第六章 排华运动

1、排华运动的起源及其演变 过程： (2)地方性的反华立法。 (3)加州的反华立法与法院判决。
1、排华运动的起源及其演变 过程：
第二阶段：《排华法案》的通过与实施 （1882-1943
其特点是全面排华，禁止华人入美。
1882 年美国国会通过了美国历史上危害最 久、臭名昭著的全国性《排华法案》。 出台原因： 首先，排华已成为白人的一种普遍意识。 其次，加州的排华为美国的全面排华提供了 一个祥版，无论是从舆论准备，还是从党团参预， 或是在排斥的形式上，莫不如此。 再次，政党的排华。先是民主党，后是共和 党，利用排华大做文章。
（二）菲律宾的排华
2、美国统治下的排华，时间为 20世纪前期
(1)美国所有的排华法一律适用于菲律宾。 (2)1921年菲议会通过了“簿记法”，针 对华侨小业主，规定任何个人或公司、团体在菲 律宾经营工商业或他种事务，均须用英文、西文 或任何一种菲律宾文字记帐，违者处以1万比索 以下罚款，或两年以下的监禁。 (3)通过了种种法案，以实行“菲化”。

在苏哈托执政的32年里，华人被排除在印 度尼西亚的政治、军事、文化等职业领域 以外，不能进入政府部门、军队以及国立 学校工作，只能在经济领域从事工商业， 或在体育界求发展。但即使是为印度尼西 亚赢得世界荣誉的华裔体育明星，也常常 受到印尼政府机关的歧视和种种有意刁难。


1998年5月，本是一场反对当时印尼总统苏哈托 的政治运动也演变成为一场震骇世人的排华暴乱。 据不完全统计，暴乱期间，仅印尼首都雅加达就 有5000多家华人工厂店铺、房屋住宅被烧毁，约 170名华人妇女被强暴，近1200名华人被屠杀。同 时发生在梭罗、巨港、楠榜、泗水、棉兰等地的类 似暴乱所造成的华人生命财产损失更是无法估量。
第六章 排华运动
从东南亚地区排华的历史来看，它具有这样几个特 点： (1)历史长。东南亚殖民统治国家的排华从16世纪开 始。 (2)二战之前，东南亚华侨实际上受到殖民主义者与 土著统治者的双重压迫与排斥，排斥的动机首先在于害 怕华侨的经济实力，以及维护殖民主义者绝对的利益垄 断；其次才是政治上的恐惧，种族的偏见和文化上的自 卑等因素。 (3)在程度上，东南亚殖民政权的排华达到了令人发 指的地步，在荷兰统治下的印度尼西亚和西斑牙统治下 的菲律宾都曾发生过多次大规模的政府下令屠杀华侨的 事件。 (4)在二战之后美洲华人开始从受歧视的地位而走上 平等待遏的地位之时，东南亚许多独立后的国家却再次 推行排华政策，印度尼西亚、菲律宾、马来西亚、越南
（二）菲律宾的排华 3、菲律宾独立初期的排华，时间为1945— 1965年 通过国会立法和有关当局的行政法令，将业 已推行的“菲化运动”全面化。它规定只有菲律 宾人才能从事菲律宾的企业、事业经营及某些职 业。其主要是针对华侨而来。其最终目的是让华 侨不得不自动离开菲律宾。
3、越南的排华
越南在法国殖民统治时期，对华侨进行了种种排 斥。殖民当局颁布法令，规定外国人不得做矿主，只能 与法国或越南的公司合股经营。这里的“外国人”实际 上是指华侨。结果，许多原属华侨经营的矿场不久即被 法国资本所吞并。对于历来由华侨经营的来自中国的物 品课以重税。 1929年开始实行的中国货的进口税率与旧税率相比 较，少则增加了2倍，多则25倍，旨在挤垮华侨商人。 而且，在法国殖民者的支持下，越南富商、大承包商在 西贡、河内、海防等城发起了“抵制华侨风潮”，叫喊 “安南人与安南人交易”，“安南人不再把黄金倒进中 国河了。”这种排华主要是在经济领域。 20世纪70年代掀起恶性反华排华事件。

在印尼九三零事件事件后毛泽东、周恩来对 于这件事情并没有发表过意见，也没有提出 抗议，只是接纳了大批华人，于此后印尼从 六零年代中期开始长达三十几年的反华、排 华。
（二）菲律宾的排华
1、为西班牙殖民统治下的排华，时间约为16 世纪末至19世纪末。 西班牙殖民者在菲律宾实行血腥的殖民政策， 以大规模的屠杀华侨而臭名昭著。其中仅从 1603—1762年，就制造了五次震惊世界骇人听 闻的屠杀华人、华侨的暴行。 18世纪末，菲西当局对华侨的政策有了重大 的改变。为了利用华侨开发菲律宾，当局将过去 的周期性屠杀和驱逐政策改为对华侨进行严密控 制与监督的新政策。
3）第二次世界大战以后的排华 第二次世界大战期间，印度尼西亚被日本侵 占。二战后，印度尼西亚走向独立，建立了民族 国家。然而，印度尼西亚的排华反华浪潮不但没 有因印度尼西亚民族的解放而得到遏制，反而愈 演愈烈，甚至演化成一系列流血的大规模的暴力 活动。
3）第二次世界大战以后的排华 如1945年11月的泗水惨案、1946年3月的万 隆惨案、同年6月的文登惨案、8月山口洋惨案、 9月的巴眼亚底惨案、1947年1月巨港惨案等。 1956年，前内政部长阿萨阿特发起排华运动。 武力排华、全面同化政策给印度尼西亚华侨留下 了悲惨的一页。 独立后，掌握了国家政权的印度尼西亚民族政 治家视华侨经济力量为“殖民时代的残余”，更以 振兴民族经济为由，以激进立法的形式，从各方 面对华侨进行全面的限制和排斥。

到了二十世纪五十年代末，在印度尼西亚出生 的华裔占该国华人总人口的比例达到80%， 绝大多数华人家庭都已在印度尼西亚居住生活 了至少三代。


在苏加诺时代，印尼政府出台的限制、排斥 华侨经济的法案达30个左右，对华商经营的国 内贸易、进口企业、汽车商行、碾米业、木材 业等加以限制和监督，并禁止华侨在乡村从事 零售业。 特别是苏加诺政府于1959年颁布的第10 号总统令，明令从1960年起禁止华侨在印度 尼西亚县级以下地区经商。这道法令被印尼某 些地区的军事掌权者发展为不准华侨在县级以 下地区居住，结果造成印度尼西亚50多万华侨 失去生计，有的甚至流离失所，10多万华侨遭 遣返。

第一、殖民主义势力是造成印度尼西亚排华 反华浪潮的罪魁祸首和历史原因。对华人华侨 和印尼当地民族实行“分而治之”的政策，阻止 华人与印尼当地民族的认同，处心积虑地破坏 二者之间原本和睦融洽的关系，在华人华侨和 印尼当地民族之间制造隔阂、偏见和敌意，煽 动种族仇恨，在印尼当地人中形成根深蒂固的 排华反华的潜意识


第三、经济收入的差异是诱发印度尼西亚 排华反华浪潮的重要因素。在印度尼西亚，贫 富差距十分悬殊。 从总体看，华人家庭的生活水平明显地高于当 地人家庭的生活水平。特别是一部分华人大企 业家与印尼政府上层人物的关系非常密切，并 且利用这种密切关系官商合作、利益分享从而 成为暴发户，生活奢侈，非常惹人注目。因此 在印度尼西亚社会中普遍存在这么一种印象， 即华人富有，华人控制了印度尼西亚的经济与 财富，当地人的贫穷是由于华人的剥削造成的。

第六、中国政府护侨政策措施也是一个不容 忽视的因素。新中国成立后，中国政府的侨务 政策和侨务工作有段时间受到错误路线的影响 和严重破坏，出现了一些失误，尤其是印尼动 乱和骚乱发生时中国政府未能及时采取有力措 施保护华侨华人生命财产安全，也是造成近数 十年来印度尼西亚排华反华浪潮肆无忌惮的不 可忽略的因素之一。
第六章 排华运动
一、东南亚排华 东南亚地区是华侨聚居最多的地区，而且早在 唐代就有华侨居住、生息于此。东南亚国家与中 国相毗邻、深受中国文化的影响，甚至与中华民 族形成了一定的血缘关系。 在西方殖民势力东渐之前，东南亚的当地政 权对华侨采取了一种温和、友好的政策。然而， 在十六、十七世纪荷兰、西班牙、葡萄牙、英国 等殖民主义者在东南亚大多数国家建立了自己的 统治之后，华侨就有了近二三百年之久的不断受 排斥、迫害和打击的历史。
第六章 排华运动
（一）印度尼西亚的排华 印度尼西亚却是世界历史上和现实生活中排华 问题最为严重的国度之一。据文献记载，从 1740年荷兰殖民当局制造的“红溪惨案”开始， 印度尼西亚曾发生过许多起大规模的排斥、屠杀、 迫害华侨华人的惨剧。 华人移居印尼的时间至少可以追溯到唐朝末年。 在漫长的一千多年的岁月里，华人在印度尼西亚 与当地各民族同甘共苦、和睦相处、息息相关、 生死与共，从移民走向定居，逐渐融入当地社会。
1882年的《排华法案》出台过程： 1881 年中美“规定华人移民美国的条约” ( 即“续 修条约” ) 的签订，标志着所谓“自由移民”时期的终 结。 1882 年美国第 47 届国会通过了“排华法案”，成 为美国历史上第一个禁止华人移民入境的法令。 该法令有十五款，主要内容有： (1)停止华工入美10年。(2)1880年11月17日以前 已经在美国居留并获得海关证明文件的华工，暂时出境 后，准予重入美国；本法令通过后 90 天内来美的华工 不在禁止之列。 (3)任何伪造身份者处以1000美元以 内罚款，或是不超过5年的监禁。(4)未持有适当执照进 入美国的华侨将被遣送回原处。 (5) 州和联邦法院均不 得准许华侨归化为美国公民，与本法相抵触的所有法律 一律作废。(6)从外国将华工运入美国的船只，每运1名 华工，船主处以不超过 500 美元的罚款和不超过 1年约

二十世纪六十年代后，印度尼西亚仍经 常发生许多较大规模的反华、排华动乱， 如1963年3月至5月从西爪哇蔓延到中、 东爪哇的排华骚乱.
1965年苏哈托上台执政
1965年至1967年全印 尼性的排华浪潮.30万人 死亡。


1974年由反日运动引起的排华骚乱 1978年雅加达由学生示威引发的反华骚乱 1980年11月中爪哇的排华暴动等。 在二十世纪八十年代，各种大小程度不同的 反华、排华流血事件此起彼伏，几乎每年都 在印尼各地上演

第二、极端民族主义是形成印度尼西亚排 华反华浪潮的思想根源。印度尼西亚“建国五 项原则”开宗明义的第一条便是民族主义。将 华人视为中国的“第五纵队” 加以暴力迫害和 大规模的驱逐。尤其是当政府的各项政策遭 遇失败，印尼社会问题成堆，陷入政治经济 危机，人民群众不满情绪积聚到极点时，印 度尼西亚一些别有用心的极端民族主义者往 往就会将华人当作替罪羊

第四、种族、文化、宗教等方面的差异也都 是排华反华浪潮形成的因素之一。首先应是印 尼政府种族歧视政策错误的责任，但也不能说 与印度尼西亚华人社会中一度普遍存在的那种 民族优越感的过分张扬和民族沙文主义的流露 对当地人的刺激不无一点关系。

第五、参政维权意识薄弱也是印尼华人容易 受到伤害的原因之一。


1999年，棉兰华人的数十艘渔船和数十 辆卡车被焚毁，5000多吨货物被抢劫；万隆 的一家华人纺织厂被焚烧。 2000年5月骚乱二周年之际，数以千计的 暴徒集结雅加达，对华人商店进行了攻击和 抢劫。
1998年5月14日，印尼雅加达，暴 徒们焚烧汽车和华人商店。
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印度尼西亚华侨华人的命运为何如此多灾多难？印度尼西亚 历史上为什么会如此频繁地发生排华反华浪潮呢？
二、美国的排华 1、排华运动的起源及其演变 起因： 首先，种族的偏见与歧视。 其次，经济危机的替罪羊。 19世纪70年代的工业、农业和金融业的危机。 从而使最初根植于种族的与经济的排华浪潮变成 了一场自下而上的有着一定社会基础的排华运动， 资产阶级政客和工会是排华的两个最活跃集团。
1、排华运动的起源及其演变 过程： 第一阶段：排华的酝酿与初起（1882年以前） (1)反“苦力”(华工)组织的成立。 民主党在与共和党的政治斗争中，利用华人 团问题作为有力的武器。1852年该党的代表大 会第一次正式通过了反华决议；1876年还组织 了一次有2．5万人参加的反华集会。而共和党 为了改变在竞选中的劣势转而制定了更激烈的 反华纲领。这时成立的反华组织有：1876年的 加州联合兄弟会、旧金山反华联盟以及1877年 的加州工人党。这标志着政党与民间组织开始 有组织、有计划地进行反华。
（一）印度尼西亚的排华 印度尼西亚的排华史可以分为三个时期： 1）1800年以前的排华 1740年的红溪事件。 1740年10月9日——12日巴达维亚城内华侨 惨遭牺牲者共达一万六千余人，侨胞的鲜血流入 红溪，染红了溪水，这就是距今二百四十多年前 荷兰殖民者在印尼血腥屠杀华侨的红溪事件。
2） 1800——1945年的排华 特点： （1）在1919年以前对华侨进行通行和居留 限制。 (2)对华侨出入境进行种种侮辱性的搜查、繁 琐登记，以及高额征收人头税。 〔3)对华侨课以重税，横征暴敛。 (4)实行种族歧视，华侨作为“东方外侨”在 法律上遭受不平等待遇。 在20世纪初，印度尼西亚民族运动高涨、华 侨资产阶级与印尼民族资产阶级发生经济利益的 冲突之后，尤其是1912年伊斯 兰联盟成立以来， 由于荷兰殖民者的挑拨，爪哇许多地方发生反华 骚乱，印尼原著民的反华情绪高涨。