法与条例对比

1、目的加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展。

（都有规定）2、范围定义特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理。

本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。

国家对特种设备实行目录管理。

（法规定，条例少定义规定）3、原则第三条特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。

第四条国家对特种设备的生产、经营、使用，实施分类的、全过程的安全监督管理。

（条例将两条合并为一条）4、监管部门质监总局负责全国监管，县级以上质监部门对本行政区域监管5、政府责任加强领导，建立协调机制，健全应急救助机制，及时协调解决存在问题。

（条例）特别对乡镇、街道办政府规定协助工作，并纳入安全生产责任考核。

6、节能规定（法第七条、条例第九条）7、特种设备安全技术规范（法第九条）8、行业协会（自律、诚信）--都有规定9、鼓励先进技术方法（法第十条、条例第八条）10、宣传教育、普及知识、增强意识。

（法第十一条与条例第七条都有规定监管部门义务，但条例还有规定行业协会及新闻媒介的宣传等义务）11、举报与处理（法十二条规定）12、负责规定（法十三条规定）13、安全管理人员、检测人员、作业人员等培训及资格规定（法十三条、十四条，条例十二条有规定）14、自行检测与维护保养、接受检验规定（法第十五条规定）（条例十五条仅制造单位）15、新材料、新技术、新工艺评审规定（法十六条规定）16、责任保险（法十七条、条例第三十条）17、特种设备生产许可规定（法十八条）、条例第十条、第十一条对活动许可及法人地址变更许可有规定、设备改造变更登记使用人等规定，法四十七条、条例二十三条）18、特种设备生产安全性能规定（法十九条、条例十七条）19、锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施设计文件鉴定及型式试验规定（法二十条）20、特种设备出厂规定（法二十一条）21、电梯安装、改造、修理规定（法二十二条）22、伪造、变造、出租证书等、检验报告等规定（条例十三条）23、设备安装、改造、修理施工单位施工前告知规定（法二十三条）24、设备安装、改造、修理竣工后移交及监检规定（法二十四、二十五、条例十八条规定）25、缺陷召回制度（法二十六、条例十四条（其第二款对气瓶召回规定）26、特种设备销售出租及禁止规定（法二十七、二十八、二十九条，条例十九、二十条）27、设备进出口规定（法三十、三十一规定）28、设备使用单位使用许可产品及禁止使用淘汰规定(法三十二条)29、设备使用登记及标志规定（法三十三、条例二十二、二十四条（增加了索道、大型游乐标志警示规定））30、设备岗位、应急救援等制度规定（法三十四、条例三十条）31、安全技术档案规定（法三十五条）32、安全管理机构及安全管理人员规定（法三十六条）33、设备安全距离规定（法三十七）34、设备管理使用权规定（法三十八条、条例二十一条）35、设备自行检查与维护记录（法三十九条、条例三十一条（增加了电梯锅炉保养清洗规定）36、设备定期检验及标志规定（法四十条、条例二十六条（增加了安装修理监检规定）37、安全管理人员检查及发现问题隐患规定、作业人员发现隐患规定（法四十一条、条例二十五条）38、特种设备出现故障异常规定（法四十二条）39、索道、游乐设备每日使用前及标志等规定（法四十三条）40、锅炉介质清洗及监检规定（法四十四条、条例三十一条）41、电梯维护保养规定（法四十五、条例三十一条）42、电梯使用后制造单位跟踪规定（法四十六条）43、设备报废注销规定（法四十八条、法六十条（还有监督档案及查询系统规定）44、移动压力容器、气瓶充装单位规定（法四十九条、条例三十二、三十三条）45、大型游乐设备使用年限告知（条例第十六条）46、使用淘汰、超参数、非承压当承压（条例二十七条）47、设备停用启用规定（条例二十八条）48、游乐设备届满评估规定（条例二十九条）49、检验检测机构资质条件（法五十条、条例三十四条）50、检验检测机构人员资质（法五十一）51、检验检测机构依法检验提供服务（法五十二条、五十三条、五十四条；条例三十五条）52、保守商业秘密、推荐产品（法五十五条）53、不准故意刁难对象（法五十六条）54、检验结果送达规定（条例三十七条）55、检验结果异议及费用规定（条例三十八条）56、监督部门监管对象及重点监督检查对象（法五十七条）57、依法依程序许可及告知（法五十八条、五十九、六十四条、条例四十四条、四十五条四十六条）58、监督行使职权（法六十一条、条例四十二条）59、监督中发现一般及重大或严重隐患规定（法六十二、六十三条、六十六条，条例四十三条）60、监督证件及人员规定（法六十五条）61、监督部门及人员保密及禁止推销规定（法六十七条、条例四十七条）62、定期向社会公布设备状况由谁（省市以上监督部门）63、违法记录向社会公开规定（条例三十九条）64、对设备单位及个人实施监察、气体质量抽查及公布规定（条例四十条）65、不得拒绝阻挠规定（条例四十一）66、事故应急救援（法六十九条、条例四十八条）67、事故发生后处置（法七十、七十一、七十二、七十三，条例四十九条）第七十四条违反本法规定，未经许可从事特种设备生产活动的，责令停止生产，没收违法制造的特种设备，处十万元以上五十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；已经实施安装、改造、修理的，责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造、修理。

第七十五条违反本法规定，特种设备的设计文件未经鉴定，擅自用于制造的，责令改正，没收违法制造的特种设备，处五万元以上五十万元以下罚款。

第八十条违反本法规定，电梯制造单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上十万元以下罚款：（一）未按照安全技术规范的要求对电梯进行校验、调试的；（二）对电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解时，发现存在严重事故隐患，未及时告知电梯使用单位并向负责特种设备安全监督管理的部门报告的。

第八十一条违反本法规定，特种设备生产单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止生产，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，吊销生产许可证：（一）不再具备生产条件、生产许可证已经过期或者超出许可范围生产的；（二）明知特种设备存在同一性缺陷，未立即停止生产并召回的。

违反本法规定，特种设备生产单位生产、销售、交付国家明令淘汰的特种设备的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售、交付的特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

特种设备生产单位涂改、倒卖、出租、出借生产许可证的，责令停止生产，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，吊销生产许可证。

第八十二条违反本法规定，特种设备经营单位有下列行为之一的，责令停止经营，没收违法经营的特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：（一）销售、出租未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备的；（二）销售、出租国家明令淘汰、已经报废的特种设备，或者未按照安全技术规范的要求进行维护保养的特种设备的。

违反本法规定，特种设备销售单位未建立检查验收和销售记录制度，或者进口特种设备未履行提前告知义务的，责令改正，处一万元以上十万元以下罚款。

特种设备生产单位销售、交付未经检验或者检验不合格的特种设备的，依照本条第一款规定处罚；情节严重的，吊销生产许可证。

第八十四条违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令停止使用有关特种设备，处三万元以上三十万元以下罚款：（一）使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的；（二）特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的；（三）特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件，未依法履行报废义务，并办理使用登记证书注销手续的。

第八十五条违反本法规定，移动式压力容器、气瓶充装单位有下列行为之一的，责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，吊销充装许可证：（一）未按照规定实施充装前后的检查、记录制度的；（二）对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装的。

违反本法规定，未经许可，擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的，予以取缔，没收违法充装的气瓶，处十万元以上五十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第八十八条违反本法规定，未经许可，擅自从事电梯维护保养的，责令停止违法行为，处一万元以上十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

电梯的维护保养单位未按照本法规定以及安全技术规范的要求，进行电梯维护保养的，依照前款规定处罚。

第八十九条发生特种设备事故，有下列情形之一的，对单位处五万元以上二十万元以下罚款；对主要负责人处一万元以上五万元以下罚款；主要负责人属于国家工作人员的，并依法给予处分：（一）发生特种设备事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；（二）对特种设备事故迟报、谎报或者瞒报的。

第九十条发生事故，对负有责任的单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故，处十万元以上二十万元以下罚款；（二）发生较大事故，处二十万元以上五十万元以下罚款；（三）发生重大事故，处五十万元以上二百万元以下罚款。

第九十一条对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责或者负有领导责任的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分：（一）发生一般事故，处上一年年收入百分之三十的罚款；（二）发生较大事故，处上一年年收入百分之四十的罚款；（三）发生重大事故，处上一年年收入百分之六十的罚款。

第九十三条违反本法规定，特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员有下列行为之一的，责令改正，对机构处五万元以上二十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销机构资质和有关人员的资格：（一）未经核准或者超出核准范围、使用未取得相应资格的人员从事检验、检测的；（二）未按照安全技术规范的要求进行检验、检测的；（三）出具虚假的检验、检测结果和鉴定结论或者检验、检测结果和鉴定结论严重失实的；（四）发现特种设备存在严重事故隐患，未及时告知相关单位，并立即向负责特种设备安全监督管理的部门报告的；（五）泄露检验、检测过程中知悉的商业秘密的；（六）从事有关特种设备的生产、经营活动的；（七）推荐或者监制、监销特种设备的；（八）利用检验工作故意刁难相关单位的。