公文处理与写作中的常见问题
公文处理常见问题
![公文处理常见问题](https://img.taocdn.com/s3/m/62f18cdd9a89680203d8ce2f0066f5335a8167f2.png)
公文处理常见问题公文处理常见问题一、常见问题解答1.公文种类根据不同的目的和形式,公文可以分为以下几类:公告、通知、公函、请示报告、决议、备忘录、报告、奖励通报等。
不同类型的公文有不同的格式和写作要求。
2.公文格式公文通常包含标题、正文、落款、签名等要素。
标题应简明扼要、准确清晰,正文应逻辑严密、内容完整,落款应包括起草单位、日期和档案号等信息,签名要明确责任人身份。
3.公文撰写撰写公文时,要注意语言简明扼要、表达准确清晰、文字规范规茂等原则。
首先应明确写作目的和受众对象,然后进行材料收集和整理,最后进行组织和表达。
4.公文审核公文审核是保证公文质量的关键环节。
审核内容包括格式是否规范、内容是否准确、表达是否清晰等。
审核人员应严格按照规定对公文进行检查,确保符合相关要求。
5.公文归档公文归档是公文管理工作的重要环节。
归档应按照文件分类系统进行,要注意文件编号的规范性和文件的完整性。
归档材料要妥善保存,方便查阅和利用。
二、公文处理流程1.收文登记当收到进入单位的公文时,应进行收文登记。
收文登记内容包括发文单位、收文日期、公文编号等,确保公文的来源和流转情况清楚明确。
2.公文分发收到公文后,根据公文的内容和重要性,进行相应的拟办、呈批和传阅。
拟办部门要及时认真处理,呈批稿要写明处理意见和结论,传阅要做好记录。
3.公文办理公文办理包括审查整理、修改完善、编印印发等过程。
审查整理时要注意公文的格式规范和内容准确,修改完善时要注意语言表达的简洁准确,编印印发时要注意印刷质量和发文渠道的选择。
4.公文核实公文核实是为了确保公文的准确性和可靠性。
核实内容包括公文的事实陈述、数据统计、文件引用等,核实结果要做好记录并及时纠正错误。
5.公文批复公文批复是指负责人对公文的表态和决策。
批复内容包括同意、批示、核准、转告等,要明确表达意见和要求,并及时传达给相关人员。
三、常见操作技巧1.公文模板可以制作一些常用公文的模板,以减少重复工作。
公文写作与处理常见问题分析及规范要求
![公文写作与处理常见问题分析及规范要求](https://img.taocdn.com/s3/m/ee4147ef951ea76e58fafab069dc5022aaea469e.png)
公文写作与处理常见问题分析及规范要求话题:公文机关教育学习公文在党政机关工作中起着承上启下、综合全局、协调各方、承内联外的中枢作用。
公文处理是我们各级机关最重要的日常工作,其显著特点是行文的规范化、制度化和标准化。
关于公文规范化处理,国家质监局于1999年修订了《国家行政机关公文格式》(GB/T9704—1999,以下简称《格式》),国务院于2000年8月24日发布了《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)。
《办法》发布施行后,省政府和省政府办公厅,市政府和市政府办公室先后下发了一系列有关规定和办法,明确了公文起草、报送和办理的基本原则与具体要求。
但不少单位和部门在制发文件时,并没有严格按照规定、要求去做,存在很大的随意性,造成公文格式的不规范,甚至出现了一些常见的错误。
归结起来,主要有七大问题:第一大问题:文种不规范。
使用规范的文种,是公文与非公文相区别的特征之一。
文种不规范表现在两个方面:(一)生造文种。
有的同志经常把没有列入正式文种的如“办法”、“总结”、“计划”等作为文种使用;有的甚至把“安排”、“要点”、“细则”这些既不是公文文种又不是应用文体种类的东西作为正式文种直接行文。
《办法》所确定的公文正式文种共有13种,即:命令(令),决定,公告,通告,通知,通报,议案,报告,请示,批复,意见,函,会议纪要。
除此之外,均不可直接行文,但可作为“印发”、“转发”、“批转”式“通知”的“附件”行文。
(二)混用文种。
公文的每一个文种都体现着一种严格的权限,选用文种时应根据公文所涉及的内容、文种的范围、发文机关的权限和隶属关系以及行文目的等进行选择,但乱用、混用文种现象严重。
比如,“请示”和“报告”、“请示”和“函”以及“公告”和“通告”等文种就经常被混用,该用“报告”的用“请示”,该用“请示”的用“报告”;有的单位为了办事顺利,向平行的和不相隶属的有关主管部门请求批准时,故意将“函”用成“请示”或“报告”。
有效应对行政公文中的常见问题
![有效应对行政公文中的常见问题](https://img.taocdn.com/s3/m/e7056788ba4cf7ec4afe04a1b0717fd5360cb2d2.png)
有效应对行政公文中的常见问题公文是国家机关、企事业单位之间、机关内部及机关与个人之间用于交换意见、提出要求、规范工作、记录事实并采取行动的一种正式文书。
在工作中,处理公文是每位职员必须掌握的基本技能。
然而,由于公文具有严谨的格式和要求,常会出现一些常见问题。
有效应对这些问题,能够提高工作效率,避免出现不必要的错误。
首先,一个常见的问题就是公文开头不清晰。
公文的开头应当简明扼要,直接表达主题,并提出明确的要求或建议。
在起草公文时,应严格遵照格式,清晰地说明发文机关,发文日期,主题,以及主体内容。
此外,还要确保用语准确得体,不使用生僻难懂的词汇,以免误导读者。
其次,公文的语言表达不够规范也是常见问题之一。
公文的语言应当严谨正式,避免使用口语化的词汇和短语,要遵循规范的用语和句式。
在写作时,应该注意避免使用口头禅和流行词汇,严格把握用字的精准度和专业性,从而确保公文的严肃性和权威性。
另外,公文中常见的一个问题是重复冗长。
有时候为了突出主题,作者会反复强调同一个观点或内容,导致公文内容冗长、琐碎,反而降低了读者的阅读兴趣和效率。
因此,在写作公文时应保持简练明了,避免重复、避免赘述,突出主要内容,减少次要内容的累赘,以提高公文的效率和表达的准确性。
此外,格式错误也是影响公文质量的一个重要原因。
公文是一种正式文件,其格式是经过规范化设计的,包括页眉、封条、标题、文种、信头、题注等。
如果格式出现错误,不仅影响到文件的整体形象,还可能引起读者对文件真实性的疑问。
因此,在起草公文时,应严格按照规范的格式要求进行排版,确保格式的准确无误,提升文件的正式性和可信度。
最后,公文中的语法错误也是不可忽视的问题。
语法错误不仅影响到读者对文件的理解,还可能造成歧义和误解。
因此,在写作公文时,应该特别注意语法的准确性,避免主谓不一致、时态混淆、语序错误等问题,确保表达的清晰明了、通顺流畅。
总而言之,有效应对行政公文中的常见问题,对于提高工作效率和文件质量至关重要。
公文管理工作中的常见问题及解决对策
![公文管理工作中的常见问题及解决对策](https://img.taocdn.com/s3/m/60a2e96c2bf90242a8956bec0975f46527d3a7bf.png)
公文管理工作中的常见问题及解决对策公文管理是组织内部事务中非常重要的一个环节,它直接关系到组织内部的运作效率和决策的质量。
在实际工作中,公文管理也经常遇到一些常见问题,这些问题如果得不到及时有效解决,就会影响公文管理的正常运行。
本文将从几个方面介绍公文管理工作中的常见问题及解决对策。
一、流程审批繁琐、耗时长在很多组织中,公文的审批流程往往非常繁琐,需要经过多个部门或人员的审批,这会导致公文的处理时间较长,严重影响工作效率。
解决这个问题的关键是简化审批流程。
可以通过合理划定权限,减少不必要的审批环节。
对于一些重要但频繁的公文,可以设立责任人,由其全权办理,减少审批环节的干预。
可以采用电子公文系统,实现公文的电子化审批。
这样既可以加快审批进度,又方便了公文的传递和保存。
需要完善工作程序和流程,合理设置每个环节的时间限制,对每个审批人员进行明确的责任分工,确保流程的高效推进。
二、公文传送环节繁多、易丢失在公文传送过程中,由于传送的环节数多,列信息不准确等原因,往往会导致公文的丢失或延误。
解决这个问题的关键是建立健全的传送机制。
应建立起完善的公文传送登记管理制度,对每份公文的传送进行登记。
在传送环节中,应严格要求登记人员填写相应信息,包括公文的标题、发文单位、接收单位、传送时间等,以确保公文传送的准确和及时。
可以采用专门的传送工具,如公文袋或专用传送箱,并指定专人进行传送,以确保公文的安全和及时到达。
应加强对传送人员的培训和管理,提高其责任心和专业水平,避免因为传送环节的疏失而导致公文的丢失或延误。
三、公文撰写质量低、表达不清公文作为组织内部沟通的重要方式,其质量的高低直接影响到信息的传达效果。
很多公文在撰写过程中存在质量低、表达不清的问题。
解决这个问题的关键是提高公文撰写人员的专业水平和写作能力。
应加强对公文撰写人员的培训,提高其专业水平。
可以通过组织培训班、请专家讲座等方式,加强对公文撰写规范和格式的培训,提高公文撰写人员的写作技巧和表达能力。
公文处理常见错误的原因
![公文处理常见错误的原因](https://img.taocdn.com/s3/m/e878f10cff4733687e21af45b307e87101f6f8fb.png)
公文处理常见错误的原因公文处理是组织内部沟通和决策的重要环节,对于保证工作顺利进行和信息准确传递至关重要。
然而,在实际操作中,我们常常会遇到公文处理中出现的一些错误。
以下是导致公文处理错误的常见原因。
第一、缺乏明确的目标和规范。
公文处理需要明确的目标和规范作为指导,但很多时候,缺乏明确的目标和规范,导致公文处理的流程和方式不一致,或者无法与实际工作相适应。
这样就容易出现公文处理错误,造成工作混乱和效率低下。
第二、信息不准确或不完整。
公文处理的核心是传递准确的信息,但很多时候,信息缺少或者不准确,导致公文的内容不清晰或者错误。
这样就会给工作带来困扰,无法达到预期的效果,甚至会引发误解和冲突。
第三、缺乏有效的沟通和协调。
公文处理需要多部门和个人之间的协同合作,但很多时候,缺乏有效的沟通和协调,导致公文的编写和处理过程中出现信息不一致、冗余重复等问题。
这样就容易造成工作混乱和效率低下。
第四、处理方式不合理。
公文处理的方式包括书写、审核、传阅、签发等多个环节,但很多时候,处理方式不合理,流程冗长,环节繁杂,导致公文处理效率低下。
特别是在电子化办公环境下,可以借助信息技术来简化公文处理流程,提高效率,但很多人还停留在传统的处理方式上,造成资源浪费和效率低下。
第五、缺乏专业知识和技能。
公文处理需要具备一定的专业知识和技能,但有些人在公文处理过程中缺乏这方面的能力。
他们可能不了解公文的格式、用语和写作技巧等要求,导致公文处理出现错误,影响工作质量和效率。
第六、管理不到位。
公文处理需要有明确的管理和监督机制。
如果公文处理缺乏有效的管理和监督,那么就容易出现懒散和不负责任的情况,导致公文处理出现错误。
因此,公文处理需要建立相应的管理制度和监督机制,确保公文处理的准确性和规范性。
综上所述,公文处理中常见错误的原因包括缺乏明确的目标和规范、信息不准确或不完整、缺乏有效的沟通和协调、处理方式不合理、缺乏专业知识和技能,以及管理不到位。
公文管理工作中的常见问题及解决对策
![公文管理工作中的常见问题及解决对策](https://img.taocdn.com/s3/m/04a5fad6e109581b6bd97f19227916888586b94e.png)
公文管理工作中的常见问题及解决对策公文管理是组织内部重要的管理工作之一,它关系到组织的信息沟通、决策执行和工作效率。
公文管理工作中常常会遇到一些问题,这些问题会影响公文管理工作的质量和效果。
下面我们将探讨一些公文管理工作中常见的问题并提出相应的解决对策。
一、公文审批流程不明确在公文管理工作中,审批流程是非常重要的一环。
很多组织的审批流程并不明确,需要经常性地调整和修改,从而导致公文审批周期长、效率低下的问题。
解决这个问题的对策是建立清晰的公文审批流程,并严格执行。
可以通过制定相关的管理制度和流程图来规范公文审批流程,明确每个环节的责任和权限,从而提高公文审批的效率和质量。
二、公文的撰写不规范公文的撰写是公文管理工作中的重要环节,它直接关系到公文的质量和表达的准确性。
现实中很多公文的撰写存在问题,比如语言模糊、表达混乱、内容重复等。
解决这个问题的对策是加强公文撰写规范的培训和指导。
可以制定相关的公文撰写指南,明确公文的格式、篇章结构和表达要求,同时组织公文撰写培训,提高公文撰写人员的写作技巧和水平。
三、公文的传递和归档不及时公文的传递和归档是公文管理工作中的重要环节,它直接关系到公文的保密性和查阅的便利性。
很多组织的公文传递和归档存在不及时的问题,导致公文的遗漏或丢失,影响了工作的正常开展。
解决这个问题的对策是建立有效的公文传递和归档机制。
可以采用现代化的办公技术和信息化系统,实现公文的电子传递和归档,从而提高公文管理的效率和便利性。
四、公文的保密性不足公文的保密性对于组织来说非常重要,因为它涉及到组织的利益和秘密。
现实中很多公文的保密性存在问题,比如公文的传递不加密、公文的归档不严密等。
解决这个问题的对策是加强公文的保密工作。
可以制定相关的保密制度和规定,明确公文的保密标识和处理要求,同时提高公文管理人员的保密意识和能力,加强对公文保密工作的监督和检查。
五、公文的存储和检索不便公文管理工作中常见的问题包括审批流程不明确、公文的撰写不规范、公文的传递和归档不及时、公文的保密性不足以及公文的存储和检索不便等。
公文管理工作中的常见问题及解决对策
![公文管理工作中的常见问题及解决对策](https://img.taocdn.com/s3/m/df9d8b8e0408763231126edb6f1aff00bed5703a.png)
公文管理工作中的常见问题及解决对策公文管理是指对组织内部和外部的各类公文进行管理、传送和保存的工作。
在实际工作中,由于种种原因,可能会遇到一些常见的问题,这些问题不仅会影响到工作的效率和质量,还可能给组织带来一定的风险。
下面将针对公文管理工作中的常见问题提出解决对策。
一、公文传递问题1. 问题:公文无法及时传达,导致工作延误或错失机会。
解决对策:建立科学的公文传递渠道和流程,明确责任人和时间节点,借助现代技术手段如电子邮件、即时通讯工具等提高传递效率;加强对公文传递的监督和督促,确保公文能够及时传达到指定人员。
2. 问题:公文传递过程中信息内容发生变化,造成误解或造成后续工作混乱。
解决对策:传递公文时要确保信息内容准确无误,并对重要信息进行专门标注;接收方在收到公文后要仔细阅读,如有疑问及时与发文方核实,确保信息准确传递。
1. 问题:公文审批流程繁琐,耗时长。
解决对策:精简审批流程,取消不必要的环节,优化审批程序,提高工作效率;对重要公文可以进行分级管理,根据紧急程度和重要性确定快速审批通道,加快审批速度。
2. 问题:审批过程中有违规操作,导致公文发生错误或被篡改。
解决对策:加强对审批过程的监督,建立合理的审批制度和流程,明确审批权限及责任;审批过程要留痕记录,确保后续能够查证审批过程;采用电子审批系统,提高审批的透明度和安全性,防止篡改和欺诈行为。
1. 问题:公文保存和归档不规范,难以查阅和管理。
解决对策:建立完善的公文分类和归档系统,制定明确的保存期限和处理办法;采用电子归档系统,实现公文的电子化保存和检索,提高归档效率和管理水平;定期对归档的公文进行检查和整理,及时清理和淘汰过期的公文。
2. 问题:公文归档不及时,造成公文遗失或被销毁。
解决对策:加强对公文归档的统一管理,明确责任人和时间节点,严格按照规定进行归档工作;定期进行公文档案库检查,确保归档工作的及时性和准确性。
四、公文规范性问题1. 问题:公文表达混乱,内容不准确,影响传达效果。
公文中常见的问题
![公文中常见的问题](https://img.taocdn.com/s3/m/92961c10cdbff121dd36a32d7375a417866fc134.png)
公文中常见的问题第一篇:公文中常见的问题公文中常见的问题一、文种使用不当有的公文作者不了解或不会正确运用国务院办公厅1993年修订印发的《国家行政机关公文处理办法》确定的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用,将向国内外公布重大事件的公告用于销售化肥、农药、种子等事宜;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
二、格式不规范公文格式上存在的问题,主要有以下表现:(一)公文文头不规范。
(二)标题冗长、混乱、残缺不全。
(三)主送机关排列混乱。
(四)结构层次序数混乱。
(五)附件不符。
(六)主送、抄送单位不正确。
三、行文规则混乱(一)超级行文。
(二)多头行文。
(三)请示一文多事。
(四)党政不分。
四、提法不当有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
五、名称表述混乱公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。
二是排名次序混乱。
三是随意用简称。
六、时间表述含糊一是用时间代名词而不用具体日期。
二是年份随意省略。
三是年份不使用公元纪年。
七、用词不当一是词义误用。
二是生造词语。
三是词语使用不当。
四是滥用模糊词语。
八、不符合语法不少公文存在不合语法的现象,以致于造成理解上的歧义或错误。
一是成分残缺。
二是成分多余。
三是搭配不当。
四是语序不当。
九、数字使用不统一公文使用数字概念模糊,书写形式杂乱和不准确,主要有以下几种情况:一是数字概念不清楚。
二是数字概念不准确。
三是数字书写形式不统一。
第二篇:公文写作中常见问题公文写作中常见问题(一)文种使用不规范一是生造文种。
把没列为文种的公文种类作为文种使用。
公文管理工作中的常见问题及解决对策
![公文管理工作中的常见问题及解决对策](https://img.taocdn.com/s3/m/df9ef8447ed5360cba1aa8114431b90d6c858924.png)
公文管理工作中的常见问题及解决对策公文管理工作是一项非常重要的工作,通过公文管理可以很好地保证政府行政部门的正常运转。
但是,实际工作中,我们会遇到一些问题,如何解决这些问题,提高工作效率是重中之重。
本文将会就公文管理工作中的常见问题及解决对策阐述如下。
一、公文办理过程中常见问题1.公文办理流程不顺畅办理公文常常会遇到各种各样的问题,如公文审核流程不够顺畅、缺乏系统思维、文书撰写能力不强等等。
这些问题会导致公文的处理速度较慢,甚至出现公文遗失、流转不过等问题。
对策:建立规范流程和标准化制度,制定严格的流转要求,建立责任制度,加强监督检查,确保公文的安全性和处理效率。
2.公文文书质量不高公文文书质量是公文办理的关键,文书内容不准确、格式不统一、错别字、措辞疏漏等问题,会降低公文的形象和效能。
对策:加强员工培训,提高员工写作和表达能力。
对于重要公文,可通过多人审核机制,避免出现内容错误与格式不规范等问题。
3.公文管理软件缺乏安全保障随着IT技术的发展,公文管理软件已经普及,但是公文管理软件缺乏安全保障,存在数据泄露、病毒攻击、黑客入侵等问题。
对策:为公文管理系统增加各种安全防护措施,如用户密码、审计功能、防火墙、加密协议等,保证公文管理系统的安全性。
1.公文存档不规范公文存档是公文管理中重要的一环,但是在实际工作中,将公文归档不规范,会出现找不到公文、公文流转不清等问题。
对策:严格规范公文归档规程,建立相应的档案存储系统,建立档案管理机构,并制定严格的档案管理制度。
2.纸质公文管理不当在电子化程度不够高的政府工作中,还存在着大量纸质公文,而纸质公文管理不当,容易存在公文遗失、丢失、涂改等问题。
对策:制定纸质公文管理规程,建立纸质公文管理项目,建立纸质公文分类存储制度,并加强监督检查,严格遵循规程和制度。
3.加强公文传阅管理制度公文传阅是公文管理中非常重要的一环,但是传阅过程中没有明确的传阅原则,会导致公文传阅混乱,难以较快地发现和解决问题。
当前公文处理工作中存在的主要问题和对策
![当前公文处理工作中存在的主要问题和对策](https://img.taocdn.com/s3/m/41d12496b0717fd5360cdc63.png)
当前公文处理工作中存在的主要问题和对策公文处理是按照规范要求和规定程序进行文书处理的一系列相互关联、衔接有序的工作,也是各级行政机关工作的重要组成部分。
公文处理工作直接关系到机关工作的办事效率,关系到机关的对外形象。
当前公文处理工作在各位领导的正确领导下,文秘人员思想端正,团结奋进,刻苦学习,公文处理基本符合国务院公文处理的有关规定,较好地发挥了以文辅政的作用,总体水平不断提高,深受各界好评。
但是,在公文处理中仍然存在一些不容忽视的问题,给公文处理工作造成影响。
一、存在问题(一)收文办理程序不熟。
近来,办公室存在收到部门传真或呈报公文后,收文者不明处置程序,到处寻找受文对象,影响公文办结时限和机关形象。
(二)收文审核把关不严。
部分文秘人员只顾接收呈报公文,不审核公文内容、行文方式和是否确需政府办公室受理,致使公文入口把关不严,影响办理质量。
(三)草拟公文内容不精。
部分草拟公文存在情况不够清楚,观点不够鲜明,结构不够严谨,条理不够清楚,表述拐弯抹角,字词搭配不当,标点运用不妥等问题,对公文整体质量带来影响。
(四)校对公文不够细心。
部分文秘人员对已初审和复审的文稿只粗略阅读或不再校对,忽略发文校对关,致使发文日期、版面格式等细节出现错误。
(五)处理公文时限不清。
受文办理都有时限要求,部分公文超出办文时限,影响办事效率。
(六)处理公文态度不正。
个别同志害怕接受办文任务,甚至出现“装聋”现象,团队意识、主动意识不强,影响个人进步。
二、原因分析(一)业务学习不够。
一是对有关工作规则、办事程序、文件审核等学习不够,办文轻重缓急不分,头绪混乱,甚至连领导分工和对口联系人员都分不清楚,公文处理效率受到影响。
二是对党和国家大政方针、基本科学文化知识等学习不够,致使综合素质、业务水平存在差距。
(二)工作责任心不强。
个别人员没有树立起“公文处理无小事”的观念,没有树立起高标准、严要求、及时准确地办理每一份公文的意识,以至于在公文处理中不认真、不细心,甚至害怕处理公文。
03公文写作常见问题与处理
![03公文写作常见问题与处理](https://img.taocdn.com/s3/m/e0961a2543323968011c9270.png)
第一编:公文写作规范及常见问题处理(授课提纲)第一部分公文特点和作用由于“最雷公文”说起××市城市综合管理局关于限期迁移关公塑像的通知×××旅游有限公司:据调查,贵公司在××山顶塑造了一座关公塑像,以傲视万夫的姿态俯视×城,我局认为甚为不妥:1.关公是英雄,应进庙受万民膜拜,不宜暴露于室外。
2.×城为××市首府重地,党政军民首脑俱在此工作生活,以一武财神傲视所有党政机关,有失君行。
有鉴于此,请以自检自律的态度从速迁移关公塑像至屋内,时间为一个月,逾期将遭天谴人责,并承担一切责任。
××市城市综合管理局××××年×月×日公文是党和国家机关在治国理政的进程中,用以表达意志、发布号令、传递交流重要信息的最主要载体和工具,是一种具有特定效力和规范格式的文书。
一、公文的特点1.法定的作者;2.法定权威和现实效应;3.规范的格式;4.特定的处理程序。
二、公文的作用1.指导工作,传达意图。
(通知)2.联系工作,交流情况。
(函)3.请示工作,答复问题。
(请示、批复)4.总结工作,推广经验。
(通知、决定)5.记载工作,积累史料。
(各文种)三、公文写作的重要性(一)公文写作是各级机关行使职能的重要手段首先,公文是各级机关的办事工具。
公文既是机关的“耳目”又是机关的“喉舌”而且是机关连接各方的“纽带”和机关工作活动轨迹的“凭证”。
它可以对贯彻执行党的路线、方针、政策起着指导作用。
其次,公文是机关各种信息的表现者和运载者。
古时魏文帝曹工在《典论论文》中把公文视为“经国之大业,不朽之盛事”。
就是说把公文视为管理国家、统治人民的大事来看。
(二)公文写作是机关业务的重要内容,是机关工作效率的关键在机关工作中, 许多工作都是从公文写作开始的。
【公文写作】公文写作中存在的问题和不足
![【公文写作】公文写作中存在的问题和不足](https://img.taocdn.com/s3/m/c3e63a76814d2b160b4e767f5acfa1c7aa0082a9.png)
【公文写作】公文写作中存在的问题和不足【公文写作】公文写作中存在的问题和不足工作中存在的问题和不足范文给领导写材料中,遇到存在的问题和不足的时候,很多人都很发愁,写的太严肃吧,气量不足的领导肯定不满意,写的太虚吧,不像那么回事,怎么写存在问题和不足,写的的既婉转,又有内容呢,下面总结了一些工作中存在的问题和不足。
工作管理存在的问题和不足1、欠缺对学习认识的高度。
由于平时较多的工作加以延误,产生了“学不学不是很重要,做到工作才重要”的以干代学的思想,没有把学习摆到重要的位置,缺乏持之以恒的学习精神。
2、欠缺学习知识的广度和深度。
平时的学习中,只注重看些时世新闻之类书籍,对政治理论方面的知识涉猎较少;只注重基本的材料整理方面的知识,对有一定深度的业务知识涉猎较少。
学习的知识缺乏理论上的深度和广度,对思想和灵魂的触动不够,学习停留在表面上。
3、做为一名基层领导,对于自己分管的工作,没有开创进取的精神,总是用老眼光分析问题,没有开拓创新意识,安于现状,不思变革,只注重局部利益而忽视全局利益。
4、创新意识不够强。
看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,有教条主义、本本主义倾向,做事缩手缩脚,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。
5、工作方法不够活。
自己认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,个人随机应变的能力比较差,在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活,方法不够多。
6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气,在工作中听不进不同的批评和意见,自认为自己什么都对,对什么都懂,其实都是一知半解,没有竭力维护好群众的正当利益。
自我要求不够严,严以待人,宽以待己。
工作总结中的不足之处1、对于领导交办的任务,办事心切,处事不够干练,想问题不够全面,不够深刻,虽然能基本完成上级交办的任务,但在工作中面对困难面对压力也感到力不从心,缺乏工作动力;2、有时处理问题思路不够清晰,使得开展工作起来比较被动;工作开展中也缺少积极开拓创新,协调能力有待加强;3、缺乏工作经验,面对问题过于急躁,一心想干点事情,做点成绩,但缺少全盘筹划,工作不够谨慎周密,工作的方式方法也有待领导同事的进一步指导改进。
公文存在的问题
![公文存在的问题](https://img.taocdn.com/s3/m/c4e9f7ad988fcc22bcd126fff705cc1754275f43.png)
公文存在的问题
公文存在的问题包括:
1. 格式不规范:公文的格式应该严格按照规定来书写,包括标题、正文、落款等部分,不能随意省略或更改。
如果格式不规范,会给阅读者带来困扰,影响公文的传达效果。
2. 语言不准确:公文的语言应该准确、简练、明了,不能使用模糊、歧义的语言。
如果语言不准确,会影响公文的传达效果,甚至导致误解或误判。
3. 内容不完整:公文的内容应该完整、充实,不能遗漏重要信息或只写一些空洞无物的内容。
如果内容不完整,会影响公文的传达效果和价值。
4. 行文不规范:公文的行文应该规范、严谨,不能出现错别字、错用标点符号等问题。
如果行文不规范,会影响公文的形象和传达效果。
5. 逻辑不严密:公文的逻辑应该严密、清晰,不能出现前后矛盾或表述不清等问题。
如果逻辑不严密,会影响公文的逻辑性和说服力。
这些问题都会影响公文的传达效果和价值,需要认真对待并加以改进。
公文处理常见问题
![公文处理常见问题](https://img.taocdn.com/s3/m/b6f330e443323968011c92de.png)
二○一一年六月八日
LOGO
LOGO
LOGO
LOGO
LOGO
(二)引用文件不规范。 例句:
1.根据国家知识产权局国知发管字〔2011〕48号《关于评选第十三 届专利奖的通知》的要求,……
2.根据国家知识产权局国知发管字〔2011〕48号文印发的《关于 评选第十三届专利奖的通知》的要求,……
LOGO
三、拟写公文正文常见问题及要求
LOGO
(一)公文格式问题。 例:1.
关于报送×××材料的通知
根据部局《关于做好×××工作的通知》要求,请各单位报送有关材 料,具体如下:
××××××××××。 ×××××××××××××。
二○一一年六月一日
LOGO
修改后:
关于报送×××材料的通知
局属各单位: 根据部海事局《关于做好×××工作的通知》要求,现就有关事项通
大及其常委会,也可制定地方性法规,报省、自治区的人大及其常委 会批准后施行。
LOGO
规章:规章是行政性法律规范文件。 (1)国务院组成部门及直属机构 (2)省、自治区、直辖市人民政府 (3)省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民 政府 3.文种的使用要求。 (1)请示:适用于向上级机关请示指示批准。就我局、局党组而言, 其使用以下单位:自治区人民政府,交通运输部,中华人民共和国海 事局(交通运输部海事局);自治区党委,交通运输部党组,交通运 输部海事局党组;中国海上搜救中心、广西海上搜救中心。
(七)提法不当。 例:
2011年上半年工作总结
LOGO
2011年上半年,广西海事局在交通运输部、部海事局和自治区党委、 政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,以“保安全、保稳定、 强服务、重创新、快发展”的基本思路,以水上交通安全监督管理工 作为中心,着力抓好“四个年”活动,基本实现了时间过半、任务过 半,保持了辖区水上交通安全形势的基本稳定。
公文写作中的常见问题
![公文写作中的常见问题](https://img.taocdn.com/s3/m/8c860f500a4e767f5acfa1c7aa00b52acec79c40.png)
公文写作中的常见问题公文写作是一种正式的写作形式,因此在撰写过程中,需要特别注意准确性、规范性和专业性。
然而,有些常见问题经常出现在公文写作中,影响了信息传达的效果。
本文将探讨公文写作中的一些常见问题,并提供相应的解决方案。
1. 缺乏明确的目的和主题在公文写作中,最重要的一点是明确写作目的和主题,并在整个文档中保持一致。
许多人在写公文时容易迷失方向,导致信息不清晰,无法有效地传达给读者。
因此,在开始写作之前,请明确目的和主题,并确保整个文章围绕这一中心展开。
解决方案:在写公文之前,要分析并确定写作目标和主题。
在撰写全文时,遵循逻辑结构,确保每一段都能够与主题直接相关,并强调关键信息。
2. 冗长而复杂的语言公文是为了传达信息而写的,因此使用简洁明了的语言是非常重要的。
然而,很多人倾向于使用冗长、复杂的语言,导致读者难以理解和消化所传达的信息。
解决方案:使用简洁、明了的语言。
避免使用过多的术语和长句,使用简短、清晰的句子来传达信息。
当然,也要确保使用正确的专业词汇,以保持文档的准确性和专业性。
3. 缺乏结构和组织公文需要具备良好的结构和组织,以确保读者能够快速地找到需要的信息。
然而,许多公文在结构和组织方面存在问题,导致读者难以理解文档的层次和逻辑关系。
解决方案:在写作过程中,使用明确的标题和子标题来划分文档的各个部分。
使用段落来组织相关的信息,并以逻辑顺序展示。
同时,在文档中使用有序列表或标点符号来强调重要的内容。
4. 失去读者的角度在公文写作中,重要的一点是始终保持读者的角度。
写作者经常犯的一个错误是只关注自己需要传达的信息,而忽略了读者的需求和背景知识。
这可能导致信息不准确或难以理解。
解决方案:在写作之前,要考虑读者的需求、背景知识和预期。
尽量避免使用太多的专业术语,或者在使用时进行适当的解释。
确保所传达的信息对读者来说是清晰易懂的。
5. 拼写和语法错误拼写和语法错误是公文写作中常见的问题,给读者留下不专业的印象。
行政公文的撰写常见问题与解决方法
![行政公文的撰写常见问题与解决方法](https://img.taocdn.com/s3/m/1191883f178884868762caaedd3383c4bb4cb49e.png)
行政公文的撰写常见问题与解决方法行政公文是政府机关和行政部门之间进行信息传递、决策执行和业务运作的重要工具。
它的准确、清晰和规范直接影响到政府工作的高效运行和对外沟通的顺畅。
然而,在行政公文的撰写过程中,常会遇到一些问题,如何解决这些问题成为了我们思考和改进的重点。
本文将从格式、语言和内容三个层面,探讨行政公文的撰写常见问题,并提出相应的解决方法。
一、格式问题1. 标题格式不规范导致难以获取关键信息有时候撰写行政公文时,标题的格式可能存在问题,例如字体大小、居中对齐、字体颜色等等。
这可能会导致接收者难以迅速获取到关键信息,进而延误处理时间或者造成信息理解不准确。
解决方法:撰写行政公文时,应该明确标题的字体、大小、居中对齐,确保标题醒目突出,便于读者快速获取关键信息。
2. 段落结构不合理导致篇章流程混乱行政公文中,段落结构是否合理对于篇章的连贯性和逻辑性起到至关重要的作用。
如果段落之间缺乏明确的过渡,篇章的结构会显得杂乱无章。
解决方法:在撰写行政公文时,应该注意每一段的主题明确,并通过过渡语或者段落连接词使得篇章结构更加清晰和连贯。
二、语言问题1. 庄重严肃的语言风格导致信息理解困难有时候在撰写行政公文时,可能受到“公文语”习惯性的影响,官僚化、繁琐的表达方式不仅增加了文档阅读的困难,也给读者带来了沉闷的感觉。
解决方法:在撰写行政公文时,应该采用简练明了的表达方式,避免使用过多的政治术语和官僚化的词汇,以便更容易被读者理解。
2. 语句过长导致信息传达不清晰在行政公文的撰写过程中,很容易出现语句过长导致信息传达不清晰的问题。
这可能会使读者在阅读过程中产生困惑,同时也增加了理解的难度。
解决方法:应尽量避免使用过长的语句,将复杂的句子进行拆分,使得每个语句都能够清晰传达信息。
三、内容问题1. 信息呈现不重点、不突出在行政公文中,信息的重要性与紧迫性是需要被充分考虑的因素。
有时候,由于撰写者没有把握好信息的重点,导致核心信息被掩盖,读者无法迅速获取到关键内容。
公文处理与写作中的常见问题
![公文处理与写作中的常见问题](https://img.taocdn.com/s3/m/3e6d76745627a5e9856a561252d380eb6294233d.png)
紧急公文明确时限。
涉及其他部门职权事项公文的处理
主办部门应当主动与有关部门协商。如有分歧,报请主办部门主要负责人出面协调。如仍不能取得一致,可以报请上级机关协调或裁定。
上级机关
主办部门
有关部门
主办部门主要领导
有关部门主要领导
意见一致
意见分歧
各自说明理由,主要领导签字以一个文件上报
逾期不复
催办
催办的一般要求 催办的有关规定 催办通报制度
不同性质文书的特点
法规类文件:创造性。具有新的规定性。 事务类文件:执行性。不允许超越现行规定。 资料类文件:表述全面、依据充分 证鉴类文件:表述精确,防伪性强
收文办理
收文办理包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。 收到下级机关上报的需要办理的公文 收到上级机关下发或交办的公文 收到涉及其他部门职权事项的公文 催办
直接调查和访问:传统方式,成本高,范围中,效率低,但面对面的沟通可能获得深层信息。 远程调查:调查表方式,成本中,范围广,但时间长,返回率低,结果可靠性差。 计算机网络检索:成本低,范围广,效率高,但由于信息市场未形成,可能收获不大。 委托专门机构:新兴的产业,成本可能相当高,范围广,效率高,可能会在短期有满意的收获。
1、拟文需要哪些信息?
思维导向: 就近召开几次小型的会议或尝试直接起草一个草稿,通过批判这个草稿得到启发。 基本设想是否都有足够的信息支持? 历史上曾经使用过类似方式,后来为什么不用了? 从没有采用过的方式,是没想到?还是未知原因? 是否有阻力,其原因何在? 一利生一弊,基本设想是否有预后弊端?
2、如何收集有用信息
甲省某市政府 甲 省 政 府
隶属关系
某经营公司 甲 省 政 府
公文管理工作中的常见问题及解决对策
![公文管理工作中的常见问题及解决对策](https://img.taocdn.com/s3/m/0e1e21c70342a8956bec0975f46527d3240ca623.png)
公文管理工作中的常见问题及解决对策问题一:公文流转速度慢解决对策:1.建立高效的公文审批流程,明确每个环节的时间限制,减少审批环节和审批人数,提高办理效率。
2.利用信息技术手段,推行电子公文管理系统,实现公文的电子交换、电子审批和电子归档,提高公文处理的快捷性。
3.加强人力资源管理,增加公文管理人员的数量和质量,提高工作效率。
问题二:公文撰写不规范解决对策:1.加强对公文写作规范的培训和教育,提高公文写作的标准化水平。
2.建立公文撰写模板和标准格式,引导公文撰写者按照规定的格式写作,减少错误和瑕疵。
3.增加公文审核环节,由专业人员对公文的格式、用词、逻辑等进行审核和修改,确保撰写的规范性和准确性。
问题三:公文保密性不足解决对策:1.建立公文保密管理制度,明确保密责任人,加强对具有保密内容的公文的保密措施,避免信息泄露。
2.加强对公文保密性的培训和宣传,让全体工作人员了解保密的重要性和具体措施,并签署保密承诺书。
3.推行电子公文管理系统,采用加密和权限控制技术,提高电子公文的安全性。
问题四:公文备案不及时解决对策:1.建立公文备案制度,明确备案责任人和时间要求,加强备案工作的监督和管理。
2.规范备案流程,简化备案手续,提高备案效率。
3.利用电子公文管理系统,实现电子备案,减少纸质备案的工作量和时间,提高备案的及时性和准确性。
问题六:公文管理人员素质不高解决对策:1.加强对公文管理人员的培训和教育,提高他们的业务能力和管理水平。
2.定期进行绩效考核,激励和奖励优秀的公文管理人员,提高工作动力和积极性。
3.加强团队建设,建立良好的工作氛围和沟通机制,提高公文管理人员的协作能力和创新精神。
公文 问题描述
![公文 问题描述](https://img.taocdn.com/s3/m/1ffe8d47bfd5b9f3f90f76c66137ee06eef94e7a.png)
公文问题描述摘要:一、公文概述二、公文问题分析三、解决公文问题的方法四、实用性建议正文:在工作中,公文起到了至关重要的作用,但其撰写过程中可能会出现各种问题。
本文将对公文撰写中的问题进行分析,并提供解决方法及实用性建议。
一、公文概述公文是企事业单位、政府部门之间进行沟通、协调、部署、指导等工作的一种正式文件。
它具有权威性、规范性、严谨性和时效性等特点。
因此,撰写好公文对于提高工作效率和体现单位形象至关重要。
二、公文问题分析1.格式不规范:公文格式包括版头、发文字号、密级、紧急程度、主题词、正文、附件、发文机关、日期等部分。
格式不规范会影响公文的正式性和严肃性。
2.语言表达不当:公文语言要求准确、简练、朴实、严肃。
表达不当会导致公文的可读性降低,甚至影响公文传达的意图。
3.结构不合理:公文结构应遵循逻辑性、条理清晰的原则。
结构不合理会使公文内容显得混乱,不利于读者理解。
4.内容不充实:公文内容应具备针对性和实用性。
内容不充实会导致公文的指导意义和价值大打折扣。
5.缺乏时效性:公文撰写需要注重时效性,尤其在紧急情况下。
缺乏时效性会影响公文的执行效果。
三、解决公文问题的方法1.认真学习公文写作规范:了解公文格式、语言表达、结构等方面的要求,提高公文写作水平。
2.加强实践锻炼:多撰写公文,积累经验,不断提高自己的写作能力。
3.注重内容充实:在撰写公文时,要充分调查研究,确保公文内容具有针对性和实用性。
4.提高时效性:在紧急情况下,及时撰写和发送公文,确保公文发挥其应有的作用。
四、实用性建议1.建立公文撰写团队:企事业单位可组建专业的公文撰写团队,提高公文质量。
2.定期举办公文写作培训:组织员工参加公文写作培训,提高整体写作水平。
3.建立公文审核制度:设立审核环节,确保公文的格式、内容和时效性。
4.强化公文归档管理:加强对公文归档的管理,便于日后查找和利用。
总之,撰写高质量的公文是企事业单位和政府部门日常工作的重要环节。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
联合行文
• 联合行文的单位构成 • 联合行文的范围 • 联合行文的禁忌
联合行文单位的构成
甲 省 政 府 政 府 府 乙 省 政 部 省 事 动 部 部 部 府 丙 人 劳 民 政 事 政 人 省 委 府 区 甲 省 政 军 部 省 省 人 事 织 部 部 治 组 政 总
的 人 事 部 工 会 院 政 府 府 行 单位 政 府 司 总 科 中 省 某 市 政 公 部 甲 省 省 营 某 县 某 政 府 甲 甲 经 某 国 家 某 某
可以直接报送上级机关领导个人的文件 • 上级机关领导直接批示、交办事项 • 需要报上级机关领导绝密事项 • 少数特别紧急的涉外事项 • 重大突发事件
写作过程中常见的问题
• 理由不充足 • 信息不充足 • 角度不清晰 • 段落不清楚 • 体例不恰当 • 标识不准确 • 密级不适当 •急缓不适当 急缓不适当 •权限不适当 权限不适当 •引证不正确 引证不正确 •内容不并列 内容不并列 •文种不适用 文种不适用 •文体不流畅 文体不流畅 •存档不规范 存档不规范
收文办理
收文办理包括签收、登记、审核、 收文办理包括签收、登记、审核、拟 批办、承办、催办等程序。 办、批办、承办、催办等程序。 • 收到下级机关上报的需要办理的公文 • 收到上级机关下发或交办的公文 • 收到涉及其他部门职权事项的公文 • 催办
上级机关下发或交办公文办理
上级机关领导批示 上级机关来文 上级有关机关来文
阅件: 阅件:
• 与主官工作无直接影响或急办 事项的阅知性文书。 报告、通报、 事项的阅知性文书。如报告、通报、 会议纪要等。 会议纪要等。 • 送阅领导对于报告没有批示意见的,圈阅表示已 送阅领导对于报告没有批示意见的, 阅知。 阅知。 • “报等待主官批示、审定、签发和参加 办件:等待主官批示、审定、 事项的时效性文书。如请示、批复、通知、 事项的时效性文书。如请示、批复、通知、 议案、函等。 议案、函等。 • “请示”应当一文一事;一般只写一个主 请示”应当一文一事; 送机关。 送机关。 • 报送的主批领导阅后应当明确签署意见、 报送的主批领导阅后应当明确签署意见、 姓名和审批日期, 姓名和审批日期,其他审批人圈阅视为同 意主批领导意见。 意主批领导意见。
话、传真、网络、表单等方式解决问题的,可以公开登报宣传代替其 传真、网络、表单等方式解决问题的, 作用的,可不再发文或减少纸质文件。 作用的,可不再发文或减少纸质文件。
行政法规和规章的立项
• 国务院于每年年初编制本年度的立法工作计划。 国务院有关部门认为需要制定行政法规的,应当 于每年年初编制国务院年度立法工作计划前,向 国务院报请立项。 • 国务院部门法制机构,省、自治区、直辖市和较 大的市的人民政府法制机构(以下简称法制机构), 应当对制定规章的立项申请进行汇总研究,拟订 本部门、本级人民政府年度规章制定工作计划, 报本部门、本级人民政府批准后执行。
公文处理与写作中的常见问题
中国人事科学研究院
公文处理和写作的常见问题
一.公文的基本概念 二.收文办理中的问题 三.公文的行文规则问题 四.公文办理中的问题 五.公文写作中的问题 六.常用公文和文书的写作要点
公文基本概念
• 公文 • 公文分类 • 公文处理 • 公文处理原则 • 公文处理的机构和人员
2、如何收集有用信息 、
• 直接调查和访问:传统方式,成本高,范围中, 直接调查和访问:传统方式,成本高,范围中,
效率低,但面对面的沟通可能获得深层信息。 效率低,但面对面的沟通可能获得深层信息。
• 远程调查:调查表方式,成本中,范围广,但时间 远程调查:调查表方式,成本中,范围广,
长,返回率低,结果可靠性差。 返回率低,结果可靠性差。
公文处理
公文处理指公文的办理、流转、制作、 公文处理指公文的办理、流转、制作、 整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔 整理(立卷) 归档等一系列相互关联、 接有序的工作。 接有序的工作。
公文处理原则
• 主官负责原则。主官模范遵守并加强领导和检查。 主官负责原则。主官模范遵守并加强领导和检查。 原则 • 限制缩减原则。减少文山会海,严格控制规格和数量。 限制缩减原则。减少文山会海,严格控制规格和数量。 • 监督管理原则。拟文与核稿、签发与用印分开。 监督管理原则。拟文与核稿、签发与用印分开。 • 实事求是原则。从工作实际出发,避免文牍主义。 实事求是原则。从工作实际出发,避免文牍主义。 • 安全保密原则。严格执行保密法,确保国家秘密的安全。 安全保密原则。严格执行保密法,确保国家秘密的安全。 • 效率成本原则。精炼、准确、规范、快速和节约。 效率成本原则。精炼、准确、规范、快速和节约。
批示后办理。 批示后办理。
•
主 办 部 门 应 当 主 动 主办部门
涉及其他部门职权事项公文的处理
上级机关 有关部门 有关部门 主要领导 意见一致 逾期不复 意见分歧
主办部门 有 主要领导 关
部 门
与
各自说明理由,主要领导签字以一个文件上报 商
。 如
协
催办
• 催办的一般要求 • 催办的有关规定 • 催办通报制度
• 计算机网络检索:成本低,范围广,效率高,但 计算机网络检索:成本低,范围广,效率高,
由于信息市场未形成,可能收获不大。 由于信息市场未形成,可能收获不大。
• 委托专门机构:新兴的产业,成本可能相当高, 委托专门机构:新兴的产业,成本可能相当高,
范围广,效率高,可能会在短期有满意的收获。 范围广,效率高,可能会在短期有满意的收获。
收到上级机关下发或交办的公文,由文秘部门提出拟办意见,送负责人 收到上级机关下发或交办的公文, 由文秘部门提出拟办意见,
上级机关部门来文
领导批示
文秘分办:
紧急公文
明确时限。
不属于本单位职权范围或者不宜由本 单位办理的,及时退文并说明理由。
涉及两个以上部门 的应明确主办部门。
主办 会办
办文
及时办理,不得延误、推诿。紧急公文应当 按时限办理,确有困难的应及时予以说明。
的
联合行文范围
• 业务涉及其他部门职权范围的可商该有关部门联 合行文,并根据职能主从商定或确定一个主办单 位。 • 属于主管部门职权范围内的具体问题,应直接报 送主管部门处理,不得采取联合行文方式。 • 须经政府审批的事项,经政府同意也可以由部门 行文,文中应当注明经政府同意。
联合行文的禁忌
• 禁未经协商一致各自向下行文。 部门之间对有关问题未经协商一致擅自行文, 上级机关应当责令纠正或撤销。 • 禁联合单位过多。 一般在3-5个单位之内。如涉及单位过多,可 以提请同级政府协调或以政府名义发文。
1、拟文需要哪些信息? 、拟文需要哪些信息?
思维导向: 思维导向: • 就近召开几次小型的会议或尝试直接起草一个草稿, 就近召开几次小型的会议或尝试直接起草一个草稿, 通过批判这个草稿得到启发。 通过批判这个草稿得到启发。 • 基本设想是否都有足够的信息支持? 基本设想是否都有足够的信息支持? • 历史上曾经使用过类似方式,后来为什么不用了? 历史上曾经使用过类似方式,后来为什么不用了? • 从没有采用过的方式,是没想到?还是未知原因? 从没有采用过的方式,是没想到?还是未知原因? • 是否有阻力,其原因何在? 是否有阻力,其原因何在? • 一利生一弊,基本设想是否有预后弊端? 一利生一弊,基本设想是否有预后弊端?
不同性质文书的特点
• 法规类文件:创造性。具有新的规定性。 法规类文件:创造性。具有新的规定性。 • 事务类文件:执行性。不允许超越现行规定。 事务类文件:执行性。不允许超越现行规定。 • 资料类文件:表述全面、依据充分 资料类文件:表述全面、 • 证鉴类文件:表述精确,防伪性强 证鉴类文件:表述精确,
公文: 公文
• 广义:社会各类组织用于公务活动的各类文书, 广义:社会各类组织用于公务活动的各类文书, 包括总结、计划和其他内部管理使用的文书; 包括总结、计划和其他内部管理使用的文书; • 狭义:特指国家行政机关在行政管理过程中形成 狭义:特指国家行政机关在行政管理过程中形成 国家行政机关 法定效力和 的公务文书, 的具有法定效力 规范体式的公务文书 的具有法定效力和规范体式的公务文书,是依法 行政和进行公务活动的重要工具。 行政和进行公务活动的重要工具。
催办的一般要求
• 送负责人批示或者交有关部门办理的公文, 文秘部门要负责催办。 • 紧急公文跟踪催办。 • 重要公文重点催办。 • 一般公文定期催办。
催办通报制度
行政机关办公厅(室)应建立报告和 通报制度,定期向领导同志报告部门公文 处理工作的情况,并向各部门进行通报。
行文规则
行文机构。 • 行文机构。 • 行文关系。 行文关系。 • 行文名义。 行文名义。
行文名义
• 以发文单位的名义对收文单位行文。 以发文单位的名义对收文单位行文。 报请以上级机关名义批转、转发和发文。 • 报请以上级机关名义批转、转发和发文。 • 相关单位共同名义联合行文。 相关单位共同名义联合行文。 • 直接报送上级机关领导个人的文件。 直接报送上级机关领导个人的文件。
• 禁则:不得以单位负责人个人名义行文;一般不得以机关名义向上级 禁则:不得以单位负责人个人名义行文; 机关领导个人行文;单独或联合行文能够解决问题的不得要求上级机 机关领导个人行文; 关批转、转发。 关批转、转发。
为什么拟文? 为什么拟文?
• • • • 拟文根据:法定职能和计划;上级或会议部署;其他部门要求。 拟文根据:法定职能和计划;上级或会议部署;其他部门要求。 根据 历史沿革:类似问题是否曾经处理以及结果;是否发过相关文件。 历史沿革:类似问题是否曾经处理以及结果;是否发过相关文件。 职能关系:比较本部门和其他部门的职能,确定处理的主从关系。 职能关系:比较本部门和其他部门的职能,确定处理的主从关系。 文件效用:确有内容和必要,可发可不发的文件不发。 文件效用:确有内容和必要,可发可不发的文件不发。可以用电