土地房屋征收补偿行政诉讼案代理词

土地房屋征收补偿行政诉讼案代理词尊敬的审判长、审判员：

广东深和律师事务所接受安**、张**等被征收人的委托，分别指派律师余祖舜担任其与**市**区人民政府*政征字[201*]5*、**号房屋征收补偿决定纠纷的二审代理人。

通过走访了解、阅卷、法庭调查，代理人留意到本案存在征收决定合法性的诸多明显问题(比如4000万元征收补偿款是否足额到位及长达一年期限内是否专户存放?被隐蔽了的“四规划一计划”是否经过严格的技术论证和听证(或公开)程序?被征收土地的招拍挂是否出于旧村改造的目的等)，虽然当事人可以通过一系列的政府信息公开等救济程序，让整个征收行为中诸多瑕疵证据暴晒于法治的阳光之下接受检验。但在庭审时，代理人已经强调，对本案的征收决定的合法性暂持保留态度。之所以对涉及更多更大公共利益的征收决定的合法性暂存保留意见，其一是从大局出发，防止矛盾的过度激化和泛化，避免引发更大范围的社会矛盾;其二是以和谐考虑，希望通过个案的公平公正判决，平衡解决征地补偿问题，促进当地土地征收行为的和谐有序发展。为此，代理人在庭审时，主要围绕本案征收补偿决定的适用法律和认定事实发表了代理意见，现综合整理阐述如下：

一、本案实施征收补偿决定的程序违法、事实不清。

1.1协商选定房地产价格评估机构的期限违法

1.1.1经过二审法庭调查，**区人民政府的陈述已经表明其协商选定评估机构的2天期限没有明确法律依据。

在二审庭审时，代理人希望被上诉人**区人民政府明确其协商选定评估机构仅为2天期限的具体法律依据(该2天期限详见201*年4月21日，**区房屋征收与补偿管理办公室发文《关于选定**片区区域改造工程房屋征收评估机构的通知》)，经法庭反复要求，被上诉人才陈述该具体2天期限的法律依据为《国有土地上房屋征收评估办法》第4条。但是该第4条并没有关于协商选定房地产价格评估机构仅为2天的具体规定，反而，该第四条明确授权协商选定房地产价格评估机构的具体办法由省、自治区、直辖市制定。

1.1.2根据一审和二审的庭审调查，上诉人关于协商选定评估机构的15天期