浙江省一事一议筹资筹劳管理办法

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村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作流程图

附件1:村级公益事业建设“一事一议"财政奖补工作流程图附件2：村级公益事业“一事一议”财政奖补项目工作规范文本一、规划评议（一)“一事一议”财政奖补项目规划及筹资筹劳方案主要内容：1。

项目建设预期目标2。

项目的工程概况和可行性分析3.项目的工程概算及资金来源框算（包括财政奖补、筹资筹劳、集体投入、社会捐款等来源)4.筹资筹劳具体标准和办法（包括以资代劳、筹资筹劳减免等）5。

项目资金的财务监管办法6。

项目拟招投标情况7。

项目拟监理情况8。

项目时间进度安排9。

项目验收办法（乡镇（街道）村民委员会（公章）)年月日抄送：乡镇（街道)（二）“一事一议”筹资筹劳方案村民代表征求农户意见表村民代表（签字或盖章）村民代表所在第社(组)年月日（三）“一事一议”筹资筹劳会议记录时间：年月日地点：会议名称：议事项目：主持人：记录人：出席对象:全体村民（或村民代表）列席:会议议程：讨论事项：项目计划总投资万元,资金来源为：村民筹资筹劳万元，社会捐赠万元，村集体投入万元，申请财政奖补万元。

项目主要建设内容为：（四）“一事一议"筹资筹劳议事决议1.基本情况我村（组）现有农户户，人口人，农业劳动力个(其中男性劳力个，女性劳力个），上年人均纯收入元.2。

议事内容本次议事项目为,地点，总投资万元(其中村集体投入万元,社会捐赠万元，申请财政奖补万元），需一事一议筹资金额万元，人均元，一事一议筹劳个,每劳力个工，以资代劳工价为每工元.3。

议事形式1、□村民会议2、□村民代表会议4。

会议决议我村应参与议事村民（代表）人数为人,实到人。

同意票，反对票,弃权票，同意占实到比例为％。

根据《浙江省一事一议财政奖补试点工作方案》和《浙江省村民一事一议筹资筹劳实施办法》相关规定，决议通过（不通过）。

5.签字表决村民（村民代表）直接在决议书背后签字表决。

议事方案填写人：村民委员会(公章）年月日（五）“一事一议”筹资筹劳项目公示情况表附件：公示照片二、审核申报（六）“一事一议”筹资筹劳方案审批表做方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过；2、召开村民会议，应有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有本村2/3以上农户的代表参加。

一事一议筹资筹劳方案(三篇)

一事一议筹资筹劳方案一、前言____年，作为市级公益项目，“一事一议”面临了一系列的挑战和需求。

本方案拟定了一系列筹资筹劳的措施，以保证项目顺利进行并取得良好的效果。

二、筹资方案1. 政府拨款针对“一事一议”项目的公益性质，可以向相关政府部门申请拨款，用于项目的启动和运作。

可以在中央政府和地方政府的专项项目资金中寻求支持，并提交详细的项目计划和预算，以便申请到足够的资金。

2. 联合企业赞助与一些社会责任意识较强的企业进行合作，争取他们对项目的赞助支持。

可以通过洽谈合作方式，与企业商讨捐款、物资赞助或者志愿者协助等形式的支持。

同时，在企业赞助中，可以提供相关税收优惠政策和宣传政策，以吸引更多的企业参与。

3. 筹集个人捐款通过宣传和推广项目，寻求广大民众的关注和支持，鼓励其进行个人捐赠。

可以利用互联网平台搭建在线捐款系统，方便民众进行捐款，并设立公开透明的账户，定期公示捐款使用情况，以增加公众的信任和参与度。

4. 举办募捐活动组织一系列的募捐活动，吸引更多人关注项目，并进行捐赠。

可以通过举办义演、慈善拍卖、公益跑等形式，吸引公众参与并进行捐助。

5. 申请基金会和NGO支持申请与“一事一议”项目有相关领域经验的基金会和非政府组织的资金支持。

可以编写项目介绍和申请书，向相关慈善基金会和NGO 进行申请，并充分展示项目的社会影响和可持续发展的潜力。

三、筹劳方案1. 组织志愿者通过在社区、学校、企业、社交媒体等渠道宣传，吸引更多的志愿者加入到项目中。

可以通过建立志愿者团队，制定明确的志愿者招募标准和培训计划，确保志愿者的专业水平和服务质量。

2. 制定项目工作计划根据项目的具体需求，制定详细的工作计划，明确每个环节的任务和时间节点。

将工作分解到不同的志愿者和项目成员，并建立相应的激励措施，以保证工作的有序进行。

3. 发挥人才优势通过充分调动项目成员的主动性和积极性，发挥各自的专业和技能优势。

可以通过培训，提升项目成员的综合素质和业务能力，使其更好地发挥作用，为项目的顺利进行贡献力量。

“一事一议”筹资筹劳管理及操作实务

村民“一事一议”筹资筹劳管理及操作实务一、农村兴办公益事业筹资筹劳有关政策法规依据农村税费改革前，村集体向农民提取村提留以及积累工和义务工（简称“两工”）是农村兴办公益事业所需资金和劳务的重要渠道，所依据的主要法规文件是1991年12月国务院发布的《农民承担费用和劳务管理条例》。

我省也制定出台了实施细则，并于1997年11月进行了修改。

随着农村税费改革和改革的进一步深入，村提留、“两工”以及在改革中设立的农业税附加先后被取消，村集体兴办集体公益事业所需资金和劳务，已不再固定向农民提取，而是通过开展“一事一议”的办法筹资筹劳解决。

村民一事一议筹资筹劳（以下简称筹资筹劳）成为取消农业税和“两工”以后农民负担监督管理工作的重点领域。

2005年8月，我省出台了《湖南省村内一事一议筹资筹劳办法(试行)》（湘政发…２００５‟１７号）。

2007年1月，农业部会同有关部门和单位制定的《村民一事一议筹资筹劳管理办法》（国办发[2007]4号）经国务院同意发布施行。

农业部该办法的出台，为农村兴办集体公益事业筹资筹劳和规范管理筹资筹劳行为提供了政策依据。

二、筹资筹劳概念村民一事一议筹资筹劳是指为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业，按照本办法规定经民主程序确定的村民出资出劳的行为。

三、筹资筹劳的管理部门（一）农业部负责全国筹资筹劳的监督管理工作。

（二）县级以上地方人民政府农民负担监督管理部门负责本行政区域内筹资筹劳的监督管理工作。

（三）乡镇人民政府负责本行政区域内筹资筹劳的监督管理工作。

各级农经部门具体负责区内筹资筹劳的监督管理工作。

三、筹资筹劳应遵循的原则村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额。

四、范围与对象（一）筹资筹劳适用范围适用范围为村内农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目。

属于明确规定由各级财政支出的项目，以及偿还债务、企业亏损、村务管理等所需费用和劳务，不得列入筹资筹劳的范围。

一事一议程序

农村一事一议筹资筹劳操作程序一、一事一议筹资筹劳项目征求意见。

每年年初，村民委员会或村民小组要将筹资筹劳项目征求意见表发放给农户，广泛征求村民的意见，筹资筹劳项目内容可以由村民委员会提出，也可以由十分之一的村民或者五分之一的村民代表联名提出并由村民代表逐户征求意见，签字认可。

提出的项目均要填写“筹资筹劳项目征求意见表”（附件1）交村民委员会或村民小组，村民委员会或村民小组根据收集的筹资筹劳项目征求意见表所提出的项目内容制定筹资筹劳预案，预案经村民小组长、党员会议讨论形成“项目投资概算”和“筹资筹劳项目建设方案”。

项目投资概算和项目建设方案内容包括建设项目名称、规模及标准、项目投资概算、筹资筹劳渠道、额度、时间、分摊办法和减免措施等。

“项目投资概算表”（附件2）和“筹资筹劳项目建设方案表”（附件3）应张榜公布，让村民有充分时间酝酿。

二、召开村民会议或村民（农户）代表会议。

（一）清点到会人数。

村民会议或村民代表会议参会人数必须达到受益18周岁以上的村民过半数参加或者有2/3以上受益农户的代表参加，否则会议作出的决议无效。

（二）提出议事项目及项目概算。

要将拟议事的项目名称、项目投资概算情况（也就是“筹资筹劳项目建设方案表”和“项目投资概算表”上的内容）向到会的村民（农户）代表进行通报，让到会村民进行讨论。

所议事项目只能包括村内户外的村级公益建设项目，即村内农田水利基本建设、道路修建、植树造林和村民认为需要兴办的集体生产生活所需的其它公益事业项目。

农村中小学校舍修建、通村通乡道路建设、农村电网改造升级等应由公共财政承担的项目，以及举债兴办村级公益性项目和经营性项目，不能能入一事一议范围。

筹资标准是2011年10月以前，每人每年筹资不得超过15元，2011年10月后，每人每年筹资不得超过40元，筹劳标准是每个劳动力每年不得超过10个工日，以劳折资标准是在2011年10月以前，每个工日折资为19.5元，2011年10月后，每个工日折资为50元。

浙江省财政厅关于印发浙江省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法的通知

浙江省财政厅关于印发浙江省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2012.08.15•【字号】浙财基[2012]21号•【施行日期】2012.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文浙江省财政厅关于印发浙江省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法的通知（浙财基〔2012〕21号）各市、县（市、区）财政局（宁波不发）：为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策，规范一事一议财政奖补资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《关于印发〈村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法〉的通知》（财预〔2011〕561号）等文件精神，特制定《浙江省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》，现予印发，请认真贯彻执行。

浙江省财政厅2012年8月15日浙江省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法第一章总则第一条建立村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）制度，是财政部门积极推进城乡基本公共服务均等化的具体措施之一。

为全面贯彻落实一事一议财政奖补政策，规范一事一议财政奖补资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《关于印发〈村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法〉的通知》（财预〔2011〕561号）等文件精神，制定本办法。

第二条本办法所指一事一议财政奖补资金是指各级财政安排用于村民通过一事一议筹资筹劳办法开展的村级公益事业建设项目的补助资金。

第三条各级财政部门负责一事一议财政奖补预算安排和资金管理工作。

第四条各级财政要根据当地村级公益事业建设规划，积极增加奖补资金投入，逐步形成政府奖补引导、村民自愿出资出劳、村级经济努力投入、社会力量捐资赞助相结合的村级公益事业建设多元化投入机制。

第二章奖补原则第五条民办公助，财政奖补。

一事一议财政奖补坚持以村级组织发动村民民主议事为前提，以村民自愿筹资筹劳为基础，严禁变相加重村民负担。

一事一议筹资筹劳制度

一事一议筹资筹劳制度一、“一事一议”筹资筹劳是指村集体经济组织兴办村内集体生产、公益事业时，按照国家有关法规和政策，以“一事一议”的形式向村民筹集资金和劳务。

二、村内兴办集体生产、公益事业必须采取“一事一议”筹资筹劳办法解决。

三、村集体经济组织在进行“一事一议”筹资筹劳时，必须坚持群众自愿、量力而行、上限控制，贫困户适当减免的原则，筹资每人每年最高不得超过上年人均纯收入的1%。

筹劳每个劳动力每年不得超过10个工日，筹劳对象为本村户籍在册人口或所议事项受益人口中的男性18周岁至55周岁、女性18周岁至50周岁的劳动力。

四、村集体经济组织在进行“一事一议”筹资筹劳时，必须严格按照议事程序进行。

年初由村委会提出议事事项和预算方案，经村民大会或村民代表议论通过，经乡镇农经站审核，报乡镇人民政府批准，并由乡镇统一报县农民负担监督管理部门备案。

五、“一事一议”筹资筹劳实行集中管理，收支由乡镇农经站统一管理，统一进行会计核算，实行报帐核销制。

六、乡镇农经站对各村的“一事一议”筹资筹劳必须设置专帐管理、一本帐核算。

资金专户储存，专款专用，严禁任何单位和个人挤占挪用。

七、村内不承包地的务工经商农民，本着权利义务相一致的原则，按照“一事一议”筹资人均负担水平，缴纳集体公益事业费，这部分资金，必须纳入到“一事一议”筹资的资金内统一管理。

八、村集体经济组织在进行“一事一议”筹资筹劳时，不准超范围、超限额强行筹资筹劳，不准提前预收“一事一议”筹资款，不准将“一事一议”变成固定的收费项目，不准强制农民以资代劳，不准县、乡使用村的“一事一议”筹资筹劳。

九、乡镇农经站要及时将各村“一事一议”筹资筹劳和资金、劳务使用情况进行定期张榜公开，接受广大农民群众的监督。

十、县审计局负责对“一事一议”筹资筹劳的审计监督工作，依法保护农村集体经济组织和农民的切身利益不受侵害。

浙江省财政厅、浙江省农村综合改革办公室关于印发一事一议财政奖补省级专项资金管理办法的通知-

浙江省财政厅、浙江省农村综合改革办公室关于印发一事一议财政奖补省级专项资金管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省财政厅浙江省农村综合改革办公室关于印发一事一议财政奖补省级专项资金管理办法的通知浙财基〔2015〕1号各市、县（市、区）财政局、农村综合改革办公室（宁波不发）：为进一步推进一事一议财政奖补工作，规范资金管理，提高使用效益，根据《财政部关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法〉的通知》（财预〔2014〕90号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强省级财政专项资金管理工作的通知》（浙政办函〔2014〕66号）精神和新农村建设工作要求，我们对《浙江省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》（浙财基〔2012〕21号）进行了修订，现将修订后的《一事一议财政奖补省级专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

浙江省财政厅浙江省农村综合改革办公室2015年1月14日一事一议财政奖补省级专项资金管理办法第一章总则第一条为进一步推进一事一议财政奖补工作，规范资金管理，提高使用效益，根据《财政部关于印发〈中央财政农村综合改革转移支付资金管理暂行办法〉的通知》（财预〔2014〕90号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强省级财政专项资金管理工作的通知》（浙政办函〔2014〕66号）等文件精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条一事一议财政奖补省级专项资金（以下简称“奖补资金”）是省财政安排用于支持以村级组织为实施主体，采取一事一议筹资筹劳办法开展的村内公益事业项目建设的补助性奖励资金。

第三条奖补资金分配坚持“民办公助、规范透明、注重实效”的原则，采取因素法分配和竞争性分配两种管理方式。

2024年一事一议筹资筹劳方案范本

2024年一事一议筹资筹劳方案范本标题：2024年一事一议筹资筹劳方案摘要：本文旨在提供一个2024年一事一议筹资筹劳方案的范本，以供参考。

该方案旨在通过有效的筹资和筹劳方式，为2024年的一事一议活动提供充足的资源支持和人员保障，使活动顺利进行。

本方案包括筹资计划、筹劳计划以及资源管理等内容。

一、筹资计划1. 资源调研：调查整理一事一议活动所需的经费来源和潜在的赞助商、合作伙伴等资源，包括政府、企业、民间组织等。

2. 筹资目标：设定合理的筹资目标，确保满足一事一议活动的需求，同时避免过度依赖一家或少数赞助商。

3. 策划赞助方案：制定各种吸引赞助商的方案，如命名权、广告位、专属推广活动等，以增加赞助商的兴趣和投资意愿。

4. 筹办募捐活动：组织募捐活动，包括义卖、慈善晚宴等，吸引社会各界的捐款、捐物和赞助。

5. 编制预算：综合考虑各项活动和项目的费用，制定详细的预算，并随时进行调整和控制，确保资金的有效使用。

二、筹劳计划1. 人员需求分析：根据一事一议活动的规模和需求，确定所需的筹劳人员，包括组委会成员、志愿者、临时工等，并明确各自的职责和任务。

2. 人员招募：通过宣传、网络招聘等方式，吸引优秀的人才参与到一事一议活动中，确保人员的多样性和专业性。

3. 人员培训：为筹劳人员提供必要的培训，包括组织管理、沟通技巧、危机处理等方面的培训，提升人员的能力和素质。

4. 人员管理与评估：建立有效的人员管理制度，包括考勤、任务分配、绩效评估等，确保人员的工作效率和质量。

三、资源管理1. 物资管理：制定详细的物资清单，包括活动所需的设备、器材、场地等，确保物资的及时供应和有效利用。

2. 资源整合：整合各类资源，包括场地、人员、资金等，确保一事一议活动的顺利进行。

3. 资源保障：采取措施确保资源的安全可靠，包括保险、安保措施等，避免资源的浪费和损失。

4. 环保节能：在一事一议活动的筹办过程中，注重环境保护和节能减排，推动绿色和可持续发展。

一事一议筹资筹劳方案

一事一议筹资筹劳方案一、背景概况自古以来，筹资筹劳一直是许多组织和团体面临的共同问题。

筹集资金和赢得志愿者的支持对于实现计划和目标至关重要。

在当前社会发展的背景下，各种组织，如非政府组织、社区团体、学生社团等，需要通过筹集资金和志愿者来实现自身目标。

二、问题分析在筹集资金和赢得志愿者支持的过程中，常常遇到许多困难。

以下是一些可能遇到的情况和问题：1. 缺乏策略和资源：一些组织可能没有制定有效的策略来吸引志愿者和获取资金，也可能缺乏人力和物力资源。

2. 缺乏宣传和营销机会：有些组织可能没有足够的宣传和营销机会来吸引志愿者和资金。

3. 缺乏信任和声誉：在一些情况下，组织可能没有足够的信任和声誉来吸引志愿者和资金。

4. 缺乏专业知识和技能：一些组织可能缺乏专门的知识和技能来筹集资金、组织活动和管理志愿者。

三、策略和方案以下是一些可能有用的策略和方案：1. 制定综合策略：组织应该制定综合策略来吸引资金和志愿者。

这可能包括寻找有关资金来源和志愿者支持的信息、制定有效的营销策略、为志愿者提供培训和支持、建立稳定的捐赠渠道等。

2. 寻找宣传和营销机会：组织应该寻找更多的宣传和营销机会，包括社交媒体、网站、广告、公益活动等。

3. 建立信任和声誉：对于组织来说，建立信任和声誉是非常重要的。

组织应该尽力让人们相信并认可他们的工作，包括公开组织的工作内容，跟踪工作进展，并向人们展示他们的成就。

4. 培训和支持志愿者：志愿者是组织中不可缺少的一部分。

组织应该向志愿者提供必要的培训和支持，以便他们能够更好地完成他们的工作。

5. 寻求专业知识和技能：如果组织内部缺乏关键的知识和技能，组织可以寻求专业机构或咨询来获取相关的专业知识和技能。

四、具体实施以下是一些可能的具体实施步骤：1. 策略制定：组织应该制定一个策略规划小组，由此来制定一整套 action plan，包括制定营销策略、寻找捐赠渠道、组织活动等。

2. 宣传和营销：组织可以通过社交媒体、网站、广告、公益活动等多种方式宣传和营销。

与“一事一议”有关的账务问题

会计核算〉
２．购进需要安装的固定资产时：
（1）在平时项目发生支出时：借：在建工程—××
贷：银行存款（现金）（2）项目完工结束时：借：固定资产—××
贷：在建工程—×× （3）同时将“一事一议”资金转入集体积累：借：一事一议资金
贷：公积公益金３．没有形成固定资产项目支出发生时：借：在建工程—村沟渠
一、具体操作中应注意把握下列事项
1．凡属于“一事一议”工程建设的各项资金，都必须通过“一事一议资金”账户进行核算，可根据实际需要设置二级、三级账户，清晰地反映资金的来龙去脉。
2．若“一事一议”项目资金超支时，在避免新增村级债务的基础上，
经村民大会或村民代表会议讨论通过，可在集体积累或费用开支中列支超支金额。
为20元。
借：在建工程—通村公路

16 000
贷：公积公益金
16 000
（5）工程完工后，结转全部造价
成本：
借：固定资产—通村公路

146 000
贷：在建工程—通村公路

146 000
（6）结转已使用“一事一议”资
金：
借：一事一议资金
—通村公路
—村民自筹
9 000
—财政奖补资金 50 000
借：在建工程—通村公路建设

91 000
贷：银行存款
91 000
（3）工程验收合格后，补付工程
款28000元，尚欠工程款11000元。
借：在建工程—通村公路

39 000
贷：银行存款
28 000
应付款—欠×× 11 000
（4）某村为完善配套工程，用劳

浙江省农业厅关于印发《浙江省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》的通知

浙江省农业厅关于印发《浙江省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省农业厅•【公布日期】2006.05.08•【字号】浙农经发[2006]4号•【施行日期】2006.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文浙江省农业厅关于印发《浙江省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》的通知(浙农经发[2006]4号)各市、县（市、区）人民政府：经省政府同意，现将《浙江省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》予以印发，请认真贯彻实施。

附件：浙江省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法浙江省农业厅二○○六年五月八日附件：浙江省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法为贯彻省委、省政府《关于全面进行农村综合改革的通知》，进一步规范村一级兴办集体生产公益事业筹资筹劳行为，决定从2006年起全省全面取消固定向农民收取的村提留金（即农户家庭承包方式承包的耕地，不再收取土地承包费），村级兴办集体生产公益事业需要村民出资出劳的，实行“一事一议”筹资筹劳。

一、筹资筹劳的原则、对象和范围兴办村民集体直接受益的生产公益事业需要村民出资投劳的，必须采取“一事一议”方式。

筹资筹劳原则：坚持村民自愿、统筹规划、量力而行、共同受益、民主管理的原则。

筹资筹劳对象：筹资对象一般为本村在册户籍人口和其他常住（半年以上）受益人口，筹劳对象限于男性18-55周岁、女性18-50周岁的本村劳动力。

筹资筹劳范围：只限于村内小型农田水利基本建设、道路桥梁修建、村庄整治中的公共建设项目、环境卫生改善、植树造林等集体生产公益事业。

下列事项不得纳入“一事一议”筹资筹劳范围：1、非本村的集体生产公益事业建设所需资金和劳务。

2、农村电网改造、学校建设和维护、五保户供养等应由财政支出或补助的项目。

3、偿还村级债务、兴办企业亏损等其他不属于村内集体生产公益事业的资金和劳务。

二、筹资筹劳的程序村级兴办集体生产公益事业确实需要向农民筹资筹劳的，按以下程序进行“一事一议”：1、制订计划。

“一事一议”筹资筹劳核算要领

“一事一议”资金是指兴办村民受益的生产、公益事业时，按照国家规定以“一事一议”的形式向村民筹集的专项资金。

但在实际会计工作中，“一事一议”筹集的资金来源有很多方面，除向村民筹资筹劳外，还包括上级财政奖补资金、社会捐赠资金、有关部门专项投入、村集体积累直接投入等。

加强“一事一议”筹资筹劳的会计核算，是确保农村集体资产完整，保障群众合法权益的有效途径。

村集体经济组织应设立“一事一议资金”账户。

“一事一议资金”属于负债类账户，贷方登记筹资额，借方登记使用额。

本科目的期末贷方余额反映用于“一事一议”专项工程建设的资金，期末借方余额反映专项工程的超支数。

该账户应设立所议项目明细账户，进行明细核算。

“一事一议”筹资筹劳方案一经通过，借记“内部往来”账户，贷记“一事一议资金”账户；收到农户交来的“一事一议”筹资款时，借记“现金”、“银行存款”等账户，贷记“内部往来”账户。

使用“一事一议”筹资购入不需要安装固定资产的，借记“固定资产”账户，贷记“现金”、“银行存款”等账户，同时借记“一事一议资金”账户，贷记“公积公益金”账户。

使用“一事一议”筹资筹劳核算要领□ 冉桂芹“一事一议”筹资购入需要安装的固定资产或进行生产、公益专项工程建设时，通过“在建工程”归集有关费用，借记“在建工程”账户，贷记“现金”、“银行存款”账户。

工程完工后，按使用“一事一议”资金金额，对形成固定资产的建设支出，借记“固定资产”账户，贷记“在建工程”账户；对不形成固定资产的建设支出，借记“管理费用”、“其他支出”等账户，贷记“在建工程”账户，同时借记“一事一议资金”账户，贷记“公积公益金”账户。

如果“一事一议”筹资筹劳建设项目全部完工后仍有余款，余款较大时应退还农户；余额较小时可征得村民或村民代表同意，转用于村内其他“一事一议”筹资项目。

使用“一事一议”筹劳进行公益设施建设，不需要支付劳务报酬的，按当地劳务价格标准作价，借记“在建工程”账户，贷记“公积公益金”账户；需要支付劳务报酬的，按实际支付的款式，借记“在建工程”账户，贷记“内部往来”、“应付工资”等账户。

浙江省人民政府办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见-浙政办发[2007]54号

浙江省人民政府办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人民政府办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见(浙政办发〔2007〕54号)为了切实维护农民群众的根本利益，有效防止农民负担反弹，促进和谐社会建设，根据《国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见》（国办发〔2006〕48号）精神，经省政府同意，现就进一步做好减轻农民负担工作提出如下意见：一、充分认识做好减轻农民负担工作的重要意义减轻农民负担，是党在农村的一项长期的基本政策，是增加农民收入、促进农村经济发展的客观需要，是预防和化解社会矛盾、构建和谐社会的必然要求。

近年来，随着农村税费改革和社会主义新农村建设的全面推进，支农惠农政策进一步强化，农民负担明显减轻。

但是，由于一些地方放松了对农民负担的监督管理，个别地方、个别领域农民负担有所反弹，乱收费出现了向新主体、新领域转移的迹象，影响了农村社会的和谐稳定。

各地、各有关部门要充分认识加强减轻农民负担工作的重要性，克服“农民负担已经很轻，不需要再抓”的思想，强化领导责任，狠抓政策落实，切实做好减轻农民负担各项工作。

二、减轻农民负担工作的总体要求和基本原则（一）总体要求。

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照建设“平安浙江”、构建和谐社会的要求，认真贯彻“多予、少取、放活”的方针，以减轻农民负担、维护农民合法利益为中心，加强制度建设，加大监管力度，落实支农惠农政策，确保农民负担继续减轻不反弹，不发生涉农负担恶性案（事）件和重大群体性案（事）件。

（二）基本原则。

一是坚持标本兼治，深入推进农村综合改革，逐步消除农民负担反弹隐患；二是坚持尊重农民意愿，规范村民“一事一议”筹资筹劳，引导农民积极参与民主议事；三是坚持推进基层民主，规范基层民主制度，强化民主监督，增强民主意识，切实保障农民群众的知情权、决策权和监督权；四是坚持预防与查处相结合，加强宣传教育，健全农民负担监测网络，严肃查处违规违纪行为，努力构建减轻农民负担长效防控体系。

村民一事一议筹资筹劳工作实施方案.doc

村民一事一议筹资筹劳工作实施方案为规范我市村民一事一议筹资筹劳工作,切实加强对一事一议筹资筹劳工作的监督管理,根据《省人民政府关于印发河南省村民一事一议筹资筹劳管理办法(试行)的通知》精神,结合我市实际,制定本实施方案。

一、总体要求按照新农村建设目标科学规划村内公益事业建设项目,充分体现村民民主管理的要求,以一事一议筹资筹劳政策为平台,统筹相关支农政策和资金,集中解决农民群众最关心的村内公益事业建设项目。

县乡政府统一组织部署,相关部门各负其责,密切配合,形成相互协调的工作机制。

村级组织负责项目申报和组织实施的具体工作,确保工程进度和质量;乡镇政府负责项目初审和监督管理、检查、申报等工作;县(市、区)农民负担监督管理部门负责项目审核、考核验收、督促检查。

二、基本原则(一)农民自愿,量力而行。

要充分尊重农民的主体地位和意愿,调动农民自觉参与的积极性。

同时,还要考虑到农民和村级集体组织的承受能力,处理好农民筹资筹劳与减轻农民负担的关系,坚决防止农民负担反弹和新的乡村债务产生。

(二)民主决策,阳光操作。

严格按照《河南省村民一事一议筹资筹劳管理办法(试行)》规定的程序执行,实行“四议两公开”工作法,确保筹资筹劳项目的方案制定、议事和审批程序、财政奖补的申报、资金和劳务的使用管理公开透明,实现管理的精细化和科学化,全程接受村民监督。

(三)村民受益,注重实效。

本着先易后难的原则,重点支持村民要求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业项目,注重项目建设的实际效果,防止盲目攀比、好大贪功的浮躁作风,把“一事一议”项目建成“民心工程”。

(四)自筹为主,奖补结合。

按照《河南省村民一事一议筹资筹劳管理办法(试行)》规定的各项政策,必须以村民民主决策、自愿筹资筹劳为前提,政府给予适当奖励或补助,政府投入和村民出资出劳相结合,共同推进村级公益事业建设。

(五)重点示范,典型引导。

要因地制宜,搞好一事一议项目总体规划,选择村“两委”班子强、工作基础好、群众积极性高的村开展试点示范,财政奖补给予支持,实行重点突破,建成精品项目。

“一事一议”筹资筹劳账务处理

贷：银行存款（现金）
一
事一议 ’ 资金”明细账户，以反
某信用社
映村民小组 “ 一事～议 ” 金的筹资集、使用、结存等情况。例如某村三
组修建组道发生下列经济业务：１收到县财政部门拨来 “ ．一事一议’奖补资金５００时， ’ ００元村应记：借：行存款一某信用社银
一
同时， “ 将一事一议” 资转入筹
集体积累
村道一财政奖补资金
５收到上级部门拨入专项（“ ．一
借：“ 一事～议”资金一村道
贷：公积公益金
事一议” 目用途资金时项）借：行存款一某信用社银贷：“ 一事一议”资金
一
３没有形成固定资产的，．在项目
报酬，照规定的工价，生劳务投按发
入时
某信用社
同时， “ 将一事一议” 资转入筹
集体积累
借：在建工程一村道
贷：公积公益金５．村民投入劳力，实际支付按
２１￣９Ｉ／００期３＂
借：“ 一事一议”资金一ｘ×
贷：公积公益金
支出发生时
村道—上级投入资金
借：在建工程一村道贷：银行存款（现金）
一
６收到村民自愿以资代劳款．
项时
某信用社
借：金现贷：“ 一事一议”资金
一
项目完工结算时
借：其他支出（管理费用）
贷：在建工程一村道
村道一村民代劳资金

村民“一事一议”筹资筹劳制度探讨

村民“一事一议”筹资筹劳制度探讨随着农村发展的不断进步，村民自治的制度也在不断完善和创新。

村民自治是指在村域内，村民通过选举产生的群众自治组织，依据法律法规，依靠村民的民主管理和自治实现村庄事务的自我管理和自我服务的一种机制。

而在这个机制下，“一事一议”筹资筹劳制度成为了一种常见的制度安排。

这种制度在农村村民自治中起到了重要的作用，引起了广泛的关注和讨论。

我们来了解一下“一事一议”筹资筹劳制度的基本内容。

在一些村庄，为了实现某些公益或者村务项目的落地，村民们就会进行“一事一议”的讨论，就项目的资金筹集问题进行协商，每个村民都可以参与表达自己的意见和建议。

对于一些需要人力的工作，也采取了“一事一议”的方式，村民们可以自愿参与工作，并根据工作的难易程度和人力的需求，进行相应的劳动力分配。

这种制度形式下，村民自主协商，民主决策，齐心协力，通常会收到较好的效果。

“一事一议”筹资筹劳制度最大的特点就是民主，村民可以通过公开、公平、公正的程序参与各项决策。

在这个过程中，村民可以畅所欲言，可以提出自己的主张和建议，并且能够在讨论中形成共识，达到最终的决策结果。

这种制度能够充分调动村民的积极性和创造性，增强了村民对村庄事务的参与感和责任感，能够更好地推动村庄事务的发展和进步。

“一事一议”筹资筹劳制度也很好地体现了村民自治的原则和特点。

村民自治是指在村域内，村民依法直接行使管理和服务的权力的一种机制。

而“一事一议”制度就是将权力下放到最基层，由村民自己来决定自己的事务，这就很好地贯彻了村民自治的原则。

村民可以更加深入地了解村庄的实际情况，可以更好地站在自己的角度去考虑和解决问题，这也可以有效地减少了行政权力对于决策的干预和制约，保证了村民自治的权利和地位。

“一事一议”筹资筹劳制度还能够更好地发挥村民集体的作用，实现资源的共享和协调。

对于一些需要大量资金的项目，通过“一事一议”的方式，村民可以集思广益，凝聚共识，共同筹措资金，这比单纯依赖政府财政拨款或者个人捐赠要更加有效。

浙江省财政厅关于印发《浙江省省级部门项目支出预算管理暂行办法》的通知

浙江省财政厅关于印发《浙江省省级部门项目支出预算管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2002.07.19•【字号】浙财预字[2002]17号•【施行日期】2002.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,预算、决算正文浙江省财政厅关于印发《浙江省省级部门项目支出预算管理暂行办法》的通知（浙财预字〔2002〕17号）省级各单位：为了进一步深化预算管理改革，规范和加强省级各部门项目支出预算管理，提高资金使用效益，保障行政工作任务完成和各项事业发展，依据《中华人民共和国预算法》，我们制定了《浙江省省级部门项目支出预算管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：浙江省省级部门项目支出预算管理暂行办法二○○二年七月十九日附件：浙江省省级部门项目支出预算管理暂行办法第一章总则第一条为了进一步深化预算管理改革，规范和加强省级各部门项目支出预算管理，提高资金使用效益，保障行政工作任务完成和各项事业发展，依据《中华人民共和国预算法》，特制定本办法。

第二条项目支出预算是省级行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算（人员经费、日常公用经费）之外编制的年度项目支出计划。

第三条本办法适用的项目支出按项目内容分为三部分：（一）行政事业单位特定经常性专项支出项目：一是属于日常公用支出范围但未列入基本支出预算的额度较大的特定经常性专项支出项目，是指专用材料购置费、物业管理费、维修费、会议费等。

二是属于固定资产购建和大修理的专项支出项目。

（二）行政事业单位建设性专项支出项目：基本建设、地质勘探、企业挖潜改造、科技三项费用、各类政府性基金、农业综合开发、政策性补贴等专项支出。

（三）行政事业单位发展性专项支出项目：是指行政事业单位为完成某项特定工作任务而发生的专项支出。

第四条省级部门项目支出预算管理的基本原则（一）统筹财力，综合预算。