第12章 税制的设计

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曼昆《经济学原理(微观经济学分册)》章节题库(税制的设计)【圣才出品】

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第 12 章 税制的设计
一、判断题 1.政府的再分配使得收入分配更加平等了一些。( ) 【答案】√ 【解析】政府的收入再分配计划增加了最贫困家庭的收入,也减少了最富有的家庭的收 入。
2.累进所得税的边际税率随着收入的增加而下降。( ) 【答案】× 【解析】累进所得税指高收入纳税人交纳的税收在收入中的比例高于低收入纳税人的税 收,边际税率随着收入的增加而提高。
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图 12-1 产品税不所得税 现在假定要对所得征税以获取同样的税收。消费者的预算约束则变为 p1x1+p2x2=m -tx1*。这是一条斜率为-p1/p2 并通过(x1*,x2*)的直线,如图 12-1 所示。需要注意的 是,这条预算线穿过了通过(x1*,x2*)的无差异曲线,所以,尽管都能得到同样的税收, 但消费者相对于缴纳消费税而言,缴纳所得税能获得更高的效用水平。 对于获取同样的税收而言,消费者被征以消费税比被征以所得税所蒙受的效用损失更大。 4.在完全竞争的市场环境中,对厂商征收固定税。试分析短期、长期的税收转嫁及效 率损失情况。 答:(1)短期内,厂商的供给曲线向右上方倾斜。税收部分转嫁给消费者,部分转嫁 给厂商,二者共同分担,且存在效率损失,图示分析如图 12-2 所示,图中阴影部分为效率
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损失。
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图 12-2 对完全竞争厂商征收固定税的短期影响图 (2)长期内,厂商的供给曲线处于水平状态,厂商在最低平均成本处生产,利润为 0, 厂商的供给价格丌可能再下降,税收只能全部由消费者承担。由于长期内竞争条件下厂商利 润始终为 0,所以增税前后,厂商的利润没有变化;消费者损失超过政府收入,超过部分为 效率损失部分,图示分析如图 12-3 所示,图中阴影部分为纯粹效率损失。

税制设计

税制设计
(二)完善税制,营造和谐的税收环境
所谓税收的和谐主要包括两个方面的内容,一是税收征收与纳税人之间的和谐;二是税收要为和谐社会的构 建创造条件。人为主导 的税制是最符合征纳税人行为规律的税制,也是动力机制和信息机制最健全的税制,运作成本最低的税制。
主要不足
1.税种设计不够完善
税制的设计不科学,税收职能的发挥与社会管理的需要不尽和谐。一是征税依据没有体现市场价值。比如, 不动产计税没有考虑市场价值实行动态征收,现行不动产税制仍然是依据历史成本为征税对象。二是征收范围仍 然偏窄。我国现行的资源税并不是专门的环境保护税种,只是针对使用煤、石油、天然气、矿产品和盐等自然资 源所获得的收益征收。对一些重要的非矿产资源,如淡水资源、森林资源等没有纳入征税范围,使得这些资源的 使用成本偏低,变相刺激了这些非矿产资源的掠夺性开采和使用,加剧了生态环境的恶化。
税制设计
税收术语
01 原则
03 主要不足
目录
02 作用 04 途径
税制设计是指政府决策者根据本国经济发展水平、税源分布状况、财政收入需要,以及征收管理的可能性, 对税种、征税范围、计税方式、课税环节、税率等作出的抉择。
原则
1.取得稳定的财政收入,保证政府正常履行其职能是税制设计的首要目标。 2.公平税负以促进经济发展是税制设计的重要原则。 3.简化税制以提高效率是实现税制设计各项原则的保证。
感谢观看
一、税制设计在价格调控供求关系中的作用
价格是市场经济下调控供求关系的主要手段,但它对供给和需求的调节往往是逆向的。价格高可以刺激供给 却抑制了需求;价格低可以刺激需求却抑制了供给。现实经济状况是复杂多样的,国家对社会供求关系的调摔目 标有多种组合,需要同时运用价格、税收、利率等多种杠杆进行调控。上面几种典型的供求关系调节,可以看出 价格杠杆离不开税收,有时利用税收杠杆调节优于利用价格杠杆。

财政学第12章税收筹划与税收征管.ppt

财政学第12章税收筹划与税收征管.ppt
中国金融出版社 20
第三节 税收的征管
2019/3/23
一、税收征管的基本内涵
所谓的税收征管就是税务机关根据有关的税 法的规定,对税收工作实施管理、征收、检 查等活动的总称,又称“税收稽征管理”。 税收征管的最终目的,一是要提高税收遵从 度,即减少税收流失和降低逃税率;二是要 提高征管效率,即降低征税成本率和纳税成 本率。
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第一节 税收筹划概述
2019/3/23
一、税收筹划的含义
狭义的税收筹划,是指纳税人在税法允许的范围 内以适应政府税收政策导向为前提,采用税法所 赋予的税收优惠或选择机会,对自身经营、投资 和分配等财务活动进行科学、合理的事先规划与 安排,以达到节税目的的一种财务管理活动。这 个定义强调,税收筹划的目的是为了节税,但节 税是在税收法律允许的范围内,以适应政府税收 政策导向为前提的。
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二、税收筹划的特征 (三)目的性
任何行为都具有一定的目的性。纳税人进行 税收筹划的目的就是要取得“节税利益”, 从而使税后收益最大化。
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第一节 税收筹划概述
2019/3/23
二、税收筹划的特征 (四)整体性 税收筹划是纳税人理财活动的一个重要内容,它与纳税人 其它财务活动是密切相关、相互影响、相互制约的。因此 不能把税负轻重作为选择纳税方案的唯一标准,而应着眼 于纳税人财务管理的总目标—资产价值的最大化。税收总 额的减少并非意味着资产总收益的增加,当税负降低反而 引起资产价值的减少时,盲目追求减少税负就是毫无意义 的。同时税收筹划也要考虑整体税负的下降,不能只注意 一个或几个税种,应综合权衡,进行考虑,另外,税收筹 划也要考虑纳税人整个纳税期间,而不只是注重当年税收 的减少,这样才能获得长远的利益。

曼昆微观经济学第十二章税制的设计

曼昆微观经济学第十二章税制的设计

曼昆微观经济学第十二章税制的设计
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主动学习 1
税收与婚姻,第一部分
所得税率为25%。收入的第一个20,000免税,税法 将结婚的夫妻视为一个单独的纳税人 Sam与Diane每个人分别挣$50,000
i. 如果Sam与Diane没有结婚,但住在一起,那他 们税收账单时多少?
ii. 如果Sam与Diane结婚,他们的税收账单又是多 少?
曼昆微观经济学第十二章税制的设计
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所得税与消费税
§所得税减少了储蓄的激励:
§如果所得税率 = 25%,
8%(税前利率) = 6% (税后利率)
§随时间推移,损失的收入越来越多
§一些经济学家提议对消费征税,代替对收入的征

§将维持对储蓄的激励 §对个人退休保障和长期经济增长都更有利
路漫漫T其H悠E远 DESIGN OF THE TAX SYSTEM
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主动学习 1
参考答案
如果没有结婚,Sam和Diane分别纳税: 0.25 x ($50,000 – 20,000) = $7500 总税收 = $15,000 = 他们总收入的15%
如果结婚,他们纳税: 0.25 x ($50,000 – 20,000) = $20,000 占他们总收入的20%
曼昆微观经济学第十二章税制的设计
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税收归宿与税收平等
§ 复习:承受税收负担的人并不总是从政府得到税单
的人
§ 例如:对皮毛大衣征税 §看起来似乎是纵向平等的 §但皮毛大衣是奢侈品,需求弹性很高 §税收使皮毛大衣的需求曲线移动,损害了生产皮
毛大衣的人的利益(很可能并不是富人)
§ 总结:评价税收平等时,必须将税收归宿考虑在内
难得多

税制的设计概述范文

税制的设计概述范文

税制的设计概述范文
税制的设计目标主要包括经济增长、社会公平和资源配置效率等方面。

经济增长目标指的是通过税收政策来促进经济的增长和发展;社会公平目
标是通过税收来减少贫富差距,实现社会的公正公平;资源配置效率目标
是通过税收政策来优化资源的配置,提高经济效益。

税制中的税种分类主要包括直接税和间接税。

直接税指的是通过对个
人收入和企业利润等直接征税的税种,如个人所得税和企业所得税;间接
税指的是通过对商品和服务征税的税种,如增值税和消费税。

税率设计是税制设计中的重要内容,涉及税收的征收比率和具体的个
人或企业税负。

税率的设计既要考虑税收的收入需求,又要考虑税负对经
济活动的影响,寻求税收收入最大化和经济增长的平衡。

征收管理是税制设计中的重要环节,包括税收征收的程序和监督。


收管理的良好与否直接影响税收的正常征收和社会公平。

税收是税制设计
中的重要环节,包括对税收政策的修正和完善,旨在提高税制的适应性和
效果。

近年来,随着经济全球化的加剧和税收竞争的加剧,税收成为许多国
家的重要议题。

税制的设计也逐渐从单一的收入调节和财政收入为主的目
标转向更加综合和多元化的目标。

税制主要包括税收体系的整合、税收优
惠政策的修订、税收透明度的提高等方面。

经济学原理12税制的设计

经济学原理12税制的设计

经济学原理12税制的设计引言税制是一个国家或地区财政运作的重要组成部分,在经济学中占据着重要的位置。

税制的设计直接影响着经济的结构与发展,对于实现经济发展、财政收入增长和社会公平具有重要意义。

本文将以经济学原理为指导,探讨税制的设计原则、税制对经济的影响,以及如何构建一个有效、公平、可持续的税制。

税制的设计原则税制的设计应基于一定的原则,以下为税制设计的基本原则:1.公平原则:税收应当按照纳税人的能力来征收,富人应当承担更多的税负,贫困人口应当享受税收减免或补贴。

2.经济增长原则:税制应当促进经济增长,激励个人和企业的生产和创造。

3.健全原则:税制应当完善、透明,能够提供有效的财政收入和资源分配,同时减少经济异质性和资金流失。

4.简单原则:税制应当简单易懂,减少纳税人的负担和避税行为。

5.稳定原则:税制应当稳定,避免频繁变动给经济活动带来不确定性。

税收类型与税基税制设计中一个重要的考虑因素是税收类型与税基的选择。

常见的税收类型包括:所得税、消费税、财产税、土地增值税等。

税基指税收征收的基础,例如个人所得税的税基是个人的收入,消费税的税基是商品或服务的销售额。

不同的税收类型和税基选择会对经济产生不同的影响。

例如,所得税可以通过减少收入差距来促进社会公平,但可能对企业和个人的激励产生消极影响;而消费税可以刺激储蓄和投资,但可能使低收入人群负担加重。

税制设计需要在综合考虑公平性、效率和经济增长之间进行权衡。

税制对经济的影响税制的设计对经济产生重要的影响,下面将从几个方面来探讨税制对经济的影响:1.经济增长:税制的合理设计能够促进经济增长,通过降低企业和个人的税负、优化资源配置、激励创新等方式,提高经济效率和竞争力,推动经济增长。

2.资源分配:税制对资源分配具有直接影响,通过税收调节,可以实现财富再分配,促进社会公平,减少贫富差距,提高社会福利水平。

3.激励机制:税制可以通过税率的调整和税收差异化来激励或限制个人和企业的行为,例如给予减税优惠来鼓励创新和投资,对高污染行业征收高额环境保护税来减少污染排放。

微观第十二章 税制的设计

微观第十二章  税制的设计
税制的设本及税收效率概念 2、如何看待税制平等 3、税制税收问题上平等与效率的权衡取舍
如何理解税制和税收平等
可以从多个方面来理解税收平等: 1、受益原则:一项税收,受益多的人应多纳税。 2、能力纳税原则:对纳税承受能力强者应多纳税 (纵向平等);承受能力相近者纳税款应相近(横向 平等)。 问题:累进税和比例税哪个更符合能力纳税原则? 3、从税收归宿看税收平等 不是简单看谁付税单,特别是在间接税的情况下, 要看税收最终给谁造成的影响大 例:轿车征税前市场价11万。决定向汽车厂开征每 辆1万元的消费税。其后,市场车价为11。9万元。 例:公司所得税最终转移给股东、员工和顾客。
税收成本的初步考察
个人所得税影响纳税人的工作热情。 所得税税率(边际税率)越高,影响越大;影响 越大,无谓损失越大。(但税率越高,居民收入差距 越小) 对个人所得征收定额税,则无谓损失很小。(但扩大 收入差距) 管理负担。相对于所缴税款,小企业的管理负担大于 大企业。解决之道是简化对小企业的征税。
税制设计的主要原则和主要内容
主要原则: 兼顾税收的效率和平等 主要内容: 税种的设计和税率的设计
税收的成本和效率
税收的社会成本指社会为政府征收一笔税款所付出的 代价。 征收的税款越多,税收成本越大。这和生产成本随产 量增加而增加一样。 税收效率指以较小或最小成本征收到一定数额的税款 税收的社会成本包括以下三方面: 1、税收导致的无谓损失; 2、纳税人为纳税所承担的管理负担; 3、征税人征税活动中发生的费用。

曼昆《经济学原理(微观经济学分册)》(第6版)课后习题详解(第12章 税制的设计)

曼昆《经济学原理(微观经济学分册)》(第6版)课后习题详解(第12章  税制的设计)

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一、概念题1.预算赤字(budget deficit)答:预算赤字指政府的支出大于收入。

政府得到税收收入用T表示,政府用于物品与劳务的支出用G表示。

如果G大于T,这种情况下政府有预算赤字。

一国之所以会出现预算赤字,有许多原因。

有的是为了刺激经济发展而降低税率或增加政府支出,有的则因为政府管理不当,引起大量的逃税或过分浪费。

当一个国家预算赤字累积过高时,就好像一家公司背负的债务过多一样,对国家的长期经济发展而言,并不是一件好事,对于该国货币亦属长期的利空,且日后为了要解决财政赤字只有靠减少政府支出或增加税收,这两项措施对于经济或社会的稳定都有不良的影响。

一国财政赤字若加大,该国货币币值会下跌,反之,若财政赤字缩小,表示该国经济良好,该国货币币值会上扬。

2.预算盈余(budget surplus)答:预算盈余指政府的收入大于支出。

政府得到税收收入用T表示,政府用于物品与劳务的支出用G表示。

如果T大于G,政府的预算盈余就是T G。

预算盈余是一种预算不平衡的状态,不过它与预算赤字的不平衡是完全不同的两种状态。

盈余表示财政宽松,赤字表示财政困难。

严格地讲,预算应是平衡的,不仅在计划中是平衡的,而且执行中和执行后也应是平衡的。

但在某些时候,适当地安排使财政收入大于财政支出是可以的。

这时,就会出现预算盈余。

3.平均税率(average tax rate)答:平均税率指纳税人实际缴纳的税额与课税对象的比例。

经济学原理之税制的设计

经济学原理之税制的设计

经济学原理之税制的设计简介税制的设计是经济学中一个重要的课题。

税制的合理设计可以促进经济发展和社会公平,而不当的税制设计则可能引发经济不稳定和社会不满。

本文将介绍税制的设计原理,包括税基选择、税率确定、税收分配等内容。

税基选择税基是税收征管的对象,税基的选择直接影响税收的规模和分布。

税基的选择应该考虑以下几个因素:1.公平性:税基应该能够在广泛范围内实现公平的征税,避免对特定群体的过度征税或激励逃税。

2.高效性:税基应该具备高效征管的特点,可以容易地计算和征收,并且不会引发过多的行政成本。

3.稳定性:税基应该具有一定程度的稳定性,可以保持税收收入的稳定流动,避免大幅度的波动。

4.适应性:税基应该能够适应经济环境的变化,特别是能够适应经济结构的变化。

常见的税基选择包括消费税、所得税和财产税等。

消费税可以通过消费的方式来征税,比较容易征收并且具有稳定的税收收入。

所得税则是通过个人或企业的收入来征税,可以实现一定的社会公平性。

财产税则是以个人或企业的资产来征税,可以避免资源浪费和财富积累的不均衡。

税率确定税率的确定是税制设计中的关键问题之一。

税率的确定应该综合考虑以下几个方面:1.经济效益:税率应该能够实现一定的经济效益,即在不损害经济发展的前提下实现最大的税收收入。

2.公平性:税率应该能够实现一定的社会公平性,即按照个人或企业的能力征税,避免过度征税或逃税。

3.激励效应:税率应该能够在一定程度上激励个人或企业的行为,鼓励他们增加收入、创造就业和投资创新。

4.稳定性:税率应该具有一定的稳定性,避免频繁的调整和引发不必要的不确定性。

税率的确定应该基于充分的经济分析和模型建立。

一般来说,税率应该根据税基的特征和税收政策的目标来确定。

例如,对于消费税,可以根据消费品的不同确定不同的税率,以实现消费的引导和更好的社会公平性。

税收分配税收分配是税制设计中的另一个重要问题。

税收分配涉及到税收收入的分配和利益的分配。

税务课程设计内容

税务课程设计内容

税务课程设计内容一、教学目标本章节的教学目标旨在让学生掌握税收的基本概念、税种的分类和特点、税收制度的基本原理和我国的税收政策。

通过本章节的学习,学生应能理解并区分直接税和间接税,了解增值税、个人所得税等主要税种的政策规定,并掌握税收筹划的基本方法。

在技能目标方面,学生应能运用税收知识分析和解决实际问题,如计算各类税种的应纳税额,进行税收筹划等。

同时,通过案例分析和讨论,培养学生的批判性思维和问题解决能力。

在情感态度价值观目标方面,学生应树立正确的税收观念,认识到税收是国家重要的财政收入来源,是维护国家政权和社会公共利益的重要保障。

同时,培养学生遵守税收法律法规,诚信纳税的意识和行为。

二、教学内容本章节的教学内容主要包括税收基本概念、税种分类和特点、税收制度原理和我国税收政策。

具体包括以下几个部分:1.税收基本概念:税收的定义、税收的特征、税收的职能。

2.税种分类和特点:直接税和间接税的定义和区别、主要税种的特征和适用范围。

3.税收制度原理:税收制度的构成、税收制度的效率和公平问题、税收制度的历史发展。

4.我国税收政策:增值税政策、个人所得税政策、其他主要税种的政策规定。

三、教学方法为了达到本章节的教学目标,将采用以下几种教学方法:1.讲授法:通过教师的讲解,使学生掌握税收的基本概念、税种的分类和特点、税收制度的基本原理和我国的税收政策。

2.案例分析法:通过分析具体案例,使学生理解和运用税收知识,培养学生的批判性思维和问题解决能力。

3.小组讨论法:通过分组讨论,促进学生之间的交流与合作,提高学生的表达和沟通能力。

4.税收筹划实践:通过实际操作,使学生掌握税收筹划的基本方法,提高学生的实践能力。

四、教学资源为了支持本章节的教学内容和教学方法的实施,将选择和准备以下教学资源:1.教材:《税收学》、《税收政策与管理》等。

2.参考书:《现代税收学》、《税收制度与政策》等。

3.多媒体资料:税收相关的视频、动画、图片等。

经济发展的税收体制改革税制设计与税收征管

经济发展的税收体制改革税制设计与税收征管

经济发展的税收体制改革税制设计与税收征管税收作为国家财政收入的重要来源,不仅在经济发展中起到了调节和引导的作用,同时也促进了社会公共服务的提供和改善。

然而,随着经济的发展和社会变革,现行的税收体制和税制设计已经不能完全满足新时代的需求。

因此,税收体制改革以及相应的税制设计与税收征管的优化成为了当务之急。

一、税收体制改革的背景和意义税收体制改革是指对国家税制和税收征管的全面调整和改革。

其中包括税制设计的优化、税收征管的创新和提升等方面。

税收体制改革的背景主要包括以下几个方面:1. 经济发展阶段性变化:经济发展的不同阶段对税收体制提出了新的要求。

在初级阶段,主要依靠间接税收为主;而在中级和高级阶段,则需要更加多元化和灵活的税收体制。

2. 增长方式转变:由经济增长主要依靠投资和出口驱动转向创新和内需驱动,税收体制需要加强对创新产业和内需消费的引导和支持。

3. 社会需求变化:随着人民生活水平的提高,社会对于公共服务的需求也不断增加,税收体制需要更好地满足这些需求。

税收体制改革的意义主要体现在以下几个方面:1. 优化税收结构:通过合理的税制设计,鼓励优质产业和创新业态的发展,促进经济结构的升级和优化。

2. 提高税收公平性:通过改革税收制度,减少税负差距,实现收入分配的公平与公正。

3. 加强税收征管效能:优化税务管理,提高纳税人的便利程度和税收征管的精细化水平,提升国家财政收入的可持续性。

二、税制设计的理念和原则在税收体制改革中,税制设计是重要的一环。

税制设计的理念和原则可以总结为以下几点:1. 税制的简明性:税制设计应当尽量简单明了,避免过多的繁琐税种和复杂的税率结构。

这有助于降低税收管理成本,提高税收征管效率。

2. 税制的稳定性:税制应当具有稳定性和可预测性,避免频繁调整和变化,以稳定市场预期,促进经济稳定和发展。

3. 税制的灵活性:税制设计要具备一定的灵活性,能够及时应对经济和社会变化的需求。

这包括对新兴产业和创新业态的支持和引导,以及对经济周期波动的调节等。

第12章 税制的设计

第12章 税制的设计

第12章税制的设计一、为每个关键术语选择一个定义关键术语定义-------------预算赤字1、高收入和低收入纳税人支付收入中相同比例的税收-------------预算盈余2、一种思想,认为应该根据个人可以承担的负担来征税-------------平均税率3、对增加的亿美元收入支付的额外税收-------------边际税率4、对每个人都等量的税收-------------定额税5、政府收入大于政府支出-------------受益原则6、一种思想,认为能力更大的纳税人应该缴纳更多税收-------------支付能力原则7、高收入纳税人缴纳的税收占总收入的比例大于低收入纳税人的税收-------------纵向平等8、政府支出大于政府收入-------------横向平等9、一种思想,认为有类似能力的纳税人应该缴纳等量税收-------------比例税10、一种思想,认为应该根据人们从政府劳务中得到的利益来缴纳税收-------------累退税11、支付的总税收除以总收入-------------累进税12、高收入纳税人缴纳的税收占总收入的比例低于低收入纳税人的税收二、判断正误-------------1、美国联邦政府的量大收入来源是个人所得税-------------2、销售税是对收入征收的税-------------3、国防支出是政府转移支付的例子-------------4、为了判断税制的纵向平等,应该观察不同收入水平的纳税人的平均税率-------------5、边际税率是判断某种税制在多大程度上扭曲了经济决策的一种合适的税率-------------6、定额税是一种累进税-------------7、定额税是平等的,但没有效率-------------8、州和地方政府征得的税收多用于联邦政府-------------9、一种没有效率的税收是引起无谓损失最小和管理负担最小的税收-------------10、美国的联邦所得税是累退的-------------11、如果支付能力相似的纳税人实际上支付的税额也想等,那么这个税制就是横向平等的-------------12、公司承担了公司所得税的负担-------------13、边际税率低的税制引起的无谓损失小于边际税率高的税制,并更有效率-------------14、如果政府有预算赤字,这就意味着政府支出大于政府收入-------------15、边际税率是支付的总税收除以总收入三、单项选择1、下面哪一项按从大到小的顺序列出了联邦政府的税收收入来源()A、个人所得税、公司所得税、社会保障税B、公司所得税、个人所得税、社会保障税C、个人所得税、社会保障税、公司所得税D、社会保障税、个人所得税、公司所得税E、以上各项都不是2、在美国,税制是()A、累进的B、累退的C、比例的D、定额的3、在2007年,平均每个美国人支付的联邦税收约为()A、4500美元B、5500美元C、6500美元D、7500美元E、8500美元4、以下哪一项按从大到小的顺序列出了联邦政府的支出项目()A、社会保障、国防、收入保障、医疗保障、保健、净利息B、国防、净利息、社会保障、收入保障、保健、医疗保障C、保健、国防、净利息、社会保障、收入保障、医疗保障D、净利息、社会保障、国防、保健、医疗保障、收入保障E、以上各项都不是5、以下哪一项关于州和地方政府税收和支出的表述是正确的()A、州和地方政府得到的税收收入大于联邦政府B、州和地方政府最大的支出是教育C、公司所得税作为州和地方政府税收收入来源大于个人所得税D、州和地方政府最大的税收收入来源是财产税6、如果联邦政府有预算赤字,那么()A、政府支出大于政府收入B、政府收入大于政府支出C、政府收入与政府支出想等D、政府工作人员过剩7、Susan对一条牛仔裤的评价为40美元,如果价格是35美元,Susan每一条牛仔裤并产生5美元的消费者剩余。

第十二章所得税制财政与税收江西财大王宁89页PPT

第十二章所得税制财政与税收江西财大王宁89页PPT
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2.个人分类所得税型
个人分类所得税是把个人收入按一定标志进行分类, 对不同类型的个人收入分别课征。
【理解分析】 个人分类所得税一般按比例税率课征。 分类课征,有利于对个人的不同所得实行区别对待。
也可以对已经缴纳过公司或企业所得税的股息和 税后利润不再征收个人所得税,仅就工薪所得征 税。 个人分类所得税由于源泉课征,有利于简化征收管 理,减少税收流失。但分类所得税只适合于比例 税率,因而不利于发挥所得税收在公平税负方面 的调节作用。
企业所得税是以企业所得为课税对象征收的所得税。 它的基本特点是不分企业性质和组织形式,把各 种类型的企业都纳入企业所得税的课税范围。
由于不同企业都按统一的企业所得税法征收,有利 于企业间公平税负、平等竞争。
企业所得税把独资企业和合伙企业纳入课税范围, 而独资和合伙企业主的个人财产和企业财产又不 可分离。因此,对企业利润征税和个人所得征税 就很难划清,从而给征收管理带来困难。
实行标准扣除和单项扣除,扣除随个人收入增加而 递减,低收入者扣除占收入比例高,高收入者扣 除占收入比例低。
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【理解分析】
个人所得税通过累进税率和标准扣除,达到累进征 收、缩小个人税后收入差距的目的,符合税收的 公平原则要求。
对于企业所得税一般实行比例税率,即使实行累进 税率,也主要是对部分小企业的税收照顾,而企 业规模并不是负担能力的主要依据,企业所得税 并不具有累进特点。税收分配的累进性主要是对 个人所得税而言的。
公司企业既征公司所得税,又征个人股息所得税;而非公 司企业把企业利润归属为个人,仅征个人所得税,这不 利于公司企业和非公司企业公平税负、平等竞争。如果 对企业利润征收企业所得税,但在计算个人所得税时, 允许将分得的已经缴纳企业所得税的股息和利润视为已 纳个人所得税予以抵免。这种方式既在理论上承认企业 和个人为两个独立的纳税人,各自都必须履行纳税义务, 又在实践中允许企业所得税抵免,从而避免对个人分得 的股息和税后利润重复征税。
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第12章税制的设计一、为每个关键术语选择一个定义关键术语定义-------------预算赤字1、高收入和低收入纳税人支付收入中相同比例的税收-------------预算盈余2、一种思想,认为应该根据个人可以承担的负担来征税-------------平均税率3、对增加的亿美元收入支付的额外税收-------------边际税率4、对每个人都等量的税收-------------定额税5、政府收入大于政府支出-------------受益原则6、一种思想,认为能力更大的纳税人应该缴纳更多税收-------------支付能力原则7、高收入纳税人缴纳的税收占总收入的比例大于低收入纳税人的税收-------------纵向平等8、政府支出大于政府收入-------------横向平等9、一种思想,认为有类似能力的纳税人应该缴纳等量税收-------------比例税10、一种思想,认为应该根据人们从政府劳务中得到的利益来缴纳税收-------------累退税11、支付的总税收除以总收入-------------累进税12、高收入纳税人缴纳的税收占总收入的比例低于低收入纳税人的税收二、判断正误-------------1、美国联邦政府的量大收入来源是个人所得税-------------2、销售税是对收入征收的税-------------3、国防支出是政府转移支付的例子-------------4、为了判断税制的纵向平等,应该观察不同收入水平的纳税人的平均税率-------------5、边际税率是判断某种税制在多大程度上扭曲了经济决策的一种合适的税率-------------6、定额税是一种累进税-------------7、定额税是平等的,但没有效率-------------8、州和地方政府征得的税收多用于联邦政府-------------9、一种没有效率的税收是引起无谓损失最小和管理负担最小的税收-------------10、美国的联邦所得税是累退的-------------11、如果支付能力相似的纳税人实际上支付的税额也想等,那么这个税制就是横向平等的-------------12、公司承担了公司所得税的负担-------------13、边际税率低的税制引起的无谓损失小于边际税率高的税制,并更有效率-------------14、如果政府有预算赤字,这就意味着政府支出大于政府收入-------------15、边际税率是支付的总税收除以总收入三、单项选择1、下面哪一项按从大到小的顺序列出了联邦政府的税收收入来源()A、个人所得税、公司所得税、社会保障税B、公司所得税、个人所得税、社会保障税C、个人所得税、社会保障税、公司所得税D、社会保障税、个人所得税、公司所得税E、以上各项都不是2、在美国,税制是()A、累进的B、累退的C、比例的D、定额的3、在2007年,平均每个美国人支付的联邦税收约为()A、4500美元B、5500美元C、6500美元D、7500美元E、8500美元4、以下哪一项按从大到小的顺序列出了联邦政府的支出项目()A、社会保障、国防、收入保障、医疗保障、保健、净利息B、国防、净利息、社会保障、收入保障、保健、医疗保障C、保健、国防、净利息、社会保障、收入保障、医疗保障D、净利息、社会保障、国防、保健、医疗保障、收入保障E、以上各项都不是5、以下哪一项关于州和地方政府税收和支出的表述是正确的()A、州和地方政府得到的税收收入大于联邦政府B、州和地方政府最大的支出是教育C、公司所得税作为州和地方政府税收收入来源大于个人所得税D、州和地方政府最大的税收收入来源是财产税6、如果联邦政府有预算赤字,那么()A、政府支出大于政府收入B、政府收入大于政府支出C、政府收入与政府支出想等D、政府工作人员过剩7、Susan对一条牛仔裤的评价为40美元,如果价格是35美元,Susan每一条牛仔裤并产生5美元的消费者剩余。

假设牛仔裤征税引起价格上升到45美元,Susan就不买牛仔裤。

这个例子证明了()A、税收的管理负担B、横向平等C、支付能力原则D、受益原则E、税收的无谓损失8、高收入纳税人收入中的税收比例低于低收入纳税人的税收称()A、比例税B、累进税C、累退税D、平等税9、一种有效率的税收应该()A、以纳税人可能的最低成本筹集收入B、使税收的无谓损失最小化C、使税收的管理负担最小化D、以上各项都对10、边际税率是()A、缴纳的税收除以总收入B、边际工人缴纳的税收C、增加亿美元收入缴纳的额外税收D、总收入除以缴纳的总税收11、用来判断税制纵向平等的适当税率是()A、边际税率B、平均税率C、比例税率D、横向税率12、平均税率是()A、支付的总税收除以总收入B、边际工人缴纳的税收C、增加一美元收入支付的额外税收D、总收入除以总税收13、以下哪一种税是最有效率的税收()A、比例所得税B、累进所得税C、消费税D、定额税14、累进税制是()A、边际税率低的税制B、边际税率高的税制C、高收入纳税人纳的税多于低收入纳税人D、高收入纳税人收入中纳税的百分比高于低收入纳税人用以下关于税制的信息回答第15—17题15、收入为2万美元的纳税人的平均税率是()A、0B、5%C、10%D、20%E、以上各项都不对16、这种税制是()A、累进的B、定额的C、累退的D、比例的17、收入是3万美元增加到4万美元的纳税人的边际税率是()A、0B、16.7%C、37.5%D、100%E、以上各项都不是18、税收的支付原则能力提出,如果要使税制纵向平等,税收就应该是()A、累退的B、比例的C、累进的D、有效率的E、定额的19、下面哪一种税会得到税收的受益原则的支持()A、用于为道路支付的汽油税B、用于为国防支付的累进所得税C、用于为警察和法院体系支付的财产税D、用于为反贫困计划支付的累进所得税E、以上各项都是20、用于判断税制在多大程度上扭曲了激励和决策的适当税率是()A、边际税率B、平均税率C、比例税率D、横向税率E、纵向税率四、简答题1、按从大到小的顺序列出联邦政府的收入来源2、按从大到小的顺序列出联邦政府支出的项目3、按从大到小的顺序列出州与地方政府收入的来源4、按从大到小的顺序列出州与地方政府支出的项目5、说一种税收是有效率的是什么意思?如何使税收有效率?6、消费税有效率么?解释之7、定额税有效率么?解释之。

为什么我们在现实世界中很少看到定额税8、解释赋税的受益原则与支付能力原则之间的差别。

哪一种赋税原则强调了纵向平等?解释之。

9、公司所得税真的是由公司支付吗?这就是说,税收负担是落在公司身上吗?解释之。

10、在美国,所得税对于收入最低的1/5人口是多少,对于收入最高的1/5人口又是多少?美国的所得税是累进的么?答案:一:8、5、11、3、4、10、2、6、9、1、12、7二:1、对2、错:销售税是对汽油或酒这类特殊物品征收的税3、错:转移支付是不以换取物品或劳务为目的的支出4、对5、对6、错:定额税是累进的7、错:定额税有效率但不平等8、错:州与地方政府征得税收的40%左右9、对10、错:它是累进的,因为收入高的人收入中用于纳税的百分比更大11、对12、错:公司股东、工人、公司物品的购买者共同承担公司所得税的负担13、对14、对15、错:边际税率是增加一美元收入所支付的额外税收三:1、C2、A3、C4、A5、B6、B7、E8、C9、D10、C11、B12、A13、D14、D15、C16、A17、D18、C19、E20、A四:1、个人所得税、社会保障、公司所得税以及其他税2、社会保障、国防、收入保障、医疗保障、保健、净利息及其他支出3、销售税、财产税、个人所得税、公司所得税。

他们还来自联邦政府和其他收费(许可证收费、道路收费、运费等)4、教育、公共福利、高速公路以及其他支出(图书馆、警察、清除垃圾、扫雪、消防、公园维修)5、如果一种税对纳税人来说以较少的成本筹集了等量收入,这种税就是有效率的。

它引起的无谓损失和管理负担较小6、有效率。

它比所得税更有效率,因为消费税不对储蓄征税,所以它没有扭曲储蓄决策。

所得税对储蓄征税,因此它扭曲了储蓄决策,并引起无谓损失。

7、有效率。

与定额税相关的边际税率为零,因此定额税并不扭曲根据边际量做出的决策,从而没有引起无谓损失。

它很少使用是因为它是累退的8、受益原则认为,人们应该根据他们所得到的利益纳税;而支付能力原则认为,应该根据一个人能承担的负担征税。

支付能力原则强调纵向平等,因为纵向平等要求纳税能力更强的人缴纳更多的税9、不是。

公司所得税向公司征收,但只有人在纳税。

税收负担实际上在公司的股东、工人和顾客之间分摊。

10、4.3%,25.5%,是的。

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