交优先”示范城市实施方案的通知
邓州市人民政府关于印发创建河南省“公交优先”示范城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】邓州市人民政府•【公布日期】2015.11.16•【字号】邓政〔2015〕62号•【施行日期】2015.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文邓州市人民政府关于印发创建河南省“公交优先”示范城市实施方案的通知邓政〔2015〕62号各乡镇人民政府、街区办事处,市政府各部门:《创建河南省“公交优先”示范城市实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
2015年11月16日创建河南省“公交优先”示范城市实施方案为提高我市城市公共交通服务水平,缓解城区交通拥堵和环境资源压力,构建公众满意的城市公共交通体系,根据河南省发展和改革委员会、河南省交通运输厅《关于开展“公交优先”示范城市创建活动的通知》(豫发改基础〔2015〕1325号)精神,结合我市实际,制定如下建设方案。
一、总体思路和建设周期总体思路:坚持以科学发展观为指导,以满足人民群众日常出行需求为出发点,树立“公交优先就是百姓优先”、“公共交通引领城市发展”的理念,坚持“政府主导、政策扶持、科学谋划、协调发展”的思想,通过3年的努力,建成乘客更满意、设施更完善、管理更科学、运营更安全的公共交通系统,确立公共交通在城市交通中的主体地位,强化公共交通对城市发展的引领作用。
建设周期:3年,即2015-2017年。
二、主要工作及进度安排(一)主要工作安排1.加快编制城市公共交通专项规划。
根据城市总体规划、城市用地规划和城市综合交通规划,编制城市公共交通专项规划。
《邓州市城市公共交通规划(2013-2030)》的编制工作由市规划局负责组织,规划编制资金列入市财政预算。
今后公共交通发展将严格依据《规划》进行操作。
责任单位:市规划局协办单位:市交通运输局、市住建局、市财政局、市国土局、市公安局责任领导:王强2.加快公共交通停车保养场、枢纽站和首末站等基础设施建设。
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由于选择不同交通方 式而产生的社会公平 性问题逐渐被社会关 注。
一、宏观背景
二、公交发展的思考
三、公交引导城市发展
四、提升公交服务品质
五、健全公交政策规制
1.3 公共交通发展困境
(1)公共交通的发展滞后于城市发展和有机更新,尚未与城市发展形成互动协调 关系
公共交通发展历程
一、宏观背景
中国城市公共交通发展历程(趋势)
二、公交发展的思考
三、公交引导城市发展
四、提升公交服务品质
五、健全公交政策规制
1.1 中国城市交通发展状况
中国城镇化发展可划分为四大阶段:
公共交通发展历程
一、宏观背景
二、公交发展的思考
三、公交引导城市发展
四、提升公交服务品质
五、健全公交政策规制
二、公交发展的思考
三、公交引导城市发展
四、提升公交服务品质
五、健全公交政策规制
1.1 中国城市交通发展状况
湖州三次出行特征变化
机动化水平
500辆/千人 400辆/千人
162辆/千人
湖州
50辆/千人
雏形起步期 膨胀普及期 成熟饱和期
时期
机动车保有量:截至2014,湖州市私人机动车 保有量42.45万辆,机动化水平达162辆/千人 ,平均2户拥有1辆(北京2户1辆),处于快速 发展时期
越来越多的汽车使得各类城市交通问题日益凸显:交通拥堵加剧、交通事故频 发、城市环境恶化、能源消耗严重……
一、宏观背景
二、公交发展的思考
三、公交引导城市发展
四、提升公交服务品质
五、健全公交政策规制
1.1 中国城市交通发展状况
城市交通结构变化
一、宏观背景
出租车 步行 自行车、助动车 社会机动化(小汽车为主)
图1 我国35个城市的建成区面积 及上班平均花费时间折线
图2 我国35个城市的建成区面积与 上班平均花费时间相关性分析
一、宏观背景
二、公交发展的思考
三、公交引导城市发展
四、提升公交服务品质
五、健全公交政策规制
1.1 中国城市交通发展状况
机动化快速发展,汽车保有量迅速增加
中国汽车保有量与汽车产量(万辆)
一、宏观背景
二、公交发展的思考
三、公交引导城市发展
四、提升公交服务品质
五、健全公交政策规制
1.2 交通发展带来的问题
社会公平性受到威胁
• 过度依赖小汽车,传统的街区邻里设计遭到严重破坏,使得人与人之间、人与环境之间的隔阂越来越大 ;
• 在小汽车导向下的城市建成环境里,无法使用小汽车出行的人们丧失了众多享受社会服务设施的权利; • 由于小汽车的过度使用而造成的交通拥堵、能源消耗、环境污染等问题,造成全社会公交车运行效率下
1.1 中国城市交通发展状况
公共交通发展历程
一、宏观背景
二、公交发展的思考
三、公交引导城市发展
四、提升公交服务品质
五、健全公交政策规制
1.2 交通发展带来的问题
交通拥堵持续加剧
在大城市中,交通堵塞已经变得司空见惯:
北京早晚流量高峰期间,城区内道路 90% 以上处于饱和或超饱和状态,高峰小时干道平均车速为 每小时 20km左右,在一些路段,车辆的通行时速有时降到 10km 以下,个别路段甚至降到 5km 以 下。 南京市老城区道路网络平均负荷已达 0.82,23 条路段饱和度已超过 1.0,19 条路段饱和度已超过 0.9。高峰期老城区主干道平均车速仅为 13km/h。 据测算,我国每年因为交通拥堵造成的 GDP 损失达 5% ~ 8%。
公共交通(巴士+轨道交通)
二、公交发展的思考
三、公交引导城市发展
四、提升公交服务品质
五、健全公交政策规制
1.1 中国城市交通发展状况
城市交通结构变化
出租车及其他 通勤班车
个体机动化
广州公交分担率 (不包含步行、自行车)
公共交通
深圳公交分担率
出租车及其他 社会机动化(小汽车为主)
公共交通 自行车、助动车
步行
一、宏观背景
二、公交发展的思考
三、公交引导城市发展
四、提升公交服务品质
五、健全公交政策规制
1.1 中国城市交通发展状况
城市交通结构变化
出租车及其他 社会机动化(小汽车为主)
公共交通昆明市区公交分担率源自自行车、助动车步行
一、宏观背景
步行
杭州主城区公交分担率
自行车、助动车
公共交通 社会机动化(小汽车为主) 出租车及其他
大家好
公交优先与公交示范城市创建
目录
第一部分:Why?What? 一、宏观背景 二、公共交通发展的思考
如何获得这些数据
第二部分:How? 三、公交引导城市发展 四、公共服务品质提升 五、公交政策规制健全
一、宏观背景
1.1 中国城市交通发展状况 1.2 交通如发何展获带得来这的些问数题据 1.3 公共交通发展困境
1.1 中国城市交通发展状况
城镇化率与人口发展
相差17.3个百分点
随着我国城镇化进程的不断加快,城市规模迅速增长,人口规模不断扩大,
城市居民的出行总量和出行距离呈现大幅增长。
一、宏观背景
二、公交发展的思考
三、公交引导城市发展
四、提升公交服务品质
五、健全公交政策规制
1.1 中国城市交通发展状况
城镇化率与人口发展
30.68%
33.69 %
26.15%
7.71
% 3.58%
4.95 %
出行方式比例:空间尺度和出行范围的扩大,使 得湖州居民出行机动化趋势明显,小汽车出行分 担率增长6.3倍。电动车出行便捷、自由,逐渐 成为居民最重要的出行方式,分担率增长3.37倍 。双重压力下,公交车分担率降低了0.3倍。
1.1 中国城市交通发展状况
机动化发展
汽车保有量 汽车产量
2013 年北京市机动车保有量达 517.11 万
辆,其中 7 成以上为私家车; 上海市机动车保有量达 234.91万辆,私家车 占到了70%; 深圳市机动车保有量超 217 万辆,私家车的 比重更是高达 89%; 成都、广州、重庆、佛山、杭州、苏州机动 车保有量突破或逼近 200 万大关; 宁波、青岛、无锡、南京等突破 100 万大关 。
有限的道路交通供给使得交通拥堵普遍发生在特大城市、大城市,甚 至扩展到中小城市。
一、宏观背景
二、公交发展的思考
三、公交引导城市发展
四、提升公交服务品质
五、健全公交政策规制
1.2 交通发展带来的问题
大气污染和交通能源消耗持续增加
2011年,全国机动车保有量达到2.08亿,其四项主要污染物(CO、HC、 NOx、PM)排放总量为4607.9万吨。来源:《2012年中国机动车污染防治年报 》(MEP)