浅谈如何提高老干部服务工作满意度调研报告

浅谈如何提高老干部服务工作满意度

调研报告

老干部工作是党的干部工作重要组成部分，是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。正如胡锦涛总书记指出的：“老干部工作无小事，老干部工作事关大局，十分重要”。目前我国已经步入老龄化社

会，“双高期”老干部面临诸多困难。近年来，X镇紧紧围绕“六个老有”，就如何在新形势下提高老干部满意度，在离退休干部管理服务方面进行了一些尝试和探索，同时，对发现的问题进行了理性思考。

一、基本情况

X现有离退休干部共计11人，其中：健康状况不够良好的有4人，子女无工作、家庭经济困难的有1人，平均年龄63.2岁。离退休干部隶属层级多，居住分散，离休干部均已进入高龄、高发病期。

二、存在的问题

1．部分单位对老干部工作认识不足，个别领导对老干部工作不够重视。一些工作开展缓慢或难于开展，给老干部享受待遇带来负面影响。如：老干部健康体检和报刊征订工作，并以红头文件的形式发至各单位，要求一至两个月完成，可是有的单位一拖就是三到四个月，甚至还有冒名顶替的现象。还有一些单位一年到头，不组织老干部学习，不征订报刊，甚至重大政治活动也不邀请老干部参加。

2．离退休干部组织管理出现“两张皮”的现象。部分单位将老干部的组织关系转入社区后，不闻不问，而老干部与单位“脱钩”后，因社区功能不健全得不到妥善安置，普遍存在理论上有人管、实际上无人问的现象，导致日常教育管理服务“断档”。就机关事业单位来说，有的应单独建立党组织的也不建立，即使建有离退休干部党支部的，因组织设置和活动方式不适应居住分散、年老体弱老干部的需要，也形同虚

设、名存实亡，导致老干部的思想教育和组织管理不到位。

3．活动场所受限制，活动设施不完备，老干部活动开展不正常。由于经费和选址的问题，伊宁市上规模的老干部活动中心迟迟未能筹建，现有的两个活动中心合计不足600平方米，且内设项目有限，远远不能满足老干部的活动需要；基层有的老干部活动场所或场地窄小、设施陈旧，或功能单一、项目单调，而稍有一些雏型的老干部活动室受资金的影响，也是杯水车薪。

4．基层老干部工作不规范，老干部工作人员业务水平较低，服务跟不上。一方面老干部专兼职队伍不稳定，工作刚熟悉，又调整到别的岗位，造成工作没有连续性。另一方面老干部工作人员对老干部政策和具体业务不熟悉，也不经常性的开展教育培训活动，对老干部提出的困难把握不准，难于解决。

三、几点思考与建议

1．以强化领导责任为着力点，确保老有所靠。把老干部工作纳入各级领导班子年度目标考核范畴，作为各级干部考核的重要依据，作为评先选优的重要内容。通过强化领导责任，使各级领导逐步树立“为官不敬老，不是好领导”的理念，自觉抛弃那种“工作忙顾不上”的错误思想，转变“经费紧投入难”的消极态度，消除“有多大能耐出多大力”的满足意识，切实做到思想、感情、工作、措施“四到位”。

2．以构筑展示平台为支撑点，确保老有所为。把开发老干部人才的课题纳入整体人才资源开发规划，分类建立老干部人才库，便于加强老年人才的社会交流。要根据老干部的专业特长、兴趣爱好、身体状况等情况，将老干部分类组成调研咨询、科技攻关、著书立说、关工委等团队，并将党性强、威信高、身体好、肯奉献的老干部推荐为各个老年社团的领导，有的放矢地引导和组织他们尽己所能地在促进经济建设、构建和谐社会中再立新功。要建立激励机制，对老干部发挥作用的先进典型要大力宣传推广，对做出突出贡献的老干部要给予精神鼓励和物质奖励。

3．加强老干部党组织建设，确保老有所教。所在单位党组织要通过推行领导干部联系制度，确定每名老干部都有在职领导联系，随时与他们沟通思想，帮助他们解决实际问题；凡单位有3名以上老干部正式党员的，都要单独建立党支部或党小组，选好配强党支书，建立健全政治学习、三会一课、联系群众、报告工作、民主评议等适合老干部特点的党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，并做到与在职干部党支部同部署、同要求、同检查、同考评、同表彰；根据老干部进入“双高”期的特点，要按照“四就近”原则，积极探索建立单位、社区、家庭和老干部部门“四位一体”的管理服务体系。

4．以改善基础设施、健全活动载体为侧重点，确保老有所学，老有所乐。结合社区“四就近”工作，活动室建设的重点应放在老干部聚居的乡镇、社区和所在单位，做到学习有场所，娱乐有设备、运动有器械；重点抓好市级活动中心建设上，乡（街道）有设施完备的多功能老干部活动站，村（社区）和所在单位都有各具特色的老干部活动室等横到边、纵到底的活动网络。要紧紧围绕党的各个时期重大政治活动，采取征订报刊、发放资料、办培训班等形式，建立以时事政治为主要内容的常规学习体系，做到对体弱多病、行动困难的老干部实行送学到家，对文化偏低、视力不行的老干部实行帮学到位。要以各类文体组织为龙头，以各种活动场所为阵地，以各个文体骨干为依托，采取分散练习、集中竞赛的办法，引导和组织老干部适时开展体育健身、琴棋书画、载歌载舞等五彩缤纷的文体活动，让老干部想有所得、情有所寄、能有所用。

5．以加强自身建设为基本点，确保老有所管。各基层和老干部所在单位要设置专职机构，配备得力人员，切实把懂业务、会服务、能吃苦、肯奉献的同志选拔到老干部工作岗位上，确保机构设置和人员配备与所担负的工作任务相适应。要通过各类教育活动，引导老干部工作人员牢固树立“尊老、敬老、爱老”的意识，要通过鼓励业余深造、举办专班培训和开展岗位练兵等形式，引导老干部工作人员系统学习老干部

工作有关政策，选择学习老年医学、心理学、生理学和社会保障、文艺体育、现代科技等相关知识，不断提高政治鉴别、政策运用、具体业务、调查研究、管理服务、开拓创新、拒腐防变等能力。要教育和引导老干部工作人员以务实的态度、严谨的作风，在实际工作中自觉做到多参谋、善协调、会沟通、敢创新、勤调研，坚持每年从老干部工作错综复杂的问题中，抓住一两个热点、难点和焦点问题进行调研，不断增强工作预见性，力求把握工作主动权。要逐步拓宽工作范围，不断细化管理内容，变单一生活服务为全方位综合服务。要关心爱护老干部工作人员的成长进步，对那些在老干部工作岗位上默默无闻，奉献多年的人员予以一定照顾，以改变老干部部门“进不来、出不去、长不大”的现状。