强化私营企业党建工作的思考(同名13258)

强化私营企业党建工作的思考(同名13258)

强化私营企业党建工作的思考

改革开放以来,临沭县私营企业得到了迅速发展,截至2008年底,全县私营企业户,占全县企业总数的%,从业人员名, 工商税收万元,占全县财政收入的%。相对于传统经济组织处于改制改组期而言，私营企业正处于高成长期。针对这一情况，县经贸局党委从巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的战略高度出发，紧紧扣住促进私营企业健康发展这一目标，以改革的精神、创新的勇气，认真研究新情况，不断解决新问题，逐步走出了一条适应私营企业发展要求的党建工作新路子。

一、统一认识，落实责任，着力理顺私营企业的党建工作思路

早在上世纪九十年代初就下发了关于加强个体私营企业党建工作的意见，为促进私营企业党建工作发挥了积极作用。但随着时间的推移，特别是私营企业的迅猛发展，党与私营企业的关系发生了许多深刻的变化。一是党的工作有被“外在化”的倾向。在传统企业制度中党的工作属内在要素，而在私营企业制度中则演化成了外在要素。伴随市场竞争的日益加剧，私营企业的经营理念将更趋向于追求利润的最大化，其治理结构对党的工作的接纳程度很低，对党组织没有作制度性安排。二是党的组织有被“边缘化”的趋势。随着传统企业的不断改制，企业党组织也由“核心地位”向“边缘地位”转化。纵向看，私营企业党组织与上级党组织的松散型挂靠关系，决定了它相对于上级党组织的工作体系而言被“边缘化”了；横向看，私营企业的制度安排，限制了党组织的组织空间和活动空间，相

一是坚持开展活动。在“有利于正常党内生活，有利于党员教育管理，有利于企业发展”的前提下，以“业余、小型、多样”为主要原则开展党内活动。即：以不影响企业正常工作为前提，结合企业经营特点，利用工作空隙和业余时间开展党的工作，过好党的生活；根据党员人数不多的特点，采取相对集中和分散活动相结合的方法，精心组织，活动少而精；根据企业的不同特点，组织丰富多彩的活动，以提高党的工作的实效性。

二是坚持有所作为。围绕生产经营进言献策，在有关企业重大问题决策上，党组织广泛征求意见，及时提出合理化建议，积极为业主排忧解难。在生产经营中做到保证不代替、监督不挑剔、用权不越权、配合不迁就，积极为企业发展出谋划策，为企业发展壮大作出了贡献，树立自身的威信，做到“事前有商量，事中有联系，事后有通报”。此外企业党支部还积极开展思想政治工作，不断加强精神文明建设和企业文化建设，有效促进了企业发展。

三是坚持依靠工会。确立了“党群工作一体化”的思路，实行党组织与工会组织对应设置，人员相互兼职，努力使工作形成活力。目前全县私营企业工会工作与党建工作在大部分场合是互为表里、相互支撑、同步进行的，通过党组织对工会工作的领导，有力地增强了党的工作对私营企业的影响力和渗透力。

私营企业党建工作是新形势下一项复杂而艰巨的工作。加之私营企业又处于高成长期，这就决定了加强对私营企业党建

工作的深入研究具有迫切性、必要性和时效性。从实践中，我们认为当前要尽快研究解决以下两大问题：

（一）体制创新问题。目前大多数地区都采用属地管理的办法来管理私营企业党组织和党员。这一方面增强了基层党委的工作难度，削弱了指导企业党组织开展工作的针对性和实效性。另一方面由于私营企业面广量大，党员分布极度分散，使党员的组织关系难以落实到位。我们认为，当前最为迫切的，应当在县级建立私营企业党工委，统一管理驻地在县城的私营企业党组织和党员。随着县级机构改革的逐步到位，还可以逐步接纳原行业公司党委所属的私营企业党组织和党员。

（二）机制创新问题。由于私营企业的自身特点，导致私营企业党建工作常常出现虚位、空位、缺位的现象，导致党建工作成果难以巩固提高和长效发展。为此我们建议，一要加强源头管理，以工商部门为依托、摸清底数，掌握源头资料，以便党建工作责任部门针对实际开展工作，及时消除新的空白点，保证党建工作长期有效地推进。二要督促私营企业党组织在实践基础上逐步健全各项制度，加强规范化建设，引导其增强活动的有效性。三要充分发挥党校、党建学会及社会上各种党建研究力量，整合社会资源，构筑成果共享、相互支撑、整体推进的私企党建工作格局，推出一批高质量的党建研究成果，提高党建工作的整体水平。

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