学校管理学

第一章绪论

1、学校管理学是研究学校管理现象及其规律的科学。

---学校管理学的界定的原因，两条活动主线：学校教育活动、学校管理

活动。

2、学校管理学的研究范围：将教育管理划分为以国家行政部门为管理主体的宏

观上教育管理与以学校及其他教育机构为管理主体的微观上的教育管理。宏观

--教育行政；微观--学校管理。

3、教育行政的特征/性：强制性、政策性、统一性、政治性。

学校管理的特征/性：弹性、具体性、个性化、学术性。

4、学校管理学---性质：学校管理学是边缘性的应用学科。特点：应用型、理

论性、综合性。

5、古代西方的学校管理以古希腊的斯巴达和雅典最为典型。

6、捷克教育家夸美纽斯的《大教学论》中，提出了年龄分期、班级教学制度、

普及教育等学校管理制度和思想。

7、近代社会这一时期，各国加强了教育立法，以法管理学校也是当时的一大特

点。

8、我国西周时期，“官师合一”是当时教师的资格特点。

9、我国出现了古代最早的专门论述教育教学问题的论著《学记》。

10、隋唐时期教育行政体制建立，在中央一级有专门的教育行政机构国子监。

11、1905年，设学部，国子监并入，与礼部并存。

12、西方管理理论及其对学校管理的影响

（一）古典管理理论及其学校管理的影响

1、代表人物：泰勒（美、科学管理之父）、法约尔（法）、韦伯（德）。强调提高效率，提高劳动生产率。

2、代表人物特别强调管理需要理论与原则：

①等级原则②统一指挥原则③例外原则④控制幅度原则⑤责权相符原则

（二）行为科学理论及其对学校管理的影响

1、人际关系理论以霍桑试验为基础，由梅奥等人提出。

2、管理方格理论由美国行为科学家布莱克和穆顿提出。他们认为，领导方式存在着“对人的关心”和“对生产的关心”两种因素的不同结合，领导者应避免只关心一个方面的极端倾向。----典型：

1.1---贫乏型管理。9.1---任务型管理。1.9---乡村俱乐部型管理。9.9---团队型管理。5.5---中庸之道型管理。（三）当代管理理论及其对学校管理的影响

1、西方当代管理理论对学校管理影响较深的主要有社会系统学派、经验主义学派和权变理论学派。

（四）当代管理理论的发展及其对学校管理的影响

1、美国哈佛大学教授福雷斯特是学习型组织理论的主要代表人物。（p25）

2、彼得·圣吉使学习型组织理论更加系统---《第五项修炼一学习型组织的艺术与实务》

3、学校管理学研究的常用方法：

（1）调查研究法：是指通过谈话、问卷、开调查会、深入实际等方式获得第一手口头的或书面的感性材料，进而对这些材料进行加工、整理和分析，获得某些规律性、结论性知识的方法。

（2）文献研究法：是指通过查阅文献资料，发现、总结学校管理活动规律的方法。

（3）比较研究法：是指根据一定的标准，对某类学校管理现象在不同情况下的不同表现进行对比研究，辨别其异同之处，从而得出科学结论的方法。

（4）案例研究法：是指通过调查研究和资料搜集等途径，对于已经发生的、典型的学校管理事件，撰写成描述性的文字材料，然后用公正的态度对其评析或得出解决问题的方法。

（5）实验研究法：是指通过人为地控制某些因素，以揭示学校管理活动中某些变量之间的相互关系的方法。

人种志研究法：是指研究者通过参加学校管理活动，对其活动中的原始事件进行记录，并分析记录结果，从而得出结论的方法。

第二章

1新中国成立以来，学校管理思想的变革

首先，在对学校管理者与被管理者关系上，由“主——被动”关系向“双主动”关系转变。其次，在对学校领导者行为的认识上，由绝对权威向相对权威转变。再次，在对学校管理对象潜能的认识上，由量的挖掘向质的发展转变。最后，在对学校管理职能的认识上，由维系学校组织权力向创建学习型组织转变。学校管理思想变革的历史轨迹表明，学校管理正向着以人为本的方向发展，任何人都无法阻止这种变革的必然趋势。

2目标管理理论主要倡导者是经验主义学派的代表人物杜拉克。

3目标管理的含义：就是一个组织中的上级和下级人员一起制定共同的目标，同每一个人的应有成果相联系，规定其主要职责范围，并用这些措施作为指导来管理组织和评价组织中的每一个成员的管理过程。

4学校目标管理的含义是指学校成员共同确定总体目标，然后转化为部门目标和个体目标，形成目标体系，并以此推进学校管理活动，实现学校预期目的的管理过程

5学校实行目标管理的意义：（1）有利于明确学校的办学方向（2）有利于调动学校成员的工作积极性（3）有利于有效安排学校的各项工作

第三章学校领导体制

领导体制：是指政党、国家、企事业单位等社会组织，以领导权限划分为基础所设置的机构和各种领导制度的体系，可以说领导体制就是领导关系的制度化、体系化。‘

1、学校领导体制的含义：就是关于学校的机构设置、隶属关系、权限划分和组织制度等方面的总称。

2、确立学校领导体制的意义：（老师没勾）

（1）学校领导体制关系到党的教育方针能否正确贯彻执行

（2）学校领导体制关系到能否切实提高领导者的管理水平

（3）学校领导体制关系学校组织机构能否正常运转

（4）学校领导体制关系到能否充分发扬民主，调动学校师生员工的积极性

(5)学校领导体制关系到能否制定并切实实施科学合理的规章制度。

1、1985年教育体制改革以前，曾实行过六种领导体制：校务委员会制、校长责任制、党支部领导下的校长负责制、当地党委和教育行政部门领导下的校长负责制、“革命委员会”制、党支部领导下的校长分工负责制（没勾）

2、1985年教育体制改革以前，曾实行过六种领导体制，可以归结为三种类型，即：委员会制、一长制和党委领导制。

3、委员会制和一长制的优缺点、适用范围:

委员会制优缺点：强调集体领导，强调发扬民主，效率不高，相互推诿扯皮。试用范围：学校重大事件。一长制优缺点：强调发挥行政作用，强调责任制，工作效率高，但一人决策不利于民主。试用范围：程序化的工作。（老师上课说的）

4、一党制：优点：高效、责权明确缺点：缺乏监督、独断专行、缺乏民主、一个人影响整个学校适合行政事务方面；委员会制：优点：民主、监督性强、集思广益缺点：效率低、当断不断适合学术研讨方面（学姐总结的）