生物安全关键技术研发重点专项
“生物安全关键技术研发”重点专项项目申报指南
“生物安全关键技术研发”重点专项项目申报指南本专项重点针对人与动植物等新发突发传染病疫情、外来生物入侵、实验室生物安全，以及人类遗传资源和特殊生物资源流失等国家生物安全关键领域，开展科技攻关，推动我国生物安全科技支撑能力达到国际先进水平。
按照全链条部署和一体化实施的原则，本专项设置基础研究、共性关键技术及重大产品研发、典型应用示范等三项任务。
结合实施方案总体安排以及2016年、2017年和2018年立项情况，2019年度项目申报指南旨在加强生物安全“卡脖子”技术产品研发，部署5个研究方向，国拨经费总概算数约为0.95亿元，具体指南如下。
1.基础研究1.1 病媒生物反向病原学研究研究内容：针对新发突发传染病威胁，改变传统的出现疫情后再确认病原体、寻找传染源、明确传播途径和易感人群的被动防控策略，从潜在病媒生物着手，发现未知和新的病原微生物，研究其传染性和致病性，以及其媒介生物的传播效能，同时开展时空流行风险评估和早期预警研究，变被动应对为主动防卫。
考核指标：从至少50种、30万份样本的各类潜在病媒生物中，发现5种以上世界上首次发现的新病原体、15种以上国内首次发现的新病原体、至少20种新宿主和媒介；完成至少10000例高危人群的特定新病原体的感染调查，确定至少3种新病原体的致病性和传染性；建立病媒生物反向病原学监测示范基地2个以上，以及至少3种新传染病的时空传播风险预测模型。
2.共性关键技术及重大产品研发2.1 生物危害现场快速感知应对便携箱组研究研究内容：针对生物危害现场应急处置这一生物安全防御重大需求，研制新一代的生物危害现场快速感知应对便携箱组，高效遂行多样化复杂环境条件下生物威胁侦察预警、样本采集、快速检测、免疫接种、洗消处置、数据信息传输，具有模块化、制式化、信息化等特征。
考核指标：基于无线数据传输、激光诱导荧光光谱分析、湿壁气旋、上转发光、微流控、三代高通量测序等关键技术，形成生物气溶胶侦察箱、流行病学侦察作业箱、微生物采样箱、空气微生物采样箱、媒介生物采样箱、生物样品转运箱、快速免疫检测箱、快速核酸检测箱、免疫接种箱、生物消杀箱等至少10大类20多种作业箱样机，外箱采用轻质材质且为拉杆箱结构，单个作业箱重量最大不超过25公斤，可机动搭载或人员携行，收拢和展开简便；完成不少于4种细菌或病毒的性能验证，至少应用于1次国家级生物安全保障任务。
科技部关于发布国家重点研发计划精准医学研究等重点专项2016年度项目申报指南的通知
科技部关于发布国家重点研发计划精准医学研究等重点专项2016年度项目申报指南的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2016.03.07•【文号】国科发资〔2016〕69号•【施行日期】2016.03.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文科技部关于发布国家重点研发计划精准医学研究等重点专项2016年度项目申报指南的通知国科发资〔2016〕69号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门科技主管单位，各有关单位：《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号，以下简称国发64号文件）明确规定，国家重点研发计划针对事关国计民生需要长期演进的重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学问题、重大共性关键技术和产品、重大国际科技合作，按照重点专项的方式组织实施，加强跨部门、跨行业、跨区域研发布局和协同创新，为国民经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。
重点专项是国家重点研发计划组织实施的载体，是聚焦国家重大战略任务、围绕解决当前国家发展面临的瓶颈和突出问题、以目标为导向的重大项目群。
重点专项按程序报批后，交由相关专业机构负责具体项目管理工作。
按照国发64号文件的要求，科技部会同相关部门，根据“自上而下”和“自下而上”相结合的原则，遵循国家重点研发计划新的项目形成机制，面向2016年凝练形成了若干重点专项并研究编制了各重点专项实施方案，已经国家科技计划（专项、基金等）管理战略咨询与综合评审特邀委员会（以下简称“特邀咨评委”）和部际联席会议审议通过，并按程序报国务院批复同意。
根据“成熟一批、启动一批”的原则，现将“精准医学研究”等9个重点专项2016年度项目申报指南予以公布。
请根据指南要求组织项目申报工作。
有关事项通知如下：一、项目组织申报要求及评审流程1. 申报单位根据指南支持方向的研究内容以项目形式组织申报，根据项目不同特点可设任务（或课题）。
国家重大科技专项和国家重点研发计划
国家重大科技专项和国家重点研发计划国家重大科技专项和国家重点研发计划：推动科技创新，引领科技发展在当今世界，科技创新已成为推动国家发展和竞争力的重要驱动力。
为了加快科技进步，提高自主创新能力，我国实施了一系列重大科技专项和国家重点研发计划。
这些计划涵盖了许多领域，包括人工智能、生物医药、新能源等，对促进科技创新和产业升级具有重要意义。
一、国家重大科技专项国家重大科技专项是我国在某一领域或某一具体问题上实施的长期科技攻关行动。
这些专项通常立足于国家发展战略和未来需求，针对关键核心技术问题展开攻关，旨在取得具有重大战略意义的科技成果。
这些专项的实施，对于我国在特定领域取得突破性的科技成果，推动产业技术升级，提高国家的自主创新能力具有重要作用。
国家重大科技专项的实施通常需要进行全面评估，从宏观层面规划和组织资源分配、到微观层面的具体研究实施，都需要严谨的科学方法和有效的组织管理。
这些专项通常需要跨学科、跨部门的合作，促进科技成果的转化和推广应用。
我国国家重大科技专项的实施，有力推动了我国在人工智能、航天航空、新能源等领域的科技创新和发展。
二、国家重点研发计划国家重点研发计划是我国政府为了解决国家发展中面临重大科技问题而设立的计划。
这些重点研发计划通常涉及到国家安全、经济发展、人民生活等重大领域，着眼于未来科技发展趋势和国家需求，对于提升国家综合实力和国际竞争力有着重要作用。
国家重点研发计划的实施，需要紧密结合国家战略需求，深入调研和前瞻规划，在全国范围内广泛征求专家和企业意见，构建科技创新的合作机制。
这些计划还需要注重基础研究和应用研究的结合，加强产学研合作，促进科技成果的转化和应用。
在实施过程中，还需要加强对研发项目的管理和评估，确保资金的有效利用和研发成果的实现。
国家重点研发计划的实施，为我国在生物医药、先进制造、节能环保等领域的科技创新和发展提供了重要支持。
这些计划对于提高我国在全球科技创新领域的地位，推动产业发展和国际竞争力的提升意义重大。
生物安全关键技术研究”重点专项2023年度项目申报指南
生物安全关键技术研究”重点专项2023年度项目申报指南【实用版】目录一、国家重点研发计划重点专项管理工作总体部署二、2023 年度项目申报要求三、申报指南发布四、重点专项项目介绍五、具体申报要求与考核指标正文国家重点研发计划重点专项管理工作总体部署根据国家重点研发计划重点专项管理工作的总体部署，中国生物技术发展中心承担管理的“生物安全关键技术研究”“常见多发病防治研究”“前沿生物技术”“中医药现代化”四个重点专项 2023 年度项目将进入正式申报书（含预算申报书）填报阶段。
2023 年度项目申报要求各有关单位需按照国家重点研发计划管理暂行办法和组织管理相关要求，进行项目申报。
申报单位需认真填写申报书，并确保申报内容的真实性、准确性和完整性。
申报指南发布国家重点研发计划深入贯彻落实党的二十大精神，坚持四个面向”总要求，持续推进揭榜挂帅”、青年科学家项目等科技管理改革举措，着力提升科研投入绩效，加快实现高水平科技自立自强。
根据《国家重点研发计划管理暂行办法》和组织管理相关要求，现将生物安全关键技术研究”等重点专项 2023 年度项目申报指南予以公布。
重点专项项目介绍“生物安全关键技术研究”重点专项旨在研究生物安全领域的关键技术，提高我国生物安全防护能力。
项目涵盖了生物安全领域的多个方面，如病原微生物检测、生物安全信息系统等。
具体申报要求与考核指标申报单位需按照申报指南的要求，明确研究目标、研究内容、研究进度、预期成果等，同时需提交项目预算申报书。
项目申报书和预算申报书需分别提交，且内容一致。
在项目执行过程中，申报单位需按照项目进度要求，按时完成各阶段工作任务，并按要求提交进展报告。
项目完成后，申报单位需提交项目总结报告和财务决算报告。
申报指南发布单位将对申报项目进行评审，根据评审结果确定资助项目。
重点研发计划专项和科技重大专项培育项目申请书
重点基础材料技术提高与产业化
（1）重要方向：钢铁、有色金属、石化、轻工、纺织、建材；（2）调研和联合国内有关领域优势高校和企业，并开展研究。
4
战略性先进电子材料
（1）重要方向：第三代半导体材料与半导体照明、新型显示、大功率激光材料与器件、高端光电子与微电子材料；（2）调研和联合国内有关领域优势高校和企业，并开展研究。
19
深地资源勘查开采
（1）重要方向：增生造山成矿动力学系统、深部资源评价技术与建模、深部探测关键技术与装备、紧缺矿产、战略性资源旳评价勘查示范、深部矿产资源开采理论与技术与深层油气成藏评价等技术性与勘查示范为主旳研究与研制；（2）调研和联合国内有关领域优势高校和企业，并开展研究。
20
绿色建筑及建筑工业化
8
云计算和大数据
（1）重要方向：关键关键部件、高端通用科学仪器和专业重大科学仪器；（2）调研和联合国内有关领域优势高校和企业，并开展研究。
9
增材制造与激光制造
（1）重要方向：增材制造与激光制造旳基础理论与前沿技术、关键工艺与装备、创新应用与示范；（2）调研和联合国内有关领域优势高校和企业，并开展研究。
（1）重要方向：基础数据系统和理论措施、规划设计措施与模式、建筑节能与室内环境保障、绿色建材、绿色高性能生态构造体系、建筑工业化、建筑信息化；（2）调研和联合国内有关领域优势高校和企业，并开展研究。
21
公共安全风险防控与应急技术装备
（1）重要方向：公共安全共性基础科学问题、国家公共安全综合保障、社会安全监测预警与控制、生产安全保障与重大事故防控、国家重大基础设施安全保障、城镇公共安全风险防控与治理、综合应急技术装备；（2）调研和联合国内有关领域优势高校和企业，并开展研究。
国家十六个重大专项
中国国务院于二00三年启动中长期科技发展规划的制定工作，并于二00六年完成发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(二00六--二0二0年)》(以下简称《规划纲要》)。
《规划纲要》确定了核心电子器件、高端通用芯片及基础软件、极大规模集成电路制造技术及成套工艺、新一代宽带无线移动通信、大型飞机、载人航天与探月工程等十六个重大专项，完成时限为十五年左右。
这16个重大专项包括：核心电子器件、高端通用芯片及基础软件，极大规模集成电路制造技术及成套工艺，新一代宽带无线移动通信，高档数控机床与基础制造技术，大型油气田及煤层气开发，大型先进压水堆及高温气冷堆核电站，水体污染控制与治理，转基因生物新品种培育，重大新药创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治，大型飞机，高分辨率对地观测系统，载人航天与探月工程，其中许多专项受到国内外的高度关注。
目前公布的十三个：核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品专项核高基重大专项的主要目标是：在芯片、软件和电子器件领域，追赶国际技术和产业的迅速发展。
通过持续创新，攻克一批关键技术、研发一批战略核心产品。
通过核高基重大专项的实施，到2020年，我国在高端通用芯片、基础软件和核心电子器件领域基本形成具有国际竞争力的高新技术研发与创新体系，并在全球电子信息技术与产业发展中发挥重要作用；我国信息技术创新与发展环境得到大幅优化，拥有一支国际化的、高层次的人才队伍，形成比较完善的自主创新体系，为我国进入创新型国家行列做出重大贡献。
极大规模集成电路制造装备与成套工艺专项“十一五”期间重点实施的内容和目标分别是：重点实现90纳米制造装备产品化，若干关键技术和元部件国产化；研究开发出65纳米制造装备样机；突破45纳米以下若干关键技术，攻克若干项极大规模集成电路制造核心技术、共性技术，初步建立我国集成电路制造产业创新体系。
新一代宽带无线移动通信网专项“十一五”期间重点实施的内容和目标分别是：研制具有海量通信能力的新一代宽带蜂窝移动通信系统、低成本广泛覆盖的宽带无线通信接入系统、近短距离无线互联系统与传感器网络，掌握关键技术，显著提高我国在国际主流技术标准所涉及的知识产权占有比例，加大科技成果的商业应用，形成超过1000亿元的产值。
生物安全关键技术研发重点专项
生物安全关键技术研发重点专项年度项目申报指南建议（公开部分）本专项重点针对人与动植物等新发突发传染病疫情、生物技术谬用、外来生物入侵、实验室生物安全，以及人类遗传资源和特殊生物资源流失等国家生物安全关键领域，开展科技攻关，实现基础研究、共性关键技术与重大产品研发、典型应用示范的突破，推动我国生物安全科技支撑能力达到国际先进水平。
年项目申报指南秉承实施方案的总体思路，坚持整体与局部相结合、共商共议、查漏补缺等原则，拟在共性关键技术及重大产品研发、典型应用示范等两项任务部署个公开指南方向，国拨经费总概算数约为亿元，各指南方向拟支持项目数原则为项。
本专项年项目申报指南如下：一、共性关键技术及重大产品研发．特殊生物资源监测与溯源技术研究研究内容：开展特殊生物资源原产地鉴别和溯源技术研究，针对典型的重要生物遗传资源，建立凭证来源信息数据库；研发非接触式人类遗传资源样本识别技术与装置，发展重要生物资源跨境综合查验技术。
考核指标：针对不少于种特殊生物资源，建立流失风险评估、分子鉴定、高通量检测、远程图像识别、跟踪监测、口岸查验等关键技术；建立配套的特殊生物遗传资源原产地分布数据库、图文信息数据库、跨境监测数据库等；研制套以上装置样机，制订不少于项行业标准。
．突发急性和烈性传染病临床救治关键技术研究（定向）研究内容：针对重要突发急性和烈性传染病，开展疾病发生机制和临床特点研究，建立早期预警、应急救治和预防控制等新策略和新技术，研发收治与转运、留观与隔离、防护与救护等关键设备。
围绕临床多重耐药、广泛耐药和全耐药等超级细菌，揭示其种群结构和播散规律，研发综合防控技术与产品，提出抗菌药物生产与应用监管方案。
考核指标：针对种左右突发急性和烈性传染病，建立早期预警、应急救治和预防控制等新策略和新技术种，研发收治与转运、留观与隔离、防护与救护等关键设备种，制订临床应急救治预案、标准和规范种。
针对肠杆菌科、鲍曼不动杆菌、金黄色葡萄球菌等类临床重要超级细菌，揭示其种群遗传学特征，明确其耐药性跨物种和跨地域播散规律，形成多通道监测、快速检测、新型综合干预等超级细菌防控关键技术与产品种，提出抗菌药物生产与应用方案和策略种。
人类遗传资源管理与生物安全现状分析
人类遗传资源管理与生物安全现状分析[摘要]我国作为人口大国,人类遗传资源极为丰富,对其从事科学研究既存在开发利用价值,同时也存在生物安全隐患。
文章从人类遗传资源管理与生物安全背景出发,结合国内外生物安全战略,分析我国人类资源管理存在的问题,同时根据现状提出建议方案,为我国人类遗传资源管理工作与实施生物安全战略提供借鉴和参考。
[关键词]人类遗传资源;生物安全;管理;政策1人类遗传资源管理与生物安全背景人类遗传资源是指含有人体基因组、基因及其产物的器官、组织、细胞、血液、制备物、重组脱氧核糖核酸(DNA)构建体等遗传资料及相关的信息资料[1]。
1.1人类遗传资源管理必要性我国是一个多民族人口大国,全国人口总数占全球总人口数的比例高达22%。
正是基于我国多民族、多人口的特征,我国人类遗传资源相较其他大部分国家都更为丰富,这也有助于研究者更好地对人类进化、基因多样性以及致病基因进行深入研究[2]。
同时我国也是生物数据输出大国,我国大量人类遗传资源样本、数据流失至外国数据中心、外国生物实验室进行研究,产生潜在生物威胁。
对此,谈家桢院士曾在1997年7月向中央提出号召,希望政府尽快采取措施对我国现有的遗传资源进行保护,同时应当加快我国人类基因组研究进度。
国务院相关部门召开了专题研讨会,商讨我国人类遗传资源的合理利用与保护政策,加快推进我国人类基因组研究[3]。
1.2人类遗传资源管理政策梳理1998年,我国颁布和实施的《人类遗传资源管理暂行办法》明确了国务院科学技术行政主管部门和卫生行政主管部门在人类遗传资源管理模式中的管理主体责任,共同协调推进全国人类遗传资源保护和管理工作,并且在科技部设立中国人类遗传资源管理办公室[1]。
同时各省、自治区、直辖市等的科学技术行政主管部门和卫生行政主管部门也将承担其各自地区的人类遗传资源管理责任。
2012年《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》将审批部门由科技部及原卫生部调整为科技部[4]。
“十四五”国家重点研发计划“前沿生物技术”重点专项2022年度项目申报指南(征求意见稿)
“前沿生物技术”重点专项2022年度项目申报指南（征求意见稿）为落实“十四五”期间国家科技创新有关部署安排，国家重点研发计划启动实施“前沿生物技术”重点专项。
根据本重点专项实施方案的部署，现发布2022年度项目申报指南。
本重点专项总体目标是：以全球化视野统筹资源和要素，突破一批颠覆性前沿生物技术，提升我国生命科学与前沿生物技术原始创新能力，构建生物技术体系基本框架，为我国生物产业发展提供引导和支撑，为经济创新发展提供新引擎，引领生物技术产业革命，使之成为健康、制造、农业、环境、安全等领域的高质量发展的有力支撑。
争取到2025年建立自主知识产权的底层技术，在生命信息精细测量与深度解读、生命核心过程的调控机制等生命机理研究方面取得一批重大发现，在基因操控、生物治疗、精准诊疗技术等领域取得重大技术突破，产出一批有重要影响力的原创成果。
2022年度指南部署坚持面向科技强国、健康中国重大战略需求，以引领科学前沿和服务国民健康为宗旨，进行前瞻性布局。
围绕生命基本物质和生命核心过程的解析、调控与合成技术研究，开展生物技术领域关键装备与工具研发，布局原创的未来生物技术重大创新产品等3大任务，按照原创理论研究、创新产品研发及面向临床与应用的原则，拟启动21个方向。
项目统一按指南二级标题（如1.1）的研究方向申报。
每个方向原则上只支持1项，仅在申报项目评审结果相近、技术路线明显不同时，可择优同时支持。
专项建立动态调整机制，根据中期评估结果，再择优继续支持。
申报项目的研究内容必须涵盖二级标题下指南所列全部研究内容和考核指标。
项目执行期一般为5年。
项目一般下设课题数不超过4个，项目参与单位总数不超过6家。
项目设1名负责人，每个课题设1名负责人。
本专项设立青年科学家项目，每个项目不超过300万元。
可参考重要支持方向（标*的方向）组织项目申报，但不受研究内容和考核指标限制，不再单设课题，期限一般为3～5年，项目参与单位不超过2家。
2023年度国家重点研发计划重点专项项目
2023年度国家重点研发计划重点专项项目是当前国家科技创新的重要战略举措，旨在推动我国科技领域的创新发展，加快科技成果转化，提升国家科技实力和核心竞争力。
本文将从多个角度深入探讨这一重要主题。
一、国家重点研发计划重点专项项目的背景和意义国家重点研发计划是国家科技项目的重要组成部分，旨在支持国家重大需求和重大科学问题的攻关研究，推动科技创新和产业升级。
2023年度国家重点研发计划重点专项项目作为其中的重要一环，具有重要的战略意义和影响力。
这些项目涉及到国家经济、国防安全、社会福祉等重大领域，对于国家长远发展具有重要意义。
这些项目将直接关系到科技创新和未来产业发展方向，对于提升我国科技实力和核心竞争力具有重要作用。
深入了解并关注这些重点专项项目，将有助于我们更好地把握国家科技发展方向，促进自身发展和进步。
二、2023年度国家重点研发计划重点专项项目的重要领域和研究方向2023年度国家重点研发计划重点专项项目涵盖众多领域和研究方向，涉及信息技术、生物医药、新材料、节能环保、航天航空等诸多领域。
在信息技术领域，涉及人工智能、大数据、云计算等热点技术的攻关研究；在生物医药领域，涉及重大疾病治疗、基因编辑、药物研发等关键技术的突破；在新材料领域，涉及先进材料、功能材料、新能源材料等新兴材料的研究与开发。
这些重点专项项目的领域和研究方向十分广泛，将对未来科技和产业发展产生深远影响。
三、对2023年度国家重点研发计划重点专项项目的个人观点和理解从个人角度来看，2023年度国家重点研发计划重点专项项目是我国科技创新的重要抓手，有助于推动科技领域的创新发展，加快科技成果的转化和应用，提升我国科技实力和核心竞争力。
在这一过程中，需要注重技术创新与产业发展的结合，加强基础研究与应用研究的深度融合，促进科技成果的转化和商业化。
也需要加强国际合作与开放共享，积极吸引和引进国际先进科技成果，加快我国科技发展的步伐。
总结回顾：2023年度国家重点研发计划重点专项项目作为国家科技创新的重要举措，对于促进科技创新和产业升级，提升我国科技实力和核心竞争力具有重要意义。
2017年国家重点研发计划47个重点专项国拨经费一览
序号所属专项1纳米科技2蛋白质机器与生命过程调控3材料基因工程关键技术与支撑平台4纳米科技5新能源汽车6材料基因工程关键技术与支撑平台煤炭清洁高效利用和新型节能技术7量子调控与量子信息8量子调控与量子信息9精准医学研究10深地资源勘查开采11化学肥料和农药减施增效综合技术研发12新能源汽车13量子调控与量子信息14高性能计算15公共安全风险防控与应急技术装备16地球观测与导航17化学肥料和农药减施增效综合技术研发18化学肥料和农药减施增效综合技术研发19量子调控与量子信息20化学肥料和农药减施增效综合技术研发21新能源汽车22地球观测与导航23公共安全风险防控与应急技术装备24云计算和大数据25战略性先进电子材料26量子调控与量子信息27公共安全风险防控与应急技术装备28增材制造与激光制造29林业资源培育及高效利用技术创新30粮食丰产增效科技创新31粮食丰产增效科技创新32七大农作物育种33粮食丰产增效科技创新34粮食丰产增效科技创新35粮食丰产增效科技创新36粮食丰产增效科技创新37地球观测与导航38粮食丰产增效科技创新39深地资源勘查开采40绿色建筑及建筑工业化41七大农作物育种42林业资源培育及高效利用技术创新43战略性先进电子材料44纳米科技45大气污染成因与控制技术研究46蛋白质机器与生命过程调控47大气污染成因与控制技术研究48蛋白质机器与生命过程调控49现代服务业共性关键技术研发及应用示范50地球观测与导航51蛋白质机器与生命过程调控52蛋白质机器与生命过程调控53林业资源培育及高效利用技术创新54蛋白质机器与生命过程调控55蛋白质机器与生命过程调控56云计算和大数据57大科学装置前沿研究58大气污染成因与控制技术研究59大气污染成因与控制技术研究60地球观测与导航61蛋白质机器与生命过程调控62地球观测与导航63干细胞及转化研究64干细胞及转化研究65干细胞及转化研究66食品安全关键技术研发67干细胞及转化研究68大气污染成因与控制技术研究69食品安全关键技术研发70大气污染成因与控制技术研究71干细胞及转化研究72干细胞及转化研究73干细胞及转化研究74干细胞及转化研究75干细胞及转化研究76增材制造与激光制造77纳米科技78蛋白质机器与生命过程调控79量子调控与量子信息80煤炭清洁高效利用和新型节能技术81干细胞及转化研究82生物医用材料研发与组织器官修复替代83干细胞及转化研究84纳米科技85煤炭清洁高效利用和新型节能技术86纳米科技87纳米科技88生物安全关键技术研发89增材制造与激光制造90纳米科技91林业资源培育及高效利用技术创新92量子调控与量子信息93增材制造与激光制造94纳米科技95现代食品加工及粮食收储运技术与装备96量子调控与量子信息97量子调控与量子信息98智能电网技术与装备99粮食丰产增效科技创新100大气污染成因与控制技术研究101现代食品加工及粮食收储运技术与装备102纳米科技103量子调控与量子信息104煤炭清洁高效利用和新型节能技术105干细胞及转化研究106纳米科技107大科学装置前沿研究108现代服务业共性关键技术研发及应用示范109煤炭清洁高效利用和新型节能技术110干细胞及转化研究111纳米科技112公共安全风险防控与应急技术装备113大气污染成因与控制技术研究114干细胞及转化研究115云计算和大数据116战略性先进电子材料117量子调控与量子信息118纳米科技119增材制造与激光制造120大科学装置前沿研究121高性能计算122绿色建筑及建筑工业化123重点基础材料技术提升与产业化124食品安全关键技术研发125深地资源勘查开采126重点基础材料技术提升与产业化127海洋环境安全保障128全球变化及应对129全球变化及应对130全球变化及应对131化学肥料和农药减施增效综合技术研发132现代食品加工及粮食收储运技术与装备133智能农机装备134深地资源勘查开采135现代食品加工及粮食收储运技术与装备136农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发137云计算和大数据138全球变化及应对139全球变化及应对140全球变化及应对141重大自然灾害监测预警与防范142全球变化及应对143重点基础材料技术提升与产业化144食品安全关键技术研发145增材制造与激光制造146重点基础材料技术提升与产业化147煤炭清洁高效利用和新型节能技术148食品安全关键技术研发149公共安全风险防控与应急技术装备150化学肥料和农药减施增效综合技术研发151粮食丰产增效科技创新152现代食品加工及粮食收储运技术与装备153畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发154畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发155公共安全风险防控与应急技术装备156现代食品加工及粮食收储运技术与装备157畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发158全球变化及应对159大气污染成因与控制技术研究160现代食品加工及粮食收储运技术与装备161食品安全关键技术研发162现代食品加工及粮食收储运技术与装备164增材制造与激光制造165智能农机装备166智能农机装备167现代食品加工及粮食收储运技术与装备168畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发169食品安全关键技术研发170畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发171畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发172重点基础材料技术提升与产业化173畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发174重点基础材料技术提升与产业化175干细胞及转化研究176典型脆弱生态修复与保护研究177水资源高效开发利用178化学肥料和农药减施增效综合技术研发179公共安全风险防控与应急技术装备180重点基础材料技术提升与产业化181精准医学研究182深海关键技术与装备183典型脆弱生态修复与保护研究184典型脆弱生态修复与保护研究185干细胞及转化研究186干细胞及转化研究187精准医学研究188农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发189中医药现代化研究190重点基础材料技术提升与产业化191中医药现代化研究192煤炭清洁高效利用和新型节能技术193生殖健康及重大出生缺陷防控研究194煤炭清洁高效利用和新型节能技术195重点基础材料技术提升与产业化196重点基础材料技术提升与产业化197海洋环境安全保障198蛋白质机器与生命过程调控199畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发200畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发201七大农作物育种202现代服务业共性关键技术研发及应用示范203蛋白质机器与生命过程调控204畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发205云计算和大数据206化学肥料和农药减施增效综合技术研发207水资源高效开发利用208智能农机装备209畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发210干细胞及转化研究211材料基因工程关键技术与支撑平台212畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发213新能源汽车214畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发215重点基础材料技术提升与产业化216增材制造与激光制造217现代服务业共性关键技术研发及应用示范218材料基因工程关键技术与支撑平台219材料基因工程关键技术与支撑平台221重点基础材料技术提升与产业化222蛋白质机器与生命过程调控223材料基因工程关键技术与支撑平台224材料基因工程关键技术与支撑平台225重点基础材料技术提升与产业化226全球变化及应对227增材制造与激光制造228生殖健康及重大出生缺陷防控研究229中医药现代化研究230材料基因工程关键技术与支撑平台231战略性先进电子材料232水资源高效开发利用233重点基础材料技术提升与产业化234生殖健康及重大出生缺陷防控研究235中医药现代化研究236重点基础材料技术提升与产业化237干细胞及转化研究238蛋白质机器与生命过程调控239材料基因工程关键技术与支撑平台240中医药现代化研究241材料基因工程关键技术与支撑平台242畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发243水资源高效开发利用244蛋白质机器与生命过程调控245蛋白质机器与生命过程调控246重大自然灾害监测预警与防范247中医药现代化研究248云计算和大数据249云计算和大数据250增材制造与激光制造251精准医学研究252材料基因工程关键技术与支撑平台253重大自然灾害监测预警与防范254畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发255重大慢性非传染性疾病防控研究256现代服务业共性关键技术研发及应用示范257材料基因工程关键技术与支撑平台258重大自然灾害监测预警与防范259煤炭清洁高效利用和新型节能技术260重点基础材料技术提升与产业化261干细胞及转化研究262现代服务业共性关键技术研发及应用示范263七大农作物育种264重大自然灾害监测预警与防范265水资源高效开发利用266重大自然灾害监测预警与防范267精准医学研究268重大慢性非传染性疾病防控研究269重点基础材料技术提升与产业化270生殖健康及重大出生缺陷防控研究271网络空间安全272重大自然灾害监测预警与防范273海洋环境安全保障274重点基础材料技术提升与产业化275精准医学研究276材料基因工程关键技术与支撑平台277重大自然灾害监测预警与防范278网络空间安全279精准医学研究280公共安全风险防控与应急技术装备281典型脆弱生态修复与保护研究282战略性先进电子材料283战略性先进电子材料284海洋环境安全保障285典型脆弱生态修复与保护研究286国家质量基础的共性技术研究与应用287生殖健康及重大出生缺陷防控研究288生物安全关键技术研发289水资源高效开发利用290生殖健康及重大出生缺陷防控研究291深海关键技术与装备292典型脆弱生态修复与保护研究293重大自然灾害监测预警与防范294重点基础材料技术提升与产业化295水资源高效开发利用296深海关键技术与装备297战略性先进电子材料298典型脆弱生态修复与保护研究299增材制造与激光制造300网络空间安全301增材制造与激光制造302战略性先进电子材料303精准医学研究304重点基础材料技术提升与产业化305生殖健康及重大出生缺陷防控研究306绿色建筑及建筑工业化307公共安全风险防控与应急技术装备308精准医学研究309精准医学研究310增材制造与激光制造311典型脆弱生态修复与保护研究312生物医用材料研发与组织器官修复替代313智能机器人314数字诊疗装备研发315典型脆弱生态修复与保护研究316全球变化及应对317生物医用材料研发与组织器官修复替代318新能源汽车319现代服务业共性关键技术研发及应用示范320智能机器人321绿色建筑及建筑工业化322农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发323生物医用材料研发与组织器官修复替代324增材制造与激光制造325现代服务业共性关键技术研发及应用示范326绿色建筑及建筑工业化327精准医学研究328战略性先进电子材料329现代服务业共性关键技术研发及应用示范330现代服务业共性关键技术研发及应用示范331现代服务业共性关键技术研发及应用示范332重点基础材料技术提升与产业化333增材制造与激光制造334绿色建筑及建筑工业化335数字诊疗装备研发336重点基础材料技术提升与产业化337重大慢性非传染性疾病防控研究338重点基础材料技术提升与产业化339数字诊疗装备研发340重大慢性非传染性疾病防控研究341生物医用材料研发与组织器官修复替代342重点基础材料技术提升与产业化343中医药现代化研究344重大慢性非传染性疾病防控研究345重大慢性非传染性疾病防控研究346重大慢性非传染性疾病防控研究347数字诊疗装备研发348重大慢性非传染性疾病防控研究349重大慢性非传染性疾病防控研究350深地资源勘查开采351增材制造与激光制造352生殖健康及重大出生缺陷防控研究353全球变化及应对354重点基础材料技术提升与产业化355国家质量基础的共性技术研究与应用356增材制造与激光制造357全球变化及应对358现代服务业共性关键技术研发及应用示范359重点基础材料技术提升与产业化360数字诊疗装备研发361精准医学研究362精准医学研究363中医药现代化研究364中医药现代化研究365食品安全关键技术研发366绿色建筑及建筑工业化367智能机器人368精准医学研究369精准医学研究370现代服务业共性关键技术研发及应用示范371高性能计算372智能机器人373地球观测与导航374战略性先进电子材料375现代服务业共性关键技术研发及应用示范376中医药现代化研究377数字诊疗装备研发378精准医学研究379精准医学研究380深海关键技术与装备381中医药现代化研究382中医药现代化研究383重大慢性非传染性疾病防控研究384重大慢性非传染性疾病防控研究385重大慢性非传染性疾病防控研究386深海关键技术与装备387中医药现代化研究388深海关键技术与装备389重大慢性非传染性疾病防控研究390高性能计算391大科学装置前沿研究392高性能计算393高性能计算394高性能计算395数字诊疗装备研发396高性能计算397重大慢性非传染性疾病防控研究398高性能计算399中医药现代化研究400国家质量基础的共性技术研究与应用401国家质量基础的共性技术研究与应用402中医药现代化研究403高性能计算404国家质量基础的共性技术研究与应用405干细胞及转化研究406海洋环境安全保障407干细胞及转化研究408海洋环境安全保障409干细胞及转化研究410干细胞及转化研究411干细胞及转化研究412大科学装置前沿研究413干细胞及转化研究414生殖健康及重大出生缺陷防控研究415干细胞及转化研究416数字诊疗装备研发417蛋白质机器与生命过程调控418蛋白质机器与生命过程调控419水资源高效开发利用420国家质量基础的共性技术研究与应用421蛋白质机器与生命过程调控422量子调控与量子信息423量子调控与量子信息424纳米科技425量子调控与量子信息426海洋环境安全保障427蛋白质机器与生命过程调控428精准医学研究429纳米科技430纳米科技431水资源高效开发利用432量子调控与量子信息433量子调控与量子信息434量子调控与量子信息435纳米科技436纳米科技437纳米科技438纳米科技439纳米科技440干细胞及转化研究441蛋白质机器与生命过程调控442量子调控与量子信息443量子调控与量子信息444数字诊疗装备研发445纳米科技446精准医学研究447精准医学研究448精准医学研究449数字诊疗装备研发450国家质量基础的共性技术研究与应用451数字诊疗装备研发452数字诊疗装备研发453国家质量基础的共性技术研究与应用454数字诊疗装备研发455数字诊疗装备研发煤炭清洁高效利用和新型节能技术新能源汽车智能电网技术与装备智能电网技术与装备智能电网技术与装备智能电网技术与装备智能机器人智能机器人智能机器人煤炭清洁高效利用和新型节能技术先进轨道交通先进轨道交通新能源汽车先进轨道交通新能源汽车先进轨道交通新能源汽车先进轨道交通新能源汽车新能源汽车化学肥料和农药减施增效综合技术研发云计算和大数据网络空间安全数字诊疗装备研发绿色建筑及建筑工业化增材制造与激光制造先进轨道交通云计算和大数据新能源汽车新能源汽车煤炭清洁高效利用和新型节能技术智能电网技术与装备公共安全风险防控与应急技术装备公共安全风险防控与应急技术装备重点基础材料技术提升与产业化公共安全风险防控与应急技术装备大气污染成因与控制技术研究先进轨道交通大气污染成因与控制技术研究新能源汽车绿色建筑及建筑工业化大气污染成因与控制技术研究战略性先进电子材料公共安全风险防控与应急技术装备大气污染成因与控制技术研究大气污染成因与控制技术研究数字诊疗装备研发数字诊疗装备研发网络空间安全大气污染成因与控制技术研究公共安全风险防控与应急技术装备公共安全风险防控与应急技术装备绿色建筑及建筑工业化大气污染成因与控制技术研究现代食品加工及粮食收储运技术与装备大气污染成因与控制技术研究煤炭清洁高效利用和新型节能技术煤炭清洁高效利用和新型节能技术煤炭清洁高效利用和新型节能技术现代食品加工及粮食收储运技术与装备新能源汽车云计算和大数据数字诊疗装备研发智能农机装备增材制造与激光制造新能源汽车数字诊疗装备研发重点基础材料技术提升与产业化煤炭清洁高效利用和新型节能技术深海关键技术与装备公共安全风险防控与应急技术装备公共安全风险防控与应急技术装备中医药现代化研究重点基础材料技术提升与产业化战略性先进电子材料重点基础材料技术提升与产业化煤炭清洁高效利用和新型节能技术数字诊疗装备研发网络空间安全战略性先进电子材料重点基础材料技术提升与产业化智能农机装备智能电网技术与装备现代食品加工及粮食收储运技术与装备网络空间安全战略性先进电子材料重点基础材料技术提升与产业化公共安全风险防控与应急技术装备新能源汽车智能电网技术与装备智能电网技术与装备智能电网技术与装备公共安全风险防控与应急技术装备战略性先进电子材料水资源高效开发利用战略性先进电子材料智能农机装备中医药现代化研究深地资源勘查开采智能农机装备战略性先进电子材料重点基础材料技术提升与产业化重点基础材料技术提升与产业化重点基础材料技术提升与产业化重大科学仪器设备开发重大科学仪器设备开发重点基础材料技术提升与产业化重大科学仪器设备开发重大科学仪器设备开发重大科学仪器设备开发智能电网技术与装备重大科学仪器设备开发重大科学仪器设备开发重大科学仪器设备开发煤炭清洁高效利用和新型节能技术重大科学仪器设备开发重大科学仪器设备开发水资源高效开发利用重大科学仪器设备开发重点基础材料技术提升与产业化煤炭清洁高效利用和新型节能技术重大科学仪器设备开发增材制造与激光制造重大科学仪器设备开发重大科学仪器设备开发中医药现代化研究重大科学仪器设备开发材料基因工程关键技术与支撑平台重大科学仪器设备开发重大科学仪器设备开发数字诊疗装备研发数字诊疗装备研发数字诊疗装备研发重点基础材料技术提升与产业化现代服务业共性关键技术研发及应用示范绿色建筑及建筑工业化材料基因工程关键技术与支撑平台数字诊疗装备研发重大科学仪器设备开发重大科学仪器设备开发重大科学仪器设备开发重大自然灾害监测预警与防范重大科学仪器设备开发中医药现代化研究中医药现代化研究重大科学仪器设备开发重大科学仪器设备开发重大科学仪器设备开发数字诊疗装备研发重大科学仪器设备开发重点基础材料技术提升与产业化中医药现代化研究数字诊疗装备研发数字诊疗装备研发智能农机装备现代服务业共性关键技术研发及应用示范重大科学仪器设备开发智能农机装备重大科学仪器设备开发水资源高效开发利用公共安全风险防控与应急技术装备深海关键技术与装备生物医用材料研发与组织器官修复替代重点基础材料技术提升与产业化智能电网技术与装备深海关键技术与装备重点基础材料技术提升与产业化大气污染成因与控制技术研究重点基础材料技术提升与产业化重点基础材料技术提升与产业化智能机器人数字诊疗装备研发生物医用材料研发与组织器官修复替代生物医用材料研发与组织器官修复替代重点基础材料技术提升与产业化煤炭清洁高效利用和新型节能技术数字诊疗装备研发重点基础材料技术提升与产业化重点基础材料技术提升与产业化智能机器人绿色建筑及建筑工业化智能机器人数字诊疗装备研发智能机器人重点基础材料技术提升与产业化战略性先进电子材料智能机器人智能机器人智能机器人重大科学仪器设备开发智能机器人绿色建筑及建筑工业化智能机器人智能机器人智能机器人智能机器人生物医用材料研发与组织器官修复替代智能机器人重大科学仪器设备开发重点基础材料技术提升与产业化智能机器人绿色建筑及建筑工业化智能机器人智能机器人生物医用材料研发与组织器官修复替代绿色建筑及建筑工业化重点基础材料技术提升与产业化智能机器人生物医用材料研发与组织器官修复替代重点基础材料技术提升与产业化大气污染成因与控制技术研究生物医用材料研发与组织器官修复替代生物医用材料研发与组织器官修复替代数字诊疗装备研发数字诊疗装备研发。
病虫害专项重点研发方案
一、背景随着我国农业现代化进程的加快，病虫害问题日益严重，给农业生产带来了巨大的损失。
为了有效解决这一问题，我国政府高度重视病虫害防治工作，并投入大量资金进行相关研究。
本方案旨在制定一套针对病虫害的专项重点研发方案，以提高病虫害防治水平，保障农业生产安全。
二、研发目标1. 研发新型生物防治技术，降低化学农药使用量，减少环境污染。
2. 提高病虫害监测预警能力，实现病虫害早发现、早防治。
3. 优化病虫害防治技术，提高防治效果，降低防治成本。
4. 推广绿色防控技术，促进农业可持续发展。
三、研发内容1. 生物防治技术研究（1）筛选高效、安全的生物防治微生物资源，研究其作用机理。
（2）开发新型生物农药，提高生物防治效果。
（3）研究生物防治微生物与作物、天敌昆虫的协同作用。
2. 病虫害监测预警技术研究（1）建立病虫害监测网络，提高监测覆盖率。
（2）研发病虫害早期诊断技术，实现病虫害早发现、早防治。
（3）研究病虫害传播规律，提高预警准确性。
3. 病虫害防治技术优化研究（1）研究病虫害防治技术，提高防治效果。
（2）优化防治方案，降低防治成本。
（3）研究病虫害抗药性监测与防治策略。
4. 绿色防控技术研究与应用（1）研发绿色防控技术，如生态调控、理化诱控、生物防治等。
（2）研究绿色防控技术在不同作物、不同地区的应用效果。
（3）推广绿色防控技术，促进农业可持续发展。
四、实施步骤1. 组织专家团队，制定研发计划。
2. 开展相关研究，攻克关键技术。
3. 建立试验示范基地，验证研究成果。
4. 推广应用研究成果，提高病虫害防治水平。
5. 对研发成果进行总结评估，为后续研究提供依据。
五、预期成果1. 研发一批具有自主知识产权的生物防治技术、病虫害监测预警技术和绿色防控技术。
2. 提高病虫害防治效果，降低防治成本，保障农业生产安全。
3. 推广应用绿色防控技术，促进农业可持续发展。
4. 培养一支高素质的病虫害防治研究队伍。
通过本专项重点研发方案的实施，为我国农业病虫害防治工作提供有力技术支持，助力我国农业现代化进程。
最新 国家十三五科技计划介绍
国家科技计划一、国家科学自然基金二、国家科技重大专项（16个二级专项，目前出了13个）1) 核心电子器件、高端通用芯片及基础软件专项2) 极大规模集成电路制造技术及成套工艺专项3) 新一代宽带无线移动通信专项4) 高档数控机床与基础制造技术专项5) 大型油气田及煤层气开发专项6) 大型先进压水堆及高温气冷堆核电站专项7) 水体污染控制与治理专项8) 转基因生物新品种培育专项9) 重大新药创制专项10)艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治专项11)大型飞机专项12)高分辨率对地观测系统专项13)载人航天与探月工程专项三、国家重点研发计划（40个二级专项）“重点基础材料技术提升与产业化”重点专项“战略性先进电子材料”重点专项“重大科学仪器设备开发”重点专项“增材制造与激光制造”重点专项“地球观测与导航”重点专项“高性能计算”重点专项“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项“新能源汽车”重点专项“先进轨道交通”重点专项“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重点专项“精准医学研究”重点专项“智能电网技术与装备”重点专项“网络空间安全”重点专项“材料基因工程关键技术与支撑平台”重点专项“生物安全关键技术研发”重点专项“生物医用材料研发与组织器官修复替代”重点专项“重大慢性非传染性疾病防控研究”重点专项“数字诊疗装备研发”重点专项“干细胞及转化研究”重点专项“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项“绿色建筑及建筑工业化”重点专项“海洋环境安全保障”重点专项“深海关键技术与装备”重点专项“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项“水资源高效开发利用”重点专项“典型脆弱生态修复与保护研究”重点专项“大气污染成因与控制技术研究”重点专项“全球变化”重点专项“蛋白质机器与生命过程调控”重点专项“大科学装置”重点专项“纳米科技”重点专项“量子调控”重点专项“智能农机装备”重点专项“现代食品加工及粮食收储运技术与装备”重点专项“林业资源培育及高效利用技术创新”重点专项“畜禽重大疫病防控与高效安全养殖综合技术研发”重点专项“七大农作物育种”重点专项“农业面源和重金属污染农田综合防治与修复技术研发”重点专项“粮食丰产增效科技创新”重点专项“化学肥料和农药减施增效综合技术研发”重点专项四、技术创新引导专项创新型企业培育专项（“智团”创业计划，科技型中小企业专项资金）科技与金融结合专项（天使投资引导基金、科技信贷代偿补偿资金）产学研合作专项专项（国际科技合作、网上技术市场产学研合作项目、技术成果交易补助）科技富民惠民专项（农村科技创新创业资金、农业与社会发展科研攻关与应用计划）五、基地与人才专项国家（重点）实验室国家工程技术研究中心科技基础条件平台国家工程实验室国家工程研究中心国家认定企业技术中心创新人才推进计划（中青年科技创新领军人才、重点领域创新团队、科技创新创业人才、创新人才培养示范基地）。
重大专项15个研究方向
附件1.重大科技专项重点研究方向序号研究方向主要研究内容1重大装备重点开展盾构装备、矿山机械、起重机械、轨道交通装备、路桥装备、大中马力拖拉机等优势大型装备制造技术研发，突破系统集成、自动监控、智能耦合电液控制等关键技术，强化结构设计和工艺参数优化，提高整体制造水平。
2智能制造强调装备产品和装备制造智能化，积极开展工业机器人、精密数控机床、智能电气装备、精密仪器仪表等研制及产业化，支持智能柔性制造技术与系统开发，推进生产全程智能化。
3关键基础件以提升高端装备配套能力为重点，开展轴承、锻压件、泵阀、模具、制动器、气缸、曲轴等优势基础件制造关键技术研发，突破高精度表面加工、特殊材料及热处理等核心技术，推动骨干零部件企业与整机制造商在设计制造上协同创新。
4电子信息面向终端和高端市场，重点开展智能手机、可穿戴设备、OLED新型显示、数字视听产品等关键技术研究与产业化，支持高端软件、集成电路和新型元器件研发，搭建信息服务体系，加快电子信息产业集聚发展。
5云计算与大数据依托数据科学的快速发展，重点在农业、人口健康、政务信息等领域，开展大数据挖掘、云计算、云存储，云安全、数据可视化等关键技术研究，构建大数据开放型公共服务云平台，加速新兴产业发展，推进传统产业改进。
6智能物联网紧扣互联网深度应用发展潮流，重点开展物联网架构、标识、通信、安全等关键技术研发，支持智能化传感器产品开发，集成应用北斗导航系统，推进智慧社会发展。
7新材料以高性能、轻量化、绿色化为方向，重点开展新型合金材料和新型功能材料关键技术研发，推动向高性能材料制品、高端装备零部件延伸发展；支持高品质超硬材料及制品开发，提升其精深加工水平。
8新能源及新能源汽车围绕新一轮能源革命，开展风电、光电、生物质能等技术和装备研发与推广。
加快新能源汽车产业化，重点开展电动汽车用关键零部件开发和电池、电机、电控等集成优化，支持燃料电池客车关键技术研究及整车开发，推动新能源汽车智能化、轻量化发展。
211084726_“十四五”国家重点研发计划项目申报和管理工作的变化与思考
DOI：10.16661/ki.1672-3791.2204-5042-5671“十四五”国家重点研发计划项目申报和管理工作的变化与思考乔进1刘郝弦2(1.武汉大学科学技术发展研究院; 2.武汉大学中南医院 湖北武汉 430072)摘要：国家重点研发计划作为“十三五”国家科技计划改革后一类全新科技计划，在经历了“十二五”及以前科技计划的打磨和“十三五”时期的实践之后，管理运行已日趋成熟。
新的历史时期，国家有关部委及项目管理专业机构对这类科技计划的管理优化探索却并未停止。
2021年，我国相继出台了一系列的办法、意见和政策，致力于合理放权、科学管理、高效服务。
笔者长期服务于某“双一流”高校科技管理一线，将结合日常管理实践，在文中详细梳理了“十四五”开局国家重点研发计划在专项申报和过程管理各环节的较大变化。
同时，也将站在被管理单位、项目参与者的角度，思考并给予改进建议。
关键词：国家重点研发计划 项目申报 项目类型 项目答辩中图分类号：G322;F124.3文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2023)05-0245-04Changes and Thoughts on the Declaration and Management of National Key Research and Development Programs During the"14th Five-Year Plan" PeriodQIAO Jin1LIU Haoxian2(1.Office of Scientific Research and Development, Wuhan University; 2.Zhongnan Hospital of Wuhan University,Wuhan, Hubei Province, 430072 China)Abstract:As a new type of science and technology plan after the reform of the"13th Five-Year Plan"national sci‐entific and technological plan, the management and operation of national key R&D programs have become much more mature after the polishing of "12th Five-Year Plan" and previous scientific and technological plans and the practice during the "13th Five-Year Plan"period. In the new historical period, the relevant national ministries and commissions and professional project management institutions have not stopped their exploration on the manage‐ment optimization of such science and technology plans. In the past 2021, the state successively issued a series of methods,opinion and policies to commit to rational decentralization, scientific management and efficient service.The author has been working in the front line of science and technology management of a "Double First-Class"university for a long time, will combine daily management practice to sort out in detail the major changes in special declaration and process management of national key R&D programs at the beginning of the "14th Five-Year Plan"in this paper, and will also think and give suggestions for improvement from the perspective of managed units and project participants.作者简介： 乔进（1983—），男，硕士，主要从事国家、省市科技计划管理工作。
生物安全关键技术研发资料讲解
“生物安全关键技术研发”重点专项2017年度项目申报指南建议（公开部分）本专项重点针对人与动植物等新发突发传染病疫情、生物技术谬用、外来生物入侵、实验室生物安全，以及人类遗传资源和特殊生物资源流失等国家生物安全关键领域，开展科技攻关，实现基础研究、共性关键技术与重大产品研发、典型应用示范的突破，推动我国生物安全科技支撑能力达到国际先进水平。
按照全链条部署和一体化实施的原则，本专项设置基础研究、共性关键技术及重大产品研发、典型应用示范三项任务。
2017年拟启动7个研究方向具体指南如下：一、基础研究1．生境脆弱性及调控研究研究内容：开展气候变化、入侵种种群形成与扩张、入侵种生态适应性与进化、生物入侵对自然与农林生态系统结构与功能的影响研究，及自然与农林水生态系统对重要外在干扰因素的适应性和可塑性研究，阐明其响应和防御机制，探索建立生境调控技术。
考核指标：明确生态系统可塑性响应和抵御的决定因素，并阐明其作用机制；针对至少5种脆弱生境中爆发性入侵生物，建立监测、早期发现及应急防控技术，建立3种以上的环境友好型生境调控技术。
2．重要疫源微生物组学研究研究内容：针对重要疫源动物、媒介生物和人体样本，分析多种来源样本的微生物组，揭示特定微环境下其微生物组的结构、功能特征及其生物安全意义。
考核指标：针对国内常见的20种以上宿主动物和媒介生物（每种不少于100份样本）及3~5种已知人类重症感染（每种200例以上）等微环境样本，完成非培养依赖的微生物组分析；阐明其微生物组的组成特征及其与致病性、耐药性和适应性等重要生物性状的关系。
二、共性关键技术及重大产品研发3．生物危害模拟仿真和风险评估关键技术研究研究内容：围绕人口稠密地区生物危害风险，开展生物危害早期征兆识别、危害模型演算、模拟仿真、危害评估和干预措施综合优化等关键技术研究。
考核指标：建立生物危害发生发展模拟、干预措施推演等5种以上算法模型；建成囊括2万条以上数据条目，涵盖人口、医疗、环境等10种要素以上的生物危害风险评估和应急处置基础数据库；建成集情景模拟、危害评估、能力测算、干预措施推演于一体的生物危害风险评估软件系统，建立我国生物危害防御能力基础指标体系。
国家发展改革委、科技部关于印发高级别生物安全实验室体系建设规划（2016—2025年）的通知
国家发展改革委、科技部关于印发高级别生物安全实验室体系建设规划（2016—2025年）的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,科学技术部•【公布日期】2016.11.08•【文号】发改高技[2016]2361号•【施行日期】2016.11.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文国家发展改革委科技部关于印发高级别生物安全实验室体系建设规划（2016—2025年）的通知发改高技[2016]2361号卫生计生委、农业部、教育部、环境保护部、质检总局、食品药品监管总局、中医药局、中科院、中央军委后勤保障部，各省、自治区、直辖市发展改革委、科技厅：按照国务院《病原微生物实验室生物安全管理条例》等有关要求，我们会同有关部委联合编制了《高级别生物安全实验室体系建设规划（2016-2025年）》（以下简称《规划》）。
现将《规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国家发展改革委科技部2016年11月8日附件高级别生物安全实验室体系建设规划（2016-2025年）高级别生物安全实验室是指生物安全防护级别为三级和四级的生物安全实验室。
为进一步提高我国高级别生物安全实验室体系的建设水平，增强生物安全科技自主创新能力，根据《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《国务院关于加强传染病防治人员安全防护的意见》有关要求制定本规划。
一、体系建设的必要性和重要性高级别生物安全实验室是国家生物安全体系的基础支撑平台，是人口健康与动物卫生领域开展科研、生产和服务的重要保障条件。
2004年《国家高级别生物安全实验室建设规划》发布以来，我国已经形成了高级别生物安全实验室体系的基本框架，一批生物安全三级实验室（以下简称“三级实验室”）投入运行，建成了若干生物安全四级实验室（以下简称“四级实验室”），为我国的烈性与重大传染病防控、生物防范和产业发展做出了重要贡献。
随着国际生物安全形势日趋复杂多变，我国战略性新兴产业蓬勃发展，实验室需求日益增加，原有的建设布局和管理能力已经不能完全适应新形势的需要。
国家重点研发计划“生物安全关键技术研发”重点专项实施工作推进
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苹 果 此 时发 信正 逢奥 巴马政 府 急 于设 定准
则 以协 助引导 开 发 自动驾 驶汽 车 。这 封信 也展 现 出苹 果对 自驾 车 的野 心 不 仅 限 于 美 国市 场 。
项 目资金 管理 和使 用 以及 专项 组织 管理 等科 研
２ ０ １ ６ 年 ，“ 双一流 ”建设 成为 了高教领域最 受关
注 的话 题 。
就 “ 生 物安 全关 键技 术研 发 ”重 点专 项 的整 体 部 署 、国 家重 点 研 发计 划 的监 督 和 评 估 体 系 、 科 技项 目和专业 机 构绩 效评 价 、重 点研 发计 划
弱 ２ ０ １ ６ 年第１ ３ 卷第６ 期（ 总第７ ５ 期）
展 中心副 主任 沈建 忠 、中山大 学 副校 长余 敏斌 等 出席 了会议 ，科 技 部社会 发展 与科 技 司综合 与督 导 处 、风 险 中心 、评 估 中心 、生物 中心 相 关人 员 、专 项项 目和课 题 负 责人 及项 目承担 单 ２ ０ １ ５ 年８ 月 ，《 统 筹推进 世界 一流 大学和 一
技 术研 发 ”重 点专 项在 实施 过 程 中 ，要 加 强对 关 键科 学 问题 开展 大 胆探 索和 深入 研 究 ，突破
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谷 歌等大型科技公司 目前关注 的焦点领域 。
美 国把发 展 自动 驾驶 汽 车视 为 美 国汽 车业 重新 领导 世界 的新 机 遇 。今年 早些 时候 ，奥 巴 马就 曾承诺 ，政府 将从 ２ ０ １ ７ 财 年 的预算 中拿 出
人员 关心 的 问题进 行 了介 绍 ，专项 实施 方 案 和
指南 编制 专 家代 表具 体介 绍 了本 专项 的任 务设
生物安全关键技术研发
附件4“生物安全关键技术研发”重点专项2016年度申报指南本专项重点针对人与动植物等新发突发传染病疫情、生物技术谬用、外来生物入侵、实验室生物安全，以及人类遗传资源和特殊生物资源流失等国家生物安全关键领域，开展科技攻关，实现基础研究、共性关键技术与重大产品研发、典型应用示范的突破，推动我国生物安全科技支撑能力达到国际先进水平。
按照全链条部署和一体化实施的原则，本专项设置基础研究、共性关键技术及重大产品研发、典型应用示范等三项任务。
2016年拟启动13个研究方向，具体指南如下：1. 生物安全防御前沿基础研究1.1 重要新发突发病原体发生与播散机制研究研究内容：重要新发突发病原体起源、演化与传播扩散的生物学基础，及其鉴别的分子标记。
—1—考核指标：明确重要新发突发病原体的发生机制；阐明其群体遗传学、基因组学、蛋白质组学等重要特征，获得其传播力、致病力、耐药性等关键生物学参数；阐明其传播模式与扩张机制，建立其遗传进化与生物学特性演变的关联机制；发现可用于其鉴别的分子标记。
1.2 重要新发突发病原体宿主适应与损伤机制研究研究内容：重要新发突发病原体适应宿主的细胞与分子生物学基础及其致病机制。
考核指标：针对5～8种重要新发突发病原体，发现其适应宿主并在宿主体内生存繁殖的若干关键因子，阐明其作用机制；建立其与易感宿主相互作用的分子调控网络；明确其侵染致病的重要机制；确定若干新的干预靶点。
1.3 主要入侵生物的生物学特性研究研究内容：主要入侵生物入侵致害相关生物学特性、生态适应性，鉴别其分子标记以及与宿主相互作用的分子机制。
考核指标：明确主要入侵生物的形态结构、入侵、定殖、扩—2—散、致害等关键生物学参数，分析其入侵风险，发现可用于鉴别的分子标记和可用于防治的生物学靶点。
2. 生物安全关键技术与产品2.1 生物安全监测网络系统集成技术研究内容：从数据标准、转换、获取、整合与分析等关键环节，开展各生物威胁监测网络的升级优化和系统整合，搭建国家生物安全监测网络技术平台。
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生物安全关键技术研发重点专项
2018年度项目申报指南建议
（公开部分）
本专项重点针对人与动植物等新发突发传染病疫情、生物技术谬用、外来生物入侵、实验室生物安全，以及人类遗传资源和特殊生物资源流失等国家生物安全关键领域，开展科技攻关，实现基础研究、共性关键技术与重大产品研发、典型应用示范的突破，推动我国生物安全科技支撑能力达到国际先进水平。
2018年项目申报指南秉承实施方案的总体思路，坚持整体与局部相结合、共商共议、查漏补缺等原则，拟在共性关键技术及重大产品研发、典型应用示范等两项任务部署7个公开指南方向，国拨经费总概算数约为1.95亿元，各指南方向拟支持项目数原则为1项。
本专项2018年项目申报指南如下：
一、共性关键技术及重大产品研发
1．特殊生物资源监测与溯源技术研究
研究内容：开展特殊生物资源原产地鉴别和溯源技术研究，针对典型的重要生物遗传资源，建立凭证来源信息数据库；
研发非接触式人类遗传资源样本识别技术与装置，发展重要生物资源跨境综合查验技术。
考核指标：针对不少于50种特殊生物资源，建立流失风险评估、分子鉴定、高通量检测、远程图像识别、跟踪监测、口岸查验等关键技术；建立配套的特殊生物遗传资源原产地分布数据库、图文信息数据库、跨境监测数据库等；研制3套以上装置样机，制订不少于8项行业标准。
2．突发急性和烈性传染病临床救治关键技术研究（定向）研究内容：针对重要突发急性和烈性传染病，开展疾病发生机制和临床特点研究，建立早期预警、应急救治和预防控制等新策略和新技术，研发收治与转运、留观与隔离、防护与救护等关键设备。
围绕临床多重耐药、广泛耐药和全耐药等超级细菌，揭示其种群结构和播散规律，研发综合防控技术与产品，提出抗菌药物生产与应用监管方案。
考核指标：针对3种左右突发急性和烈性传染病，建立早期预警、应急救治和预防控制等新策略和新技术3~5种，研发收治与转运、留观与隔离、防护与救护等关键设备3~5种，制订临床应急救治预案、标准和规范3~5种。
针对肠杆菌科、鲍曼不动杆菌、金黄色葡萄球菌等3~5类临床重要超级细菌，揭示其种群遗传学特征，明确其耐药性跨物种和跨地域播散规
律，形成多通道监测、快速检测、新型综合干预等超级细菌防控关键技术与产品3~5种，提出抗菌药物生产与应用方案和策略3~5种。
3．生物安全四级实验室关键技术及设备研制
研究内容：针对我国生物安全四级实验室建设的重大需求，突破重要装备国产化关键技术，自主研发相关产品，加强相关产品评价；制定相关产品的技术标准，提高其有效性与安全性评价、质量控制、标准化生产与建设的能力，推动重要生物安全防护装备的国产化和推广应用。
考核指标：自主研制适用于生物安全四级实验室的人员防护和生命支持、动物饲养解剖与高温碱水解处理无害化处理、空气和污物消毒灭菌等关键设备5~8种，通过有国家认可资质的第三方机构性能验证和国家对实验室示范应用设备的认可，达到实用化水平；提出各类国产化设备防护关键环节、有效性与安全性评价等综合性能指标，形成不少于5个行业技术标准，获得设备和系统的有效性和安全性评估数据。
4．森林生态系统重要生物危害因子综合防控关键技术研究
研究内容：揭示威胁我国森林生态系统安全的重要生物危害因子的发生危害特点和种群扩张规律，深入揭示生物危害因
子暴发的成因；基于多组学技术，揭示重大森林生态生物危害因子致灾的分子调控机制；研发重要森林生物危害因子的预警和防控关键技术与产品。
考核指标：明确5~8种威胁我国森林生态系统安全的重要生物危害因子成灾规律；明确5种以上主要生物危害因子与森林生态系统互作致灾的主导因子；阐明5种以上生物危害因子致害的决定因子及其分子调控机制；建立7种以上预警、早期发现、快速检疫、鉴定及防控关键技术和产品。
二、典型应用示范
5．生物安全相关核心计量技术和标准物质研究
研究内容：针对生物安全防御综合需求，构建针对核酸、蛋白质、微生物等的核心测量能力，开展生物标准物质和参比品制备与计量、生物样本评价和质量控制、生物威胁防控产品校准、大数据应用质量控制等关键技术研究。
研发针对不同研究机构检测技术的评价标准，建立微生物定量标准、不同介质的病原微生物国家标准品和参考品，用于生物安全关键检测技术验收评价。
考核指标：针对至少5种生物威胁因子及其相关防控产品，建立可溯源的生物测量、计量、校准和质量控制技术，研发国家标准物质和参比品5～7种，制订3~5项国家标准和规范，
形成生物安全相关重要生物计量测量传递体系。
6．生物安全样本库相关技术规范和标准体系研究（定向）研究内容：开展重要生物威胁因子及其媒介生物和宿主动物，以及人类遗传资源和特殊生物资源等样本的检定技术标准、信息数据标准、管理体系标准研究，开展系统本底调查，建立生物安全样品库相关技术规范和标准体系。
考核指标：形成重要生物威胁因子及其媒介生物和宿主动物，以及人类遗传资源和特殊生物资源等样本的保藏技术标准体系、信息数据标准技术规范、样本库认可管理体系标准，制订相关国家和行业规范和标准6~8份，建立特殊生物资源库，建立系统整合的生物安全样品库相关标准体系。
7．生物安全高效应对产品研发技术体系研究
研究内容：针对重要新发突发传染病病原体、烈性病原体及人工改造变异体，建立对应产品研制与制备、质量评定与检定、临床效力评估、应急生产等一体化的生物安全高效应对产品研发技术体系。
考核指标：建立和完善生物安全高效应对产品快速研制、规模制备、质量评定与检定、临床评估等关键技术5~8种，制订相关国家和行业技术规范和标准5~8份，形成生物安全相关产品和应急生产平台及基地。
申报要求
2018年支持7个研究方向，每个研究方向支持1个项目。
1．针对指南支持的研究方向，要求相关单位跨部门、跨学科进行优势整合，以项目的形式整体申报，须覆盖全部考核指标。
项目应根据考核指标提出明确、可考核的预期目标。
项目执行期一般为3年。
2．项目下设课题数不超过5个，承担单位不超过10个，每个课题设1名负责人，且每个项目至少有1个课题由35岁（含）以下青年科学家担任课题负责人。
项目参加人员不超过50人，其中，主要学术骨干不超过20人。
3．开展高等级病原微生物实验活动，必须符合国家病原微生物实验室有关要求，并具备从事相关研究的经验和保障条件。
4．对于企业牵头的典型应用示范类项目，其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于1:1。