城市规划的理论

一、规划是否需要：政府与市场
哈耶克(F. A. Hayek) 探讨了资本主义的本质特 征和自由主义的底蕴，并且将他在经济学领域的思 考推广到社会领域和对社会制度的考察之中。
他认为，市场作为一种过程，最重要的功能在 于它解除了任何个人去了解他人的主观价值的困难 或不可能完成的任务，每个处于分工中的个人，只 要他了解自己，并观察市场就可以与其他人的行为 达成某种和谐。这种和谐是从市场的竞争之中逐步 形成和演进的。
一、规划是否需要：政府与市场
经济学家经过全面的论证后指出，在几个重要 的条件得到满足之后，自由市场交易所形成的“瓦 尔拉斯均衡”就可以达至“帕累托最优” ：
经济信息完全和对称；市场是充分竞争市场； 规模报酬不变或递减；没有任何外部经济效应； 交易成本可忽略不计；经济当事人完全理性。
华中科技Biblioteka Baidu学建筑与城市规划学院 陈锦富 任绍斌
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一、规划是否需要：政府与市场
“最小政府”论的出现： 政府只履行守夜者 或交通警察之类的功能
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一、规划是否需要：政府与市场
此后的古典经济学家及至20世纪50年代以后的 新古典主义(也称为新自由主义)经济学家都坚持了斯 密的观点和理论，并且力图使他的理论精确化、规 范化，并运用数学工具来证明自由市场经济的有效 性。其中，最有成效并最具有说服力的是：
现代城市规划理论
MODERN URBAN PLANNING THEORY
华中科技大学建筑与城市规划学院 陈 锦 富 教授 任绍斌 副教授
现代城市规划理论 MODERN URBAN PLANNING THEORY
概论 1.1 城市规划理论体系概述 1.2 现代城市规划学科形成的基本线索
第一章 城市规划的理论 1.1 城市规划的合法性 1.2 城市规划的本质意义 1.3 城市规划的作用 1.4 现代城市规划的早期理论
第二章 城市规划中的理论 2.1 城市规划中的早期理论 2.2 当代城市规划中的新思想 2.3 当代城市规划中的新理论
华中科技大学建筑与城市规划学院 陈锦富 任绍斌
第一章 城市规划的理论 THEORY OF URBAN PLANNING
1.1 城市规划的合法性
指学科本身的合法性，也就是对城市规划作为 一门知识和一项实践能否成立、是否可能等问题的 解答。这是关系到城市规划能否存在和发展的根本 性问题，有关城市规划的一切讨论都有必要首先由 此开始。
社会的发展究竟是自发性的行为还是有意识行 为导致的结果。规划显然是一种有意识的行为，而 且是对自发性行为的一种干预过程，因此其合法性 的建立必然要证明这种行为是社会有序发展所必不 可少的组成部分
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一、规划是否需要：政府与市场
经济学中的两种不同理论思想体系： 亚当·斯密 自由市场经济学思想 凯恩斯 政府干预思想
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一、规划是否需要：政府与市场
自发秩序——一种社会发展的机制：
哈耶克认为，没有人能够预先知道结果是什么，人们只 是通过参与市场竞争才得以知道必要的信息，并且通过市场 竞争随时修正自己的偏好。他认为，至少在这个意义上也可 以说明，任何事前的设计都是不可能的，因设计者根本不可 能知道这种向着无限的未来开放的主体间相互作用的结果。
一、规划是否需要：政府与市场
帕累托最优： 在一定的资源配置状况下，如果某一经济变动
改善了某些人的境遇，同时又不使其他任何人蒙受 损失，那就标志着社会整体福利状况的改善，或社 会福利的增进。
如果社会经济福利已经不能在不牺牲其他人的 经济福利的条件下得到进一步的增进，这就标志着 社会经济福利达到了最大化的状态，即帕累托最优。
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一、规划是否需要：政府与市场
“瓦尔拉斯均衡”表示了自由市场在交易运作过 程中所可能达到的状态，
而“帕累托最优”则是在对交易结果的评价中 所抽象化的最优化状态，
那么，这两者之间的关系如何，也就是说，经 过“瓦尔拉斯均衡”能否达到“帕累托最优”?
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一、规划是否需要：政府与市场
有关城市发展领域 卡内基在1886年说：
“美国人不必担心城市的不健康或不正常发展。 充分地发挥经济法则的作用会使一切安然无 事。······人类只要让自然界力量的这些庄严的、不变 的、无所不知的法则听其自然地发展，那么这些法则 便能完善地发挥其作用……”
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一、规划是否需要：政府与市场
《国富论》： 经济活动的效率源泉主要是分工，人类社会越进
步，分工也就越细致。而在高度分工的社会里，个人 要获得自身的生活资料，就必须通过交换。最顺乎自 然的交换方式就是通过市场。市场经济就是人们自愿 交换产品和劳务的社会系统，在这里没有人命令谁该 生产什么、谁该购买什么，每个人追求的只是自身的 经济利益，他根据市场上的价格信号决定自己的行为。 在市场机制( “看不见的手”)的引导下，每一个人通 过为自己谋福利而促进了社会整体的进步和发展。
“瓦尔拉斯(Walrasian)均衡” “帕累托(Pareto)最优”。
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一、规划是否需要：政府与市场
瓦尔拉斯均衡： 自由买卖、自由交易所形成的价格通过对各类
商品的供给和需求进行调节，从而使多种商品的市 场同时达到均衡。
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第一章 城市规划的理论 THEORY OF URBAN PLANNING
1.1 城市规划的合法性
规划是否需要：政府与市场 规划能做什么：社会实践
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一、规划是否需要：政府与市场
关于规划合法性的争论核心在于如何看待在社 会运行的过程中，究竟是社会中的个人自发行为过 程还是人类有意识行为才是决定社会发展的关键性 因素，也就是：