经济发展中优先顺序的选择概述
第六讲产业政策理论(纲要)精选全文完整版
可编辑修改精选全文完整版第六讲：产业政策理论（纲要）一、产业政策的定义及要素（一）产业政策的定义到目前为止，世界各国的学者仍然未能就产业政策的概念达成共识。
一种观点认为，产业政策是政府有关产业的一切政策的总和。
英国经济学者阿格拉认为，产业政策是与产业有关的一切国家的法令和政策。
日本经济学家下河边淳和管家茂指出：“产业政策是国家或政府为了实现某种经济和社会目的，以全产业为直接对象，通过对全产业的保护、扶植、调整和完善，积极或消极参与某个产业或企业的生产、营业、交易活动，以及直接或间接干预商品、服务、金融等的市场形成和市场机制的政策的总称”。
一种观点认为，产业政策就是计划，产业政策主要是对各国政府产业结构的变动进行干预，以通过优化结构来推动经济增长。
这种观点在欧美经济学界相当流行，如美国社会学家阿密塔伊·艾特伊奥利认为，产业政策就是计划，无非是采用了一个“温和的、更加悦目的名词”。
一种观点认为，产业政策是为了弥补市场机制的缺陷而由国家采取的补救政策。
这一观点的代表人物是日本著名经济学家小宫隆太郎。
强调“产业政策(狭义的)的中心课题，就是针对在资源分配方面出现的‘市场失效’而进行的政策性干预”。
一种观点认为，产业政策是后进国家振兴民族经济，赶超发达国家时所采取的经济发展战略及相关的一系列政策的总称。
如日本经济学家并木信义指出，产业政策就是当一国的产业处于比其他国家落后的状态，或者有可能落后于其他国家时，为加强本国产业所采取的各种政策。
还有一种观点认为，产业政策就是为了加强本国产品的国际竞争力的政策。
如美国学者查默斯·约翰逊在他主编的<产业政策争论)中写道：“产业政策是政府为了取得在全球的竞争能力而打算在国内发展和限制各种产业的有关活动的总的概括。
作为一个政策体系，产业政策是经济政策三角形的第三条边，它是对货币政策和财政政策的补充。
最后一种观点认为，产业政策是指国家(政府)系统设计的有关产业发展，特别是产业结构演变的政策目标和政策措施的总和。
经济发展中优先顺序的选择
xx年xx月xx日
目录
• 经济发展概述 • 经济发展中的优先顺序 • 优先顺序选择的实例分析 • 经济发展中优先顺序的挑战与对策 • 结论与展望
01
经济发展概述
经济发展的定义
经济发展指一个国家或地区按人口平均的实际福利增长过程 ，它不仅包括人均国内生产总值的增长，还包括伴随经济增 长过程而产生的广泛的社会变迁。
政府与市场在优先顺序选择中的作用
政府和市场在经济中的角色不同，政府需要制定相关政策以支持经济发展，而市场则根据 供求关系和竞争机制来配置资源。
对未来经济发展的展望
全球经济一体化趋势
全球经济一体化是未来经济发展的趋势，各国之间的经 济联系越来越紧密，相互依存程度越来越高。
技术进步与创新
技术进步和创新是未来经济发展的关键因素，可以推动 产业升级、提高劳动生产率和经济增长率。
全面了解各种经济活动的成本、收益和风险 ，以便做出合理决策。
科学方法
跨部门协调
采用定量和定性分析方法，对不同方案进行 比较评估。
加强不同部门间的沟通与合作，确保政策实 施的一致性和有效性。
如何平衡长期和短期的优先顺序
制定战略框架
明确长期发展规划和短期实施计划，确保 两者相互协调。
关注民生福祉
将民众需求放在首位，推动经济、社会和 环境协同发展。
目标等因素进行调整。
03
个人时间管理
个人需要根据自身的重要事项和紧急程度来确定时间管理的优先级。
在时间有限的情况下，个人需要权衡不同事项的重要性和紧迫性，并
根据优先级进行合理安排。
04
经济发展中优先顺序的挑战与对策
如何克服优先顺序选择中的困难
明确目标
8经济发展中优先顺序的选择
二、地理上的二元经济结构理论
“发展极”理论强调“发展极”的带动作用，忽视了 “发展极”对其他地区的不利影响。
结构主义发展经济学家缪尔达尔提出“地理上的二 元经济结构理论”，利用扩散校园和回波效应，在 发展中国家存在着发达地区和落后地区的条件下， 分析了发达地区优先发展对落后地区的促进作用和 不利影响，提出了充分发挥发达地区的带头作用， 又采取适当对策来刺激落后地区发展的政策建议。 （西部大开发）
第8章 经济发展中 优先顺序的选择
第1节 平衡增长与不平衡增长 第2节 部门优先发展顺序
第3节 地区优先发展顺序 第4节 收入最大化与就业最大化
第1节 平衡增长与不平衡增长
一、平衡增长理论
以纳克斯和罗森斯坦-罗丹为代表，主张全 面投资、平衡的发展各个经济部门。 平衡增长是指在整个国民经济各个部门同时 进行大规模投资，使国民经济各部门得到全 面发展，从而摆脱贫困落后状况，实现工业 化和经济发展。
二、不平衡增长理论
以赫尔希曼为代表，认为发展中国家应 该集中有限资本的资源首先发展一部分 产业，以此为动力逐步扩大对其它产业 的投资，带动其它产业的发展。
进口替代工业
第2节 部门优先发展顺序
一、优先发展工业
优先发展进口替代工业（普雷维什与辛格） 优先发展重工业（苏联：费尔德曼模式） 优先发展主导部门工业（罗斯托：起飞理论） 发展中国家在为“唯工业化”战略过程中，工业 化发展越来越受到落后的传统农业的制约，从而 引起人们重新重视农业在经济发展过程中的地位 与作用。
二、工业与农业协调发展
第3节 地区优先发展顺序
一、“发展极”理论
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划精选试题及答案二
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划精选试题及答案二单选题（共100题）1、在推动“一带一路”建设中，强化多边合作机制作用。
不属于应当强化的合作机制的是（）。
A.亚欧会议（ASEM)B.中国一东盟“10+1”C.中阿合作论坛D.中国一南亚博览会【答案】 D2、按支出法统计的GDP，是指一个国家或地区在一定时期内的()之和。
A.消费、投资、政府购买、净出口额B.消费、投资、政府购买、出口总额C.消费、储蓄、净出口额D.消费、投资、出口总额【答案】 A3、根据财政支出经济性质，可将财政支出划分为（）。
A.一般利益支出和特殊利益支出B.预防性支出和创造性支出C.补偿性、积累性与消费性D.购买性支出和转移性支出【答案】 D4、我国环境保护规划的五个重点领域是 ( )A.工业污染、水污染、城市垃圾、城市大气质量和噪声污染B.水污染、工业污染、城市垃圾、汽车尾气和农村环境C.工业污染、城市垃圾、城市大气环境、水污染和农村环境D.水污染、工业污染、酸雨及二氧化硫、城市垃圾和农村环境【答案】 C5、根据京津冀协同发展规划，北京功能定位是( )。
A.全国先进制造研发基地B.科技创新中心C.全国现代商贸物流重要基地D.新型城镇化与城乡统筹示范区【答案】 B6、“十四五”时期，以服务制造业高质量发展为导向，推动生活性服务业向（）。
A.专业化和价值链高端延伸B.高品质和多样化升级C.专业化和多样化升级D.高品质和价值链高端延伸【答案】 B7、2015年6月，国务院办公厅发布《关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》，作为建设新疆丝绸之路经济带核心区的重要内容，并以此为契机，优化新疆经济结构、增加就业岗位、扩大就业规模，促进新疆社会稳定和长治久安。
此为我国产业政策中的（）。
A.产业技术政策B.产业布局政策C.产业结构政策D.产业组织政策【答案】 B8、《促进中部地区崛起规划》提出，到()年，基本建成中部地区国家高速公路网络和区域高速公路通道。
第七讲经济发展中优先顺序选择
3、纳克斯注意平衡增长和国际专业化的关系。市场规 模不仅是刺激资本利用的一个基本决定因素，而且 是国际贸易刺激的基本决定因素。平衡增长作为扩 大市场和通过资本投资刺激来激发更高生产率的一 种手段，是贸易扩张的一个基本前提。
4、纳克斯主张同时全而投资和发展一切部门，但他并 不主张各部门都按同一比率发展，而是主张按不同 的比率来投资和发展各部门的生产。他认为，这一 比率应当以各部门产品的需求价将弹性和收入弹性 的大小来确定不同的投资比率。价格与收入弹性大 的部门理应投入比率较大的投资，因为价格与收入 的弹性大意味着这个部门发展不足，是经济发展的 中梗阻，但生产的扩张却有潜力，多投资于这些部 门可以使其迅速发展起来，实现各部门之间的协调 发展，达到该部门产品的供求均衡。而价格与收入 弹性小的部门理应投入比率较小的投资，因为其发 展已相对过剩，以较小的速度发展它，有利于使它 的发展与其他部门保持平衡或协调。
二、不平衡增长理论 平衡增长理论在20世纪50年代成为一种很有影响 的理论，并广泛应用于发展中国家的经济计划决策 中。但与此同时，它也受到一些发展经济学家的反 对和批驳，批评者中的代表人物是赫尔希曼。赫尔 希曼在1958年出版了他的《经济发展战略》一书， 指出了平衡增长战略的不可行性，并相对应地提出 了“不平衡增长”理论。主要代表性人物： 赫希曼(Hirschman，1958)的“核心-边缘理论”； 弗里德曼（Friedman，Milton）的“中心—外围论” 弗农（Vernovn，1966）的工业生产生命循环阶段论 即一种区域经济梯度推移理论； 威廉姆森(Williamson，1965)提出了区域经济增长 的倒“U”型统计模型；厉以宁、于鸿君（1999）提 出了区域经济发展的中心城市联网辐射理论，
（二）纳克斯的理论 1953年，纳克斯在《不发达国家的资本形成问题》 一书中，提出了“贫困恶性循环”理论，并提出了 摆脱贫穷恶性循环的途径，主张发展中国家实行平 衡增长战略。他的理论要点是： 1、全面地、大规模地在国民经济各个部门进行投资， 实行平衡增长战路。纳克斯认为，发展中国家比较 穷，即收入太低，导致供给方面储蓄水平太低，需 求方面市场容量太小，投资引诱不足，从而造成了 贫困恶性循环。要打破这一困境，必须同时对国民 经济各个部门进行大量投资。
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划高分题库附精品答案
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划高分题库附精品答案单选题（共50题）1、在产业政策中具有核心地位的是（）。
A.产业布局政策B.产业组织政策C.产业技术政策D.产业结构政策【答案】 B2、根据《北京城市总体规划（2016年-2035年）》，推进城市副中心规划建设，着力打造（）示范区。
A.国际一流的和谐宜居之都B.创新驱动发展C.协调发展D.绿色生态宜居新城区【答案】 A3、一般资料：求助者，男性，22岁，大学生。
下面是心理咨询师与求助者之间的一段咨询对话。
心理咨询师：你好！请问我能为你提供什么帮助？A.自我关怀B.自我指导C.自我批评D.自我接受【答案】 A4、到2030年，中国非化石能源占一次能源消费比重将达到（）左右，森林蓄积量将比2005年增加（）亿立方米。
A.25%；50B.20%；60C.20%；50D.25%；60【答案】 D5、（）在人力资源配置中发挥基础性作用，是调节就业的基础平台。
A.劳动者B.市场机制C.政府D.企业【答案】 B6、（2021年真题）下列属于雄安新区发展定位的是()。
A.区域整体协同发展改革引领区B.具有全球影响力的国际科技创新中心C.创新驱动发展引领区D.打造国际一流的和谐宜居之都示范区【答案】 C7、新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以（）为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。
A.信息网络B.智能制造C.数字创新D.技术升级【答案】 A8、关于我国发展规划中预期性指标的说法，正确的是()A.是用以强化政府必须履行职责的指标B.是政府在规划期内对社会的一种承诺C.是政府必须实现和完成的指标D.是主要依靠市场主体行为实现的指标【答案】 D9、在总需求不足时，政府会采取扩张性财政政策，其政策工具主要是()。
A.减税，减支B.增税，增支C.增税，减支D.减税，增支【答案】 D10、保险公司能够开展的人身保险业务是（）。
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划题库综合试卷A卷附答案
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划题库综合试卷A卷附答案单选题（共40题）1、下列属于构建有效协调的宏观调控新机制的目标任务的是（）。
A.保持经济总量平衡B.优化经济治理基础数据库C.国际收支平衡D.充分就业【答案】 B2、根据新发展理念，永续发展的必要条件是（）。
A.创新B.协调C.开放D.绿色【答案】 D3、自主就业体现了（）在就业中的主体地位和自主选择就业的权利。
A.政府B.劳动者C.创业者D.市场【答案】 B4、国家级区域规划要细化落实国家发展规划对特定区域提出的战略任务，由国务院有关部门编制，报（）审批。
A.国务院B.国务院有关部门C.党中央D.国务院发改部门【答案】 A5、（）是指由于总需求和总供给两方面因素的共同作用所引起的一般价格水平上涨的通货膨胀。
A.成本推动型通货膨胀B.严重的通货膨胀C.需求拉动与成本推进相互作用型通货膨胀D.需求拉动型通货膨胀【答案】 C6、按照价格上升速度，有关通货膨胀类型说法错误的是（）。
A.温和通货膨胀的年物价水平上升在10％以内B.爬行式通货膨胀的年物价水平上升在10％以内C.年物价水平上升在10％～100％，为严重通货膨胀D.一般物价水平上升超过100％，为恶性通货膨胀【答案】 D7、《产业结构调整指导目录》中( )适用于外商投资企业。
A.鼓励类B.限制类C.允许类D.淘汰类【答案】 D8、直接投资是指政府安排政府投资资金投入（），并由政府有关机构或其指定、委托的机关、团体、事业单位等作为项目法人单位组织建设实施的方式。
A.准经营性项目B.经营性项目C.非经营性项目D.使用贷款的投资项目【答案】 C9、环京津生态圈建设的重点是加强（）的治理，合理保护和开发利用水资源。
A.大气污染B.风沙源C.盐碱化D.水污染【答案】 B10、金融市场是交易金融资产并确定金融资产价格的机制，其功能不包括( )。
A.价格发现B.提供流动性C.降低交易成本D.规定交易双方权利和义务【答案】 D11、根据《全国主体功能区规划》，“开发”一词是指( )。
从我国区域经济发展战略演进看公平与效率目标的选择
从我国区域经济发展战略演进看公平与效率目标的选择我国区域经济发展战略的演进历程，依次经历了经济均衡发展战略、经济非均衡发展战略、经济非均衡协调发展战略三个阶段。
从公平与效率的视角审视这一演进历程，可以发现，我国在区域经济发展战略的三个阶段相应作出了公平优先、效率优先以及公平与效率相统一的价值目标选择。
分析这些价值目标选择，对于我们正确把握经济发展中公平与效率的辩证关系，深入学习和领会党的十七大关于区域经济发展战略的精神实质具有重要意义。
可以说，新中国成立后的前30年，我国区域经济发展战略总体实施的是在“公平优先”政策目标指导下的向内陆地区倾斜的地区间均衡发展战略。
这一发展战略的实施，有助于缩小内地与沿海的发展差距，同时，也有助于国防建设，把内地建设成为一个部门齐全、工农业协调发展的强大的战略后方。
但是，这种扭曲公平原则的经济发展战略存在着根本上的缺陷：一是这种发展战略没有把区域经济的平衡发展建立在生产力发展的客观规律上，它是通过抑制东部区域、沿海区域的发展，而强化内地区域的发展，实际上所追求的是一种低水平的平衡。
二是这种发展战略过分强调区域平衡，以牺牲投资效益为代价来推动区域间的生产力布局调整，忽视了经济发展和区域生产力布局的效率原则，使沿海地区既有工业基础的经济效能不能充分发挥，延缓了全国经济的发展，造成了较大的经济损失，导致了国民经济效率与社会公平的同时失落。
三是这种发展战略缺乏实践操作标准，例如均衡发展的含义是什么、衡量的内容是什么，是投资均衡还是增长均衡，是经济总体还是同一部门在不同地区之间的均衡，在认识上是模糊的。
四是这种发展战略带有极强的行政和垄断色彩。
从战略的制订、实施到评价，其主体都是政府自上而下以行政命令方式推进资源和要素空间布局。
随着1978年以后我国经济发展模式的转轨，人们认识到过分强调区域经济平衡发展而采取的生产力空间配置的西移，以牺牲投资效益为代价来推动区域间的生产力布局调整，虽然在一定程度上可以缩小或控制区域间的差距，但却压低了宏观产业结构变动的档次，整体上延缓了全国经济的发展速度。
发展经济学复习资料
发展经济学复习资料发展经济学⼀，名词解释转型国家：过去实⾏计划经济、⽬前正在向市场经济转型的部分中东欧国家和前苏联加盟共和国通常被视为⼀个特殊的群体，被称为转型国家。
规模经济：在单个企业内部，产品的平均成本随产量的增加⽽降低，或者说产品的平均收益随产量的增加⽽提⾼。
互补性：是指随着采取某种⾏为的⼈数或⾏为本⾝的数量增加，个⼈采取这种⾏为的成本降低或收益增加。
因此⼈们的⾏为具有互补性，不同的⼈的⾏为是互补的。
⼤推进战略：经济中⼴泛的存在着规模报酬,主要表现为投资的不可分性，要克服经济中的“不可分性”，就必须进⾏整体的、同步的“⼤推进”，即在整个⼯业或整个国民经济各部门中同时进⾏⼤规模投资。
其中对“社会基础资本”的投资最为必要，应该先⾏。
平衡增长战略：由于单靠个⼈的数量有限的的投资不可能打破贫困恶性循环，因此，必须把⾜够数量的资本同时投⼊到各种⾏业中去。
发展中国家必须保持“平衡增长”：各个产业部门之间经济活动必须达到平衡不平衡增长战略：经济的发展是⼀个不平衡的连锁演变过程，⼀个企业引发另外⼀个企业的发展，⼀个⾏业引发其他⾏业的发展。
发展的政策任务是要找到⼀种能把各种资源最⼤限度的诱发和动员起来的压⼒和诱导机制，通过制造紧张，不成⽐例和不平衡来促进经济的反战，这其中的关键是投资优先顺序的选择。
⼆元经济：⼆元经济是指发展中国家传统经济与现代经济并存的经济结构，从地域看前者位于农村，后者⼀般位于城市。
飞地经济:现代部门的狭⼩集中地，其周围是⼴阔的传统部门，飞地中的经济增长能为传统部门和整体经济的发展带来利益。
飞地的这些利益在传统社会中河南迅速⽽⽆障碍的传播狭⼩的现代部门集中地被周围传统部门所包围的结构，飞地的经济增长能为周边传统部门发展带来利益的经济模式。
扩散效应:增长动⼒从经济发达地区扩散到其他地区的效应。
回流效应：是指经济发达地区相对于其他地区的优势不断增强的效应。
增长极：某些推进型产业或有创新能⼒的企业在⼀些地区或城市集聚和优先发展，形成多功能的经济活动中⼼。
经济发展与部门地区优先顺序的关系概述
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拼一个春夏秋冬，换一生无怨无悔。 。22.3.2 223:54: 0523:5 4Mar-2 222-Ma r-22
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努力学习却不感到满足，教导别人不 感到厌 倦。。2 3:54:05 23:54:0 523:54 Tuesda y, March 22, 2022
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每一发奋努力的背后，必有加倍的赏 赐。。2 2.3.222 2.3.222 3:54:05 23:54:0 5March 22, 2022
▪ 倒“U”型理论
经济周期理论
I. 康德拉捷耶夫“长波”理论 II. 熊彼特“创新”（中波）理论 III. 基钦“短波”理论
IV. 返回
1、主张以非总量的方法安排计划
增长不是在每个地区以同样速度增加的， 相反，在不同时期，增长的势头往往集中 在某些主导部门和有创新能力的行业，而 这些主导部门和有创新能力的行业聚集的 地区常常是在城市中心，这些中心就成为 发展极。
返回
倒“U”型理论
▪ 威廉姆森：随着经济增长和收入水平的 提高，区域间的不平等程度大体上呈现 先扩大后缩小的倒“U”型变化。因此， 尽管经济发展初期区域增长不平衡，区 际人均收入水平差距扩大，但从长期看， 区域经济增长和人均收入是趋于均衡的。
返回
平衡增长论的三种方案
1. 消费品工业平衡增长――整个经济主要以消费品工 业发展为内容，即根据消费需求的各类和数量及其 变化模式，投资于各消费部门以保持其横向的平衡 ――同时建立一大批生产各种不同消费品的新工厂， 就业机会就会增多，总收入提高，社会购买力就会 增加，消化新工厂的产出品，产生“收入效果”。
第七章
经济发展与部门、地区优先顺序的 关系
经济发展与部门、地区优先顺序的关系
发展经济学第十章 平衡发展和不平衡发展战略
经济如果按OK线增长，所付出的总成本是最小的， 因此是平衡增长道路。 但如果现有资源不足以保证DPA和SC的最小量平 衡增长，应当按什么顺序进行选择呢？ 一种发展顺序是AA1BB1C，社会间接资本先扩张， 在基础设施能力过剩的条件下发展经济，“超能 力发展”； 另一种发展顺序是AA2BB2C，直接生产活动先扩 张，在基础设施短缺的条件下发展经济，“短缺 的发展”。
“发展极”
“发展极”就是由主导部门和有创新能力的 企业在某些地区或大城市的聚集发展而形 成的经济活动中心，这些中心具有生产中 心、贸易中心、金融中心、信息中心、交 通运输中心、服务中心、决策中心等多种 功能，恰似一个“磁场极”，能够产生吸 引或辐射作用，促进自身并推动其他部门 和地区的经济增长。
一、佩鲁的“发展极”理论
这一理论的核心是，在经济增长中，由于 某些主导部门或有创新能力的企业或行业 在一些地区或大城市的聚集，形成一种资 本与技术高度集中、具有规模经济效益、 自身增长迅速并能对邻近地区产生强大国 辐射作用的“发展极”，通过具有“发展 极”的地区的优先增长，可以带动相邻地 区的共同发展。
“发展极”形成的条件
第一，必须存在有创新能力的企业或企业 家群体。 第二，必须具有规模经济效益。 第三，需要适当的周围环境。
“发展极”的吸引作用和扩散作 用
（1）技术创新的示范和扩散效应。 （2）资本的集中与扩散功能。 （3）产生规模经济效益。
“发展极”理论的政策含义
发展中国家要实现工业化的经济发展，必 须建立“发展极”。
20世纪50年代，平衡增长理论重新突出出来，是 因为： 第一，二战后新独立的国家大多数贫穷落后，迫 切要求增长，以尽快赶上先进的工业国。 第二，凯恩斯革命强调有效需求的重要性，对供 给结构适应需求结构提供了新的理论解释。 第三，30年代的大萧条以及贸易保护主义的强化， 促使发展中国家减少对工业国贸易的依赖。 罗森斯坦-罗丹和纳克斯是平衡增长理论的代表人 物。
2023年-2024年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划通关题库(附答案)
2023年-2024年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划通关题库(附答案)单选题（共45题）1、三次分配是建立在（）的基础上，以自愿捐赠和资助等慈善方式对社会资源和社会财富进行的分配。
A.要素共享B.公平分配C.自愿性D.市场效率【答案】 C2、根据乘数－加速原理，导致经济周期出现的关键因素是（）。
A.消费B.投资C.国际贸易D.国际资本流动【答案】 B3、在我国的规划体系中，（）是比较薄弱的环节。
A.区域规划B.市县级规划C.省（自治区、直辖市）级规划D.专项规划【答案】 B4、一带一路建设的优先领域属于（）。
A.政策沟通B.贸易畅通C.资金融通D.基础设施互联互通【答案】 D5、关于我国发展规划中预期性指标的说法，正确的是()A.是用以强化政府必须履行职责的指标B.是政府在规划期内对社会的一种承诺C.是政府必须实现和完成的指标D.是主要依靠市场主体行为实现的指标【答案】 D6、我国“十一五"规划纲要提出，要加大教育投入，逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到()A.2%B.3%C.4%D.5%【答案】 C7、巩固完善农村基本经营制度，完善农村土地分置制度，进一步放活（）。
A.所有权B.承包权C.经营权D.资格权【答案】 C8、在国民经济核算中所占比重较小，但通常将其作为判断国民经济变化的重要先行指标的是（）。
A.固定资产投资B.存货投资C.总投资D.净投资【答案】 B9、国家发展规划中期评估报告报（）审定后提请全国人民代表大会常务委员会审议。
A.国务院B.国务院有关部门C.国务院发展改革部门D.党中央【答案】 A10、科学发展观的基本要求是()A.经济发展B.以人为本C.全面协调可持续D.五个统筹【答案】 C11、我国“十一五”规划纲要提出，按照适度偏紧原则调控高耗能产业规模，其目的是（）A.提高产业的核心竞争力B.提高安全生产水平C.整合政府投资D.控制生产能力盲目扩张【答案】 D12、测定在建投资总规模的方法有增长率法和()A.投资率法B.累计法C.倍数法D.支出法【答案】 C13、设全国在建项目截止上年底累计已完成投资10万亿元，本年投资规模为4万亿元，在建项目尚需完成投资8万亿元，则该年度在建项目的建设周期为（）年。
2022年-2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划通关考试题库带答案解析
2022年-2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划通关考试题库带答案解析单选题（共50题）1、十四五规划提出，加强（）对我国承受力脆弱地区影响的观测，完善自然保护地、生态保护红线监管制度，开展生态系统保护成效监测评估。
A.全球气候变暖B.厄尔尼诺现象C.拉尼娜现象D.全球极端气候【答案】 A2、“十一五”时期我国高速公路建设的总体任务是（)A.基本建成国家高速公路网B.基本形成国家高速公路网骨架C.完成国家高速公路网建设D.完全形成国家高速公路网骨架【答案】 B3、目前，我国港口、沿海及内河航运项目，项目最低资本金比例是（）。
A.35%B.30%C.25%D.20%【答案】 D4、到（），全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。
A.2020 年B.2035 年C.2050 年D.本世纪中叶【答案】 D5、十九大报告提出：着力构建()的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。
A.市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度B.产权有效激励、要素自由流动C.价格反应灵活、竞争公平有序D.权责清晰、财力协调、区域均衡【答案】 A6、我国负责监管网络借贷业务的机构是（）。
A.中国人民银行B.中国银行业监督管理机构C.中国证券监督管理委况会D.中国互联网金融协会【答案】 B7、影响总需求变动的主要政策变量是( )。
A.技术进步B.国外产出C.资产价值D.货币政策【答案】 D8、根据国家“十一五”科学技术发展规划总体思路，技术创新体系的主体是()A.科研机构B.高等院校C.科技人才D.企业【答案】 D9、“十一五”时期，我国增值税改革的目标是，在全国范围内实现增值税由（)A.消费型转为收人型B.消费型转为生产型C.生产型转为收人型D.生产型转为消费型【答案】 D10、根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，推动区域协调发展。
推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区（）。
湖南农业大学342农业知识综合四(发展经济学)2021年考研专业课初试大纲
发展经济学（一）导论1、发展中国家发展中国家的概念。
发展中国家的特征。
2、经济增长和经济发展经济增长与经济发展的概念与比较。
衡量经济增长与经济发展的尺度。
实际生活质量指数与人文发展指数。
引起“有增长而无发展”或“无发展的增长”出现的情况。
3、发展经济学的兴起和演变发展经济学的产生。
发展经济学演变的阶段及各阶段的主要观点和特点。
寻租与寻利的概念与比较。
（二）经济增长理论和论证经济发展问题的基本思路1、经济增长理论哈罗德—多马模型及其意义和假设条件。
新古典经济增长模式的主要观点。
储蓄率与经济增长的关系。
新剑桥增长模式的特点。
新增长理论的重要贡献。
现代经济增长的特征。
基尼系数的含义。
库兹涅次曲线的含义及应用。
经济增长的阶段。
罗斯托经济起飞理论及其关于经济起飞的条件。
2、论证经济发展问题的基本思路比较四种论证经济发展问题的基本思路。
滴流效应、扩散效应与回荡效应的概念。
（三）资本形成1、资本匮乏对经济发展的障碍纳克斯的“贫困恶性循环”理论。
纳尔逊的“低水平均衡陷阱”理论。
缪尔达尔的“循环积累因果关系”理论。
2、促进资本形成的理论罗森斯坦—罗丹的“大推进”理论。
发展中国家经济“不可分性”的表现。
利本斯坦的“临界最小努力”理论。
3、资本形成的来源资本形成的概念及其主要来源。
影响储蓄率的因素。
分析资本稀缺的发展中国家的利率反而比资本丰裕的发达国家的利率低的原因。
（四）人力资源1、控制人口的重要性人口转变理论。
发达国家与发展中国家的人口转变理论的阶段。
马尔萨斯的“人口陷阱”理论。
人口增长和经济发展的联系。
生育的微观经济理论。
资本宽化与资本深化的概念与比较。
2、人力资源的闲置爱德华兹的失业理论（劳动力资源的不充分利用）。
就业增长率。
3、开发人力资源的重要性教育的重要作用。
个人教育投资的成本。
教育投资是否最合算的判断。
4、发展中国家教育存在的问题发展中国家存在的教育问题及其对策。
智力外流的分类。
（五）人口流动1、刘易斯模式刘易斯模式的图示、含义及其两种形态假定。
经济发展中的财政政策——增长优先兼顾公平与稳定
经济发展中的财政政策——增长优先兼顾公平与稳定经济发展问题历来是研究的热门话题．本文把经济发展问题研究与研究结合在一起，旨在探索经济发展中政府的职能及财政政策的作用．副标题所强调的是本文的基本观点，即本文把增长视为发展中国家财政政策优先考虑的目标，尽管公平分配、经济稳定对于发展来说也很重要，甚至在一定时期，也可能把公平分配或经济稳定放在政策考虑的优先位置，但就整个发展过程而言，发展中国家的财政政策始终发挥着增长“加速器”的作用．中国属于发展中国家序列，中国的财政政策目标确定也应当体现上述思想。
在转向市场经济体制的发展过程中，财政政策的这种增长“加速器”作用短期不会改变，改变的是操作方式：即通过培育市场来获得增长效果。
在本文中，财政政策的这种增长“加速器”的作用被描写成为“发展导向”政策，它与发达国家财政的“需求管理”政策有明显的区别。
要发展，首先要把生产力促上去，以提高经济的供给能力。
这是发展中国家面临的主要矛盾，也是长期发展要解决的根本性问题。
而生产力水平提高（或供给能力增强）仅靠“残缺的”或“不发达的”市场体系及民间部门自身的努力是难以奏效的，或者是发展极其缓慢的。
在市场经济发展的初期阶段，政府一方面应大力培育市场发育。
完善市场体系，充分发挥市场机制作用；另一方面。
在市场尚未完善或成熟之前，仍有责任发挥政府的组织协调功能，有时甚至还不得不暂时“替代”部分市场的功能，以弥补“残缺”或“不发达”市场的缺陷。
理解这一点甚为重要，它实际体现的是这样的思维逻辑，即在不具备最优发展条件时，寻找次优发展条件，应是决策者们的明智之举。
由于经济发展中的财政政策问题涉及面广，本文只能以增长为主要内容展开讨论。
在篇章结构安排上基本上是按照：资源配置、收人再分配与经济稳定的顺序来阐述发展过程中的财政政策问题．具体说来，全文共分三篇九章，第一篇分三章来阐述经济发展、政府干预与财政政策的基本理论问题；第二篇分四章阐述财政政策与经济增长；第三篇分两章阐述社会福利、经济稳定与财政政策问题。
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划高分题库附精品答案
2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划高分题库附精品答案单选题（共40题）1、根据“十二五”规划，到2015年全国城市污水处理率达到()A.65%B.75%C.85%D.95%【答案】 C2、发挥长江黄金水道的独特作用，构建现代化综合交通运输体系，使长江经济带成为充分体现国家综合经济实力、积极参与国际竞争与合作的内河经济带，此细则体现长江经济带发展战略中的（）定位。
A.打造生态文明建设的先行示范带B.打造具有全球影响力的内河经济带C.打造东中西互动合作的协调发展带D.打造沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带【答案】 B3、下列属于项目法人责任制的适用范围的是（）。
A.公益性投资项目B.扶贫开发类项目C.自行建设的项目D.国有单位经营性基本建设大中型项目【答案】 D4、减量化是指在生产、流通和消费过程中减少()A.单位产出的能源消耗B.资源消耗和废物产生C.能源消耗和土地占用D.土地占用和废物产生【答案】 B5、关于SDS的计分方法，下列说法正确的是（）。
A.按症状出现的频度分为5级评分B.各项目分数相加得到总粗分C.各项目均采用正向计分法D.有5个项目采用反向计分法【答案】 B6、我国《招标投标法》规定，招标方式分为()A.公开招标和封闭招标B.公开招标和邀请招标C.普通招标和特殊招标D.直接招标和间接招标【答案】 B7、按照增值税的计税依据，目前我国增值税属于（）A.消费型增值税B.收入型增值税C.生产型增值税D.流通型增值税【答案】 A8、制造业发展规划与政策的基本原则不包括（）。
A.政府主导，市场引导B.立足当前，着眼长远C.整体推进，重点突破D.自主发展，开放合作【答案】 A9、私人物品具有的特点是（）。
A.非排他性、非竞争性B.非排他性，竞争性C.排他性、非竞争性D.排他性、竞争性【答案】 D10、普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础是（）。
A.完善现代职业教育体系B.建设全民终身学习型社会C.发展中等职业教育D.建立现代化教师教育体系【答案】 C11、关于乡镇规划的说法，下列说法错误的是（）。
经济发展中优先顺序的选择
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11
（三）优先发展主导部门工业 罗斯托的“起飞”理论——主导部门优先发展带动整个
同时，实行高度集中的金融垄断机制，实行外贸外汇的集中统一管理， 实行重要物资的统一供给，实行对农产品的统购统销。通过控制经济命脉 而强行推进经济的国有化或过高的国有经济比重，政府参与稀缺资源的配 置并实行贸易垄断，为扶植重工业而建立倾斜式的产业政策和设置进入壁 垒并严控金融业，运用行政力量筹资以有效降低工业经济的资本形成门槛， 提高企业的利润水平。为了取得剩余的支配权，把握积累流向，使之用于 国民经济发展的战略部门，需要最大限度地实现企业国有化，并在此基础 上建立统一的指令性生产计划体制和统收统支的财务体制。与此相适应， 农业也形成了与农产品统购统销政策相配套的农业集体化体制。
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1
第一节 平衡增长和不平衡增长
一、平衡增长理论 所谓平衡增长是指在整个工业或整个国民经济各个部门
同时进行大规模投资，使工业或国民经济各部门按同一比率 或不同比率得到全面发展，从而摆脱贫困落后状况，实现工 业化或经济发展。
代表人物：纳克斯、罗森斯坦-罗丹等
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2
（一）罗森斯坦-罗丹的理论 1.发展中国家要从根本上解决贫穷落后问题，关键在工
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3
（二）纳克斯的理论 纳克斯主张同时全面投资和发展一切部门，但他并不主
张各部门都按同一比率发展，而是主张按不同的比率来投资 和发展各部门的生产。价格与收入弹性大的部门理应投入比 率较大的投资，因为价格与收入的弹性大意味着这个部门发 展不足，是经济发展的中梗阻，但生产的扩张却有潜力，多 投资于这些部门可以使其迅速发展起来，实现各部门之间的 协调发展，解决中梗阻问题，达到该部门产品的供求均衡。
经济发展史中优先顺序的选择
收入最大化和就业最大化 ，都是经济发展谋求达到的 目标 ，可是在 规律上偏又是对立 与统一 的，如鱼与熊掌不能兼得 。而选择哪一个 目标 为第 一 日标 ，也将 带来 不 同的 结 果 。 一 方 面要 实 现 收 入 最 大 化 就 是 提 高 生 产 力 ，生 产 力 提 高 主要 依 赖 于 科 技 进 步 。 而科 技 进 步 的 目 的就 是 节 约 劳动 ，所 以实现了收入最 大化就意味着较多的劳动力 闲置 ，新技术 的引 进带来就业机会的减少。另一方面就业最大化 ，是要大量 的运用 劳动力 去 完成一项 作 ，人力投入大 而产 品少 ，生产力低 下 ，也 不利于发 展。 如何把有 限的资源与节约资本而密集劳动的低生产率技术相 结合 ，对于 发展 中国家这是必须做出选择 的。 资本 密集型产业 ，又称资金密集型产业 ，是指需要较 多资本投入的 行 业 、部 门。资本密集型产业 在单位产 品成本中 ，资本成 本与劳动成本 相 比所 占比重较大 ，每个 劳动 者所 占用 的 固定 资本 和流动 资本金 额较 高 ，如冶金工业 、石油工业 、机械制造业等重工业 。资本 密集型＿ Ｔ业主 要 分 布 在 基础 工 业 和 重 加 工 业 ，一般 被 看 作 是 发 展 国 民 经 济 、实 现 工 业
而劳动密集 型产业是指进行生产主要依靠大量使用劳动力 ，对技术 和设备的依赖程度低 的产业。其衡量的标准是在生产成本中工资与设备 折 旧和研究开发支出相 比所 占比重较大。劳动密集型产业是一个相对 范 畴 ，在不同的社会经济发展阶段上有不同的标准 。一般来说 ，劳动 密集 型产业主要指农业 、林业及纺织 、服装 、玩具 、皮革 、家具等制造业 。 在当前技术水平下 ，相 当部分劳动仍然无法被技术取代 ，即使 能取 代 ，对于资本短缺而劳动成本相对低廉的发展 中国家来说 ，使用技 术的 成本往往高于使用劳动的成本 。劳动密集型产业伴随着经济发展 的全过 程 ，逐步 由主导地位阶段向非 主导地位阶段过渡。据专家研 究 ，美国以 劳动密集型产业为主导的Ｉ １ 业化阶段持续 了 １ １ ０年 ，日本 持续 了 ８ Ｏ年 ， 中国台湾省持续 了４ Ｏ年 。只有 认识到 中国的＿ Ｔ 业化还处 于从初期 向中 期 的过渡 阶段 ，劳动力呈典 型的 “ 无限供 给”的特征 ，劳动密集 型产业 对 经济增长 的贡献和潜能尚未完全释放出来 ，才能看到 中国以劳动密集 型产业 为主导的工业化阶段还要持续较长的时期。最 根本的 ，发展劳动 密集型产业是 中国国情的客观要求 ，是中国经济发展不可逾越的阶段。 中国农村剩余劳动力多 ，而资金 、技术等要素相 对稀缺 。这是中 国 的基本 国情 。农村剩余劳动力对社会不仅不能产生效益 ，相反却参 与社 会收益的分配 ，这是造成农业劳动生产率低 、农民收入难以增加的根本 原因。国际经验表明 ，凡是人 口众多、土地和资本稀 缺的 国家和地 区， 其产业结构都要经历 由资源和劳动密集型 向资本和技术密集型演进的过 程。 日本 、韩 国、新加坡 、泰国 、台湾、香港等国家和地区在１ 二 业化发 展初期都是依靠 劳动密集型产业起步和崛起 的。我们应当借鉴周边 国家 的成功经验 ，立足于 “ 劳动力成本低 ”这一基本国情和 比较优势 ，来吸 收资本 、引进 技术 、换取其他资源 ，发展劳动密集型产业 ，才能够为大 量的农村剩余劳动力找 到出路 。 收 入 最 大 化 和 就业 最 大 化 两 种 种 矛盾 的两 难 情 况 在 农 业 中不 像 在 工 业 中那样明显。相对工业来说 ，农业发展需 要劳动较 多需要资本较 少； 而在工业中 ，较为资本 密集 的技术 ，比起较 为劳动密集 的技术 ，一般有 较高 的生产率。 对 于人 口众多的发展中国家 ，不能在增加收人 和增加就业 两个 目标 上趋 于极端 ，收入水 平必须 逐步 提高 ，就业 水平也 必须 逐步上 升 ，因 此，就这些 国家而言 ，不存 在收人 最大化 和就 业最大化 两大 原则 的对 立 。关 于我 国就业与收入的一些思考我 国在改革 开放 以来 的收人差距扩
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6
二、不平衡增长理论（1）
不平衡增长理论的重点是：发展中国家应当集中
有限资源和资本首先发展一部分产业，以此为动力，
逐步扩大对其它产业的投资，从而带动其它产业的发
展，核心是要说明发展中国家经济发展初期实行不平
衡增长的必要性和意义，为发展中国家设计了一条不
同于平衡增长的路线。
为此，赫尔希曼提出了引致投资最大化原理、投
有限，不允许同时使SC和DPA投资平衡增长，这里有
一个选择问题。
9
二、不平衡增长理论（4）
（一）引致投资最大化原理（3）。结论是：应
当选择DPA优先于SC，其含义是：在投资资源有限的
情况下，应当实行不平衡增长战略，即暂时延迟对基
础设施（SC）方面的投资，集中资本投资于DPA部门，
以其优先增长，应优先选择那些能产生最大引致的
②前者侧重于发展报的形成对所在地区特别是其他地
区的促进作用，而后者则强调增长点的自身的经济增
长。
30
二、地理上二元经济结构理论（1）
（一）分析的基本观点。缪尔达尔依据结构主义
的分析思路，认为新古典主义所采用的传统静态均衡
分析方法不能正确观察发展中国家地区经济发展不平
衡问题，新古典主义的观点是不符合发展中国家实际
能力的企业家及其群体；②必须具有规模经济效益；
③适当的周围环境。
29
一、发展极理论（6）
（四）“发展极”与“增长点”。外部经济效果
的产生是“增长点”形成的根本原因，同时又是“增
长点”活动的主要结果。两者概念比较接近，但有两
点重要区别：①发展报概念偏重于创新能力的企业的
作用，而增长点概念则侧重于外部经济效果的作用。
指选择A项目还是B项目，后者是指先选择项目A还是
先选择项目B，他认为，对于不同项目的选择应遵守
“引致决策”最大化原理——通过自身发展“引致”
其它项目最快发展的项目应优先选择。
8
二、不平衡增长理论（3）
（一）引致投资最大化原理（2）：为了说明这
一原理，赫氏引入了社会分摊成本（SC）和直接生产
性活动（DPA）概念及其联系。因为发展中国家资源
在发展中国家经济发展的初级阶段和资本稀缺的
条件下，相对平衡增长而言，为什么不平衡增长更有
意义？这是因为：①抓住了发展中国家初期各种问题
的关键，从而有可能找到经济发展的突破口；②对于
处于好计划划与市场的关系，很有现实意义；③提出
了“引致投资最大化原理”、“联系效应”理论等； ④为发展中国家经济发展提供了一条新思路。
能只强调发展报对落后地区的积极作用。为消除这种
二元经济结构，在经济发展初期，应采取不平衡发展
战略，优先投资发展潜力大的地区。当一国经济发展
业发展提供帮助，而且本也可以提供四大贡献；②人
类基本生活问题的解决必须依靠农业；③农业发展可
以提高农业生产率；④农业的发展有助于改变二元经
济结构；⑤提高农业的现代化水平有利于改善工农业
的贸易条件；⑥农业发展可以推动农业技术发明与应
用。
23
第三节 地区发展优先顺序
24
一、发展极理论（1）
发展极理论是最具代表的地区不平衡发展理论，
DPA部门，那么如何选择引致投资最大化的部门呢？
他又提出了“联系效应”理论。
10
二、不平衡增长理论（5）
（二）“联系效应”理论
赫氏认为，经济增长取决于使用现有资源并最大
限度地发挥其效率的能力，经济发展致力于探究经济
增长的各种诱导和运行机制上，“联系效应”就是有 效机制，产业部门之间的联系可以分为：后向联系— —一个产业同向它提供投入部门之间的联系；前向联 系——一个产业同吸收它的产业的部门之间的联系。 他认为，凡是有联系效应的产业，不论是前向还是后 向，都能通过这个产业的扩张产生引致投资。
第十章 经济发展中优先顺序的选择 第一节 平衡增长与不平衡增长
1
一、平衡增长理论（1）
平衡增长理论的代表人物是纳克斯和罗森斯坦—
—罗丹，但他们的论点也不完全相同，所谓平衡增长
是指在整个工业或整个国民经济各个部门同时进行大
规模投资，按同一比率或不同比率得到全面发展，从
而摆脱贫困落后状况，实现工业化或经济发展。
2
一、平衡增长理论（2）
（一）罗森斯坦——罗丹理论要点：①发展中国
家要根本上解决贫困落后问题，关键在于工业化；②
在全面发展工业过程中，为了避免一些工业发展过快，
产品过剩，在投资时要按同一投资率对各个工业部门
投入资本，各个工业部门协调发展，比例均衡。③经
济发展是工业化的同义语，一切投资理论应全部投入
12
二、不平衡增长理论（7）
（四）不平衡增长与平衡增长的关系（1）
赫尔希曼认为，平衡增长是目标，不平衡增长是
手段。斯特里顿认为，平衡增长是一种市场理论，不
平衡增长是一种决策理论；辛格则认为，不平衡与平 衡主要是时间长短的区分。
13
二、不平衡增长理论（7）
图8-2
14
二、不平衡增长理论（8）
（四）不平衡增长与平衡增长的关系（2）
理论中提出的，中心指发达国家，外围指发展中国家。
他们认为，外围由于缺少相应的工业基础设施，不宜
全面发展工业，尤其不宜强调发展制成品工业及其出
口。他们认为，外围国家应当优先发展进口替代工业，
有助于消除其贸易条件恶化的趋势。
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一、优先发展工业（3）
（二）优先发展重工业（1）。优先发展重工业
有两个模式：一是前苏联20世纪30年代费尔德曼一斯
函数和生产能力的扩大引入这些部门；③社会必须有
在关键部门发动起飞最初需要的资本；④主导部门应
具有诱导出新的生产函数的潜力
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二、优先发展工业思想的转变与工农业协调发展理论 的提出
这一理论的提出，一方面是二战以后一些国家的
工业化战略受到农业的障碍，另一方面是因为人们认
识到了农业的主体地位及重要意义：①农业不仅对工
由法国经济学家佩鲁（1955）提出，其中心思想是：
在经济增长中，由于某些先导部门或有创造能力的企
业或创业，在一些地区或大城市集聚，形成了一个资
本集中、技术集中，具有规模经济效果，自身增长迅
速并能对邻近地区产生辅射作用的“发展极”，通过
这些具有“发展极”地区的优先发展，可以带动邻近
地区的发展。
25
一、发展极理论（2）
（一）发展极理论的思想基础。这一理论是以
“支配学说”或“不平等动力学”的基础的。认为，
由于种种原因，社会经济内部各部分之间总存在着一
种“支配”的关系，产生一种支配作用，如大企业与
小企业，城市与农村、发达国家与发展中国家等。因
此，经济发展是一个支配单位起主导作用的不平等不
平衡的动态过程。
26
一、发展极理论（3）
的，不能作为制定经济发展战略的理论依据，而应当
采用动态的非均衡分析方法来研究发展国家地区不平
衡问题。
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二、地理上二元经济结构理论（2）
（二）地理上二元经济结构的形成。产生的原因
在于各个地区经济发展水平的差异，主要表现为地区
之间人均收入和工资水平差距的存在。差距的产生会
因累积性因果循环的作用而使发展快的地区发展更快，
15
二、不平衡增长理论（9）
不平衡增长理论的局限性：低估了产业部门间不
平衡增长可能造成的不良后果；过高地估计了发展中
国家市场机制的作用；忽高了不平衡增长可能导致通
货膨胀的恶性后果，所提出的路线很难操作；它还仅
是一个理论层次。
16
第二节 部门优先发展顺序
17
一、优先发展工业（1）
早期发展经济学家认为，发展中国家实现二元经
工业，农业则是相对不重要的。
3
一、平衡增长理论（3）
（二）纳克斯理论要点是：①提出了“贫困恶性
循环理论”，并提出了摆脱贫困恶性循环的途径即实
行平衡增长战略。②强调了市场容量狭小对经济增长
的制约和大幅度扩大市场对经济迅速增长的决定性作
用；③注意平衡增长和国际专业化的关系；④主张同
时全面投资和发展一切部门，但不主张各部门都按同
11
二、不平衡增长理论（6）
（三）联系效应与进口替代工业
赫氏认为，发展中国家的工业部门主要缺乏后向
联系，同时工业投资的稀缺成为工业化的制约条件，
成为主要障碍，因此他主张应优先发展进口替代工业。
进口替代工业本身具有较大的前向联系和后向联系，
它的发展可以产生较大的引致投资，实现“引致决策” 最大化。∴无论从理论上还是从实践上，优先投资和 发展进口替代工业都是最佳选择。
发展慢的地区更慢，于是地区间的经济发展差距越来
越大，发达地区与落后地区并存，出现了地理上的二
元经济结构。
32
二、地理上二元经济结构理论（3）
（三）地理上二元经济结构的消除与政策建议。
缪尔达尔利用扩散效应和回波效应的概念，认为发达
地区对不发达地区不仅存在“扩散效应”的有利影响，
同时还存在“回波效应”的不利影响，因此他认为不
一比率发展，而主张按不同的比率来投资和发展各部
门的生产。
这两个理论都主张实行国家干预，由国家来制定
统一的经济发展计划。
4
一、平衡增长理论（4）
平衡增长理论的意义：①强调大推动的重要性和
合理配置有限资源的必要性；②强调发展中国家市场
机制作用的局限性和实行宏观经济计划的必要性；③
“温和”观点和 “完善倾向”，在一定程度上纠正了
济结构转换的根本出路在于工业化，工业化和经济发
展是同义语，而农业相对不重要。为什么这样认识是
因为：有发达国家走过道路的证明；优先发展工业可