水利、环境和公共设施管理业分析报告(精)
2024年水利行业分析报告
一、概述2024年是中国水利行业发展的重要一年，由于我国经济的快速增长和人民生活水平的提高，对水资源的需求也不断增加，因此水利工程建设和水资源管理成为国家发展的重点领域之一、本报告将对2024年水利行业的整体发展情况进行分析。
二、宏观经济环境影响2024年是中国经济增长放缓的一年，国内生产总值增速仅为7.7%。
这一经济环境对水利行业的发展造成了一定的压力。
由于经济增长放缓，各地政府及企事业单位的财政预算压力增大，导致对水利工程建设和水资源管理的投资不足。
三、水利工程建设情况2024年，我国水利工程建设取得了一定的进展。
其中，包括水利节水项目的开展、水库和水闸的建设以及水电站的建设等。
水利节水项目的开展有助于保护和合理利用水资源，提高水资源利用效率。
水库和水闸的建设提高了水利工程的运行效率，同时也能够有效应对洪水和干旱等自然灾害。
水电站的建设则有助于提供清洁能源，促进可持续发展。
四、水资源管理情况2024年，我国加强了对水资源的管理。
包括建立水资源计量监控体系，制定水资源利用总量控制制度，完善水资源权益交易市场等。
这些措施有助于提高水资源的保护和利用效率，实现水资源的合理配置。
五、存在的问题和挑战2024年，我国水利行业仍然面临一些问题和挑战。
首先，一些地方政府和企事业单位对水资源管理和保护意识不强，导致水资源浪费现象依然存在。
其次，水利工程建设和水资源管理的投入仍然不足，使得一些地区面临水资源供应不足的问题。
另外，水资源管理体制和机制还不完善，难以实现水资源的有效管理和合理配置。
六、建议为了推动水利行业的发展，应采取以下措施：首先，进一步加大对水利工程建设和水资源管理的投资力度，提高水资源利用效率。
其次，加大对水资源保护和管理的宣传力度，提高公众对水资源的意识。
同时，加强水资源管理体制和机制，完善相关法律法规，促进水资源的合理配置。
七、结论总体而言，2024年中国水利行业取得了一定的进展，但仍然面临许多挑战。
水利、环境和公共设施管理业分析报告
水利、环境和公共设施管理业分析报告水利、环境和公共设施管理业分析报告1. 引言本报告旨在对水利、环境和公共设施管理业进行全面的分析，包括行业概况、发展趋势、挑战和机遇等方面。
水利、环境和公共设施管理业是一个重要的行业，对于保障人民群众的生活和促进社会经济发展发挥着关键作用。
2. 行业概况水利、环境和公共设施管理业是指对水资源、环境保护和公共设施进行管理和维护的行业。
该行业涵盖了水资源管理、水利工程建设、环境监测与治理、垃圾处理和公共设施建设等多个领域。
水利、环境和公共设施管理业的核心目标是保障人民生活的基本需求，确保资源的可持续利用和环境的可持续发展。
3. 发展趋势3.1 技术创新随着科技的不断发展，水利、环境和公共设施管理业也在积极应用新技术。
例如，智慧水务系统的出现使得水资源管理更加精细化和智能化。
其他如环境监测设备的更新换代、垃圾分类处理技术的创新等都有助于推动行业的发展。
3.2 环保意识增强随着人们环保意识的不断提高，对环境和水资源的保护要求也越来越高。
这对水利、环境和公共设施管理业提出了更高的要求，推动了行业的发展和升级。
3.3 基础设施建设随着城市化进程的加快和人口增长，对基础设施的需求也日益增加。
水利、环境和公共设施管理业将面临更多的机会和挑战，需要更好地满足公众的需求。
4. 挑战与机遇4.1 水资源紧缺水资源是人类生存和发展的基础，但目前全球水资源短缺问题日益严重。
水利、环境和公共设施管理业需要面对如何更有效地管理和利用有限的水资源的挑战，并通过科技手段探索新的水资源补给途径。
4.2 环境保护压力随着工业化和城市化进程的加快，环境保护问题也越来越突出。
水利、环境和公共设施管理业需要制定更严格的环保标准，加强环境监测和治理，并推动绿色发展，以减少对环境的负面影响。
4.3 人力资源短缺水利、环境和公共设施管理业对于高素质的人才需求较大，但目前人力资源短缺的问题也较为突出。
行业应加大人才培养力度，提高从业人员的素质和水平，以应对发展的需求。
中国水利、环境和公共设施管理业发展情况
“十二五”期间中国水利、环境和公共设施管理业发展情况“十二五”期间，中国水利建设投入不断加大，水利设施建设和管护机制持续完善，城乡抗旱抗洪能力增强，水利改革也取得突出成效，为粮食产量连增和居民生活改善提供了有力支撑；生态保护和防灾减灾体系建设不断加强，环境保护和治理成效显著，对于加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费方式起到推动作用，可持续发展能力得到增强；城乡公共基础设施管理也实现不断优化，道路、桥梁、路灯、公厕等基础设施更为完善，集休闲娱乐、观赏游览、科普教育于一体的公园、景区等不断增加，对城乡容貌的建设管理成效卓越，城乡居民生活更为丰富便利。
从整体来看，“十二五”期间，我国水利、环境和公共设施管理业稳步快速发展，增加值逐年增长，在社会经济发展中作用逐渐增强。
法人单位和就业人员规模不断扩大，就业人员受教育程度整体处于提升状态，工资水平稳步提高且高于全国平均水平。
固定资产投资持续增长，尤其是新建固定资产投资增长迅速，各项基本建设也处于逐渐扩张发展的态势，展现增长活力。
水利、环境和公共设施管理业的快速稳步发展，为拉动经济增长、惠及民生福祉做出了重要贡献。
第一节“十二五”期间水利管理业发展情况一营业规模情况“十二五”期间，我国水利管理业企业法人单位营业收入稳定增长，从2011年的93.7亿元增长到2015年的332亿元，水利管理业企业法人单位营业收入增长了2.54倍，营业成本从2011年的95.8亿元增长至2015年的355.9亿元。
全行业营业收入从2011年的169.9亿元增长至2015年的601.6亿元，营业成本从2011年的208亿元增长至2015年的772.6亿元。
“十二五”期间我国水利管理业企业法人单位营业收入总额达到1104.4亿元，全行业营业收入总额达到2001.3亿元。
|Excel下载表1 “十二五”期间水利管理业营业收入及成本图1 “十二五”期间水利建设分用途完成情况“十二五”期间，我国分用途各项水利建设稳定发展。
水利、环境和公共设施管理业分析报告
水利、环境和公共设施管理业分析报告水利、环境和公共设施管理业分析报告1·引言本文旨在对水利、环境和公共设施管理业进行全面分析，为相关从业者和决策者提供参考。
本分析报告将从行业概况、市场前景、竞争格局、管理模式等方面进行详细探讨。
2·行业概况2·1 行业定义水利、环境和公共设施管理业是指对水资源、环境和公共设施运营进行管理与维护的产业，包括水务管理、环境保护、市政基础设施管理等领域。
2·2 行业发展历程2·2·1 初期阶段2·2·2 增长阶段2·2·3 成熟阶段2·3 政策法规2·3·1 水污染防治法2·3·2 环境影响评价法2·3·3 水利法3·市场前景3·1 市场规模及增长趋势3·2 市场驱动因素3·2·1 城市化进程加快3·2·2 环境保护意识增强3·2·3 水资源短缺压力3·3 市场挑战因素3·3·1 技术创新不足3·3·2 竞争加剧3·3·3 资金不足3·4 市场机会3·4·1 国家政策支持3·4·2 城乡一体化发展3·4·3 水污染治理需求增加4·竞争格局4·1 主要企业分析4·1·1 企业A 4·1·2 企业B 4·1·3 企业C4·2 市场份额分析4·3 竞争策略分析4·3·1 产品差异化4·3·2 成本领先4·3·3 渠道优势5·管理模式5·1 水务管理5·1·1 水资源管理5·1·2 水质监测5·2 环境保护管理5·2·1 废水处理5·2·2 大气污染治理5·3 市政基础设施管理5·3·1 城市道路管理5·3·2 城市供电管理6·附件本文档涉及附件，请参阅附件部分。
水利行业分析报告
水利行业分析报告引言水利行业作为国家基础建设的重要组成部分，对国民经济发展和人民生活质量的提升具有重要影响。
本报告旨在对水利行业的现状进行全面分析，并对未来发展趋势进行展望，为相关决策者和投资者提供参考。
一、水利行业概述在本部分，我们将对水利行业的定义、发展历程以及相关政策进行概述。
1.1 定义水利行业是指与水资源的开发、利用和管理相关的一系列活动，包括水库建设、水利工程施工、水资源调度、灌溉系统维护等。
1.2 发展历程水利行业自古以来就与人类生产生活密切相关。
在中国古代，水利工程就起到了重要作用，比如大运河的修建等。
近现代以来，随着工业和城市化的迅速发展，水利行业得到了更大的重视和投入。
1.3 相关政策为了促进水利行业的发展，国家制定了一系列相关政策，包括水利规划、水资源管理、水环境保护等。
这些政策的出台为水利行业提供了有力支撑。
二、水利行业现状分析在本部分，我们将对水利行业的现状进行详细分析，包括水资源状况、水利工程建设、水利设施管理等方面。
2.1 水资源状况水资源是水利行业发展的基础，对水资源的合理利用和管理十分重要。
目前，我国水资源总量较大，但地区分布极不均衡，南方地区水资源丰富，而北方地区则相对短缺。
2.2 水利工程建设水利工程是水利行业的核心内容，包括水库建设、水文水资源勘测、大型水利工程施工等。
近年来，我国在水利工程建设方面取得了重要进展，包括三峡工程、南水北调等一系列重大工程。
2.3 水利设施管理水利设施管理是保障水利工程安全运行的关键环节。
包括水库调度、水利设备维护、灌溉系统管理等。
相关部门通过制定规章制度和技术标准来加强对水利设施的管理和监督，提高设施利用效率。
三、水利行业发展趋势展望在本部分，我们将对水利行业的未来发展趋势进行展望，并提出相应建议。
3.1 绿色水利发展未来，绿色水利将成为水利行业发展的主要方向。
这包括水资源的保护与合理利用、水环境的修复与保护、水利工程的可持续发展等。
水利、环境和公共设施管理业行业年终总结范文
水利、环境和公共设施管理业行业年终总结范文水利、环境和公共设施管理业行业年终总结一、行业发展回顾水利、环境和公共设施管理业是支撑国家经济和社会发展的重要产业之一。
在过去一年中，该行业面临着各种挑战与机遇，取得了一系列突破和进展。
以下将对该行业的发展情况进行全面回顾和总结。
1.水利领域：过去一年，水利工程建设稳步推进。
大规模水利工程建设项目的投资持续增加，如水库建设、治理河道、水资源保护等。
同时，水利工程技术也在不断升级，智能化管理系统、水资源监测系统等正成为行业的新亮点。
2.环境领域：环境保护问题一直受到社会的高度关注，过去一年该行业在环境治理方面取得了明显成效。
大气污染治理、水污染治理、固体废物处理等方面都有了阶段性的突破。
此外，环境监测和治理技术的快速发展，为行业的可持续发展提供了强有力的保障。
3.公共设施管理领域：公共设施管理是城市建设的基本要素之一。
在过去一年中，该行业在公共设施管理方面取得了显著进展。
城市交通、供水、供电、供气等公共设施得到了不断升级和改善，为居民生活提供了更高的便利性和舒适度。
二、行业面临的挑战与机遇1.挑战：首先，资源短缺和环境污染成为该行业的主要挑战。
随着人口的增加和经济的发展，水资源的开发利用难度加大，环境污染问题也日益突出。
其次，行业管理体制不完善，缺乏统一的规划和指导。
各地方政府在水利、环境和设施管理方面的法规标准不一，导致行业发展的不平衡和不充分。
最后，技术创新和人才培养形势严峻。
随着科技的迅猛发展，行业对创新型人才的需求日益增加，但是现有技术研发和人才培养体系还存在差距。
2.机遇：首先，国家对水利、环境和公共设施管理的重视程度不断提升。
在“美丽中国”和生态文明建设的号召下，政府将进一步加大对该行业的支持力度。
其次，潜在市场机会巨大。
随着城市化进程的加快，社会需求对水利、环境和公共设施管理的要求也在不断提高，这将为行业发展带来巨大的市场空间。
最后，技术创新和人才培养成为行业发展的重要推动力。
水利、环境和公共设施管理业分析报告
水利、环境和公共设施管理业分析报告水利、环境和公共设施管理业分析报告一、行业概述1.1 行业背景1.2 行业规模和发展趋势1.3 主要产业细分二、市场分析2.1 市场规模和增长率2.2 市场竞争格局2.3 主要市场风险和挑战三、水利管理3.1 水资源管理3.1.1 水资源利用情况3.1.2 水资源管理政策和法规3.1.3 水资源调控机构和措施3.2 水库和水坝管理3.2.1 水库和水坝建设和维护情况 3.2.2 水库和水坝安全管理3.2.3 水库和水坝管理的技术要求3.3 河道治理3.3.1 河道整治工程3.3.2 河道治理政策和法规3.3.3 河道水质管理四、环境管理4.1 大气污染治理4.1.1 大气污染源和排放情况4.1.2 大气污染治理政策和法规 4.1.3 大气污染治理技术和设备4.2 水污染治理4.2.1 水污染源和排放情况4.2.2 水污染治理政策和法规4.2.3 水污染治理技术和设备4.3 固体废物管理4.3.1 废物处理和处置情况4.3.2 废物管理政策和法规4.3.3 废物管理技术和设备五、公共设施管理5.1 城市供水管理5.1.1 城市供水情况和设施5.1.2 城市供水管理政策和法规 5.1.3 城市供水管理技术和设备5.2 城市排水管理5.2.1 城市排水情况和设施5.2.2 城市排水管理政策和法规 5.2.3 城市排水管理技术和设备5.3 城市交通管理5.3.1 城市交通状况和设施5.3.2 城市交通管理政策和法规5.3.3 城市交通管理技术和设备六、附件附件一：行业相关数据统计附件二：市场调研报告附件三：相关政策法规七、法律名词及注释7.1 法律名词1：注释7.2 法律名词2：注释7.3 法律名词3：注释八、全文结束。
水利环境和公共设施管理业分析报告
水利环境和公共设施管理业分析报告一、背景1.1水利管理：随着城市化和工业化的快速发展，水资源日益稀缺，水利管理成为一项重要任务。
水利管理涉及水资源调度、水库建设、水质管理等方面，旨在实现水资源的合理利用和保护。
1.2环境管理：环境管理是指对环境资源进行保护和管理的过程。
随着人类活动对环境造成的影响日益增加，环境问题日益突出，环境管理成为各个领域的重要任务。
环境管理涉及大气、水、土壤和噪声等方面，旨在减少污染物排放，保护生态系统。
1.3公共设施管理：公共设施管理是指对城市基础设施进行维护、管理和更新的过程。
公共设施管理涉及交通、供水、供电、通信等方面，旨在提供良好的公共服务环境。
二、发展现状2.1水利管理：中国在水利管理方面取得了显著进展。
水利工程的建设和管理不断完善，水资源分配和供需管理取得重要突破。
同时，水资源保护和水生态修复也成为重要工作。
2.2环境管理：中国的环境管理工作取得了一定成就。
大气污染治理、水污染防治、土壤污染治理等方面的政策和措施推动了环境保护工作的开展。
然而，环境问题仍然存在，需要进一步加大力度。
2.3公共设施管理：随着城市化进程的加快，公共设施管理成为城市发展的重要议题。
交通拥堵、供水不足、电力供应问题等亟待解决。
政府加大对公共设施管理的投入，推动了公共设施建设的规模扩大。
三、未来趋势3.1水利管理：随着水资源问题的日益突出，水利管理将更加注重水资源的保护和合理利用。
加强水网管理、提高供水安全和供水效率、推动水生态修复将成为未来的发展方向。
3.2环境管理：未来环境管理的重点将是大气污染治理、水资源管理和垃圾处理。
政府将加大力度监管和执法，企业将积极推动绿色生产，社会公众将更加重视环境保护。
3.3公共设施管理：未来公共设施管理将更加注重智能化和可持续发展。
借助新技术和新材料，提高设施的运行效率和服务质量。
同时，加强城市规划和管理，推进公共设施的提质扩容。
综上所述，水利、环境和公共设施管理业在我国的发展前景广阔。
水利、环境和公共设施管理业分析报告（精）
水利、环境和公共设施管理业分析报告（精）水利、环境和公共设施管理业调研报告河南分行机构业务部2009年1-9月全国水利、环境及公共设施管理业的固定资产投资总体上保持较快的增长速度,投资完成总量较多,各个分类行业的投资增幅在全国各类行业投资增幅中也属于快速发展行列。
统计数据显示:1-9月全国水利、环境、公共设施业完成固定资产投资共12037.2亿元,同比增长51%,占全国城镇固定资产投资完成总额的9.04%,增幅同比提高了17.9个百分点。
其中,公共设施管理业的投资达到了9871.9亿元,同比增长49.2%,在水利、环境、公共设施业中的比重最大,增幅比上年同期提高了16.3个百分点;水利管理业的投资为1363.2亿元,同比增长59.6%,增幅同比提高了28.4个百分点;环境管理业的投资为802.2亿元,同比增长60.4%,增幅比上年同期提高了21.4个百分点。
一、水利、环境和公共设施管理业主要内容按照国民经济分类标准,水利管理业、环境管理业和公共设施管理业分别对应79、80和81大类,均属于第N门类。
其中,水利管理业(79大类主要包括对河流、湖泊、行蓄洪区及沿海的防洪、防涝设施的管理、水库管理、调水、引水管理和其他水利管理等;环境管理业(80大类主要包括自然保护区管理、野生动植物保护管理、城市市容管理、城市环境卫生管理、江河湖泊、水库、地表地下的水污染治理和对制造、维护、医疗等活动产生的危险废物的治理;公共设施管理业(81大类主要包括对城市污水排放、雨水排放、路灯、道路、桥梁、隧道、广场、涵洞、防空等市政设施的维护、抢险、紧急处理、管理等活动、城市园林绿化的管理活动、风景名胜区的管理和城市公园管理。
二、行业情况由于水利、环境和公共设施管理业中包括内容繁多,本次调研仅对调水、引水管理、自然保护区管理和风景名胜区管理等内容进行调研。
1、调水、引水管理。
我国水土资源、人口分布和经济发展极不均衡,水资源南多北少,东多西少,与人口、耕地、矿产等资源分布极不匹配。
水利、环境和公共设施管理业分析报告精简版
水利、环境和公共设施管理业分析报告1. 简介水利、环境和公共设施管理业是指对水体、环境和公共设施进行管理、维护和保护的行业。
该行业涉及广泛，包括水资源管理、水污染控制、环境保护、城市基础设施管理等多个方面。
在现代社会，水利、环境和公共设施管理业的重要性不言而喻，对于保障人民的生活质量、促进可持续发展具有重要意义。
2. 行业发展现状近年来，我国水利、环境和公共设施管理业发展迅速。
随着工业化和城市化进程加快，我国面临着越来越多的水资源和环境问题，推动了该行业的快速发展。
政府对环境保护和公共设施建设的重视程度也在不断提高，为行业的发展提供了有利条件。
行业发展中存在一些问题和挑战。
资源利用不均衡导致水资源的短缺问题，需要加大水资源的管理和节约力度。
水污染问题仍然比较突出，需要加大污水处理和水质监测力度。
城市基础设施管理存在一定的滞后，需要进一步加强对公共设施的维护和更新。
3. 发展趋势和机遇随着科技的不断进步和绿色发展理念的提出，水利、环境和公共设施管理业面临着较大的发展机遇。
新技术的应用将提高行业的管理效率和环境保护水平，智能监测设备的使用可以提高水质监测的准确性，减少对人力资源的依赖。
绿色发展理念的倡导将促进水利、环境和公共设施管理业向可持续方向发展，促进经济与环境的协调发展。
，政府的政策支持也是行业发展的重要因素。
政府加大对水利、环境和公共设施管理业的投入，提供资金支持和政策激励，将进一步推动行业的发展。
政府还可以加强对行业的监管，加强法规建设，提高行业的规范化水平。
4. 建议和展望针对行业发展中存在的问题和挑战，可以提出以下建议：加大对水资源的管理和节约力度，推动水资源的合理利用。
加强水污染治理和水质监测力度，提高水环境的保护水平。
加大对城市基础设施的维护和更新力度，提高公共设施的服务质量。
推广智能监测设备的使用，提高管理效率和减少成本。
加强科技研发，推动行业向绿色、可持续发展方向转型。
展望，水利、环境和公共设施管理业有望实现更好的发展。
水利、环境和公共设施管理业分析报告
水利、环境和公共设施管理业分析报告水利、环境和公共设施管理业分析报告1.引言本报告旨在对水利、环境和公共设施管理业进行详细分析，以便更好地了解该行业的发展现状和未来趋势。
报告主要涵盖以下几个方面的内容：行业概览、市场规模和增长趋势、竞争格局、主要驱动因素、挑战和机遇、政策环境以及发展前景。
2.行业概览2.1 行业定义水利、环境和公共设施管理业是指负责水资源管理、环境保护和公共设施维护的一类服务业。
该行业的主要职责包括水资源规划和调度、环境监测和治理、公共设施的建设和维护等。
2.2 行业分类根据服务对象的不同，水利、环境和公共设施管理业可以分为城市水务管理、农田水利管理、环境保护管理、公共设施管理等多个子行业。
3.市场规模和增长趋势3.1 市场规模根据统计数据显示，水利、环境和公共设施管理业在过去几年中呈现稳定增长的态势。
行业总产值从201X年的亿元增长到201X 年的亿元。
3.2 增长趋势未来几年，水利、环境和公共设施管理业将保持持续增长的态势。
主要原因有：(1)城市化进程不断推进，对水资源和环境管理的需求不断增加。
(2)环境保护意识的提高，对环境监测和治理的需求不断增加。
(3)公共设施的建设和维护需求不断增加。
4.竞争格局水利、环境和公共设施管理业存在着激烈的竞争。
主要竞争者包括国有企业、民营企业、外资企业等。
目前，市场上龙头企业占据主导地位，但一些新兴企业也在逐渐崭露头角。
5.主要驱动因素5.1 政策支持出台的相关政策和法规对水利、环境和公共设施管理业的发展起到了重要推动作用。
例如，鼓励投资环保项目、提供补贴和税收优惠等。
5.2 技术进步随着科技的不断进步，水利、环境和公共设施管理业也在不断创新和发展。
新技术的应用能够提高行业的效率和服务质量，促进行业的发展。
6.挑战和机遇6.1 挑战水利、环境和公共设施管理业面临着一些挑战，例如：(1)资源短缺和工程缺口。
(2)环境污染治理难度大，成本高。
中国水利管理行业市场环境分析
中国水利管理行业市场环境分析一、市场背景水利管理市场是指对水资源进行有效管理和调配的市场。
随着全球经济的快速发展和人口的增长，对水资源的需求不断增加，使得水利管理市场成为一个具有巨大商机和潜力的领域。
本文将从政策环境、经济环境、技术环境等方面对水利管理市场的环境进行分析。
二、政策环境政府在水利管理方面出台了一系列法规、政策和措施，为水利管理市场的健康发展提供了有力保障。
近年来，各国政府普遍加大水利基础设施的投资力度，提出了对水资源进行合理利用和保护的目标，促进了水利管理市场的发展。
政府对水利管理企业进行资金扶持和税收减免等优惠政策，为企业提供了良好的经营环境。
三、经济环境水利管理市场作为一个涉及到基础设施建设和资源管理的领域，与经济密切相关。
随着全球经济的不断增长，各国对水资源的需求也不断增加。
同时，水利管理市场的发展也带动了相关产业的兴起，如水利建设、水处理设备制造等，为经济增长提供了新的驱动力。
市场竞争激烈，但市场规模较大，潜力巨大。
四、技术环境随着科技的不断进步，水利管理市场也逐渐受益于新技术的应用和创新。
在水利基础设施方面，出现了一系列智能化、自动化和远程监控的技术，提高了水资源管理的效率和精确度。
同时，新型的水处理技术也为水利管理市场的发展提供了支持，如膜分离技术、生物降解技术等。
这些技术的应用不仅提高了水处理效率，还降低了运营成本。
五、市场竞争状况水利管理市场竞争激烈，主要表现在以下方面： 1. 企业数量庞大：水利管理市场涉及的企业众多，行业内竞争激烈。
2. 技术创新速度快：新技术的应用和创新在水利管理市场中占据重要地位，不断有新的技术涌现，企业需要不断提升技术实力才能保持竞争优势。
3. 服务水平提升：市场竞争促使企业提高服务质量和效率，为客户提供更好的解决方案和服务。
六、市场前景和机遇水利管理市场有着广阔的前景和巨大的商机。
未来几年，随着人口增长和经济发展，对水资源的需求将继续增加。
水利环境和公共设施管理业分析报告
水利、环境和公共设施管理业调研报告河南分行机构业务部2009年1-9月全国水利、环境及公共设施管理业的固定资产投资总体上保持较快的增长速度,投资完成总量较多,各个分类行业的投资增幅在全国各类行业投资增幅中也属于快速发展行列。
统计数据显示:1-9月全国水利、环境、公共设施业完成固定资产投资共12037.2亿元,同比增长51%,占全国城镇固定资产投资完成总额的9.04%,增幅同比提高了17.9个百分点。
其中,公共设施管理业的投资达到了9871.9亿元,同比增长49.2%,在水利、环境、公共设施业中的比重最大,增幅比上年同期提高了16.3个百分点;水利管理业的投资为1363.2亿元,同比增长59.6%,增幅同比提高了28.4个百分点;环境管理业的投资为802.2亿元,同比增长60.4%,增幅比上年同期提高了21.4个百分点。
一、水利、环境和公共设施管理业主要内容按照国民经济分类标准,水利管理业、环境管理业和公共设施管理业分别对应79、80和81大类,均属于第N门类。
其中,水利管理业(79大类主要包括对河流、湖泊、行蓄洪区及沿海的防洪、防涝设施的管理、水库管理、调水、引水管理和其他水利管理等;环境管理业(80大类主要包括自然保护区管理、野生动植物保护管理、城市市容管理、城市环境卫生管理、江河湖泊、水库、地表地下的水污染治理和对制造、维护、医疗等活动产生的危险废物的治理;公共设施管理业(81大类主要包括对城市污水排放、雨水排放、路灯、道路、桥梁、隧道、广场、涵洞、防空等市政设施的维护、抢险、紧急处理、管理等活动、城市园林绿化的管理活动、风景名胜区的管理和城市公园管理。
二、行业情况由于水利、环境和公共设施管理业中包括内容繁多,本次调研仅对调水、引水管理、自然保护区管理和风景名胜区管理等内容进行调研。
1、调水、引水管理。
我国水土资源、人口分布和经济发展极不均衡,水资源南多北少,东多西少,与人口、耕地、矿产等资源分布极不匹配。
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水利、环境和公共设施管理业调研报告河南分行机构业务部2009年1-9月全国水利、环境及公共设施管理业的固定资产投资总体上保持较快的增长速度,投资完成总量较多,各个分类行业的投资增幅在全国各类行业投资增幅中也属于快速发展行列。
统计数据显示:1-9月全国水利、环境、公共设施业完成固定资产投资共12037.2亿元,同比增长51%,占全国城镇固定资产投资完成总额的9.04%,增幅同比提高了17.9个百分点。
其中,公共设施管理业的投资达到了9871.9亿元,同比增长49.2%,在水利、环境、公共设施业中的比重最大,增幅比上年同期提高了16.3个百分点;水利管理业的投资为1363.2亿元,同比增长59.6%,增幅同比提高了28.4个百分点;环境管理业的投资为802.2亿元,同比增长60.4%,增幅比上年同期提高了21.4个百分点。
一、水利、环境和公共设施管理业主要内容按照国民经济分类标准,水利管理业、环境管理业和公共设施管理业分别对应79、80和81大类,均属于第N门类。
其中,水利管理业(79大类主要包括对河流、湖泊、行蓄洪区及沿海的防洪、防涝设施的管理、水库管理、调水、引水管理和其他水利管理等;环境管理业(80大类主要包括自然保护区管理、野生动植物保护管理、城市市容管理、城市环境卫生管理、江河湖泊、水库、地表地下的水污染治理和对制造、维护、医疗等活动产生的危险废物的治理;公共设施管理业(81大类主要包括对城市污水排放、雨水排放、路灯、道路、桥梁、隧道、广场、涵洞、防空等市政设施的维护、抢险、紧急处理、管理等活动、城市园林绿化的管理活动、风景名胜区的管理和城市公园管理。
二、行业情况由于水利、环境和公共设施管理业中包括内容繁多,本次调研仅对调水、引水管理、自然保护区管理和风景名胜区管理等内容进行调研。
1、调水、引水管理。
我国水土资源、人口分布和经济发展极不均衡,水资源南多北少,东多西少,与人口、耕地、矿产等资源分布极不匹配。
我国北方黄、淮、海3个流域人均水资源仅为全国人均的1/5。
长江及其以南水系的流域面积占全国国土总面积的36.5%,其水资源量却占全国的81%;淮河及其以北的面积占全国总面积的63.5%,其水资源仅占全国总量的19%。
改革开放以来,我国经济发展突飞猛进,工农业生产和人民生活水平不断提高,对水资源的需求也迅速增加,使原来就缺水的华北、西北、东北等地区和经济发展迅速的东南沿海地区的水资源供需矛盾更加突出。
我国现有城市600多个,严重缺水城市达400多个,其中特别严重缺水的城市有110多个,水资源短缺已经成为这些城市和地区经济发展的主要制约因素。
在这种形势下,我国一些大型跨流域调水工程应运而生。
我国是世界上最早进行调水工程建设的国家之一,有著名的都江堰、灵渠等。
解放以后特别是改革开放以来,为解决缺水城市和地区的水资源紧张状况,我国又修建了20座大型跨流域调水工程,如江苏江水北调工程、天津引滦入津、广东东深供水、河北引黄入卫、山东引黄济青、甘肃引大入秦、山西引黄入晋、辽宁引碧入连、吉林引松入长、甘肃景电扬水等。
目前,全国正在建设和正在抓紧开展前期工作的大型跨流域调水工程有:辽宁的东水西调(引太子河水供沈阳、抚顺等地、南水北调东、中、西线工程和陕西的引汉入渭(渭河工程等。
2、自然保护区管理。
自然保护区是对有代表性的自然生态区域、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域,依法划出一定面积予以法定保护和管理的区域。
截至2007年底,我国已建立各级、各类自然保护区2531个,总面积152万km^2,约占国土面积的15.19%,其中国家级自然保护区300个。
我国的自然保护区已初步形成了类型比较齐全、布局比较合理、功能比较健全的网络,使70%的陆地生态系统、80%的野生动物和60%的高等植物,特别是绝大多数国家重点保护的珍稀濒危动植物在自然保护区里得到了较好保护。
河南省拥有国家级自然保护区11处。
分别是:河南黄河湿地国家级自然保护区、河南豫北黄河古道湿地鸟类国家级自然保护区、河南焦作太行山猕猴国家级自然保护区、河南南阳恐龙蛋化石群国家级自然保护区、河南伏牛山国家级自然保护区、河南宝天曼国家级自然保护区、河南鸡公山国家级自然保护区、河南董寨国家级自然保护区、河南连康山国家级自然保护区、河南小秦岭国家级自然保护区和河南丹江湿地国家级自然保护区。
3、风景名胜区管理。
风景名胜区指具有观赏、文化或者科学价值,自然景观、人文景观比较集中,环境优美,可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。
按照国务院颁发的《风景名胜区条例》规定,我国风景名胜区分为国家级和省级,全国国家级风景名胜区有208处,省级风景名胜区有698处,风景名胜区总面积约占国土面积的1.89%。
我国基本建立了具有中国特色的风景名胜区管理体系。
在国家级风景名胜区中,泰山、黄山、武陵源、九寨沟等21处风景名胜区被联合国教科文组织列为世界自然遗产或世界自然与文化双遗产。
据不完全统计,近年来全国风景名胜区平均每年旅游总收入为330多亿元人民币,其中门票收入接近100亿元人民币,带动了国家旅游经济的快速发展。
风景名胜区的发展还推动了当地风景旅游小城镇的建设,在一些风景名胜区周边形成了许多繁华的小城镇,增加了社会就业岗位,促进了当地农民致富,有力地促进了当地经济文化等各项事业的快速发展。
河南拥有国家级风景名胜区10处,分别是:鸡公山风景名胜区、洛阳龙门风景名胜区、嵩山风景名胜区、王屋山-云台山风景名胜区、石人山风景名胜区、林虎山风景名胜区、青天河风景名胜区、神农山风景名胜区、桐柏山-淮源风景名胜区和郑州黄河风景名胜区。
共有省级风景名胜区26处。
三、行业内客户资金运作模式1、调水、引水工程的资金运作模式。
(1调水、引水工程资金来源。
调水、引水工程资金投入量巨大。
根据我国现行的融资体制和项目管理体制,大型调水工程的融资渠道主要有两种划分方法:一种方法是按照资金性质和使用条件不同,分为政府投资和其他投资;另一种方法是按照资金的产权归属不同,分为项目法人资本金和债务资金。
政府投资是国家运用财政政策或其他手段为项目筹措的资金,包括中央政府投资和地方政府投资。
中央政府可以利用中央财政预算内划拨、发行国债、筹建水利工程建设基金以及国外贷款(包括外国政府贷款和国际金融机构贷款等方式筹集建设资金;而地方政府主要依靠地方财政预算内划拨、地方财政各种机动财力、以劳以地抵资以及符合国家规定的各种融资方式筹集工程项目建设资金。
其他投资主要是指具有市场性质的资金,主要有国内商业银行信贷资金、发行企业债券和股票融资、企业直接投资等。
在另一种划分中,资本金是指投资者投入公司的资本。
资本金的所有权属于投资者,即投资者从投资项目中得到投资回报,通过回报收回投资。
债务投资是指公司筹集的需要用公司未来的经营收入偿还的初始投资,它对公司收益的要求权列在股东要求权之前。
以上两种投资渠道划分有大致的对应关系,即大型调水工程的资本金主要是由不需要项目法人还本付息的政府投资构成,而债务资金则主要来源于其他投资。
如果政府投资中的国债资金、外资等由国家统借统还,不与项目法人发生债权债务关系时,应作为资本金;如果只是由国家借钱后转贷给项目法人使用并由项目法人还贷付息时,应作为债务资金。
其他投资中的股票投资和企业直接投资等应作为项目法人的资本金。
(2“引黄入晋”一期工程和“南水北调”工程资金来源与还款方式①已经建成“引黄入晋”一期工程资金来源构成:“引黄入晋”一期工程于1993年开始建设,2002年建成,历时10年,总投资103亿元,其中世界银行贷款3.24亿美元(折合人民币26亿多、国债资金12.9亿元,水资源补偿费63.66亿元。
水资源补偿费是原国家计委和财政部批准山西省销售的煤炭和电力中征收的水资源补偿费。
为了保证按期归还贷款,山西省继续使用从全省销售的电力和煤炭中专项征收的“水资源补偿费”。
②正在建设“南水北调”工程资金来源构成:根据国务院《南水北调工程主体规划》的规定,南水北调工程的资金来源包括中央财政资金、南水北调工程基金和银行贷款三部分,中央财政资金占南水北调工程建设资金的30%,南水北调工程基金占南水北调工程建设资金的25%,银行贷款占南水北调工程建设资金的40%。
依据国务院办公厅《南水北调工程基金筹集和使用管理办法》规定,南水北调工程基金的征收期限根据主体工程建设和偿还部分银行贷款本息所需资金情况确定。
主体工程建设所需基金在工程建设期内筹集,偿还部分银行贷款本息所需基金在工程建设期满后筹集,工程建设期满后的基金征收期限和偿还部分贷款本息所需基金规模,由南水北调办会同6省市人民政府在主体工程建成时提出意见,经发展改革委、财政部、水利部审核后报国务院确定。
依此规定,在南水北调工程建设期满后还将继续征收南水北调基金以用于偿还贷款,这相当于国家财政为南水北调工程的贷款提供软担保,虽然目前具体办法尚未出台,但这为银团贷款的还款来源提供了一定的保障。
2、自然保护区资金运作模式虽然世界各国都认为自然保护区的投资来源应该多样化, 但也都承认,政府应当承担自然保护区投资的主要义务。
我国自然保护区的资金中有60%来自政府财政,其中:21%来自中央财政,18% 来自林业部,20%来自地方财政,其余40%的投资来自非政府财政。
自然保护区建设中非政府财政投资来源主要是以下几个方面。
一是在市场渠道方面,主要推行生态产品和生态服务收费制度。
对经批准使用保护区资源的企业和单位,征收相应的生态补偿费,专门用于保护区管理;颁布保护区内旅游、后勤服务的特许经营及连带托管规定,在保护区进行特许经营。
二是社会渠道,自然保护区接受企业捐赠、民间基金资助、私人募捐、单位捐款等方式调动社会力量的支持。
三是银行和国际开发机构的投资。
近年来,世界银行等多边机构对自然保护区的建设投资越来越感兴趣。
例如2006年世界银行为广西壮族自治区的综合林业发展和保护提供了亿元美元的贷款,全球环境基金也为该项目提供525万美元赠款用于生物多样性保护;2003年建行龙岩分行向梅花山自然保护区管理局发放贷款100万元,以加快华南虎食物种源基地筹建工作。
3、风景名胜区运作模式风景名胜区作为国家特殊的公共资源,它具有游览、文化和科学等多方面的功能,是我国旅游资源的核心部分。
长期以来,我国的风景名胜区由国家直接经营管理。
进入20世纪90年代以来,在整个国民经济市场化改革的大背景下,原有的景区经营模式已不适应社会主义市场经济发展的需要,我国风景名胜区走上了市场化经营之路。
但是,由于风景名胜资源是国家特殊的公共资源,风景名胜区事业是国家的社会公益事业,因此不少人认为,由国家直接经营风景名胜区最能够体现全社会的公共利益。