国外老年人社会福利制度对我国的借鉴
国外社会养老服务体系对我国的启示
、
国外社会 养老 服务 体 系模 式
供 的服 务也 不 同。老人 在入 住养 老 院时 ，相关 工 作 人员 会对 老人 的具体 情 况进行 评估 ，根 据 评估 的结果 对老 人 实行个性 化 的分 区管 理 ，按 老人 的 不 同需 要 ，在饮 食 、心理 、 日常生 活及 活 动等方
一
虽然政 府 在养 老问题 上一 直处 在举 足轻 重 的
些适合本 国经济和社会发展的养老服务模式 。 （ 一） 机构养老作为中流砥柱普遍存在
位置 ，但第三部门也为美国社会的养老提供了大 力支持。它们大多是非盈利或者微利的 ，享受政 府 的税 收优惠 政策 ， 同时有 相应 的行业 准人 标 准 ，
面提供 相应 的服 务 。 ２ ．非 营利组 织在 机构 养老 中扮 演重 要角 色
西方 国家进入 老 龄化 阶段 的时 间早 ，人 民 的 民主意识 强 。英 国最 早在 ｌ ６ ０ １ 年的 《 济 贫法 》中 就 规定 由教 堂负 责 向贫 困老人 提供 救济 ，这 是社 会 化养 老最 初 的模式 。二 战后 西方 发达 的资本 主 义 国家为 了缓 和社会 矛盾 ，根据不 同国情建 立 了
务并发展 养老服务 产业。
关键词 ： 社会 养老服务体 系；社 区养老 ；居 家养老 ；机构养老
中图分 类号 ：Ｃ ９ １ ３ ． ６ 文献标 识码 ：Ａ ｄ ｏ ｉ ： １９ ４ ２ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ５ ． ０ １ １
文章 编 号 ：１ ６ ７ ２ — １ ９ ４ ２ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ５ — ０ ０ ５ ２ — ０ ５
社会 养老 服务 体 系的 内涵是 “ 与经济 社会 发
发 达 国家 的机 构养 老 主要有 以下几 个特 点 ： １ ． 按 老年 人 的不 同需 求 ， 养老 机构 被分 为不 同的护 理级 别 ，实现对 护理 资源 的有效 配 置 在 美 国 ，根 据不 同功 能和 不 同需 求 ，养 老机 构 被分 成 三类 ：一 、技术 护理 照顾 型养 老机 构 ， 这 是 照顾级 别最 高 的机构 ， 主要 收养需 ２ ４小 时全 天候 精心 医疗 照顾但 又不 需经 常性 医 院服 务 的老 人 ；二 、中级 护理 照顾 型养 老机 构 ，主要 收养无
美国社会福利制度对我国的启示
美国社会福利制度对我国的启示文／余丽生在美国，社会保障和每个人的生活息息相关，每个人都有一个陪伴终身的社会保障号，社会保障制度被称为社会的“稳定器”和“安全网”。
美国的社会保障制度建立于上世纪二、三十年代大危机以后。
美国的社会保障制度范围广泛，内容丰富，种类繁多，有比较完整的社会保障体系，尤其是针对困难家庭和困难群体的社会保障制度，一般称社会福利制度，相当于我国的以最低生活保障制度（简称低保制度）为主的社会福利制度，针对性强，有值得我国学习借鉴的方面和内容，对我国社会福利制度的改革和完善有启发。
一、美国社会福利制度的特点贫苦是相对的，也是永恒的。
美国虽然是世界上最发达的资本主义国家，凭借强大的经济实力和军事势力，以及美元作为世界货币的优势，应该说，美国的经济发达，物价低廉，居民生活富裕。
但是，美国的贫富差距也非常大，一些失业者、流浪汉、无业移民等，生活仍然相当清贫，尤其是在金融危机的情况下，美国的困难家庭和困难群体还不断扩大。
如何让这些家庭和群体“居有其屋，饿有其食，病有其医”，美国有专门的社会保障制度或社会福利制度。
1.食品券制度。
“仓廉实则知礼节，衣食足则知荣辱”。
我国古代思想家管仲提出的治国理财思想，在美国的食品券制度中可以得到反映。
美国农业发达，农产品市场供应充足，价格低廉，美国政府对农产品市场管制严格，体现了美国政府对农产品供应和食品安全的重视。
同时美国政府也非常重视居民的食品和营养问题，美国有专门的食品券，免费发放给困难家庭和困难群体。
美国的食品券开始于1964年的《食品券法案》，根据这一法案开始推行食品券福利计划。
美国的食品券主要发放官方公布的贫困线以下的人口，食品券规定专门的用途，只能用于购买食品，不能用于购买烟、酒等奢侈品，更不能出售。
金融危机导致美国贫困人口大量增加，据英国《独立报》报道，2008年美国有2800万民众使用政府的食品券来购买食品，而上年度为2650万，是60年代实施该计划以来使用食品券人数最多的。
西方社会福利制度的改革及启示
西方社会福利制度的改革及启示西方社会福利制度的发展历程是一个不断改革和完善的过程。
这些改革措施旨在解决社会福利制度面临的挑战和问题，提高公民的生活水平和幸福感。
本文将探讨西方社会福利制度改革的历程和措施，并从中得出启示和建议，以期为我国社会福利制度的改革与发展提供借鉴。
自二战以来，西方社会福利制度经历了以下几个阶段的改革：在二战后，西方国家为了重建经济和社会秩序，开始建立全面的社会福利制度。
这个阶段的主要目标是提供基本的保障，包括医疗保险、失业救济和养老金等。
20世纪60年代到70年代，西方国家的社会福利制度得到了进一步的发展。
这个阶段的特点是政府加大对福利事业的投入，建立起广泛的社会保障体系。
20世纪80年代，西方国家经济状况下滑，财政压力增大，福利国家开始面临挑战。
这个阶段的主要改革目标是提高效率、减少政府干预和降低财政赤字。
西方国家在社会福利制度改革过程中采取了多种措施，包括以下几个方面：一些西方国家开始调整社会保障政策，包括改革医疗保险制度、调整养老金政策以及减少失业救济等。
这些措施旨在降低政府财政压力，并提高社会保障制度的效率。
一些西方国家在福利改革中引入了市场化机制，通过私有化和市场化来提高效率。
例如，政府通过向私营公司委托服务、发放补贴等方式，鼓励私营机构参与社会福利事业。
福利制度改革还强调社会参与和家庭责任。
一些国家通过税收政策、奖励措施等方式，鼓励企业和个人参与社会福利事业，同时降低家庭在福利方面的依赖。
从西方社会福利制度改革的历程和措施中，我们可以得到以下启示和建议：在推进社会福利制度改革时，必须考虑其可持续性和长期发展。
这需要平衡财政承受能力、经济发展水平和人口老龄化等因素，确保福利制度能够长期稳定运行。
在福利制度改革中引入市场化机制可以带来更高的效率和更好的服务质量。
但是，必须重视市场机制的负面影响，避免出现过度私有化和市场化的问题。
在发挥市场机制积极作用的同时，也要保证社会福利制度的公平性和普及性。
【老年人社会福利体系建设研究国内外文献综述4200字】
老年人社会福利体系建设研究国内外文献综述1 国外研究现状第一，国外学者关于国外老年人社会福利的研究如下：韩国保健社会研究院（2011)以法国为例，借鉴发达国家应对人口老龄化挑战所采取的措施，提出应向中高龄人员提供适当的工作岗位，鼓励他们在退休后应该发挥余热，不要完全依赖国家包干社会福利供应，以此应对日益严峻的老龄化现实。
英国是福利国家实践的先行者，在老年人社会福利事业的建设上独树一帜。
当下英国同样面临老龄化社会背景，政府正在寻求缓解财政压力与满足老年人照护需求间的平衡点。
纵观英国老年人福利服务制度，具有以下特点：第一，福利补贴以养老金为主，第二，重视老年人需求、权利及人格，第三，国家卫生服务与养老社会服务相结合，第四，政府责任重新定位，第五，重视发挥社会力量。
美国的养老服务管理体制起源于1965年约翰逊总统签署的《美国老年人法案》(Older American Act)，该法案奠定了美国卫生健康行政系统，形成了卫生及公共服务部——56个州老龄机构——655个地方老龄机构的服务网络体系。
纽约在老年人医疗健康方面提供有初级医疗、急性照顾等服务，居家养老服务设施包括家庭护理设施及多功能老人中心，其中家庭护理设施的服务规模小，可为老人提供更加便利的贴身服务，而多功能老人中心的服务规模则较高，除常规的餐饮、保健外，可提供多样化的个性服务。
在发达资本主义国家中，日本算得上是进入老龄化社会最晚的国家。
村川浩一等（2004）介绍了日本在老年人社会福利方面的措施：1）护养受托人负责照顾被寄托的老年人，且受托人在照看之前要进行福利教育；2）可根据老年人自身需要，申请入住养老机构，机构性质有半公半私及完全私营。
第二，国外学者关于中国老年人社会福利的研究如下：中国的老年人社会福利事业起步较晚，且深受西方福利国家制度的影响，在阅读文献时，笔者发现最早进行中国社会福利研究的是西方学者。
在农村福利方面，国外学者的研究成果不多。
国外居家养老模式比较及对中国的启示
国外居家养老模式比较及对中国的启示一、本文概述随着全球人口老龄化趋势的加剧，养老问题日益凸显，成为各国政府和社会各界关注的焦点。
居家养老作为一种重要的养老模式，在各国得到了广泛的实践与发展。
本文旨在探讨国外居家养老模式的多样化实践，通过对比分析不同国家的居家养老模式，揭示其成功经验与存在问题。
结合中国的实际情况，探讨国外居家养老模式对中国的启示与借鉴，以期为构建符合中国国情的居家养老服务体系提供参考。
本文首先对居家养老的概念进行界定，明确居家养老的内涵与特点。
在此基础上，选取几个具有代表性的国家，如美国、日本、英国等，深入剖析其居家养老模式的发展历程、政策支持、服务体系以及运作机制。
通过对比分析，揭示各国居家养老模式的异同点，探讨其成功经验和存在的问题。
随后，本文将结合中国的实际情况，分析中国居家养老服务的现状与挑战。
在此基础上，借鉴国外居家养老模式的成功经验，提出适合中国国情的居家养老服务发展策略与建议。
通过政策创新、服务创新、技术创新等手段，推动中国居家养老服务的健康发展，为老年人提供更加优质、便捷的居家养老服务。
本文旨在通过对比分析国外居家养老模式，为中国的居家养老服务发展提供借鉴与启示，推动中国养老事业的持续发展。
二、国外居家养老模式概述在全球范围内，随着老龄化社会的到来，各国都在积极探索适合本国国情的居家养老模式。
这些模式各具特色，既有共同点，也有差异性。
以下是对几种典型的国外居家养老模式的概述。
日本作为老龄化程度最高的国家之一，其居家养老模式以社区支持与服务为核心。
通过构建完善的社区服务体系，为老年人提供包括日常照料、健康管理、心理咨询等在内的全方位服务。
日本还重视家庭护理员的培养，鼓励家庭成员参与老年人的照护工作。
美国的居家养老模式以市场化与多元化为特点。
政府通过制定一系列政策，鼓励和支持养老服务业的发展，同时鼓励社会资本参与居家养老服务。
美国还注重养老服务的个性化，提供多样化的养老产品和服务，满足不同老年人的需求。
法国社会保障制度的特点及对我国的启示
法国社会保障制度的特点及对我国的启示1. 引言1.1 法国社会保障制度的背景介绍法国是一个典型的欧洲福利国家，其社会保障制度历史悠久，起源于19世纪。
1804年制定的《民法典》就规定了雇主有责任保障工人的健康和安全。
1928年，法国实施了第一个全国性的社会保险制度，为工人提供了医疗、养老和失业保险。
而在第二次世界大战后，法国进一步完善了社会保障制度，建立了覆盖全民的社会保障体系，保障了每个法国公民的基本生活需求。
随着经济的发展和社会的变迁，法国社会保障制度不断进行调整和改革，以适应不断变化的社会需求。
如今，法国的社会保障制度已经成为世界各国学习和借鉴的对象，其完善的制度体系和全面的保障范围为法国人民提供了全方位的保障和福利。
【这里可以继续扩展介绍法国社会保障制度的演变和特点，为后文的正文部分做铺垫】.1.2 法国社会保障制度的重要性法国社会保障制度的重要性在于其能够保障公民的基本权益，提高社会的公平和稳定。
通过社会保障制度，法国政府能够确保每个公民都能够享有基本的医疗保障、养老金、失业保险等社会福利，从而保障其基本生活权利。
社会保障制度还能够减少社会不平等现象，促进社会的和谐发展。
通过建立完善的社会保障制度，法国能够提高公民的生活质量，增强其社会福利和社会保障制度的公信力，并提高国家的整体竞争力。
法国社会保障制度的重要性不容忽视，对我国的社会保障制度建设提供了宝贵的借鉴和启示。
2. 正文2.1 法国社会保障制度的特点1. 全面性和普惠性：法国的社会保障制度覆盖了各个领域，包括医疗保险、养老保险、失业保险、家庭津贴等，涵盖了几乎所有居民。
这种全面性和普惠性确保了每个人都能享受到社会保障的权利，保障了全民的基本生活水平。
2. 高水平的保障标准：法国的社会保障制度保障标准相对较高，包括医疗保障提供了全面的医疗服务，养老保障能够保证老年人的基本生活，失业保险提供了失业期间的基本生活保障。
这种高水平的保障标准保证了居民在面临各种风险时可以得到充分的保障。
社会救助制度的国际经验及其对我国的启示
102区域治理THE WHOLE WORLD作者简介：蒋浩飞，生于1996年，硕士研究生，研究方向为社会保障理论与制度。
社会救助制度的国际经验及其对我国的启示南京大学政府管理学院 蒋浩飞摘要：社会救助制度是保障公民最低限度基本生活所需的最后一道防线，建立健全完善的社会救助制度在全面建成小康社会的决胜阶段具有重要意义。
但我国社会救助制度目前仍然存在一些问题，先进诸国的制度实践正好为完善我国社会救助制度提供了可供借鉴的经验。
本文首先对我国社会救助制度存在的问题进行了分析，随后介绍了美英德日四国的社会救助制度，对其基本特点进行了总结，并在最后一部分提出了政策建议。
关键词：社会救助；国际经验；最低生活保障；社会救助法中图分类号：C913.7 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2021）03-0102-0003中国社会救助制度的起源是1993年于中国部分地区引入的面向生活困难者的最低生活保障制度，正式形成于1999年颁布实行的《城市居民最低生活保障条例》。
随着改革开放政策的实施和社会主义市场经济的发展，社会救助制度也进一步丰富，2014年2月21日国务院发布了《社会救助暂行办法》（下称《办法》），并于2014年5月1日起正式实施。
《办法》正式实施后，我国建立起最低生活保障、农村五保供养发挥核心作用，医疗救助、住房救助、教育救助发挥辅助作用，临时救助发挥补充作用的新型社会救助体系。
虽然我国已建立起广覆盖的社会救助体系，但在实际运行过程中仍存在法制化水平欠佳、救助水平低、城乡分立、地区差异明显、管理责任划分不清等问题。
一、中国社会救助制度的显著问题（一）法制化水平亟待提高《社会救助暂行办法》的发布机关为国务院，效力级别属于行政法规，立法层次偏低。
这导致《办法》缺乏强制力和可操作性，对于一些现实中存在的问题也未能予以覆盖。
（二）社会救助制度不统一（1）城乡分立。
中国社会保障制度城乡分立由来已久，在制度创设之初便已显雏形。
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义【摘要】随着老龄化问题日益严重，日本的老龄化政策成为备受关注的焦点。
本文首先介绍了老龄化问题的紧迫性和日本的老龄化政策。
接着详细分析了日本老龄化政策的内容和措施，以及其影响和效果。
随后探讨了我国老龄化问题的现状和挑战，强调了借鉴日本老龄化政策的必要性。
最后提出了具体的借鉴措施，总结了日本老龄化政策给我国的启示，并展望了我国老龄化政策的发展方向。
通过对比分析，可以发现日本的经验对我国的老龄化政策具有重要的借鉴意义，有望为我国应对老龄化挑战提供宝贵的参考。
【关键词】老龄化问题、日本、老龄化政策、内容、措施、影响、效果、我国、现状、挑战、借鉴、必要性、具体措施、启示、发展方向1. 引言1.1 老龄化问题的严重性老龄化问题指的是人口结构中老年人口比重增加的现象。
随着社会经济的不断发展和医疗水平的提高，人们的平均寿命不断延长，老年人口比重逐渐增加已成为全球性的趋势。
老龄化问题的严重性主要表现在以下几个方面：老龄化问题对社会经济发展造成了巨大压力。
随着老年人口比重的增加，社会养老、医疗等福利支出大幅增加，社会保障体系压力剧增。
老年人口的经济活动逐渐减少，对劳动力市场和消费市场都会产生深远影响。
老龄化问题对家庭结构和人际关系带来挑战。
随着家庭核心从传统的多代同堂转变为小家庭结构，家庭支持的功能逐渐减弱。
在老年人口快速增加的情况下，家庭支持体系可能面临巨大考验，家庭成员间的矛盾和矛盾也会愈发凸显。
老龄化问题对社会的整体稳定和社会治理提出了新的挑战。
老年人口的增加可能导致社会资源分配不均，社会矛盾加剧，对社会管理体系和治理能力提出更高要求。
老龄化问题的严重性不容忽视，需要采取有效的政策措施加以解决。
日本作为老龄化问题较为严重的国家，其老龄化政策值得我们借鉴和学习。
1.2 日本的老龄化政策日本的老龄化问题日益严重，是全球面临的共同挑战之一。
随着人口结构的变化，老龄化现象日益突出，对社会经济发展造成了巨大压力。
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义随着老龄化成为全球共同的挑战，日本作为世界上老龄化最为严重的国家之一，已经积极地制定了一系列的政策来应对老龄化所带来的问题。
这些政策包括加强老年人的社会保障、鼓励老年人继续创业、提高医疗水平和服务等，对于我们国家的老龄化问题也有很多值得借鉴的地方。
首先，日本政府采取了多元化的退休年龄政策，比如可以延长工作年限、鼓励提早退休等措施，以此来缓解企业用工压力和老年人的生活质量。
这为我们国家也提供了借鉴和启示，我们可以在现有政策的基础上逐步引入多元化的退休年龄政策，如提高用人单位对老年人的招聘意愿、推进退休后再就业等。
其次，日本的老年人福利体系比较完善，能够为老年人提供很好的生活保障。
例如，老年人年金的水平相对较高，社会保险制度覆盖范围较广，各种深度医疗保险以及养老保险都比较完善。
我们可以通过学习和借鉴这些老年人福利体系，改进我国的社会保障制度，为老年人营造更好的生活环境。
再次，日本政府针对老年人的医疗服务也比较全面，例如收费合理、门诊医生数量多、定期体检等服务，这可以给我们在推进普惠医疗和健康服务的过程中提供有益的借鉴意见。
最后，日本政府采取了“银发起业”政策，鼓励老年人参与创业，这个政策对于我国同样具有借鉴意义。
我们可以通过加强对老年人的职业培训和技能传授，激发老年人的创造力、创业热情，增加养老保障，促进经济发展和老年人个人价值的实现。
总之，日本的老龄化政策为我们提供了很多有价值的经验和借鉴意义，在解决我国老龄化所带来的问题方面提供了不少启示。
我们需要借鉴和吸收日本的经验，进一步提升老年人的社会地位和生活品质，创造更好的养老环境，让老年人充分发挥其在社会经济发展中的作用。
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义1. 引言1.1 日本老龄化政策的背景日本老龄化政策的背景可以追溯到20世纪70年代，当时日本正面临着人口结构的急剧变化。
随着二战后的baby boom 一代逐渐步入老年，日本的老龄化问题逐渐凸显出来。
1980年代初，日本政府开始意识到老龄化问题的严重性，陆续推出了一系列政策措施来因应这一挑战。
其中最为著名的就是1986年实施的《长寿社会基本法》，这部法律明确规定在长寿社会中人人享有尊严与幸福。
此后，日本政府陆续推出了一系列老龄化政策，包括建立全国统一的长期照护保险制度、推动老年人参与社会活动等措施。
这些政策的实施为日本老龄化社会的发展提供了重要支持，也为其他国家提供了宝贵的经验借鉴。
1.2 日本老龄化政策的主要内容1. 养老金制度：日本建立了完善的养老金制度，包括国民年金、厚生年金和企业年金等多层次的养老金体系，以保障老年人的基本生活。
2. 医疗保险制度：日本实施了全民医疗保险制度，包括社会医疗保险和国民健康保险，确保老年人能够得到及时的医疗服务。
3. 长期护理保险制度：日本建立了长期护理保险制度，为失能老年人提供长期照护服务，减轻家庭和社会的负担。
4. 居家养老服务：日本推动发展居家养老服务，包括提供家庭护理和社区服务，帮助老年人在家中享受晚年生活。
5. 老年人就业支持：日本鼓励老年人参与劳动市场，推出了各种就业支持政策，包括雇佣补助和技能培训等措施。
2. 正文2.1 老龄化政策对日本的影响1. 社会保障体系的压力增加：随着人口老龄化加剧，日本的养老金、医疗保险等社会保障支出不断增加，导致政府财政压力加大。
为了维持社会保障体系的可持续性，日本政府不得不不断调整相关政策和措施。
2. 劳动力市场的变化：随着老年人口占比增加，劳动力市场将面临人口减少和人才流失的挑战。
老龄化对劳动力市场的影响表现为劳动力短缺、劳动力成本上升以及职业结构调整等方面。
3. 经济增长动力减弱：老年人口增多会导致消费结构的变化，消费主要向日用品、医疗保健等方向倾斜，而对高端消费品和创新产品的需求减少，影响经济增长动力。
丹麦老年福利政策及对我国的启示
41 权力下放: 丹麦通过法律和组织机构 实现了中央政府和地方政府的分权与集中, 社会立法的一个重要特征就是地方政府有权 制定具体福利政策。丹麦行政上划分为 16 个 郡和 275 个市, 其中半数以上的市人口不足 一万, 人口最多的将近 50 万, 最少的只有 3, 000人。 但是丹麦的地方政府被称作“全能 政府”, 无论大小均有同样广泛的权力, 担负 着完成社会政策的责任, 可以具体制定福利 政策的方方面面。 中央政府则没有相关的法 律和经济机构。所以, 除了养老金政策是固定 的以外, 各市老年福利政策有所差别是不足 为奇的。
一、丹 麦 老 年 福 利 政 策 的 基 本内容
首先让我们来看一下与丹麦老年福利政 策有关的一些基本数据: Ξ
·丹麦人口约 520 万 · 65 岁 以 上 的 老 人 占 人 口 总 数 的
1518% , 高于欧洲联盟国家的平均数 字。 ·估计平均寿命男性为 72 岁, 女性为
78 岁。 ·家庭平均人口 212 人, 是欧洲联盟国
为了确保老年关怀政策的落实, 丹麦建 立了 24 小时医疗护理和家庭服务制度。它主 要通过两种途径实现, 一是各市政府都设有 专门服务机构, 提供 24 小时昼夜服务, 二是 各地区建立家庭呼叫系统, 由市政府聘用的 护士和家庭服务人员昼夜值班。
养老服务的国际经验与借鉴
养老服务的国际经验与借鉴养老服务是随着人口老龄化问题而变得愈发重要的社会议题。
随着现代医疗和保健水平的提高，人们的寿命也在不断延长，这导致越来越多的人进入老年阶段，需求日益增长的养老服务。
为了更好地应对这一挑战，许多国家都在探索和实施不同的养老服务模式，积累了一定的经验和教训，为其他国家提供了借鉴和参考。
本文将从国际的角度出发，探讨一些国家在养老服务领域的经验和做法，以期为我国的养老服务体系建设提供有益的启示。
1. 北欧国家的养老服务模式北欧国家一直以其健全的社会福利体系著称，其中的养老服务也备受瞩目。
这些国家往往注重社会的共同责任，政府和社会机构共同承担着养老服务的重任。
在北欧，政府提供全面的养老金和医疗保障，为老年人提供基本的经济保障和医疗照顾。
同时，这些国家也鼓励家庭和社区参与到养老服务中来，通过支持家庭照料和社区助老服务，为老年人提供更全面的支持。
可以说，北欧国家的养老服务模式以其全面性、可持续性和人性化而著称，值得我们借鉴。
2. 日本的老年照顾制度日本是一个老龄化程度较高的国家，面临着养老服务需求不断增长的挑战。
为了解决这一问题，日本推出了一系列政策，建立了完善的老年照顾制度。
日本的长期护理保险制度为老年人提供了全面的长期护理服务，包括护理、医疗、康复和生活援助等方面的服务。
这些服务通过政府与社会机构的合作提供，保障了老年人的基本生活和健康需求。
与此同时，日本也在推动家庭照料和社区助老服务的发展，促进老年人尽可能地享受到家庭温暖和社会关爱。
日本的老年照顾制度体现了社会共同责任的理念，为其他国家提供了宝贵的经验和借鉴。
3. 美国的养老金体系美国是一个注重市场化的国家，在养老服务领域也形成了一套独特的养老金体系。
美国的养老金主要由社会保障制度、企业职业年金和个人储蓄三大部分构成，覆盖了不同层次和不同阶段的老年人。
社会保障制度为老年人提供了基本的养老金保障，企业职业年金为企业员工提供附加的养老金支持，个人储蓄则为个体提供了灵活的养老储备手段。
简析美国养老金体系及对中国的借鉴意义
简析美国养老金体系及对中国的借鉴意义养老金是解决老年人生活保障的重要途径，根据百度百科的定义，养老金是由国家、企业、机构等单位按照一定规定向参保者支付的养老保障金。
美国是世界上最先进的社会保障国家之一，其养老金体系成熟、灵活多样，为其他国家提供了很多可借鉴的意义。
1. 美国养老金体系概况美国的养老金体系是由三个基本部分组成：1.1 社会保障制度美国的社会保障制度覆盖广泛，适用于所有符合资格的公民和居民。
该制度包括老年保险、残障保险、医疗保险、社会福利等方面。
社保制度是美国养老金体系中最重要也是最基本的一部分。
1.2 私人养老金制度个人也可以在银行、保险公司等机构自主购买养老保险、401K计划等，这类私人养老金制度并不由政府出面直接管理和运营，而是通过银行等专业机构代理运营。
相对于公共养老金，私人养老金的保障更为灵活多样，但同时其出现会带来不少的市场化问题。
1.3 公共养老金美国大部分地区都有自己的养老计划，即便某个州的政府进行了破产重整，公共养老金的保障仍然不会发生变化，并赔偿投保人所有的缺口。
2. 美国养老金体系的优势美国的养老金体系具有以下优势：2.1 保障性强美国养老金体系的保障性强大的关键在于其三部分构成齐全，确保即使私人养老保险遭遇市场波动等不可预测因素的冲击仍能保障投保人的权益；2.2 灵活性高美国的养老金体系具有非常高的灵活性，可根据个人的财务需求制定不同的养老计划，同时也可以根据市场的变化灵活调整，不至于因为某些不可控制的因素而导致失去储蓄。
2.3 体系建设缜密美国的养老金体系建设缜密，对公职人员、私人企业员工以及普通老百姓都有不同的福利政策，保证了不同人群的权益受到了充分的保障。
3. 美国养老金体系对中国的借鉴意义中国的养老金体系尚不完善，可从美国的养老金体系中学习以下方面的优势：3.1 多元化的保障方式中国可以借鉴美国的保障方式，尝试引入类似于税收资助的养老金保障方式，同时借鉴私人养老金的管理方式，提升养老保险市场的发展水平。
国外居家养老服务实践研究
国外居家养老服务的实践研究摘要：我国的居家养老服务相对于西方发达国家而言，起步是比较晚的，为了促进我国居家养老事业的进步和发展，对国外居家养老服务的成功经验进行借鉴是十分有必要的。
本文以英国、日本和瑞典作为研究对象，总结居家养老服务的实践经验，阐述其对我国居家养老服务借鉴与启示。
关键词：国外居家养老实践研究经验启示一、国外居家养老服务的实践（一）英国英国的居家养老服务主要是以社区照顾为表现形式，其起始于二十世纪五十年代，它是英国在福利国家政策变化下推行社会福利的一种重要方式。
[1]1、英国社区照顾的服务内容一是生活照料。
主要分为居家服务、家庭照顾、老年人公寓、托老所等四种服务方式。
居家服务，是针对居住在自己家中，尚有部分生活能力，但又不能完全自理的老年人提供的一种服务。
具体包括上门送餐、清扫居室、陪同就医或购物等项目；家庭照顾，是对完全失去自理能力、久病在床的老年人，在家接受家庭成员全面的照顾；老年人公寓。
是面向那些身体状况较好的老年人群体，但一般无家庭成员的照顾。
老年人公寓生活配套设施齐全且收费低廉，老年人可在公寓内享受自由自在的生活，但是它的供应量是比较有限的；托老所，包括暂托所和老年人院。
暂托所是对家庭成员因临时外出无法照料老年人，而将老年人送到暂托人，由专人代为照顾。
对那些无生活自理能力又无人照顾的老年人则送到老年人院。
二是物质支援。
包括减免税收、安装改造生活设施等。
英国政府对65周岁以上的老年纳税人进行适当的纳税补贴，同时为了使老年人能够在家中独立的生活，政府部门会负责改建厨房以及房门，安装取暖设备，在老年人家中的浴室、楼梯口等处安装扶手以方便老年人自由、安全进出。
第三，医疗保健。
医生上门提供医疗服务并且免处方费；家庭护士上门为老年人提供医疗护理、换药服务等；保健专业人员上门为老年人传授养生之道，如保暖、防止瘫痪、营养及帮助老年人预防疾病等方面的保健知识。
2、社区照顾的服务体系英国社区照顾的服务体系主要由经理人、主要工作人员和照顾人员组成。
国外养老保险制度改革及其对我国的启示
国外养老保险制度改革及其对我国的启示国外养老保险制度改革及其对我国的启示根据联合国老龄化社会标准，一个国家65岁以上的人口占总人口比例超过7%便称为“老年型”国家或地区。
截至2009年底，我国老龄人口已达1.67亿，占总人口的12.5%，表明我国开始进入“老年型”国家，并且社会老龄化趋势不断加剧。
养老人群的扩大，给我国养老保障带来了前所未有的挑战。
一、国外养老保险制度改革概要目前，有代表性的养老保险模式有四种，即美、德、法等国的传统型养老模式，英国、日本、瑞典、加拿大等国的普惠制福利型模式，俄罗斯、东欧诸国的国家型保险模式，智利、新加坡和瑞典等国的储蓄积累模式。
1.传统型养老保险。
传统型养老保险以美、德、法等国为代表，选择性覆盖部分社会成员参加保险，强调待遇与工资收入及缴税相关联。
德国作为现代社保制度发源地，一直备受国际社会关注，其养老保障体制发展时间较长，已形成较为完备的养老保障制度体系。
德国养老保险目标在于保障退休者及其配偶生计，维持其购买力。
目前，其法定养老保险覆盖率已达从业人员的85%左右，包括年老养老金、职业康复待遇、职业能力或就业能力丧失养老金及遗嘱养老金。
法定养老保险机构共27个，具有独特法律地位并享有资金管理权，与国家公共预算相脱离。
2.福利型养老保险。
福利型养老保险以英国、瑞典、日本、澳大利亚等国家为代表，贯彻“普惠制”原则，基本养老保险覆盖全体国民，所需资金完全源于政府税收。
但是，其保险水平偏低，退休者必须同时加入其他养老保险计划，才能维持基本生活支出。
日本是世界上人口老龄化程度最高、速度最快的国家之一，老龄化形势极为严峻，低迷的经济形势、过高的保障水平以及家庭结构变化等因素，使得日本必须对现收现付为主、基金为辅的“跨代抚养”制度进行改革。
3.国家型养老保险。
国家型养老保险制度曾在多数计划经济国家实行，前苏联、波兰、匈牙利、捷克等东欧国家实施“国家统包”原则，由用人单位缴费，国家统一组织实施，工人参与管理，待遇标准统一，保障水平较高。
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义日本是世界上老龄化程度最为明显的国家之一，根据统计数据显示，截至2021年，日本65岁及以上的人口比例已经超过了28%，而60岁及以上的人口比例更是高达35%。
这种快速的老龄化趋势对日本经济和社会带来了巨大的挑战。
为了解决这一问题，日本政府采取了一系列的老龄化政策，为其他国家提供了重要的借鉴意义。
日本的老龄化政策包括改善老年人的生活品质和医疗保障。
日本政府通过不断完善医疗保障制度和加大对护理和照料等服务的投入，提高了老年人的生活满意度和幸福感。
日本还鼓励老年人积极参与社会活动，通过提供各种形式的社会福利和文化娱乐活动，使老年人能够更好地融入社会，提高生活质量。
这些措施为其他国家提供了一个很好的借鉴。
日本的老龄化政策注重提高老年人的经济保障水平。
日本政府通过建立养老金制度和提高养老金待遇，为老年人提供了可靠的经济保障。
日本还推出了一系列税收优惠政策，鼓励年轻人为老年人提供经济支持和照料服务。
这些措施不仅提高了老年人的生活水平，也缓解了家庭的经济负担，为其他国家提供了一些政策参考。
日本的老龄化政策注重研究和发展老龄化科技。
日本政府鼓励企业加大对老龄化科技的研发和应用，通过推动老年人健康管理、医疗服务、智能养老等方面的科技创新，提高了老年人的生活质量和幸福感。
日本政府还鼓励年轻人参与老龄化科技创新，通过推动老年人科技产品的研发和应用，提高了老年人的生活便利性和安全性。
这些举措为其他国家提供了一些科技借鉴。
日本的老龄化政策不仅为自身国家的老龄化问题提供了很好的解决方案，也为其他国家提供了一些借鉴意义。
对于中国来说，面对老龄化的挑战，可以借鉴日本的老龄化政策，采取类似的措施，包括改善老年人的生活品质和医疗保障、提高老年人的经济保障水平、提高老年人的社会参与度和推动老龄化科技创新等方面。
由于两国国情和社会环境的不同，需要结合中国的实际情况，制定出适合中国国情的老龄化政策，从而更好地应对老龄化挑战，促进社会的健康发展。
费边主义中的社会福利思想及其对中国的启示
费边主义中的社会福利思想及其对中国的启示费边主义是近现代社会流派之一，以萧伯纳、悉尼·韦伯等人为代表的费边主义者致力于研究各种政治和社会问题，出版书籍，进行公开演讲，力图实现社会改革。
其中，费边主义者关于对社会福利政策的主张，如实行地方公有制、提倡八小时工作制等，对日后英国完善的社会保障制度的建立有着深远影响。
而费边主义者的一些基本社会福利思想更是对中国构建符合中国国情的社会保障制度有着十分重要的借鉴意义。
标签：费边主义；福利思想；启示一、费边主义的历史沿革费边主义是近现代社会主义流派之一，费边社产生于19世纪末的英国，最初是为了讨论美国学者托马斯·戴维逊的一些观点而建立的一个社会主义团体，随后，在戴维逊返回美国后费边社便分裂成两个组织，一个称作新生活联谊社，仅存在几年便逐渐淡出人们的视野，另一个比较注重实际的、战斗的和政治的组织则发展成为后来的费边社。
Fabian一词源于公元前203年古罗马的一位将军的名字，他在战斗中计划周密、打击敌人、取得胜利，所以费边社的建立者们希望效仿费边将军，等待时机，伺机而发，有效实行社会改革。
费边社的发起人包括专业人员和高级职员阶级中的一批有教养的人士，如高级文官、证券经纪人、新闻记者和一般的资产阶级，其中的代表人物有萧伯纳、悉尼·韦伯、悉尼·奥利维尔和格雷厄姆·华莱士。
这些发起人也决定了他们建立费边社的最终目的，即“是要尽可能根据最高的道德标准争取重建社会”。
他们通过出版刊物、发表演说等来宣传自己的主张，还有就是通过对一些在社会上有影响和决策权的领导人物宣传自己的主张以实现费边社的社会主义纲领。
在英国1892年的普选中，反对派自由党的领导人针对爱尔兰自治问题就证明了费边社的主张的正确性。
二、费边主义中的社会福利思想从1887年通过的费边社纲领中可以看出，费边社成员除了十分关注政治问题，也格外重视民生问题，希望把对人本身的关注当作一种社会福祉广泛推广开来，惠及全民，他们是福利国家论的早期倡导者。
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浅谈欧洲福利制度对我国的启示学院：历史文化学院班级：11级历史2班学号:1030111024011姓名：周蓓浅谈欧洲福利制度对我国的启示【摘要】在西方国家，社会福利是一个含义极为宽泛的概念。
它是指国家或社会为提高国民或地区居民的生活质量而制定的一种经济和社会保障制度。
就其形成历程来看，现代意义上的社会福利制度是在经过一个漫长的历史演变后才形成的。
从内容上看，西方国家社会福利制度既包括正式的社会福利制度，即国家的社会福利制度;也包括非正式的社会福利制度.具有“全面性”、“普遍性”特征的西方国家社会福利制度，在满足国民基本生活需要,降低贫困人口的比重，缓和社会阶级矛盾，促进社会的稳定和发展等方面无疑发挥着极大的积极作用，但西方国家现行的社会福利制度也存在不少问题,必须进行改革.本文通过对欧洲福利制度的对比分析,为我国社会福利制度提供总结经验教训.【关键词】西方国家社会福利制度；发展历史；基本内容；各国福利制度比较；利弊；启示一、西方国家社会福利制度的发展历史在西方国家，社会福利是一个含义极为宽泛的概念，它是指国家或社会为提高国民或地区居民的生活质量而制定的一种经济和社会保障制度.就其形成历程来看，现代意义上的社会福利制度是在经过一个漫长的历史演变后才形成的。
早期的社会福利与慈善几乎是同义的。
提供者首先多为教会或教区,社会福利主要是以“专为社会弱者服务”的面目出现，对于无依靠的老人、残疾者以及孤儿等提供援助，实际上是为了解决日趋恶化的贫困问题。
19世纪前半叶，大多数西方国家把对贫困者进行的救济看成是对贫困者进行的一种施舍。
19世纪末,以英国为代表的西方国家进入了资本主义发展时期的鼎盛时期,生产力得到了快速发展，物质财富的积累显著增加，国内民主建设和政治改革也进入了一个新的发展阶段，现代国家功能日趋完备，这为社会福利事业的发展奠定了物质及政治基础。
与此同时，西方国家贫困问题进一步扩大,这也是迫使西方国家不得不进一步发展社会福利的重要原因。
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国外老年人社会福利制度对我国的借鉴摘要：通过了解国外发达国家和发展中国家的老年人社会福利制度，特别是欧洲一些福利国家，借鉴其发展过程中的经验和成果，来对我国现阶段老年人社会福利制度存在的缺陷提出针对性的解决措施。
关键词：老龄化，老年人社会福利，社区服务，发展性福利正文：国外老年社会福利可以从发达国家和发展中国家两个角度来观察，发达国家的福利水平明显普遍高于发展中国家，因此，重点来比较福利国家的老年人福利制度，以下是几个主要欧洲国家的老年人社会福利的内容：丹麦老年人社会福利主要内容老年人津贴老年人住房和院舍服务老年人医疗保障和家庭服务基本特征普遍性：面向全体公民制度化：社会立法制度化；制度化的全方位保障；公共积累方式：福利资金来源于税收权力下放：地方政府享有广泛权利多样化的社会服务：服务面广宗旨重视老年人的身心健康和生活质量荷兰老年人社会福利宗旨参与公共生活、自力更生、需要时适当帮助主要内容医疗保健福利和社会福利服务：老年人公寓、老年照料院、护理院住房福利：65岁以上课申请“高级住房”特点较高的福利水平规范的老年人社会福利运作机制：成熟的政策法规、政府与非政府结合、严格的教育培训、良好的评估机制英国老年人社会福利主要内容收入补助医疗健康福利老年人社会福利服务：院舍服务和社区服务（居家服务、家庭照顾、医护、心理服务）发展性福利：建立社交场所、举办联谊会等法国老年人社会福利主要内容老年人收入福利老年人医疗保健福利老年人院舍福利家庭保健服务发展性福利可以总结出发达国家社会福利的主要内容：老年津贴、长期健康保健、住房补贴和居家生活服务。
老年津贴是指老年人除退休金以外获得的由政府部门发放的陷阱津贴，有些国家的老年津贴是按年龄发放的。
如英国退职年金和丹麦的老年年金；而另一些国家的老年津贴则是根据老年个人的收入情况发放的，如美国的补充保障收入。
另一个主要的内容是长期保健服务，这也是人口老龄化的必然结果。
即包括医疗、康复、适当居住环境、家庭保健、日常生活照料、专业护理机构服务等一系列健康和社会服务交互作用项目和支持环境。
福利国家的政府往往通过修缮老人公寓和向老年人提供住房补贴来改善老年人的住房条件。
绝大多数的老年人都拥有自己的房子，只有一小部分老人在住房问题上需要政府的帮助，老年人公寓则是老年人居住的一个选择。
有些国家还帮助度收入的老年人修建和租赁房屋。
另外，在拥有住房的老年人中慢悠悠一部分人需要政府的财政补贴来维护和修缮房屋。
大多数北欧国家都为老年人提供住房补贴。
丹麦的老年年金领取者只需支付房租的15%，其余部分全部由政府支付；挪威规定老年人修缮住宅可以优先贷款，不能自食其力的老人可以获得一定的数额的政府补贴。
生活不能自理的老人则可以住进养老院。
由于公共养老院的费用只占老年年金的一定比例，几乎任何阶层的老人都可以进住。
发达国家老年福利的另一个重要内容低家庭生活服务。
北欧各国政府为需要帮助的老年家庭提供家庭助手，这些家庭服务人员帮助老年人洗涤、做饭、清洁房屋、购物、处理家务等待，他们的工资完全由政府支付。
政府在财政方面的全力支持可以确保老年人享受到特别服务。
不是所有的发达国家都直接为老年热提供此类服务，美国在推动开展多种佳通服务的过程中，更多的依赖于地方政府和社团的资源，以及私人服务业的管理和组织，相当一部分家庭服务是个人支付的。
另外，发达国家社会和福利的主要运作模式：权利福利模式。
在瑞典、芬兰、以色列、法国等一些国家，为老年人提提供社会福利采取的是集体主义的方法，即认为老年人的收入不足和身体衰弱是个社会问题，应该由社会来解决，因此代表公共部门的政府应该对需要照顾的老年人负起责任，而不应该指望个人或家庭来承担照顾老人的全部责任。
虽然在这些国家中医疗和社会服务项目的对象是社会所有成员，但是，老年人通常是这些项目的重要目标。
健康保健和社会服务在这些国家被认为是公民的“权利”，老年人有权利获得所有类别的照顾，而且享受诸如老年保健之类的援助不应该只是有钱人的特权。
由于公民和政治领导者普遍支持公共福利，这些国家的福利项目不但向老年人提供高质量的服务，并且注重维护者的尊严。
以瑞典为例，可以看出去权利福利国家模式的主要特点：福利服务的全面和国家提供资金的慷慨。
根据瑞典1982年生效的社会服务法案，个人有权利获得所在行政区域内的各种服务。
所有需要日常生活或帮助的人在其需要无法以其他方式满足时，有权利要求社会帮助。
喜爱获得帮助的过程中，个人有权利在各种服务中做出选择，同时福利制度使老年人的生活更加容易，特别是加强了老年人独立生活的可能性。
足够的老年津贴和住房补贴使许多老年人在没有其他来自国家或家庭经济支持的情况下维持晚年生活，尽管老年年金的平均收入低于其他的人群的平均收入，大多数老年人的收入还是相当不错的，很少有人生活在贫困线以下。
此外绝大多数瑞典老年人都拥有很好的住房。
对于居家生活的老年人，国家还提供家庭帮助服务，以使老年人居家养老更为容易，盐城居家养老的时间；对于那些由于身体功能衰退，独立生活有困难的人，老人院或护理院为他们提供相当适当的生活环境和服务。
瑞典社会福利的慷慨在于以上老年人社会福利项目的开支基本上都是由政府支付的。
瑞典是一个高税收的国家，个人向政府缴纳的收入税一般占到个人收入的一半。
在所有公共支出中，有33%是用于社会保险和社会福利项目，而在所有社会项目的支出中，40%是用于各类老年福利项目。
瑞典人口中的绝大多数都支持赋税资助养老、医疗保健和相关项目的做法。
发达国家的老年人社会福利制度虽然在保证老年人万年生活安定方面起到了重要作用，但是在发展过程中也暴露出一些局限和问题，特别是由于经济结构的调整和人口老龄化速度的加快，20世纪70年代以来，这些问题终于酿成了一场“福利危机”。
这场危机主要体现在，政府福利性财政开支过高，增长速度过快，企业与就业人口个人赋税过重。
然而在发达国家的福利改革的过程中，福利服务中出现了一个社区照顾的趋势，这个趋势主要是努力限制公共福利开支膨胀的结果。
大多数的福利国家对老年人的社区照护普遍追求三个目标：1)使老年人尽可能生活在自己家中，生活在社区范围内的家庭环境中；2)保护亲属和日常照顾者的劳动付出，保证服务提供者优先获得服务项目的支持；3)降低公共开支的攀升并改善社区公共开支使用效率。
反观发展中国家的老年人社会福利现状，其老年人福利基本上局限于老年人收入保障，即养老保险和医疗保险。
针对于老年人的社会福利还很少或根本没有。
发展中国家的老年收入保障一般分为两种形式：一种是根据工人、雇主、国家三方面结合缴纳保险费提供的社会保障，这类保险通常只限于保障那些处于现代企业部门的雇员如印度和尼日利亚；另一种是国家积极干预，中央政府通过税收或强制性个人养老保险积累基金用以支付普遍的退休金计划。
一些拉美国家的公共退休计划就采取的这种形式，如墨西哥、智利、阿根廷、巴西等国家早在20世纪20年代就建立了公共老年退休金项目。
由于目前发展中国家面临着人口与经济的双重压力，处于社会转型阶段的发展中国家的老年人福利计划往往具有内容单一，覆盖面小，忽视社会福利的局限性。
作为其中之一的发展中国家，这些弊端在我国也是不可避免的。
我国现阶段的老年人社会福利主要面临着如下的问题：1.发展严重不平衡，城乡差距、地区差距较大；2.覆盖面小，供求矛盾突出；3.社会化程度较低，尚未完全摆脱计划经济下的管理机制；4.服务队伍的专业化水平较低；5.政府对老年人社会福利资金投入太少。
通过上面对发达国家的老年人福利政策的分析，可以借鉴这些福利国家的措施来解决我国的老年人福利存在的缺陷，完善我国社会福利制度。
（一）首先，建立一个完善的老年人社会福利运作机制。
参考荷兰的老年人社会福利机制，必须要有一个成熟的社会福利政策法规体系；我国现在并没有专门的《社会福利法》，更别说独立的《老年人社会福利法》，必须要以立法的形式强制性的确定老年人福利的内容和程序，严格按照法律规定的条例来开展相关老年人福利的活动，保障老年人在福利方面应该享有的各项权利；在有一个完善的法律规范作为指导后，接下来在实行的过程中，需要加强政府的宏观管理和非政府组织的具体运作。
我国是一个社会主义的国家，不可能完全做到荷兰那样由私人来管理社会福利机构，但是可以加强市场的调节，将福利的一些项目分配给一部分高素质的有能力的企业，通过他们的竞争来提高社会会福利的水平。
同时，可以借鉴丹麦将权力较大程度的下放到地方政府，给予较大自主权来因地制宜地日调节适合当地特点的福利政策，从而降低了政府的管理成本，提高了社会福利的运行效率，真正实现社会福利的社会化；在相关老年服务项目实施的过程中，要有严格的教育培训制度，为老年人的各项服务提供专业化、高素质的人才。
荷兰的护理人员分为四个等级，护士分为五个等级，什么样的岗位需要什么样的人才都有一台详细的规定，并与收入挂钩，荷兰已经建立和形成了一套严格统一的教育培训制度；最后是对于实施成果的监督和评估；对于接受政府资助的个人和机构都按照法律的规定进行严格的评估，确定其接受资助的资格。
同时对于各个地方、各个服务机构、所有的医护人员的表现和成果来进行奖惩。
（二）加大政府的执行力度，做到有法必依，执法必严，违法必究；对于不符合标准的机构或违规的行为实行严厉的处罚，提高全社会的总是程度，使老年人社会保障真正落实下来，慢慢覆盖到全国各地；（三）加大资金的投入，建立全方位的老年人社会福利项目，包括津贴、医疗、住房、教育等，特别是福利设施的建设，公共的娱乐休闲设施、住房设施等。
最初要保障老年人的基本生活，需要足够的福利资金来支持老年人的退休津贴。
我国现在主要是实施社会养老保险结合商业保险，但是社会养老保险存在严重的漏缴现象，而且保障水平不高。
因此在养老金上政府要加大投入，可以通过立法来强制性征收高税收的养老基金老保障老年人的晚年生活。
另外，法国和英国都已经明确提出了老年人的发展性福利，通过组织老年人参与一些集体活动、自愿服务或学术研究等来提高来年人的心理和素质发展要求，而不是仅仅停留在物质满足的基本生活层面上；同时，要特别重视社区养老的作用，在规模和质量上提高社区养老的水平；（四）最后，无论是发达国家还是发展国家，其社会福利的发展都离不开经济的发展，一般来说，经济水平高的国家福利水平往往越高；相较之下，经济水平低的国家，社会福利水平要低很多。
所以，要提高我国的老年人福利水平最基本的是充实物质基础，获得强大的资金支持。