社区照顾模式及实践类型

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社区照顾——概念和理论

老年人社区照顾的理论和实践张学泰导论自20世纪90年代以来,对那些生活不能自理的老年人进行关心和照顾的问题日渐成为一项重要的、世界性的社会政策议题,并受到越来越多的关注。

高速发达的工业社会,使人均寿命有了显著增长。

随着死亡率和出生率的不断下降,以及人口老龄化,老年人在人口中的比重逐渐上升。

1999年,全世界60岁以上人口占总人口的比例首次达到了10%,这就意味着全世界的人口作为一个整体已进入了老年型阶段。

至2050年,全世界60岁以上人口的比例将达到20%。

虽然目前发达国家老年人口的比例(20%)高于发展中国家(9%),但发展中国家从年轻型人口转变为老年型人口的时间将大大缩短，预计在未来25年里,全世界75%的老年人口将集中在发展中国家和地区。

中国是一个世界上人口最多的发展中国家,而且由于近30年来计划生育政策的实施和人口死亡率的迅速下降,老年人口迅速增加,人口老龄化速度加快。

1999年,中国60岁以上人口近1.3亿人,占总人口的比例达到了10%,而且,从2010年到2040年,中国的人口为高速老龄化阶段,老年人口比重平均每十年提高3.99个百分点,这样的老龄化速度在世界上也是少见的。

中国的养老问题,特别是老年人照顾问题将面临极为严峻的挑战.不断增长的人均寿命无疑是一项巨大的成就,但庞大的老龄人口全体也确实需要政府和社会提供大量的社会福利与照料服务,因此也常常被政府部门视为一种负担。

从70年代开始,在几次经济危机时期,欧洲及北美一些国家的政府都表达了对老龄人口的忧虑。

随着老龄人口的增多,大多数工业化国家的老年人社会福利和服务模式改革也势在必行。

从二十世纪70年代开始,在老年人照料问题上,大多数发达国家开始反思以前那种大型院舍式照顾的问题,并开始支持一种“属地养老”的原则,即在生理或心理上有障碍或患病的老人,住在自己的家中接受照料,或者尽可能地在靠近他们自己社区的、类似“老人之家”的机构中接受照料。

社区照顾三大模式论述题

社区照顾三大模式论述题
1、地区发展模式（居民自己说了算，自下而上，注重居民的力量）
实施策略：
（1）促进居民之间的交流：针对居民之间的冷漠疏离（文艺演出、书画比赛）
（2）团结邻里：针对不良邻里关系（兴趣小组、居民小组会议）
（3）社区教育：了解社区资源、社区认同感、知识（印发宣传单、主题讲座）
（4）提供服务和发展资源：发掘、培养居民骨干，提供转介服务
（5）社区参与：解决社区面对的部分共同问题
（6）社区工作者角色：使能者、教育者、中介者、协调者
2、社会策划模式（精英、专家说了算，自上而下，注重专家的力量）
特点：
（1）注重任务目标
（2）理性原则处理问题
（3）自上而下改变
（4）指导社区未来变化
（5）角色：技术专家；方案实施者
3、社区照顾模式（回社区去养病，对弱势人群人性化的关怀）
特点：
（1）协助服务对象正常融入社区强调社区责任
（2）强调非正规照顾
（3）建立相互关怀社区
实施策略：
（1）在社区照顾（空间的变化）：服务的“非机构”化
（2）由社区照顾（照顾人的变化，注重亲朋，为需要照顾的居民提供照顾）：协助建立支持网络（提供直接服务的网络；服务对象自助网络；社区紧急支援网络
（3）对社区照顾（核心是对照顾者的照顾，设置小型的托管站，缓解家庭照顾者压力）：辅助措施，正规照顾与非正规照顾相融合
（4）整合社区照顾-建立社会支持网络（将正式照顾和非正式照顾相结合）
（5）为家庭照顾者提供服务（5大类）
（6）社区倡导（使社区居民了解服对象的特殊困难，帮助服务对象建立信心、维护自尊）。

社区照顾

• 基督教青年会是一个具有100多年社会服务传统与经验的非营利民间组织。他们将会馆4000平方米的占地面积和2260平方米的使用面积建成20多个室内外设施，开发出包括文化娱乐、康体、社区教育、社区卫生和社区照顾等在内的50多个经常性项目，为社区居民提供服务。政府对会馆基本没有日常运营成本的补贴，财政负担需要青年会自行解决。为此，他们将所开发的项目分为微利、持平、差额补贴和全额补贴四类，严格管理。其中，属于公共福利服务、需要全额补贴的项目，占项目总数的32.78%。从1996年到1999年，三年时间达到财政收支基本平衡。 • 罗山会馆的经验对于怎样通过制度创新使社区服务成为非政府操作的独立事业，具有重大的意义。
• • • • •
是一种服务的过程是一种服务的网络是一种专业化、职业化的社区工作的方法也是一种服务的模式有其特定的服务对象
社区照顾的特点
• 1、以服务对象的原来熟悉的正常化的环境和方式向其提供照顾，修正机构院舍照顾引起的对服务对象的问题。 • 2、注重利用社区中存在的非正式的自然关系网络和正式网络的结合，向服务对象提供帮助和服务。 • 3、发挥社会支持网络中的正面的社会资本作区服务中心作比较，可以清晰地看到政府角色的重大变化。街道承办的社区服务中心，其所有权、运营权和管理权统统由街道办事处垄断。罗山会馆却冲破了这种旧体制，形成了一整套新的组织关系和组织形式。政府只保留所有者的权利，而将生产经营权交由一家体制外的社团独立执掌。
思考
建立全面性的社区照顾是不是最建立全面性的社区照顾是不是最区照顾好的策略？好的策略？社区照顾的背景、涵义、目标、社区照顾的背景、涵义、目标、功能、功能、专业过程及其对中国社区服务于社区发展的启发和意义？服务于社区发展的启发和意义？

老年人社区照顾的类型.

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社区照顾重视不同照顾资源、社会网络之间的相互配合与整合，任何单向度的服务、照顾不能也不可能满足老人多元化的需要。

社区照顾在不同时期有着不同的侧重点，但发展的总方向朝着在社区照顾向由社区照顾的转换，进而实现为社区照顾，这种转变也被视为当代老人社会政策变化的来自征。社会工作专业教学资源库
老年人社区照顾的类型
制作人：皮楠楠
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社区照顾的类型

1 、在社区照顾（ care in the community ）：主要运用法定资源，使案主在社区为基础的中心或者家庭接受照顾和服务，它以政府、非政府组织在社区内设立的小型、专业的服务机构为主要照顾场域，函盖机构中的照顾和专业人士的上门护理。可见，在社区照顾中正式服务部门是案主照顾的主要倚靠力量，非正式网络作为辅助力量存在。

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4 、为社区照顾（ care for the community）：解决谁被照顾的问题。有需求的案主皆可成为照顾对象，换言之，社区照顾之对象既可为社区中的弱势群体，又可延伸及整个社区。仅就目前情形言，有需求的老人特别是疾残需长期照顾者是社区照顾的重点对象。
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2 、由社区照顾（ care by the community）: 指动员、组织社区非正式网络给予案主照顾服务。案主照顾场域转变到了家庭，照顾的主要力量也相应换成非正式部门，正式服务支持则退居为辅助力。

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3、与社区一起照顾（ care with the community ）：将政府和民间的正式照顾和由亲戚、邻里等组成的非正式照顾联合提供对老人的照顾。两者之间应该取得平衡。

社区工作(第三版)第8章

第二节社区照顾的基本内容
三、社区照顾的实践类型
（一）英国的社区照顾模式英国是世界上最早实行社会保障制度的国家之一，社会保障制
度发达。社区照顾是英国社会工作的主要方式。
英国社区照顾的服务框架示意图
第二节社区照顾的基本内容
三、社区照顾的实践类型
（一）英国的社区照顾模式社区照顾的指导思想
尊重需要照顾人士，为他们创造正常生活的自然环境，是社会各界的共识。具有明确的指导思想是社区照顾良性发展的重要条件。
第二节社区照顾的基本内容
三、社区照顾的实践类型
（二）我国香港地区社区为本的“家居照顾”和“康复计划” 1.社区为本的家居照顾
香港的家居照顾体现以人为本的社区精神，通过家政服务、日间护理中心等，协助老年人留在社区内生活，保持社区成员身份 2.社区为本的康复计划
通过对社区居民进行简单的康复培训，由其负责实施一些较为简单和非专业化的训练或者护理，帮助残疾人在一定程度上摆脱专业康复的约束，在家居环境中即可进行康复活动
有的正义，即“自然的正义”
第一节社区照顾兴起的历史
三、新保守主义思潮的影响
（三）新保守主义对社区照顾的影响 20世纪70年代，西方福利国家面临严重的财政危机，各国政
府接受新保守主义思想，在保证公民基本社会福利的前提下，推行社会福利改革。
政府注重多方挖掘社会各界力量，共同发展社会福利事业。为了弥补政府对弱势群体照顾的不足，政府鼓励社区照顾的发展。社区照顾的产生与发展可以说是新保守主义的实践。
等，为需要照顾人士提供照顾。属于非正规照顾范畴。由社区照顾的要求
• 对社区居民进行社区照顾培训 • 政府提供一定支持 • 建立社会支持网络
第二节社区照顾的基本内容

社区照顾模式实施方案

社区照顾模式实施方案随着我国人口老龄化的加剧，社区照顾模式成为了一种重要的养老方式。

社区照顾模式是指通过社区资源，为老年人提供全方位的养老服务，包括日间照料、康复护理、文化娱乐等。

在实施社区照顾模式时，需要考虑以下几个方面：一、社区基础设施建设。

社区基础设施建设是实施社区照顾模式的基础。

首先，需要建立老年人活动中心，提供文化娱乐、健身锻炼等服务。

其次，需要建立社区医疗卫生服务中心，为老年人提供医疗、康复护理等服务。

此外，还需要建立老年人食堂，提供营养餐饮服务。

通过完善的基础设施建设，可以为社区老年人提供全方位的养老服务。

二、社区照顾人员培训。

社区照顾模式的实施需要大量的专业人员支持。

因此，需要对社区照顾人员进行培训，包括护理技能、心理疏导、老年人关怀等方面的培训。

通过培训，可以提高社区照顾人员的专业水平，为老年人提供更加贴心、专业的服务。

三、社区照顾服务评估。

为了确保社区照顾服务的质量，需要建立健全的服务评估机制。

可以通过定期对社区照顾服务进行评估，了解老年人的需求和满意度，及时调整和改进服务内容和方式。

同时，还可以建立老年人满意度调查机制，听取老年人的意见和建议，不断完善社区照顾服务。

四、社区照顾模式宣传推广。

为了让更多的老年人了解和参与社区照顾模式，需要加强宣传推广工作。

可以通过社区广播、宣传栏、宣传单页等方式，向老年人宣传社区照顾模式的优势和便利性，鼓励他们积极参与。

同时，还可以邀请专家学者到社区进行讲座，提高老年人对社区照顾模式的认知和接受度。

总之，实施社区照顾模式需要从基础设施建设、人员培训、服务评估和宣传推广等方面全面考虑。

只有通过全社会的努力，才能为我国老年人提供更加优质、便利的养老服务。

希望社会各界能够共同努力，推动社区照顾模式的健康发展，为老年人营造一个幸福安康的生活环境。

社会工作者社区照顾模式实施策略

社会⼯作者考试辅导之社区照顾模式实施策略
社区照顾模式的实施策略。

1、在社区照顾：将⼀些照顾服务对象留在社区。

强调服务的“⾮机构化”：
（1）将照顾对象迁回到他们熟悉的社区中的家庭⾥⽣活，辅助以社区⽀援性服务，如家务助理、社区护⼠等。

（2）将社区内的⼤型机构改造为贴近社区的⼩型机构，如⽼⼈照护中⼼、⼉童之家。

（3）将远离市区的⼤型机构迁回社区内。

2、由社区照顾：由社区成员提供照顾服务。

强调动员社区内资源（家庭、亲戚、朋友、志愿者和居民）进⾏服务。

重建三类社区⽀持络：
（1）直接提供服务的络。

志愿者。

（2）服务对象⾃⾝的互助络。

（3）社区紧急⽀援络。

如紧急事件应对的热线、独居⽼⼈的电铃呼叫系统、社区综合治安巡逻。

3、对社区的照顾：强调了社区照顾需要由正规服务和⾮正规服务配合的重要性。

单单靠社区⾃⾝的资源往往是不够的，需要充⾜的⽀援性社区服务的帮助，才能将社区照顾继续下去。

如⽇间医院、⽇间护理中⼼、家务助理、康复护⼠、多元化⽼⼈社区服务中⼼等。

社区⼯作者在社区照顾中的⾓⾊。

老年人社区照顾的理论和实践

高速发达的工业社会,使人均寿命有了显著增长。

随着死亡率和出生率的不断下降,以及人口老龄化,老年人在人口中的比重逐渐上升。

1999年,全世界60岁以上人口占总人口的比例首次达到了10%,这就意味着全世界的人口作为一个整体已进入了老年型阶段。

至2050年,全世界60岁以上人口的比例将达到20%。

中国是一个世界上人口最多的发展中国家,而且由于近30年来计划生育政策的实施和人口死亡率的迅速下降,老年人口迅速增加,人口老龄化速度加快。

从70年代开始,在几次经济危机时期,欧洲及北美一些国家的政府都表达了对老龄人口的忧虑。

随着老龄人口的增多,大多数工业化国家的老年人社会福利和服务模式改革也势在必行。

社区照顾

• 一方面，它最初来源于20世纪60年代早期英国的“反院舍化”、“去机构化” 潮流。 • 另一方面，新自由主义福利意识形态的影响下，以撒切尔夫人为代表的英国保守党开始大力倡导和推行以自助、互助为主的社区照顾。
2、社区照顾服务三个发展阶段：
• 第一阶段由专业人员提供的社区照顾服务； • 第二阶段的以非正规人员为主体的社区照顾服务； • 第三阶段的专业服务人员与非正规人员相结合、协调发展的社区照顾服务。
案例二
• 某城的一个社区里有许多独居高龄老人，这些高龄老人在生活上面临着诸多困难，但他们的困难一直难以解决。 • 问题：假如你是该社区一名社会工作者，请针对这些独居高龄老人的需求，拟定一份社区服务方案。
老年社区工作理论
• • • • 1、增能理论 2、标签理论 3、重建理论 4、社会网络理论
“社区照顾”适用性的讨论
• 就我国城乡整体而论，街道办事处下属的社会福利机构 ――社区服务中心。自1990年以来，已经形成相对规范的管理与服务模式。在街道办下属的社区居委会一级管理的“社区照顾”还处于摸索阶段，并且各省市地区的发展水平不一。
“社区照顾”适用性的讨论
• 当我们使用并借鉴来自西方的社区照顾的理念，发展我国社区照顾服务，我们既不必将英国的“社区照顾”搬过来重建一种新的服务模式，也不必将它理解为同我们今天社
发展非营利性服务和志愿者服务，使社区建立起为各类有
需要的人提供家庭的支持和服务，从而达到丰富，完善和发展现有社区服务的目的。
3、老年社区照顾分（医疗性照顾和社会性照顾）社会性照顾：
二、老年社区照顾重点目标人群
三、老年人社区照顾的类型
• 1.老年人社区照顾的类型 • 社区照顾的核心是“正常化”以及独立自主的自由选择，其内涵包括长期护理照料、去机构化、减少公共依赖、非正规照顾、选择与参与、需求导向的服务，以及成本效益七个方面。 • 按照巴利（M.Bayley）的分类，根据被照顾老年人的身体、心理、社会等状况，社区照顾被分为“由社区照顾” （care by the community）和“在社区内照顾”(care in the community)两种模式。 • “由社区照顾”主要是非机构、非住宿、非隔离式的照顾方式。是受助人在家接受政府、社会、家人等社区内专业、非专业的服务人员所组成的综合性照顾，是一系列的支援性服务。 • “在社区内照顾”主要是指机构形式的照顾，是指受助人需要依赖社区内的专业机构或获得训练的专业工作人员的照顾。

社区工作四大主要模式

社区工作主要模式地区发展模式社会策划模式社区照顾社会行动模式社区照顾是社会工作者动员社区资假定一群处于不利的群体，他们需要基本假设和特点地区发展模式的基本假设：1社区居民应该愿意参与社区事务；2社区问题的主要成因是缺乏沟通和合作；3社区是应当也可以实现和谐。

地区发展模式的特点：1较多关注社区共同性问题；2通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合；3过程目标的重要性超过任务目标；4特点重视居民的参与。

假设：1假设在一个复杂的社会环境下，要达成社区变迁，必须依靠专业人员和专业技术；2崇尚理性的力量；3社会问题可以通过渐进的方式解决。

社会策划模式的特点：1注重任务目标的实现；2强调运用理性原则处理问题；3注重由上而下的改变；4指向社区未来变化。

源，运用非正规支援网络，联合正规服务所提供的支持服务与设施，让有需要照顾的人士在家里或社区中得到照顾，过正常的生活的活动。

特点1、协助服务对象正常地融入社区。

2、强调社区责任。

政府、营利机构、非营利性机构、志愿组织、社区、家庭、个人等多方面共同承担服务责任。

3、非正式照顾是重要方面。

4、提倡建立相互关怀的社区。

一种相互关怀的社区文化，是社区照顾的过程目标。

被组织起来，联合其他人去向整体社会争取资源及取得符合民主及公义的对待；其目的是制度的改变，使权力、资源及决策权得到再分配，并影响基本政策的改变任务目标：解决一定些特定的社区问题，来改善社区生活质量目标过程目标：建立长久的制度或社区组织。

过程目标的重要性超过任务目标范围的规划目标（居委会管辖范围内自治管理）2组织建设的目标（党组织/社区自治组织/NPO）3管理体制与运行机制的规划目标（政府街道行政主导/合作关系/社区自治组织体系）4服务项目的规划目标5人员队伍的规划目标1.新公民社会意识令居民参与义务工作，构建互助互爱的社区关系2、政府与社区建立伙伴关系正规与非正规服务结合，有效服务。

3、帮助服务对象正常融入社区建立自己的生活方式与社交关系。

社区照顾模式

我们可以将“社区内接受照顾”和“由社区负责照顾”看作是两种互补的照顾模式。
三、社区照顾的基本假设
第一，服务对象生活的原环境优于机构的环境。第二，社区可以有效地利用非正式资源对服务对象实现支持和照顾
四、社区照顾的目标
第一新公民社会意识。第二政府与社区建立伙伴关系。第三帮助服务对象正常地融入社区。第四使服务使用者参与表达他们的愿望，并能够承当倡议者的角色。第五建立理想和关怀的社区。
（1）确定社区照顾的服务对象群及居住所在，与之建立起相互信任的关系；并探索他们自身的潜能与资源，帮助他们建立自信心。
（2）建立社区照顾网络和自助组织
第三节社区照顾实施中的专业角色与方法
一、社会工作者的专业角色
1. 治疗者：社会工作者以个案或小组的方式介入，为有需要的个人和家庭提供心理治疗、家庭治疗或小组治疗。
二．社区照顾的专业技巧与服务方式
1．资源调动： 2．社区联络： 3．社区教育： 4．社区照顾训练： 5．支持服务：
第四节社区照顾的评价与讨论
一、英国“社区照顾”模式的启发和借鉴二、“社区照顾”适用性的讨论
2. 辅导者：社会工作者以辅导者或教师的角色介入到有需要的家庭，为家庭成员提供辅导服务，也可以为社区有共同需要的多个家庭提供小组训练课程。
3. 倡议者：社会工作者以倡议者的身份为社区有需要的个人或家庭倡议，争取合适的服务。
4. 顾问：社会工作者在个案和小组中，向有需要的个人和家庭提供活动和发展方向上的意见，社工与有需要的个人和家庭构成伙伴关系，社工所提出的意见只供参考，不介入决定过程。
第二节社区照顾的任务与策略
一、社区照顾的任务
（1）将社区内有特殊困难而自己不能解决并需要长期照顾的服务对象留在社区内接受服务。

第七章_社区照顾

二、香港的社区照顾模式
社区为本的家居照顾
——通过家政服务、日间护理中心等，协助老人留在社区内生活，保持社区成员身份。这就为原本只能进入院舍的老年人提供了另外的选择。
社区为本的康复计划
——就是通过对社区居民进行简单的康复培训，由其负责实施一些较为简单和非专业化的训练或护理，帮助残疾人在一定程度摆脱专业康复的约束，在家居环境中就可进行康复活动。
• • • • • • • • • • • •
3.餐饮服务送餐到家集中用餐 4.电话问安问安服务咨询服务精神支持服务 5.居家服务文书服务医务服务休闲服务精神支持
（三）国内外社区照顾的服务内容
• 一、英国社区照顾的具体形式 • 1.老年人服务。英国对老年人服务已经由
政府出资、集中供养向分散性社区照顾转变。同时，政府提供、运用社区资源帮助这些老年人。这些社区资源既是物质的，也是精神的，包括来自亲人、邻居及一般社区居民的行动上的料理和心理上的慰藉
•
3. 对学习有困难者的服务。对弱智人士和精神上有病症的人实施服务的一个重要方式是院舍服务，即开办服务机构使他们的学习能力有所提高，开发他们的智能，解脱他们家庭成员的负担和社会负担。对于有精神上的疾病但已基本康复且有劳动能力者，则组织他们从事一些简单的劳动，以使他们感到是在实现人生的价值。英国在照顾学习有困难者时注重启发他们的能力，尊重他们的选择，帮助而不是替他们做决定。
• 在社区内照顾是指将一些服务对象留在社区内
而开展的服务，即指有需要及需要外来照顾的弱势人士，在社区的小型服务机构或住所中获得专业人员的照顾。
2.服务形式
• 家务助理、社区护士及社区中心
• 老人庇护所 • 大型机构迁回社区

社区照顾模式及实践类型

从这种意义上说，英国的社区照顾基本上是官办的，政府是社区照顾的主导力量。社区居民在社区照顾中投入的资金很少，他们主要是作为社会支持网络为需要照顾人士提供人性化的照顾。
（二）我国香港地区的社区照顾
社会保障
照顾老人
康复服务
儿童青少年教育
公共援助计划和特别需要津贴计划
医疗服务社区服务住房服务
预防及预早诊断评估、教育及训练、职业康复服务、医疗康复服务及社会康复服务
儿童保护儿童领养住宿服务感化辅导健康照顾日间照顾
（三）中国内地的社区照顾
由于缺少象英国一样的“反院舍化”运动的社会背景，加上当前社会福利体制改革的重点主要集中在宏观层面上的政策调整而不是集中在具体服务方式的深入研究和摸索，因此中国在政策上并没有明确提出社区照顾的概念，社区照顾也还没有如英国那样成为福利服务的重要思想和实践模式。但在实践中，中国政府提出了社区服务的口号，在社区服务的框架内体现了社区照顾的精神和内容，并且社区服务涵盖的内容要比社区照顾的内容广泛得多。
具体为需要照顾人士提供日常生活服务的人，他们直接被政府而不是社区所雇用。
（一）英国的社区照顾模式
3、社区照顾的工作方法
建立院舍
兴建服务设施
提供家庭服务
照顾管理
（一）英国的社区照顾模式
4、社区照顾的主导力量官办民助是英国社区照顾的重要特点。社区照顾的资金
主要来源于政府，其人力资源也同样打上了政府为主的烙印。
社区照顾的模式
就我国目前城市社区来看，这两种模式都可以运用和运作，甚至可以同时并存。在一些大城市和条件较好的中等城市的社区，可以实行类似“ 专门机构模式” 的社区照顾。

社区照顾模式

社区照顾模式社区照顾概念社区照顾就是社会工作者动员社区资源、运用非正式支持网络、联合正规服务所提供的支持服务与设施，让有需要照顾的人士在家里或社区中得到照顾，在其熟悉的环境中向其提供照顾和帮助的福利服务模式。

社区照顾可以看做是一个社会服务网络，非正式网络与各种正式的社会服务机构相配合构成了这个网络。

社区照顾的服务对象社区照顾通常为社会中有需要的一群人提供照顾和支援服务，促进社区中的居民对有困难对象的关怀，从多方面为他们提供协助，同时也直接支援处于危机时期需要援助的任何个人和家庭。

具体来说，社区照顾的服务对象包括：(1) 社会公众——包括政策制定者、专业人员、邻居、朋友等。

(2) 严重老弱伤残——社区中存在着需要被照顾的弱势群体，如老年人、儿童、精神病人等。

(3)处于危机境况的人及家庭——包括独居老人、单亲家庭、慢性病人、轻度及中度弱智人士、精神病康复者等。

他们长期处于危机困境，随时可能恶化，需要社会的援助。

(4)照顾者——长期的照顾工作使其处于很大的压力当中，身心疲惫，生理和心理都受到影响，也需要社会的援助。

社区照顾模式的特点(1)协助服务对象正常融入社区；以服务对象原来熟悉的正常化的环境和方式向其提供照顾，修正机构院舍照顾引起的对服务对象的问题。

(2)强调非正式照顾的作用；注重利用社区中存在的非正式的关系网络和正式网络的结合，向服务对象提供帮助和服务。

(3)发挥社会支持网络中的正面的社会资本作用，避免由此引起的社会排斥。

(4)提倡建立相互关怀的社区；发扬社区互助精神，建设互尊互爱的社群生活社区照顾模式的实施策略英国学者沃克(A．Walker)指出，社区照顾的主要实施策略有三种：在社区内照顾(care in the community)、由社区来照顾(Care by the community)和与社区一起照顾(care for the community)。

应该说，这三种含义都只反映了社区照顾总体含义的一部分，社区照顾应是上述三种含义的综合，实际上，它是一种支持社区并通过社区充分地挖掘社区内的各种资源对受助人进行照顾的综合性的实施策略。

社会工作四大模式(社区发展模式、社会计划模式、社会行动模式、社区照顾模式)

社会工作四大模式（社区发展模式、社会计划模式、社会行动模式、社区照顾模式）一、社区发展模式社区发展模式的定义：是指通过调动社区居民的参与、互助合作，再加上上级政府和外界机构组织的协助和支持，动员社区内外资源，解决社区问题，满足居民需求的一种工作模式。

该模式强调的是居民的参与和合作沟通，注重居民在参与守区发展过程的个人能力、公共意识和社区归属感的培养，而不仅仅是社区物质环境的建设。

（二）社区发展模式的特点：1、该模式起源于发展中国家的农村发展，之后被发达国家的城市社区工作借鉴，成为世界上促进社区发展和开发的主要模式。

2、该模式对社区硬件环境建设和社区中的人的发展双重目标并重，而且认为社区发展中人的能力提高、公德意识培养、社区归属和认同感的培养比简单的物质环境的建设更重要。

3、该模式所用的工作思路基本上是引导居民参与、和各级各个相关部门的沟通协调，通过协作来解决社区问题，尽量化解矛盾，不太注重冲突和抗争。

4、该模式因为强调人的发展是第一位的，所以开展工作起来难度较磊，不如简单的社区物质环境建设，只要有钱就可以。

但是也正因为如此，其工作成效才会更加持久，也才会更有利于基层民主的建设和培养（三）该模式在中国的适用性中国当前的社区建设提倡的基本思想是和社区发展模式相一致的。

比如在中共中央办公厅颁布的2000年23号文件《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》中就明确提出“坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高居民的素质和整个社区大的文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区”。

中国社会有着和谐共识的传统文化基础，注重乡土意识和邻里互助，又加上新中国政府对基层社区高度重视居民自治的基层民主建设，这些都是适合社区发展模式的有利条件。

当然，因为我国传统的高度统一的单位制组织结构还未转化为功能分化的多元组织结构，政府部门习惯于对基层社区下命令，实行行政领导，又加上市场经济机制的扩大侵对影响居民关心参与社区公共发展。

社区工作三大模式

系统分析
对收集的资料进行深入分析，找出社区存在的问题和需求。
目标制定
根据分析结果，制定明确的社区发展目标。
计划制定
围绕目标，制定具体的实施计划，包括时间表、资源需求、人员分工等。
行动实施
按照计划逐步推进，确保各项任务得到有效执行。
评估调整
对实施效果进行评估，根据反馈及时调整计划和行动。
社区照顾模式实施步骤与方法
在疫情防控中，运用科技手段如无人机巡逻、智能测温等，提高防控效率和准确性。
创新二
居民参与
鼓励居民积极参与社区事务，通过居民会议、居民代表等方式，让居民成为社区治理的重要力量。
社会组织参与
引入各类社会组织参与社区治理，发挥其专业优势，形成政府、市场、社会协同治理的局面。
企业参与
鼓励企业参与社区建设，通过共建共享等方式，推动社区与企业共同发展。
06
创新与发展：探索新时代下社区工作新路径
创新一：运用科技手段提升服务水平
智能化服务
通过引入人工智能、大数据等技术，为社区居民提供个性化、精准化的服务，如智能语音应答、数据分析等。
在线服务平台
建立社区在线服务平台，整合各类服务资源，为居民提供便捷的一站式服务，如在线报修、在线咨询等。
科技助力疫情防控
社区特点
地域性、社会性、共同性、互动性。
社区工作重要性
促进社区发展
通过组织居民参与社区建设和管理，提高社区整体发展水平。
服务居民需求
关注居民生活需求，提供多样化、个性化的服务。
维护社会稳定
加强社区治理，维护社会和谐稳定。
国内外社区工作发展现状
国内发展现状
政府主导、社会参与、多元共治；社区服务体系建设不断完善；社区工作者队伍不断壮大。

以社区为基础的健康照顾

以社区为基础的健康照顾社区健康照顾是指在社区范围内提供全面、连续和可及性的健康服务，旨在满足社区居民的健康需求，预防和管理疾病，提高生活质量。

社区健康照顾的发展，为居民提供了更加方便、经济和个性化的医疗保健服务。

本文将探讨社区健康照顾的重要性以及社区健康照顾的模式和运作。

一、社区健康照顾的重要性社区健康照顾的重要性在于其针对性和可及性。

社区是人们日常居住的地方，社区健康照顾能够更好地了解居民的健康需求，并提供相应的服务。

同时，社区健康照顾还能够更好地预防和管理疾病，减轻医疗资源的压力。

此外，社区健康照顾还能够通过宣传和教育的形式，提高居民的健康素养和自我保健能力。

二、社区健康照顾的模式和运作1. 社区卫生服务中心（Community Health Centers）社区卫生服务中心是社区健康照顾的核心机构。

它们通常由多学科的医疗专业人员组成，为社区居民提供基本的医疗服务，如常见病、慢性病的治疗和管理，以及预防接种等。

社区卫生服务中心还可以组织针对特定人群的健康检查和健康教育活动，以提高居民的健康意识。

2. 健康促进与疾病预防（Health Promotion and Disease Prevention）社区健康照顾不仅仅是提供医疗服务，还包括健康促进和疾病预防。

社区可以组织各种健康宣传活动，如健康讲座、健康展览和户外健身活动等，提高居民的健康意识和积极参与健康行为。

此外，社区可以推行疾病筛查和预防接种等措施，帮助居民早期发现和预防潜在的健康问题。

3. 社区护理服务（Community Nursing Services）社区护理服务是社区健康照顾的重要组成部分。

通过社区护士的定期家访，可为居民提供个性化的护理服务，如慢性病管理、药物管理和康复护理等。

社区护理服务还能够为需要特殊关怀的居民提供康复和疗养的支持，提高他们的生活质量。

4. 社区心理健康服务（Community Mental Health Services）社区心理健康服务针对居民的心理健康需求，提供心理评估、咨询和治疗等服务。