2019-世界石油输出国组织-文档资料

未来与出路 （*个人意见）
1.加大石油生产量，保证石油供应量。
2.扩大组织和其影响力。
3.制定一些有力措施保证其成员国的凝聚力 和团结度。
4.在国际石油结构上要起到很大的调节能力。
5.在国际事务上要发挥重要作用。（政治、 经济、公共关系等）
6. 在稳定石油价格上的作用要有充分的体现。
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中国的石油问题 源自文库油储备: 过程昂贵
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资料：国际期货的价格上涨与否都不完全
是石油的供求关系决定的，对于明年期 油的走势我不能预测。不过我国的石油 价格总的来说跟国际价格还是接轨的。 当然，很多市民都看到中国的零售价有 升无降，对石油市场不太有利。
欧佩克大会同时还决定是否接纳新的成员国， 审议理事会就该组织事务提交的报告和建议。大 会审议通过对来自任何一个成员国的理事的任命， 并选举理事会主席。大会有权要求理事会就涉及 该组织利益的任何事项提交报告或提出建议。大 会还要对理事会提交的欧佩克预算报告加以审议， 并决定是否进行修订。
OPEC 理事会
主讲：车勇 王思浩 2019年4月
OPEC的简介 OPEC的成员国 OPEC的组织机构 OPEC的运作机制 OPEC的协调能力 OPEC的未来与出路 中国的石油问题与解决方案
欧佩克简介
欧佩克(OPEC)又称石油输出国组 织。总部设在维也纳。
1960年9月10日，由伊朗、伊拉 克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞 拉的代表在巴格达开会，决定联合 起来共同对付西方石油公司，维护 石油收入。9月14日，五国宣告成立 石油输出国组织，简称“欧佩克”。
零售开放：影响不大
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为维护国家石油安全，中国正有计划 地建立石油储备制度，逐步发展和完善 符合中国国情的战略石油储备体系。中 国四大战略石油储备基地日前已经开建， 分别为浙江镇海、杭州湾附近、山东黄 岛、广东大亚湾。整体体系包括两个方 面：一是建立石油储备基地的硬储备； 一是通过参与国际原油市场操作，达到 套期保值的软储备。这将是一个昂贵的 过程。
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OPEC的协调能力 设定石油生产配额
控制国际石油市场
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设定石油生产配额
欧佩克组织条例要求该组织致力于石油 市场的稳定与繁荣，因此，为使石油生产者 与消费者的利益都得到保证，欧佩克实行石 油生产配额制。如果石油需求上升，或者某 些产油国减少了石油产量，欧佩克将增加其 石油产量，以阻止石油价格的飚升。为阻止 石油价格下滑，欧佩克也有可能依据市场形 势减少石油的产量。
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控制国际石油市场
欧佩克并不能控制国际石油市场，因其成员国的
石油、天然气产量分别只占世界石油、天然气总产量
的40％和14％。但是，欧佩克成员国出口的石油占世
界石油贸易量的60％，对国际石油市场具有很强的影
响力，特别是当其决定减少或增加石油产量时。
欧佩克旨在保持石油市场的稳定与繁荣，并致力
于向消费者提供价格合理的稳定的石油供应，兼顾石
【主要机构】大会，是最高权力机关；理 事会，负责执行大会决议和指导该组织 的管理；秘书处，在理事会指导下主持 日常事务工作。秘书处内设有一专门机 构——经济委员会，协助该组织把国际 石油价格稳定在公平合理的水平上。
OPEC 大会
欧佩克大会是该组织的最高权力机构，各成 员国向大会派出以石油、矿产和能源部长（大臣） 为首的代表团。大会每年召开两次，如有需要还 可召开特别会议。大会奉行全体成员国一致原则， 每个成员国均为一票，负责制定该组织的大政方 针，并决定以何种适当方式加以执行。
欧佩克成员国对当前形势和市场 走向加以分析预测，明确经济增长速 率和石油供求状况等多项基本因素， 然后据此磋商在其石油政策中进行何 种调整。例如，在以往数次大会中， 欧佩克成员国曾分别确定提高或是减 少该组织的总体石油产量，以便维持 石油价格的稳定，为消费国提供稳定 的短期、中期乃至长期的石油供应。
油生产国与消费国双方的利益。欧佩克通过自愿减少
石油产量，或在市场供应不足时增加石油产量的方法
来达成上述目标。例如，1990 年海湾危机期间，欧佩
克大幅度增加了石油产量，以弥补伊拉克遭经济制裁
后石油市场上出现的每天300万桶的缺口。
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OPEC的未来与出路
问题：当今世界石油市场群雄逐鹿，正在演
绎一场美国同欧佩克组织、美国同俄罗斯、俄罗斯 等非欧佩克成员国同欧佩克成员国间的苦苦争斗。 世界石油市场硝烟滚滚，欧佩克组织四面楚歌，而 始作俑者——美国将坐收渔翁之利。如果欧佩克不 改变生存战略，它必遭解体之厄运。美国人倾心重 整世界石油格局，使得欧佩克组织内部矛盾剧增。 一些成员国不愿执行欧佩克的减产决定而丧失市场 份额。但事实上，近年来，俄罗斯等非欧佩克成员 国已从欧佩克手中夺取了不少市场份额，欧佩克后 院大火一直在熊熊燃烧。
欧佩克理事会类似于普通商 业机构的理事会，由各成员国 提名并经大会通过的理事组成， 每两年为一届。理事会负责管 理欧佩克的日常事务，执行大 会决议，起草年度预算报告， 并提交给大会审议通过。理事 会还审议由秘书长向大会提交 的有关欧佩克日常事务的报告
OPEC 秘书处
欧佩克秘书处依据欧佩克组织条例， 在理事会的领导下负责行使该组织的行 政性职能。秘书处由秘书长、调研室、 数据服务中心、能源形势研究部门、石 油市场分析部门、行政与人事部门、信 息部门、秘书长办公室以及法律室组成。 秘书处1961年设立，办公地点最初在 日内瓦，后于1965年移至维也纳。
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OPEC的成员国
随着成员的增加，欧佩克发展 成为亚洲、非洲和拉丁美洲一些主 要石油生产国的国际性石油组织， 其成员除原来的五国外，又增加了 尼日利亚、利比亚。阿尔及利亚、 印度尼西亚等。+伊朗、伊拉克、 科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉。 即到目前为止共11个之多。
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OPEC的组织机构
【宗 旨】 协调和统一各成员国的石油政 策，并确定以最适宜的手段来维护它们 各自和共同的利益。
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OPEC的运作机制
欧佩克各成员国的代表（主要是 代表团团长）在欧佩克大会上对其石 油政策加以协调、统一，以促进石油 市场的稳定与繁荣。欧佩克秘书处负 责该组织的日常事务，接受理事会的 指令，由秘书长直接领导。欧佩克下 设的经济委员会、部长监察委员会等 多个执行机构，则履行咨询、磋商、 协调等多项职能。