新闻自由与言论自由思想来源
浅析新闻自由
浅析新闻自由新闻自由是近代西方自由主义思想的组成部分，最初被表述为言论自由和出版自由。
在人类历史上，随着自由资本主义在欧洲的崛起，一些思想家在17～18世纪率先提出了要求言论、出版自由的口号。
新闻自由观念在西方的发展经历了从约翰·弥尔顿到约翰·洛克到密尔，最后由杰弗逊把出版自由和言论自由付诸实施，用法律的形式加以保护。
而中国的新闻自由观则是外国传教士传入的。
国人新闻自由的思想是由太平天国时期的洪仁玕首次提出。
此后，随着中国社会与西方国家更加频繁地接触，王韬、郑观应、梁启超、康有为、严复以及孙中山等一批先进的中国人也对西方的新闻理论与实践进行研习，并将其中部分理念引入中国，付诸于各种报刊活动中。
西方的新闻自由的特点主要体现在：1．西方的新闻自由思想有着深厚的政治、哲学基础。
由于西方社会的政治民主和宗教自由的增长，以及自由贸易与旅行探险的扩展，自由放任主义经济被社会广泛地接受，再加上启蒙运动的推动，新闻的自由主义观念应运而生。
2．西方的新闻自由思想在民众中是普遍的，彻底的西方新闻自由观念的发展经历了一个自下而上的过程，西方社会争取言论自由和出版自由的斗争过程是极其惨烈的。
3．西方的新闻自由思想被看作是个人与生俱来的一种权力。
出版自由和言论自由是不需要任何人恩赐的，把个体自由放在了至高无上的地位。
相对比西方而言，中国的新闻自由的特点：1．新闻自由观念的工具理性代替了价值理性在鸦片战争到五四运动之间的近70年里，中国近代报人基本上是围绕抵御外辱、自救图强的主题来探讨“出版自由”和“言论自由”的。
在五四运动以前，新闻自由在中国是当作一种武器来使用的，即是当作一种通往国家富强、民族文明的工具来看待的。
无论是在国人第一次办报高潮时期，还是在辛亥革命时期，先进的中国人争取办报自由基本上是为了保国保种，救国图存，这和西方的新闻自由观念毫不相干。
新闻自由的理念被误读成了一种武器，这种从实用角度出发，在西方争取办报自由的历史上是没有的。
新闻自由与言论自由思想来源
《政府论》对言论自由、新闻自由的意义？
1.集体与个人的关系 2.财产权 3.法律——人人生而自由平等
社会团结与个人自由，在一切时期里 始终是处于一种冲突状态或不安的妥协状 态 ——罗素
（社会：每逢节日，社庙演戏娱神，汇 聚村民，谓之社会）
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• 让我有自由来认识、发抒已见、并根据良心作自由的 讨 论 ， 这 才 是 一 切 自 由 中 最 重 要 的 由——54页
观点总结
• 约翰·弥尔顿在书中提出的观点其实就是“观点的自由市场” • 弥尔顿认为真理是通过各种意见、观点之间自由辩论和竞 争获得的，而非权力赐予的。必须允许各种思想、言论、 价值观在社会上自由的流行，如同一个自由市场一样，才 能让人们在比较和鉴别中认识真理。后来的密尔将这个观 点理论化了。 • “观点的自由市场”以及与之相关的“观点的自我修正” 理论后来称为自由主义新闻学的理论根基，也是西方新闻 自由的理论根基。尽管在1950年代受到了来自美国社会 责任理论的修正，但至今仍对西方新闻界产生着强大而持 久的影响。
（1）论思想自由和讨论自由； （2）论个性自由； （3）论社会对个人自由的控制。
全书的核心要义：个人和社会之间权力界限的划分。
• 一是个人的行动只要不涉及自身以外什么人的利害，个人就 不必向社会负责交代。 • 二是个人对社会负责的唯一条件是，个人的行为危害到他人 的利益。
这部著作的要义可以概括为：只要不涉及他人的利害， 个人（成人）就有完全的行动自由；只有当自己的言行危害 他人利益时，个人才应接受社会的强制性惩罚。这就是密尔 所划定的个人与社会的权利界限。
• 2. 限制言论自由即是妨碍真理本身，唯有保障言论自由，才能使真理 战胜谬误
新闻自由
小结
杰斐逊坚信的人类理性至上、个人自我引 导及真理不受约束就能战胜一切的天真观 念已经受到挑战；但在杰斐逊时代，而经 过无限膨胀后新闻自由的名义下往往掩盖 着种种荒谬的行为。新闻自由在很大程度 上具有空想的性质，在实际运作中极易成 为纯粹政治斗争的武器，被用来充当国家 机器的润滑油。
5 新闻自由发现论 米尔
４ 报刊必须承担社会责任，新闻自由以社会责 任为规范，报道新闻要正确而有意义，激励人运 用理性，摆脱被动视听的局面，新闻媒体不能一 味迎合受众的直接需要和欲望，新闻媒体对受众 的兴趣形成负有责任。 ５ 政府应对报业滥用自由加以干涉，对正当的 自由加以保护和支持。政府不能放任媒体任意行 使新闻自由的权利，而应该积极促进媒体为社会 公众的利益而服务。
小结：
洛克从认识论的角度来分析新闻自由，知 识的界限的观点为言论自由提供了充足的 理由。他强调理性对于信仰的终极决定以 及论证的作用，为言论自由的主体提供了 行动的基本动力。人与人之间在智能、知 识、体力、机遇、能力等层面上的差异有 可能使得言论表达自由法律形式上的平等 却又可以在现实上是不平等的，洛克主要 从认识上去理解。
“但是如果一个人的行为既没有违反对 于公众的任何特定义务，也没有对自己以 外的任何个人发生什么觉察得到的伤害， 而由这种行为产生出来对社会的损害也只 属非必然或者可以说是推定的性质，那么， 这一点点的不便利，社会为着人类自由的 更大利益之故是能够承受的。” 更大利益之故是能够承受的。”
三）社会责任理论
干预自由的原则
人类之所以有理有权可以个 人类之所以有理有权可以个别地或者集体地对其 中任何分子的行动自由进行干涉，唯一的目的只 是自我防卫。 社会对个人自由进行干预而不失正当的基本原则 是：伤害原则。伤害原则把人的行为分为两部分： 影响他人的部分或仅仅涉及自己的部分。影响他 人的部分只能是直接的或最初的。如果在仅仅涉 及自己那部分中，他的独立性或自由是绝对的， 在关于他自己的身体或者精神方面，那个个体是 绝对的君主，即密尔的私域。个人作为一种最高 主权者，在思想或言论方面是绝对自由的。
新闻的自由主义理论
“假定全人类都坚持一种意见，而只有一个人 持有相反的意见，那么，全人类要使这个人沉 默，并不比这个人如果有力量而使全人类沉默 更加正当合理。” 言论的三种：全部真实，部分真实，全部虚假。 “如果没有谎言，真理就不会值千金”（贝尔 纳· 瓦耶纳《当代新闻学》） 真理的发展有两种形式：渐进，突变 压制言论是对整个人类的掠夺，对当代人或后 代人、对赞成者或反对者都是一种掠夺。
狄更斯：《旅美札记》 托克维尔：《论美国民主》 梭罗：《沃尔登》 徐耀魁：《西方新闻理论评析》 丹尼尔· 布尔斯廷《美国人》三部曲：开拓 历程、建国历程、民主历程
这部论著的要义可以概括为：只要不涉及 他人的利害，个人就有完全的行为自由， 其他人与社会都不得干涉；只有当自己的 言行危害他人利益时，个人才应接受社会讨了言论自由问题，《论思 想自由和讨论自由》，这部分论述对报刊 自由主义理论的影响最大。
“我不赞同你说的话，但我誓死捍卫你说 话的权利”（伏尔泰）
资产阶级意识形态的先驱，“哲学上的自 由主义的始祖”，他的思想不仅影响了英 国的资产阶级革命，而且也为后来各国的 资产阶级革命提供了理论依据，美国的 《独立宣言》、法国的《人权宣言》等其 实都导源于洛克的思想。 “天赋人权”和“社会契约”
天赋人权（自然权利）：生命权、自由权、 财产权。是权利问题，是自然状态。
1、约翰· 弥尔顿——《论出版自由》 2、约翰· 洛克——自由思想的先驱 3、托马斯· 杰斐逊——自由思想的化身 4、约翰· 密尔——自由思想的集大成者
1644年初次印行，是弥尔顿对国会质询的 答辩词。 强调人民的出版自由是与生俱来的权利。
基本假设是，人是理性的动物，人们运用 理性就可以辨别正确与错误，分辨好坏， 而要运用这种才能，就必须不受限制地去 了解别人的观点和思想。
杰斐逊的新闻自由思想与实践
中山大学研究生学刊（社会科学版）第32卷第3期JOURNAL OF THE GRADUATES VOL.32ɴ32011SUN YAT-SEN UNIVERSITY（SOCIAL SCIENCES）2011杰斐逊的新闻自由思想与实践*刘冬生（中山大学，历史学系，广州510275）【内容提要】托马斯·杰斐逊是美国建国初期著名的资产阶级思想家和政治家，他一生致力于启蒙思想的发展和传播，为美利坚合众国的建立奠定了坚实的理论基础。
特别值得一提的是，杰斐逊所倡导的自由权具有十分广泛的涵义，同时也是其自然权利思想的核心部分之一。
具体来说，杰斐逊主张的自由权包括言论自由、新闻出版自由和宗教自由三个部分，其中又以新闻出版自由思想最为突出，对后世的影响也最为深远。
【关键词】杰斐逊；新闻自由；实践一、杰斐逊新闻自由思想的渊源一般认为，杰斐逊的自然权利思想来源于洛克和卢梭，但就其新闻自由思想来说，卢梭的影响相对较小，洛克则是杰斐逊新闻自由思想的主要来源。
除洛克之外，对杰斐逊新闻思想产生较大影响的便是弥尔顿。
事实上，洛克和弥尔顿在新闻思想领域的探索为日后欧美新闻自由思想的发展奠定了坚实的理论基础，其后的诸多思想家均是在他们的基础上进行发展和深化的，杰斐逊亦是如此。
（一）洛克的影响从整体上看，杰斐逊的政治思想受到了洛克思想的深刻影响，而这一政治思想又成为其新闻自由思想的理论基础。
洛克认为：“权力的中心在于人民的意志，政府不过是受委托办事的人，人民赋予这种权力，同时也可以收回这种权利”，［1］所以政府的目的主要在于保护私有权，也包括天赋的生命权和自由权。
杰斐逊则在此基础上更进一步，他在1777年起草《独立宣言》中写道：“我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人生而平等，造物主赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。
为了保障这些权利，才在人们中间成立政府。
”［2］在此，杰斐逊把保障人民的自然权利作为成立政府的前提条件，明确的将人民的权利置于政府之上。
言论自由、新闻自由及其界限
言论自由、新闻自由及其界限摘要：近些日来，陈永洲恶意虚假诽谤中联重科一案受到社会各界的广泛关注，随着长沙警方跨省抓人的发生，《新快报》的”请放人”事件更是将陈永洲案推上了舆论的风口浪尖。
笔者欲以陈永洲案为线索，对比各国关于言论自由之规定，深入探讨言论自由、新闻自由及其界限，并说明其利弊以及怎样做到言论自由、新闻自由之平衡。
关键词：言论自由新闻自由舆论监督宪法权利限制一、陈永洲事件的始末以及相关评论《新快报》记者陈永洲曾于2012年9月26日至2013年6月1日发表十余篇有关中联重科“利润虚增”、“畸形营销”、“利益输送”及涉嫌造假等一系列批评性报道。
2013年10月23日，《新快报》以标题为“请放人——敝报虽小，穷骨头，还是有那么两根的”的头版新闻向跨省抓人的长沙警方示威。
直至2013年10月30日，长沙市岳麓区检察院以陈永洲收人钱财，虚假诽谤中联重科的证据，以及造成的中联重科股票狂跌，亏损巨大并严重损害广大股民利益的严重社会后果对其以涉嫌损害商业信誉罪逮捕。
对于此次陈永洲事件，社会评论各异。
《人民日报》对陈永洲的行为做出了眼里批评，称“当许多记者怀着理想和道义，追问事实与真相的同时，也有一些害群之马，打着舆论监督的旗号，吃拿卡要、敲诈勒索，把本是服务大众的媒体，当成谋取个人、小团体利益的私器。
这种行为，让公众厌恶，令同行不齿6ygb ，也使新闻媒体的公信力受到损害。
坚决反对新闻敲诈，是维护法纪的需要，也是行业整风的需要”。
中国记协也对此持同样的态度；而有关专家学者却不然：中国政法大学法学院刘兵教授认为该案只是名誉侵权的民事纠纷，并指出损害商业信誉罪的主观构成要件表现为直接故意，即有并且以损害他人的商业信誉和商品声誉为目的，因此，间接故意与过失不构成本罪。
”可见，在刘教授看来此事的违法性与社会危害性并没有如事实所定性的触犯刑法之严重程度。
笔者认为，无论陈永洲行为的恶劣性严重与否，要以民还是刑对其定性及处罚，他都严重触犯了我国根本大法——宪法之规定。
新闻自由
新闻自由：从“星法庭”到“权利法案”，从《纽约时报》到《人民日报》江岳新闻自由（Freedom of the Press）又译作出版自由、言论自由，她是随着资本主义经济与政治制度的形成发展演进而来。
如今，新闻自由不仅是西方政治制度的一个重要特征，即使是在专制集权的国家里，统治阶层也会把她写进宪法装点门面，虽然现实与之相差千里。
然而不论如何，新闻自由已成为当今国际社会公认的基本人权之一。
1948年联合国宪章明确规定出版自由、言论自由是各国公民的基本权利。
1966年联合国大会通过了《国际人权公约》及其三个子公约：《经济、社会、文化权利国际公约》、《公民权利和政治权利国际公约》和《公民及政治权利国际盟约任择议定书》。
其中《公民权利和政治权利国际公约》第19条直接规定了各缔约国政府有保护新闻自由的义务。
但就是为了这一基本人权的实现，人类却经历了腥风血雨的斗争。
在腥血过后，西方国家迎来了自由的阳光；而在东方，冲破专制的自由之路仍然路漫漫其修远兮？一“星法庭”（The Court of Star Chamber）公元1450年前后，德国美因茨的工匠古登堡（Johnnes Gutenberg）改进了金属活字印刷术技术，发明了欧式印刷术及印刷机。
当时正值文艺复兴运动遍及欧洲，印刷技术和复兴思潮的结合在欧洲引发了一场思想大地震：“由于印刷机的出现，因而产生了…危险思想‟的传播，远远超过这种思想创始人的直接影响这一前景，于是问题尖锐了。
”（《多种声音，一个世界》，联合国教科文组织，1980）技术的进步直接威胁到了封建王朝的统治，本能的恐怖使各国统治者先后颁布种种法令，严厉压制出版物。
在各种法令中，最“著名”的当是“星法院法令”。
1586年，英国伊丽莎白女王（Queen Elizabeth, 1533—1603）颁布“出版法庭命令”，亦即“星法院法令”，对违犯者处以罚金、判处徒刑和肉刑，甚至可以进行不经辩护的秘密审判。
试论网络传播中的新闻自由问题
试论网络传播中的新闻自由问题一、新闻自由问题的由来新闻自由问题由来已久。
早在新闻事业诞生之前的古希腊、古罗马时代，新闻传播自由思想就已经包含在政治、经济、文化的思想体系中，集权主义、自由主义在当时已初露端倪。
到封建社会末期，新闻事业诞生的时候，由于资产阶级为谋求政治地位迫切需要传播信息、宣传观点、制造舆论，这种自由与控制之间的斗争变的异常激烈起来。
各国的封建统治者通过各种政治手段压制异己思想和信息的传播。
在中国，新闻自由与控制的斗争历史也很长。
自从唐代有了“邸报”这样一种原始状态的报纸，官府就开始对此加以控制。
自此之后的历朝历代官府都对官报的新闻源和传抄活动实行了中央控制。
但与此同时，肇始于北宋的的民间小报却屡禁不绝。
这从某种角度上说也是民众要求新闻自由的结果。
与外国不同的是，中国古代新闻事业的诞生和发展都是在封建统治阶级内部，并没有伴随着尖锐的阶级斗争和革命运动，在这个时期即使民间有要求“新闻自由”的想法，也大多处于自发状态，并没有形成系统的理论主张，当然也没有可供实践的政治土壤。
只有在外国，当“新闻自由”成为一个阶级反抗另一个阶级的斗争武器时，它才有可能被当作一个纲领性的政治主张被正式提出。
从1644年英国政论家密尔顿发表《论出版自由》的演说到1789年法国通过《人权宣言》、美国国会通过宪法第一修正案，再到1855年英国政府宣布取消印花税制度，西方的新闻自由体制才经过200多年的反复斗争得以基本确立。
然而问题远远没有结束，资产阶级在获得政权以后，其先前提出的、代表全社会公众利益的“新闻自由”口号却逐渐异化成为维护资产阶级内部自由、排斥控制其他阶级自由的工具。
正如马克思所指出的那样：“资产阶级可以不受其他阶级的同等权利的任何妨碍而享受这些自由，至于资产阶级完全禁止‘他人’享受这些自由，或是允许‘他人’在一定的条件下（每一个条件都是警察的陷阱）享受这些自由，那抹这都是仅仅为了保证‘公共安全’，也就是为了保证资产阶级的安全”。
知道你的权利言论自由和新闻自由
知道你的权利言论自由和新闻自由言论自由和新闻自由是现代社会的两个重要核心价值，也是民主国家立法保障公民权利的重要内容。
言论自由和新闻自由的存在，不仅是维护公民的基本权益，还对社会的进步和发展起到至关重要的作用。
本文将从历史背景、定义和意义、相关法律保障以及现实困境等方面探讨知道你的权利言论自由和新闻自由的重要性。
一、历史背景言论自由和新闻自由的概念源远流长，在现代民主国家建设之前就已经亘古不变地存在。
封建社会中的言论受到严格控制和限制，人们缺乏言论自由的权利。
17世纪欧洲启蒙运动的兴起，人们开始呼吁并争取言论自由和新闻自由的权利。
在法国大革命期间，《人权宣言》正式将言论自由和新闻自由确立为人权的重要内容。
随着民主制度的发展，言论自由和新闻自由逐渐成为现代社会不可或缺的基本权利。
二、定义和意义言论自由是指公民在不违反法律法规的前提下，有权利表达个人观点、意见和看法的自由。
它体现了公民的思想独立和自由表达的权力，为公民提供了交流、讨论和思考的平台。
言论自由的存在，有助于促进个人思想的创新、社会进步的推动以及民主制度的健全发展。
新闻自由是指媒体在遵守职业伦理和法律法规的前提下，有权利进行新闻报道和信息传播的自由。
它是公民获取真实有效信息的重要途径，也是监督政府权力、维护社会公正和民主价值的重要手段。
新闻自由的存在，保障了公众知情权和表达权，促进了社会的公开透明和舆论多元。
言论自由和新闻自由的意义在于：首先，它们是现代社会人权的重要组成部分，保障了公民的基本权益；其次，它们有助于推动社会的进步与发展；最后，它们在民主制度中起到重要的监督和制约作用，保证公共权力的合法性和透明度。
三、相关法律保障为了保护和促进言论自由和新闻自由的实现，各个国家都制定了相应的法律法规。
例如，美国的《宪法修正案第一条》明确规定：“国会不得立法限制言论的自由，或禁止人民和平集会，或要求政府进行申诉以获得救济。
”英国的《国内安全法》也确保了言论自由和新闻自由的权利。
西方新闻自由理念的形成和发展
西⽅新闻⾃由理念的形成和发展2019-09-28从本质上说，⼤众传播是民主性的传播⼿段。
不过它本⾝并不必然带来民主，它只是具有潜在的民主功能。
现代历史表明，⼤众传播既推动着民主的发展，也强化着专制极权政治。
在极权政治下，对⼤众传播媒介的垄断成为实⾏极权统治的最有⼒的⼿段。
正是这⼀点，使当代的极权政治对⼈民的精神奴役和控制远远超过古代任何形式的专制。
歇斯底⾥的政治狂热、普遍的政治⽆知状态、公民失去独⽴思考和判断能⼒、对政治统治者宗教般的服从与崇拜（当代的查⾥斯玛现象），这些现代的病态政治现象，都是借助于统治者对⼤众传播的控制实现的。
从这个意义上说，法西斯主义是⼤众传播时代的产物。
报纸和⼴播等⼤众传播⼿段曾成为法西斯主义政党控制社会的有⼒⼯具。
希特勒曾得意地说：“我的新闻组织是⼀个真正成功的例⼦，我们已经消除了任何⼈想说什么就有权利说什么的政治⾃由的观念。
”墨索⾥尼也得意地说过：“我认为法西斯新闻理论是我的交响乐。
”。
在西⽅民主社会⾥，⼤众传播能够成为民主的⼯具，在民主体制中发挥有效的作⽤，是以对新闻⾃由的法律保障为基础的。
所谓新闻⾃由，是⼀种消极的防范措施，⽤以保障新闻媒介免受政府控制的独⽴性。
西⽅⼈认为，新闻⾃由对于民主制度是必不可少的。
⼀位西⽅学者指出：“不管民主的定义是什么，没有新闻⾃由，民主本⾝就⽆法存在。
”（希尔斯曼：《美国是如何治理的》，第390页。
）1、新闻⾃由的确⽴在西⽅，最初的⼤众传播⼿段即印刷术的出现，成为推动民主建⽴的原始动⼒之⼀。
当时，作为新知识新思想载体的书籍承担起批判传统社会的功能。
⽆论在⽂艺复兴时代、英国⾰命时代还是法国启蒙运动时期都是如此。
虽然各国统治者和官⽅教会都极⼒实⾏⾔论控制，但西⽅社会具有多元化特征，各民族国家并⽴但⼜相互紧密联系和影响、各国发展的不平衡、政教分⽴、教会内部的分裂等因素，以及思想家和学者追求真理的勇⽓等，都使思想的控制难以奏效。
⼤众传播越是发展，越是展⽰出其威⼒，越是促使不同的政治⼒量⼒图实现对它的控制。
新闻的自由主义理论
真正的自由，是生来自由的人， 有话要对公众说时，便能畅所欲言， 能说又愿意说的，博得高度赞扬， 不能说也不愿意说的，尽可保持缄默， 在一个国度里，还有什么比这更公平的呢？
——欧里庇得斯 弥尔顿在《论出版自由》中提出了自由主 义报业理论的基本概念，作为自由主义理 论的奠基者，他在新闻思想史上占有重要 的地位。
而一个自由独立的新闻媒体及其舆论监督 ，可以有效地发挥社会监督作用。
第五，它的专业主张，可以归结为三个自 由：言论自由、出版自由和新闻自由，具 体说就是要求不受任何约束的采访权、报 道权和发表权。
第六，自由传播总是同民主政体联系在一 起的。 第七，19世纪末以来，“报刊的自由主义 理论”及其指导下的报业，越来越暴露出 一些固有的弊端，黄色新闻的泛滥就是典 型。
1、约翰· 弥尔顿——《论出版自由》 2、约翰· 洛克——自由思想的先驱 3、托马斯· 杰斐逊——自由思想的化身 4、约翰· 密尔——自由思想的集大成者
1644年初次印行，是弥尔顿对国会质询的 答辩词。 强调人民的出版自由是与生俱来的权利。
基本假设是，人是理性的动物，人们运用 理性就可以辨别正确与错误，分辨好坏， 而要运用这种才能，就必须不受限制地去 了解别人的观点和思想。
“假定全人类都坚持一种意见，而只有一个人 持有相反的意见，那么，全人类要使这个人沉 默，并不比这个人如果有力量而使全人类沉默 更加正当合理。” 言论的三种：全部真实，部分真实，全部虚假。 “如果没有谎言，真理就不会值千金”（贝尔 纳· 瓦耶纳《当代新闻学》） 真理的发展有两种形式：渐进，突变 压制言论是对整个人类的掠夺，对当代人或后 代人、对赞成者或反对者都是一种掠夺。
言论自由、出版自由与新闻自由概念传入中国的
言论自由、出版自由与新闻自由概念传入中国的历史考察路鹏程（华东师范大学传播学院新闻系 上海 200062）内容摘要：言论自由、出版自由以及新闻自由的概念是从西方先后舶来的，而不是在前者舶来以后随着中国新闻事业的发展自然而然地孕育生成了后者。
言论自由与出版自由观念1833年由《东西洋考每月统记传》首次从西方输入中国，直至1899年言论自由与出版自由的概念才由梁启超明确提出。
而新闻自由这一概念迟至1944年美国发起信息自由运动后才开始传入中国。
[China Media Report Overseas. 2010; 6(3): 20-29]关键词：近代中国；言论自由；出版自由；新闻自由；历史考察一 引言众所周知，言论自由、出版自由和新闻自由这三个概念是随着近代西学东渐之潮传入中国的舶来品，但学界目前对这三个概念在中国近代的历史变迁情况却尚不清楚。
这表现在，其一、学者们对新闻自由概念何时传入中国的时间界定上存在着分歧。
如有研究者说，1833年《东西洋考每月统记传》上刊登的《新闻纸略论》一文提出了“新闻自由”的概念，“这是‘新闻自由’第一次在中国报刊上出现”（童兵，林涵2001：58；马光仁，2007：39）。
而张继木(2008)却指出，直至“清末严复所处的那个时代并没有产生新闻自由的命题。
”这两种说法究竟孰对孰错？其二、学者们对中国近代言论自由、新闻自由概念的使用和变化情况的论断比较模糊。
如李秀云（2007）说“20世纪二三十年代，人们大多没有将‘言论自由’与‘新闻自由’两个概念进行区分。
”那么，当时有少数人将‘言论自由’与‘新闻自由’两个概念进行了区分吗？如果有，他们是谁？此外，国人又是在何时开始普遍区别使用这两个概念的呢？而对于这些问题李秀云都没有回答。
其三、截至目前为止，学界对中国近代言论自由、出版自由和新闻自由概念的变化情况进行全面而系统的历史考察尚付阙如。
为了廓清学界对这三个概念历史变迁的认识存在的模糊和歧见，本文拟对言论自由、出版自由与新闻自由概念究竟何时传入我国作一较为详尽的历史考察。
新闻自由与新闻事业的社会控制
新闻自由与新闻事业的社会控制随着新闻事业规模的不断扩大及其在社会生活中的作用力和影响力不断增强，不同的政治力量和利益集团越来越重视对新闻事业的掌握和控制，因此，国与国之间，阶级与阶级之间围绕新闻自由的议论和斗争始终没有停止过。
标签：新闻自由；新闻事业；社会控制据学者们的研究，言论出版自由思想的最早来源，可以追溯到古希腊、罗马时期，当然这种自由与今天传播事业发达情况下的新闻自由是不能同日而语的。
真正成为现代新闻思想自由思想源头的言论出版自由思想是在17世纪发源的。
最早提出“出版自由”这个口号的是英国著名的政治家、诗人约翰·弥尔顿。
新闻自由是公民的一项政治权利，是宪法所规定的公民的言论、出版自由在新闻传播活动中的体现和运用。
新闻自由作为思想自由的延伸与发展，是公众民主意识觉醒的结果，也是社会高度发达的象征。
要保证一个社会的新闻自由首先要保证一个社会的思想自由。
而思想的自由又是以民众自由地传播和接受外在环境讯息为前提。
”思想并不是凭空而来的玄想，尤其是对于大多数人，要使他们有新的思想、新的意见，首先必须灌输以新的常识、信息，才能养成其发表意见之能力。
其次必须供给以客观的事实，才能使其有所依据、有所批评、有所建议。
因此，新闻自由与思想自由互为基础，相互促进。
一个国家新闻自由的程度预示着这个国家民主化程度的高低。
“新闻自由”这个口号，从字面上看是抽象的，没有任何阶级内容，谁都可以使用这个口号。
实际上它却是具体的，作为公民政治权利的一个重要组成部分，新闻自由归根结底要受到该社会的经济制度和政治制度的制约。
有人天真的认为，新闻自由就是想说什么就说什么，想怎么说就怎么说，别人不应干预和限制。
这是对新闻自由的一种误解。
新闻自由既然是属于统治阶级的特权，那么，享有这一权利的新闻媒介和新闻工作者，他们的言行就不得超越统治阶级的范围，监督也好，批评也好，前提是不能损害统治阶级的根本利益。
美国是号称新闻最自由的国家，他们的新闻传播活动也不得危害国家的安全、“不得蔑视法庭”、“不得扰乱社会”、“不得诽谤诋毁别人”、“不得触及别人的隐私权”等。
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《政府论》——洛克
目录 一、历史背景 二、英国革命 三、《政府论》介绍 四、《政府论》对言论自由、新闻自由的意义
历史背景
洛克的《政府论两篇》是在1689年和1690年相继写 成和出版的，其基本精神在于对1688年刚刚结束的英国 “光荣革命”进行辩护和理论总结。上篇着力于驳斥保皇 派鼓吹君权神授和王位世袭的反动论点，下篇则正面阐述 洛克本人关于议会制度的政治理论。
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• 让我有自由来认识、发抒已见、并根据良心作自由的 讨 论 ， 这 才 是 一 切 自 由 中 最 重 要 的 由——54页
观点总结
• 约翰·弥尔顿在书中提出的观点其实就是“观点的自由市场” • 弥尔顿认为真理是通过各种意见、观点之间自由辩论和竞 争获得的，而非权力赐予的。必须允许各种思想、言论、 价值观在社会上自由的流行，如同一个自由市场一样，才 能让人们在比较和鉴别中认识真理。后来的密尔将这个观 点理论化了。 • “观点的自由市场”以及与之相关的“观点的自我修正” 理论后来称为自由主义新闻学的理论根基，也是西方新闻 自由的理论根基。尽管在1950年代受到了来自美国社会 责任理论的修正，但至今仍对西方新闻界产生着强大而持 久的影响。
法律
因为法律限制的解除，思想及其传播才得以自由？这 样的想法是荒谬的。 ——杜威
1.法律限制当权者的行为。特别是对言论自由的保护 2.《新闻法》 自由的相对性。 “当我们‘有’时间时，时间已经不自由了”；当我们 谈论言论自由时，它已经不自由了。
结论
洛克的出发点是自然法则，抵达的目的地是政治和法 律范围里的自由。简而言之，他是以“人生而自由”为前 提，来证明社会国家保护自由的必要，因为人们正是把 “自然法所给予他的那种保护自己及其余人类的权力”转 交并托于给它。
主要内容
• 第一：揭示书报检查制度中存在的无法解开的矛盾，从而说明人在接 受智慧方面应有的“知”的权利。 • 第二：强调革命者绝不能因集团利益而自食诺言，重复封建王朝钳制 制出版的政策。
• 第三：第一次明确提出，言论出版自由是一切自由中最重要的自由权 利。
主要观点
• 1.人民的出版自由是与生俱来的权利
写作背景
,此书最初是1644年作者向英国国会提出的 一 篇演说词，主要是反对当权长老派的跋扈也 是一篇争取言论自由的战斗檄文。 这篇有名的论说文的题目，取自雅典的阿勒 奥普格斯山名该山名则是来自于古希腊神话 中的12位主要神之一的战神阿瑞斯。 这里是古雅典城邦最高法院的所在地，将近 300名由选举产生的雅典的自由民都将在这 里 举行有关政治和宗教问题讨论。与光荣的雅 典民主制度相一致，弥尔顿的《论出版自由》 这一题目揭示了作者的意图。该论说文的副 标题是“论未经英格兰议会许可而出版的自 由”，则明确地说明了作者的意图。
新闻自由与言论自由的思想来源
——《政府论》《论出版自由》《论自由》
摘要
1.《政府论》提出了“人人生而平等自由”的观念，为社会 处理“新闻自由”的问题提供了原初的思想源泉 2.《论出版自由》提出“观点的自由市场”这个观点，成为 自由主义新闻学的理论根基，也是西方新闻自由的理论根 基。 3.《论自由》提出了言论自由是个性发展的前提，指出多数 人暴政的问题，使新闻自由与言论自由的思想趋于完善
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只要心灵纯洁，知识是不可能使人腐化的，书籍当然 也不可能使人腐化。书籍就象酒和肉一样，有些是好 的 ， 有 些 是 坏 的 ······至 于 选 择 问 题 就 随 各 人 判 断 了—— 18页 正和以前一样，关于我们心灵的食粮和消化问题，他 也 任 人 选 择——18页
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精彩语录
• 试问我们又为什么要制定出一套严格的制度，忤逆上 帝和自然的意旨，取消那些考验美德和体现真理的东 西呢？而书籍如果允许自由出版，就正是这样的东 西——29页 人们说主教制被推翻之后，一切出版事业就将开禁， 在议会执政期间这将被认为是人民与生俱来的权利和 特 权 ， 这 是 光 明 的 降 临——41页 这个许可制的阴谋给我们带来的难以令人置信的损失 和 危 害 还 有 许 多 没 有 提 出来 。 它 比 一 个 海 上 的 敌 人 堵 塞我们的港口与河流更厉害，它阻挠了最有价值的商 品 — — 真 理 的 输 入——45页
1642—1649 年
1661年
1685年
1688年光荣 革命
观点
洛克在本书中，试图以自然法学说明国家的起源和本 质问题。他从自然状态出发，批判封建极权制度，主张私 有财产的不可侵犯、国家基于契约、立法权为最高权力、 国家权力分立和人民有权反抗暴政等。
《政 府 论 》的主要思想：
第一，政府的目的是保护私有财产；
《论出版自由》
约翰·弥尔顿
作者简介
写作背景
1643年，国会中代表大资产阶级利益和上层新贵族利益的长 老会派，出于对日益高涨的革命热情的恐惧，为巩固已到手 的权利，下令实行书刊预先检查制度，禁止出版带有民主自 由意识的书刊杂志。 这等同于剥夺人们的言论自由，和专制王朝时期所实行的新 闻制度一样。但其实，当时支配历史进程的还是集权主义， 问题是在于这个权利应该集中于谁的手中。未作革命的斗 士，弥尔顿对此痛心疾首，对此“陋习”难以容忍。在他由于 论述离婚的小册子触犯禁令时受到了国会的质询，于是他怀 着满腔激情挥毫写下了《论出版自由》。
第二，最好的政府形式是议会具有最高主权 （立法权）的 制 度 。
《政府论》对言论自由、新闻自由的意义？
1.集体与个人的关系 2.财产权 3.法律——人人生而自由平等
社会团结与个人自由，在一切时期里 始终是处于一种冲突状态或不安的妥协状 态 ——罗素
（社会：每逢节日，社庙演戏娱神，汇 聚村民，谓之社会）
• 2. 限制言论自由即是妨碍真理本身，唯有保障言论自由，才能使真理 战胜谬误
• 3.“观点的公开市场”以及“自我的修正过程”概念。
精彩语录
• 禁止好书则是扼杀了理性本身，破坏了瞳仁中的上帝 圣 象 ——5页 • 如果牵涉到整个出版界的话，就会形成一场大屠杀。 在这种屠杀中，杀死的还不止是尘凡的生命，而是伤 及了精英或第五种要素——理智本身的生气。这是杀 害了一个永生不死的圣者，而不是一个尘凡的生命— —7页
集体和个人之间的关系
《政府论》明确提出了由集体组成的政府和个人之间的 关系模式——自由主义。政府的功能在于保护个人私有财 产，其他的政府则要少参与。这也成为了美国资产阶级革 命的依据。
财产权
1.只有财产上独立于政府，媒体才有独立和自由的可能。一 个功能完善的表达自由机制，需要财产权，因为法律创造 及保护了那些报纸，杂志，广播电视和网站的拥有者。 2.私有财产权是资本主义发展的基础