创新代表活动方式提高代表活力
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规范代表活动方式提高代表工作活力——羊街镇人大主席团开展“六个一”活动工作总结
为进一步开展好代表活动,充分发挥代表作用,切实做好代表工作,今年以来,羊街镇人大主席团根据县人大常委会关于开展人大代表“六个一”活动的意见安排,围绕全镇民主政治建设和经济社会发展,针对人大代表如何为民解忧等问题,认真开展“六个一”活动,通过活动的开展,密切了代表与选民的联系,增强了代表履职能力,激发了代表工作活力。
一、活动开展情况
二、1、每半年开展一次代表学习讨论活动
羊街镇第一届人民代表大会共有代表55名,共分为五个代表小组,在学习中镇人大主席团根据相关法律法规、党的路线、方针、政策和镇政府工作安排,统一了学习和讨论的内容,分组进行学习讨论,还结合乡村文化共享工程设施,组织代表学习全省各地代表致富的先进事迹,每位代表结合自身工作的实际,通过学习、相互交流,每位代表的思想观念得到进一步更新,致富能力、履职能力进一步增强。2011年共组织代表小组学习讨论活动13场次。
2、每位代表每年联系一次选民或选举单位
为了能够全面、及时、有效的发现农村及选民内部存在的问题,不断提升人大代表建言质量,镇人大主席团要求全镇55名人大代表,每月要走访一次选民,围绕选民关注的粮食粮种补贴、农机购机补贴,农村医保、低保、村务政务公开等方面普遍关注的热点难点问题进行走访。通过走访,将收集到的群众的意愿和要求通过主席团反馈给镇人民政府,并督促镇人民政府落实或解决,有效化解了矛盾,推进了政府工作的开展。
3、每位代表每半年至少提一条工作建议
代表们根据集中学习讨论和走访联系选民收集了解到的民情民意,通过分析整理,形成了二十六条意见建议提交给镇人民政府。如陈天宝代表提出的关于把小碧马村路面硬化列为财政一事一议奖补政策给予实施的建议,镇人民政府根据群众的需要和村民的积极性,积极向财政局争取,完成了小碧马村巷道硬化建设工程。再如农村群众关注的热点难点新型农村合作医疗基层干部收费难问题,张州、张天学等代表们提出关于核销镇人口统计不符收费任务的建议,通过主席团反馈到镇人民政府,政府采纳了该建议,将人口统计不符现实的部分由政府买单,减轻了各包村挂点干部的压力,干部职工积极性进一步增强,工作效率进一步提高。
随着代表们的建议意见被政府采纳和落实,有效的调动了人大代表勇于履职、积极为民建言的自觉性和主动性。
4、每半年组织一次代表调研、视察或检查活动
镇人大主席团根据羊街镇的实际,在代表调研、视察或检查活动中,采取先分组、再集中的活动方法,上半年根据政府领导分工挂点工作情况,在分组活动中,听取了镇人民政府分管领导对重点工程建设情况的汇报,征求了代表对镇人民政府和班子的意见建议等。为进一步鼓舞代表的工作积极性,提高代表的履职能力和代表意识,开拓代表视野,根据2011年羊街镇第六次人代会代表提议,经镇党委研究同意,报请县人大批准,镇人大主席团近期将组织镇代表赴省内发达地区考察学习。
5、每年召开一次代表座谈会
各代表组在召开代表座谈会中,邀请部分村组干部、支部委员和选民代表共同参与,通过广泛征求干部群众对代表履职工作的建议意见,通过相互交流、学习和总结,使代表们看到了自身在履行代表职责过程中的不足和差距,进一步明确了工作方向和重点。通过座谈,代表们也对镇人民政府工作、镇人大主席团工作提出了合理化的建议和意见,将不断推进政府和人大主席团的工作。
6、每个代表小组建立一套代表活动记录
进一步完善代表小组活动制度,主席团统一为每个代表小组制作了统一的代表花名删、活动记录簿、活动考勤簿、代表联系选民登记簿、代表开展视察调研意见建议簿和为选
民铸好事办实事登记簿。五簿一册的建立,进一步明确了代表及代表联系的选区范围、规范了代表的活动情况和履职情况,促进了代表工作的提升。
二、取得的成效
通过六个一活动的开展,密切了代表与选民的联系,激发了代表的活力和热情,提高了代表的履职能力,规范了代表工作。
1、监督实效显现,支持和促进了全镇的中心工作。
镇人大主席团紧紧围绕羊街镇改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,围绕全镇大局当好参谋、提好建议、谋好出路,在工作中始终注意把握和处理好监督与被监督的关系,对政府一些具有开拓创新的举措予以充分的支持和鼓励,对人民群众提出的热点、难点问题和政府积极主动协调,努力解决,增加了服务意识,强化了服务职能,有效地支持和促进了镇政府的依法行政和全镇的经济社会发展。
2、活动方式创新,人大代表作用充分发挥。
镇人大主席团坚持把代表工作作为基础性工作,不断探索和改进代表活动方式,努力拓展代表活动的广度和深度,较好地发挥了代表作用,进一步密切了与人民群众的联系。
3、自身建设加强,依法履职能力明显提高
镇人大主席团主动适应新形势新任务的要求,组织人大
主席团成员认真学习科学发展观和十七届六中全会精神,以创先争优活动为契机,深刻领会科学发展观丰富内涵,深刻领会加强党的执政能力建设的总体要求,全面掌握镇党委确定的工作思路和重大措施,联系人大工作的实际认真贯彻落实镇党委的决策部署,树立同心同德意识,协助政府做好全镇的经济发展工作,认真遵守廉洁自律的原则,在干部和群众中起到了表率作用。
三、存在的不足和努力方向
一年来在镇党委的领导下,在政府的密切配合下,在人大主席团成员和全体镇人大代表的共同努力下,我们圆满完成了各项任务。但我们清醒地看到,人大工作还存在着差距和不足。人大的监督力度相对薄弱,代表活动有一定的局限性,联系群众工作需要加强和改进。
在今后的工作中,我们将从以下几方面努力:
1、坚持和依靠党的领导,切实服务镇党委中心工作
镇人大要继续按照县人大常委会的要求,结合羊街镇人大工作实际,认真学习,进一步增强大局意识,责任意识和创新意识,紧紧围绕镇党委的中心工作,牢牢抓住发展、稳定这个第一要务,不断增强切实维护最广大人民群众的根本利益,切实维护镇党委总揽全局,协调各方面的领导核心地位,坚持重大事项安排、重要工作开展及时向镇党委请示、报告制度,依法履行职责,确保中央、省、州、县及镇党委