措施类答题方法

例2、（高考题）电力曾经被誉为国民经济的”先行官 “。针对近些年来经济快速增长和人民生活水平提高 引发的电力紧张现象，国家加快了电力工业的发展。 在确保国有电力企业健康发展的同时，鼓励其他经济 成分投资兴建电力企业。一些地方政府还通过试行电 力供应“分时定价”的方式，缓解高峰期供电紧张局 面。
问：根据经济生活知识，分析上述材料中发展电力
主体定位法
【答案】①市场经济的法制性，是指社会 经济运行有健全的法制基础，生产者和经 营者的经济活动必须依据市场经济的法律、 法规进行。
②为了维护公平竞争，国家要严格执法， 依法打击扰乱和破坏市场秩序的行为。
③消费者要增强权利意识，依法保护自己 的合法权益。
（05天津文综卷第38题）在我国煤炭生产中， 每年产生的有毒废料――煤矸石高达1亿多吨，严 重危害环境。为此，利用煤矸石制砖被列入国家 “863计划”。某煤矿利用该项科研成果，积极发 展循环经济，建立了两条生产线，年产1亿块标准 砖，可消耗煤矸石40万吨。由于煤矸石砖成本较高， 销路不畅，致使一条生产线闲置。而当地生产的粘 土砖，虽消耗大量土地资源，却因价格低廉，产销 两旺。这一现象引起人们的普遍关注和忧虑。
运用经济生活知识，分析该集团发展壮大的措施。
参考：（1）企业实行兼并和强强联合，实现优势互补， 优化资源配置，提高了竞争力。
（2）实行股份制，进行规范的公司制改革。
（3）实施“走出去”战略，利用国际资本市场筹集资金。
四、因果链条定位法。即围绕解决问 题的中心环节展开因果推理，多角度 寻找解决措施。
8.某班学生在“家电下乡”跟踪专访中了解到如下情 况：农村自来水不通制约了洗衣机的销量；农村没 通 有线制约了彩电的销量；农村电压不稳制约了冰箱的 销量；对假冒伪劣商品的担心制约了农民的消费欲望。 同学们还了解到，农民希望“家电下乡”产品的品种 要进一步增多，补贴能够进一步增多， 等等。 结合经济生活的知识，说说如何解决上述问题。
如何解决洋垃圾入侵问题
《人民日报》：目前价格违法突出，经营者已由过去 擅自立项、不执行政府定价行为，向价格欺诈、价格 垄断和低价倾销转变，尤其是价格欺诈很突出。
注：价格欺诈是经营者利用虚假或者使人误解的价格条件，诱骗消费者与 其进行交易的行为。
问：我们应该如何抵制价格欺诈行为？
参考（1）国家应该用经济、法律、行政手段规范市 场行为，整顿市场秩序，保证市场经济健康发展。 （2）企业经营者要诚信经营，遵守市场法则以质量 求生存，赢得顾客。 （3）消费者要学会识别价格欺诈的伎俩，运用法律 武器保护自己的合法权益。
②国有大中型企业要面向市场，必须转换经营机 制，使它们成为自主经营、自负盈亏的商品生产 者和经营者；
通过结构调整，实现产业结构的优化升级 关键
以能源为主的工业结构的优化和效益的提高 关键
依靠科技进步，实现经济增长方式的转变
因果连推法
【答案】
①推动能源大省向经济强省转变的关键，就是要加 快经济结构的战略性调整，协调三大产业的发展。 （3分）
②适当压缩原煤的生产规模和数量，推动煤炭生产 深加工和能源转化，提高经济效益（3分）
主体定位法
当行为主体没有明确限定时，通常采用主体定位法。
（2004江苏35）
近几年来，食品安全问题受到社会越来越 多的关注。“毒火腿”、“注水肉”、“劣 质奶粉”、“有毒粉丝”等事件接连被曝光 和查处。这些事件，严重破坏了社会主义市 场经济秩序，对人们的身体健康构成了严重 威胁。
运用市场经济的法制性特征的知识，说 明怎样才能有效防止此类事件的发生。
解析 回答本题，要紧紧围绕材料中的农村家电消 费的问题表现去想办法，从行为主体上讲，可以从 国家和生产经营者等角度去分析。
答案 （1）国家要综合运用经济、法律和必要的行政手段 强化宏观调控；运用法律和道德规范和引导人们的行为， 维护良好的市场秩序。（2）企业要调节生产规模，生产 适销对路的高质量产品；要制定正确的经营战略，提高自 主创新能力；要诚信经营，树立良好的信誉和形象。 （3） 每个经济活动参与者要用法律规范自己的行为，要树立诚 信观念，遵守市场道德，逐步形成诚信为本、操守为重的 良好风尚。 （4）正确发挥财政在社会经济生活中的巨大作用。（回 答出任意3点即可）
主观性试题答题方法探讨之五
措施类答题方法
主讲人：马仲宏
措施类题型是近几年高考常见题型之一，往往针对某 种经济现象，让考生提出解决问题的措施。常见词有 “怎样”、“如何”、“请提出解决方法“等。此类 题型最能考察学生分析问题和解决问题的能力。破解 此类题，有两种方法。
一、主体定位法。即提出不同的行为主体采取不同的 措施。就是我经常提到的”角度题“。答题各种角度 要全。经济生活角度，主体一般可分为国家（政府） 该怎么办、企业（经营者）该怎么办、社会（组织如 消协）该怎么办、个人（消费者、劳动者）该怎么办； 从政治生活角度，可以分为党或政府、社会团体（如 政协）、公民等。主体归纳法一般应用演绎思维对试 题进行分析。
两种资源 两个市场
【答案】①科研立项必须以市场为导向。 ②要充分利用两种资源、两个市场，推动自主 核心技术的研究开发和推广应用，提升竞争力。 ③通过科研体制和企业制度的改革，使企业成 为科技创新的主体，促进经济效益提高。
内容定位法
国有经济 主导作用
国家宏 观调控
多种所有制经 济共同发展
（2004全国文综Ⅱ卷39）
③增加科技投入，走可持续发展的道路，使经济发 展真正转到依靠科技进步和劳动者素质提高的轨道 上。（2分）
（考生如就其中一点深入论述，可酌情给5～6分； 就其中二点进行深入论述，可酌情给7～8分。）
【例题】在社会主义市场经济条件下，应该如何 增强国有大中型企业的活力？
①要增强国有大中型企业的活力，必须使它们面 向市场从事生产和经营；
将企业做大做强，增强国际竞争力，积极参与国际竞 争。
二、客体定位法。即根据所要解决的具体问题， 找找出相应的理论依据，进而得出应该采取什 么措施。
这种类型的题目很难从材料和设问中明确行为 主体，只能分析材料中的有效信息，加以提炼， 找出解决问题的措施。客体定位法一般运用归 纳思维对试题进行分析。
三、内容定位法。即分析试题材料的 具体内容，从中总结出合理的多样化 的措施
• （2）科技：贯彻科教兴国战略，运用高新技术； • （3）管理：加强管理，贯彻人才强国战略 • （4）素质：提高经营者，劳动者的素质； • （5）效益：努力降低生产成本，提高经济效益，走新
型工业化之路。 • （6）品牌：树立良好的企业形象与信誉，创立名牌。 • （7）竞争力：坚持“引进来”与“走出去”相结合，
（2000年山西38题）
煤炭是人类最早认识并加以利用的能源之 一。我国煤炭的主要生产地是山西省。虽然山 西省是能源大省，为我国现代化建设做出了重 大贡献，但它却尚未成为经济强省。为改变这 种状况，山西省政府提出了加快经济结构调整 的战略。
你认为应怎样调整经济结构，变能源大省 为经济强省。（8分）
变能源大省为经济强省 关键
（2006天津）“当代毕昇”以王市选场先生溘然长逝，给 人们留下无自限主追核思心。在改革开为放导的向历史条件下，他以
对科学狂热技追术求创、新对祖国高度负责的精神和敏锐的市
场洞察力，毅然决定跳过日本的第二代和欧美的第三
代照排机，直接研制第四代汉字激光照排系统。这项
拥有自主核心技术的发明使中文印刷告别了“铅与火”
主体定位法
例1、面对网络流行的黄色信息等不健康因素，从经 济生活角度，你认为应该怎样治理？
参考答案：
国家——综合运用经济、法律、行政手段加强宏观调 控，规范网络秩序。
企业——网络经营企业要承担起社会责任，守法经营， 营造健康的网络环境。
个人——网络消费者要提高自身素，文明上网，提倡” 网德“
类此回答：如何建立社会信用体系？
辽、黑两省分别降到第9、第18位。
产业结结构合材料，根据所学经济常识指出东北经济
不地够位合下理 降的主要原因及振兴东北老工所业有基制地结的构主
要对策。
国有企业经
比较单一
济效益不高
【答案】①东北经济地位下降的主要原因是， 产业结构不够合理，所有制结构比较单一，国 有企业经济效益不高，市场机制作用较小等。
②客体定位法——根据不同对象（或特定 对象）采取不同的措施。
③内容定位法——。 ④因果连推法——。
（05·北京春季文综38） 规范政府行为，加 强政府信用建设，是健全社会信用体系的重 要内容。请从依法治国的角度，阐述如何推 进政府信用建设。(8分) 【答案】推进政府信用建设，党要依法执政； 立法机关加强立法，使政府行为有法可依； 行政机关依法行政，杜绝滥用权力；司法机 关严格执法、公正司法，做到违法必究；完 善法律监督机制，以保证政府受到人民监督。
②振兴东北老工业基地，就必须大力优化产业 结构，积极发展多种所有制经济，加快国有企 业的改革步伐，激发区域经济活力，确立市场 机制在资源配置中的基础地位；国家要给予东 北老工业基地更多的政策条件和资金支持。
内容定位法
答题策略：有些措施类题的材料中包含有出现这类问 题的原因，只要从材料中找出原因，就可以对应地找 到解决问题的措施。
工业的措施。
参考答案：（1）“针对近些年……国家加快电力企业 发展”——政府的宏观调控。
（2）“确保国有电力企业……其他经济成分投资兴建 电力企业”——发挥国有经济的作用，并调动多种 经 济成分的积极性。
甲已两企业都是在中国有影响力的家电销售企业，前者 的整体实力在中国有明显优势，后者在长三角地区占有 较大的市场份额，二者合并后，新集团保留原有的品牌， 进行双品牌经营，既保留了原有优势，又通过统一采购、 物流和管理，形成了全国“一盘棋”的格局。2000年该 集团成为股份有限公司。又于2006年在美国纽约证 券交 易所挂牌上市。最终，从两个小企业成长为国际化跨国 公司。
工业的措施。
场机制的调节作用
【答案】 ①发展电力工业要充分发挥国有经济的 作用，并发挥多种经济成份的积极性。②电力也 是商品，一些地方引入市场机制，运用价格杠杆 调节用电是缓解电力紧张的一个重要举措。③电 力工业是国民经济的基础行业，政府要不断改善 和加强宏观调控，保证电力工业适应国民经济的 可持续发展。
如：你认为应该如何建立社会信用体系？ 你认为应该如何解决洋垃圾入侵的问题？ 你认为应该如何解决拖欠农民工的工资问题？ 你认为应该如何推进我国的自主创新？ 你认为应该如何实施人才强国战略？ 你认为应该如何净化网络环境？
经济学中见到措施类（如何经营）题，应想到：
• （1）市场：面向市场进行产业，产品要适销对路；遵 循价值规律，将生产资料与劳动力进行优化配置。
——既分析原因、又探讨措施。
内容定位法
市场机制
作用较小
（2004全国文综卷39）
东北曾被誉为“共和国经济的长子“。东北
是计划经济体制最早建立、影响最深的地区，是
ห้องสมุดไป่ตู้
我国重工业、基础工业和大中型国有企业最集中
的地区。改革开放以来，东北经济在全国经济中
所占比重逐步下降。1978年辽宁、黑龙江两省的
人均CDP仅次于京、津、沪三个直辖市，到2002年
请用所学理论知识，结合上述材料为我国发展 循环经济提出合理化建议。（13分）
【答案】 ① 政府应加强宏观调控，对发 展循环经济给予政策支持。
② 政府应认真履行职能，依法加强对经 济的监督和管理。
③ 企业应不断进行科技创新，降低成本， 提高产品的竞争力。
④ 企业经营者应提高节约资源和保护环 境的意识，增强社会责任感。
的历史，王选因此获得了国家最高科学技术奖。他领
导的方正集团坚持“产学研”相结合，建立起科研开
发、生产销售、售后服务一条龙体制，并成功在香港
上市。目前，这一技术已占领国内报业99％及海外华
文报业80％的市场。
结合材料，说明如何在市场经济条件下使科学技术
内容定位法 科推研动体生制产力发展。
企业制度 改革
电力曾经被誉为国民经济的“先行官”。针对近 些年来由经济快速增长和人民生活水平提高引发 的电力紧张现象，国家决定加快电力工业的发展。 在确保国有电力企业健康发展的同时，鼓励其他 经济成份投资兴建电力企业。一些地方还通过试 行电力供应“分时定价”的方式，缓解高峰时期 的供电紧张局面。
根据所学经济常识运，用分价格析杠上杆述，材发料挥中市 发展电力