垫江县特色效益农业发展论文

垫江县特色效益农业发展探讨摘要介绍垫江县发展特色效益农业的布局与规划、产业结构调整重点和方向，提出发展措施，以为垫江县农业的发展提供参考。

关键词特色效益农业；发展措施；重庆；垫江中图分类号 f327 文献标识码 a 文章编号 1007-5739（2012）24-0319-02为加快发展特色效益农业，促进农业持续增效，农民长期增收，根据垫江县政府《关于加快特色效益农业的意见》（垫府发〔2012〕号）精神，制定了《垫江县发展特色效益农业的实施方案》。

该方案的总体目标：到2017年，农业增加值达到34亿元，土地综合产出率提高50%，农业劳动生产率年均增长15%，科技进步贡献率达到57%左右，农业耕种收综合机械化水平达到50%以上，农产品商品率达到65%，农民人均纯收入年均增长13%以上。

年度目标：总体目标实行统筹规划，分步实施。

以2011年绝对值为基数，2012—2017年每项指标按相应增幅确定年度目标值。

1 垫江县特色效益农业的布局与规划1.1 区域布局依据垫江县政府《加快发展特色效益农业的意见》，优化区域布局，着力打造现代农业示范园区、“五点三区”示范和特色产业基地。

1.1.1 现代农业示范园区。

根据《垫江现代生态农业园区规划》和《垫江现代农业示范工程建设规划》，以沙坪、新民、曹回、桂溪、太平、澄溪等乡镇为重点，建设51 km2突出发展休闲观光、乡村旅游、农科工贸等服务型农业、设施农业、园艺农业的现代园区。

1.1.2 “五点三区”示范片。

以新民明月—沙坪毕桥、高峰民主—五洞月江、太平牡丹—澄溪通集、高安金桥、周嘉飞龙等村为重点，围绕设施蔬菜、特色水果和牡丹园、李花园、荷花园建设，以特色产业、基础设施、居民新村为重点的新农村示范点。

以周嘉、普顺、永安等乡镇为核心，发展优质粮油及其加工业，建设“重庆粮仓”核心区。

以白家为核心的鹤游坪，重点发展蜜本南瓜、榨菜及其加工业，建设重庆“菜蓝子基地县”。

以桂溪、曹回、长龙为环带，重点发展花卉苗木、生态渔业，建设城郊休闲农业示范区。

1.1.3 特色农业基地。

其他区域按因地制宜、发挥优势的原则，依托山地、河流等资源，重点发展柑橘、中药材、蚕桑、草食牲畜、蜂禽、生态渔、林木等特色产业，建设特色农业基地。

1.2 产业结构调整1.2.1 提质粮油产业。

推广良种良法，开展高产创建，实施轮种轮植，提高复种指数，挖掘粮油产业增效潜力。

以“重庆粮仓”建设和“五个”高产创建活动为载体，带动全县优质粮油种植比例达到80%以上。

到2017年，全县粮油种植7.33万hm2，产量40万t，其中优质稻1.66万hm2，优质油菜0.66万hm2。

1.2.2 优化畜牧产业。

稳量提质发展生猪100万头，推行适度规模生态循环养殖；重点发展肉鹅500万只、肉（奶）牛5万头、山羊5万只、肉鹅500万只、蜂蜜1万桶。

1.2.3 做大蔬菜产业。

扩大种植面积，发展以蜜本南瓜、榨菜为主的蔬菜产业，扩大深加工规模，提高种植效益。

力争5年内实现蜜本南瓜种植1.33万hm2、榨菜1.33万hm2、其他蔬菜0.66万hm2。

1.2.4 提升柑橘产业。

加强0.13万hm2垫江白柚管理，提高产量，提升品质；实施高桩换接，改造低产果园0.13万hm2，努力把垫江白柚打造成为重庆四大名柚之一；利用长寿湖沿线独特气候资源，发展晚熟柑橘0.66万hm2，打造柑橘品牌，提高市场竞争力和综合效益。

1.2.5 发展生态渔业。

以龙溪河、大沙河、卧龙河等溪河流域为重点，利用河滩地、易涝地、低产田发展生态渔业，新增养殖水面0.13万hm2。

1.2.6 挖掘地方特色产业。

巩固蚕桑、中药材、藠头等传统产业，扩大彩色作物、花卉苗木、食用菌等新兴产业规模。

2 垫江县特色效益农业发展措施2.1 推进产业化2.1.1 培育农业品牌。

按照国家、重庆市农业标准体系，逐步对大宗优势农产品生产实行标准化管理，培育一批农业标准化示范区。

扶持农产品质量体系认证，积极申报无公害农产品及产地认证、绿色食品认证、国家地理标志认证，新增无公害农产品及产地认证30个、绿色食品认证5个、地理标志产品3个。

健全农产品质量安全及追溯体系，全面推行农产品市场准入制度，完善动植物防疫检疫体系，推广农产品保鲜、包装、贮运等技术。

2.1.2 发展农产品加工。

培育发展农业产业化龙头企业和专业合作组织。

依托高安食品园区建设，引进蜜本南瓜、酿酒、火锅底料等加工企业入驻园区。

依托涪陵榨菜集团，大力发展榨菜精深加工，带动县内初级加工发展，形成榨菜加工梯度链条。

大力推进产地初加工，推广一批投资小、见效快、适合农户和合作组织使用的设施及技术。

力争培育发展农业产业化龙头企业100家、专业合作社1 000个，全县农产品加工转化率每年提高3个百分点。

2.2 加快科技进步2.2.1 加快良种化。

立足特色产业实际需要，加快完善良种繁育体系建设，完善良种繁育体系，建设优质粮油制种基地333.3 hm2、蔬菜制种基地200.0 hm2、柑橘苗圃266.6 hm2、中药材繁育基地133.3 hm2、花卉苗木繁育基地33.3 hm2。

建成生猪良繁场100个、草食牲畜良繁场20个、家禽良繁场10个、种鳅场5个。

建立良种推广补贴机制，加大对农民的良种直接补贴。

2.2.2 发展设施农业。

全面推行农业标准化生产，加强良种良法配套，扩大标准化生产覆盖面。

以种苗培育、蔬菜、特色水果、中药材为重点，发展温室大棚666.6 hm2，推进工厂化育秧（苗）3万m2；以畜禽养殖为重点，推进100个标准化养殖小区（场）建设；以生态渔业为重点，推进20个标准化精细养殖场建设。

推广生产、加工和运输等适宜农机具2万台套推广，提升农业装备水平[1-2]。

2.2.3 强化农技推广。

建立县、乡、村3级示范基地，形成集新品种展示、新技术集成应用于一体的农技推广服务平台。

开展农村实用技术培训和入户指导，培育科技示范户1 000户，开展农村实用技术培训2万人。

2.2.4 推进高效示范。

狠抓典型引路，突出效益建设总产值1 000万元以上的高效种植示范666.6 hm2，产值7.5万元/hm2以上的高效种植示范区3 333.3 hm2；建设年产值100万元以上的养殖场10个，年产值50万元以上的养殖场50个。

2.3 健全市场体系2.3.1 发展流通主体。

培育农产品流通企业和营销型农民专业合作组织500家，培育营销大户、农产品经纪人5 000人。

2.3.2 加快市场建设。

完善温州商城、粮食储备园和县城农产品批发市场建设，完善4个专业市场和25个乡镇农贸市场。

建成农产品质量检测中心1个、检测站25个。

发展农产品流通仓库10万m3、冷冻冷藏库2万m3。

2.3.3 推进产销衔接。

组织县内龙头企业、专业合作社和种养大户参加西部农交会、上海农展会、成都糖酒会等农商对接活动。

引导批发市场与产区建立稳定的供销关系，发展订单农业。

每年组织农商对接活动1次，参加各类农商对接及展示展销活动4次，积极组织开展鲜活农产品推介活动，拓展周边市场和北方市场。

2.4 完善基础设施统筹规划农业基础设施建设，按照产业发展到哪里，设施配套到哪里的原则，建设“五小水利”工程处，开展土地整治3 000 hm2，建设高标准农田1 500 hm2，实施生态富民家园工程8 000户，并把工程建设与运行管理衔接起来，确保工程建得成，管得好，用得起，长受益。

2.5 拓展增收领域加大农村劳动力转移培训力度，推进农村富余劳动力外出务工，新增外出务工人员2万人。

积极回引劳务外包代理商，增加代理品种，扩大代理范围，引导农户参与加工，新增参与农户2万户。

2.6 改革体制机制创新农村经济运行机制，激活生产要素。

加快农村土地流转，新增规模流转农村土地1万hm2，实施地票交易0.2万hm2，开展三权抵押4.5亿元，发展村镇银行、小额信贷公司和资金互助组织5个，扩大农业保险，开拓特色农业保险品种3个。

2.7 组建专门机构设立县特色效益农业工作领导小组办公室，组织精干力量，迅速启动工作，履行牵头职责，负责全县效益农业的统筹、规划、协调组织和具体实施。

与县级相关部门要加强合作，密切配合，大力推进特色效益农业建设[3-4]。

2.8 落实扶持政策积极争取中央部委、市级部门项目资金，集中用于发展效益农业。

用好市、县财政专项资金，支持产业发展、良种推广、龙头培育、加工销售、品牌建设、农民培训等关键环节。

指导、支持乡镇因地制宜，发展有特色、高效益的农业项目。

用好用活民营经济和微企发展扶持政策，支持特色效益农业经营主体。

2.9 严格考核评价把特色效益农业发展作为农业农村工作的新标尺，推行目标责任管理机制，实行专项考核，半年督查，年终考评，对工作突出、成效显著的乡镇、部门和先进典型给予奖励。

3 参考文献[1] 夏祖相.加快特色效益农业发展助推重庆经济再上台阶[j].重庆行政：公共论坛，2012（4）：23-27.[2] 张长海.现代农业科技园区创新发展模式探索研究[j].广东农业科学，2012，39（11）：224-226.[3] 特色农业的示范区鄂州市华容区省级农产品加工园区[j].学习月刊，2012（9）：f3.[4] 宋德奇，申国庆.希望的田野——佛山市三水区大塘镇现代化农业园区建设亮点纷呈[j].中国质量万里行，2012（6）：90-91.。