撤消街道办的几点建议

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街道工作存在的问题及建议

街道工作存在的问题及建议一、问题分析街道是城市社区管理的基础单位，负责各种公共事务和服务。

然而，在实际工作中，我们不可否认地发现了一些问题。

1.人员配置不合理街道工作人员的数量和结构未能与社区规模和需求相适应。

有些小型社区人手过少，导致无法及时满足居民的需求；而在一些大型社区，人员过剩又可能造成资源浪费。

2.信息传递效率低下街道工作需要与居民保持良好的沟通和信息交流，但目前存在信息传递效率较低的情况。

政府文件发布渠道不畅通，居民对政策的了解有限；同时，在处理业务时，信息反馈速度慢、回复不及时等问题也常见。

3.服务质量不均衡尽管有些街道在基本服务上做得很好，但仍有许多地方存在服务质量不均衡的问题。

一些社区设施老旧、环境脏乱差，垃圾清理和绿化工作不到位；还有部分社区在教育、医疗等领域缺乏必要的支持和投入。

二、建议解决方案为了改进街道工作，提升居民生活质量，以下是几个可行的建议：1.优化人员配置根据社区规模和需求合理调整街道工作人员数量，确保每个社区都有足够的专业人才。

同时，在培养和选拔上下功夫，加强对工作人员的换届考核和培训计划，提高其综合素质与能力水平。

2.加强信息传递渠道通过建设完善的社区网站、微信公众号等在线平台，向居民发布政策文件、通知公告等信息。

同时鼓励利用手机短信、电视广播等方式传递重要信息，提高信息响应速度和覆盖率。

3.推动基础设施改进提升社区基础设施水平是改善服务质量不均衡问题的关键。

增加垃圾桶数量，并规范垃圾分类处理；增加园林绿化投入，美化环境；改造老旧楼房，并增加停车位等配套设施。

4.完善教育医疗资源为了满足市民日益增长的教育和医疗需求，应加大对社区学校和医院的投入。

提供优质师资力量、加强卫生设施建设，并且引进先进的医疗技术和设备，以提高居民就诊体验。

5.鼓励居民参与通过开展各类社区活动，鼓励居民积极参与街道工作，并提供一定的物质奖励和荣誉称号，激发他们的社会责任感和获得感。

同时，在街道工作决策过程中，也要充分听取居民的意见和建议，实行透明决策机制。

撤销办事机构工作实施意见

撤销办事机构工作实施意见根据《国务院办公厅关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》（国办发号）精神以及省政府办公厅、市政府办公室文件（府厅号、府办字号）要求，结合我区实际，现就撤销我区驻北京办事机构工作，提出如下实施意见。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国务院、省、市政府关于撤销县（市、区）人民政府以各种名义设立的驻京办事机构的明确要求，对我区驻北京办事机构予以撤销。

二、主要任务（一）做到应撤尽撤。

根据国务院、省市要求，撤销昌江区人民政府驻北京联络处。

（二）规范处置资产。

严格按照国家、省、市国有资产管理、处置有关规定，坚持公开公正、规范透明原则，规范处置被撤销机构的国有资产，资产处置方案须经区政府审核并报市政府备案后实施。

对区驻京联络处的车辆、办公设备等资产，主要通过委托拍卖、出售、转让等方式进行公开处置；对资金、往来款项和债权债务，要全面核实，经有关部门清算盘点后，注销单位银行账户；区财政、审计、纪检监察等部门要加强指导，严格监督，防止国有资产流失。

（三）妥善安置人员。

认真做好被撤销驻京办事机构工作人员的思想工作，加强政策解释，争取他们的理解和支持。

要结合我区的实际，统筹兼顾个人意愿和组织安排，根据工作人员的身份、职级、户口、家庭等实际情况进行安置。

区人力资源和社会保障、区编办等部门要加强指导，提供帮助。

三、工作步骤第一阶段：调查摸底，制定方案。

时间为年4月下旬。

区直有关部门要组织学习《关于加强和规范驻北京办事机构管理的实施意见》，认真搞好调查摸底，结合自身实际，形成全面、具体、操作性强的撤销工作方案，于年4月29日以前，报市政府审定后实施。

第二阶段：实施清理，制定制度。

时间为年5月上旬至5月中旬。

对区驻京办事机构，要坚决予以撤销；5月10日前报市政府审批。

第三阶段：检查验收，总结上报。

时间为年5月下旬至7月下旬，接受市加强和规范驻京办事机构管理工作领导小组专题督查；6月底以前，区政府向市政府呈报撤销驻京办事机构的情况报告，同时抄送市监察局。

街道工作问题建议措施

街道工作问题建议措施引言街道工作是城市管理的基础，他关系到居民的生活环境和社区的稳定与发展。

然而，在实际工作中，街道工作也面临着一系列问题和挑战。

本文将从多个方面分析街道工作中存在的问题，并提出相应的建议措施以解决这些问题。

问题分析1. 环境卫生许多街道存在环境卫生不达标的问题，比如道路积水、垃圾乱堆等。

这不仅影响到居民的居住环境，也对社区的形象产生了负面影响。

2. 治安问题一些街道存在治安问题，比如盗窃、抢劫等，这对居民的财产安全和生活安宁造成了威胁。

3. 社区管理街道作为社区的管理单位，应当负责均衡分配资源、解决居民之间的纠纷等问题。

然而，一些街道的社区管理工作存在不完善的情况，导致部分居民的权益无法得到保障。

建议措施1. 环境卫生为了解决环境卫生问题，街道可以采取以下措施： - 加强清洁工作，定期清理道路积水和垃圾，保持街道的整洁。

- 提醒居民做好垃圾分类，建立垃圾分类投放点。

2. 治安问题为了改善治安问题，街道可以采取以下措施： - 增加警力巡逻频次，加强对治安问题的防范和打击。

- 加强社区安保力量，增加巡逻保安人员，保障社区的安全。

3. 社区管理为了提高社区管理水平，街道可以采取以下措施： - 增加社区管理人员数量，加强对社区居民的服务和管理。

- 建立有效的居民议事机制，鼓励居民提出问题和建议，并及时解决。

结论街道工作面临的问题是多方面的，需要采取一系列的措施来解决。

在环境卫生、治安问题和社区管理等方面，街道可以加强工作力度，提高管理水平，为居民提供更好的生活环境和服务。

同时，街道也需要加强与社区居民的沟通和合作，共同推动城市的发展和进步。

对街道的意见和建议

对街道的意见和建议街道是城市的重要组成部分，它不仅是居民生活的载体，也是城市形象的体现。

街道环境的优化和便利性的提升对于居民的生活品质和城市的发展都有着重要的意义。

下面我将针对街道的一些问题提出一些建议和意见。

第一，街道的交通状况需要改善。

在街道上，车辆交错、行人拥挤、道路堵塞的现象普遍存在。

为了改善交通状况，我建议街道应增加交通警察或道路监控设施，加强交通管理，解决道路交通标志不明确、车辆乱停乱放等问题。

此外，街道应当增设过街设施，方便行人出行，并提高交通安全。

第二，街道公共设施需要完善。

随着城市发展，街道的公共设施建设也需要跟进。

我希望街道可以建设更多的公园、健身设施和文化活动场所，提供多样化的娱乐和休闲场所，满足居民的各种需求。

此外，街道还可以提供更多的儿童活动场所，让孩子们有一个快乐和安全的成长环境。

第三，街道的环境卫生需要加强。

我注意到，有些街道存在垃圾堆积、公共厕所难以使用等卫生问题。

对此，建议街道加大环境卫生的管理力度，增派环卫人员对垃圾及时清理处理，提供干净整洁的街道环境。

另外，公共厕所的数量和质量也需要得到提升，以满足居民的需求。

第四，街道的社区管理需要加强。

街道是社区的基本单位，社区的管理也影响着居民的生活体验。

为了提高居民的归属感和满意度，街道应加强对小区的管理，增强社区的关系网，鼓励居民参与社区活动和服务管理，建设和谐的社区环境。

第五，街道的安全防范需要加强。

随着犯罪活动的日益增多，家庭和个人安全成为人们关注的焦点。

街道可以加强安保措施，增加警力的巡逻频率，增设路灯和监控设备，提高居民的安全感。

另外，街道还可以组织一些安全教育讲座和应急演练，提高居民的自我保护能力。

综上所述，街道是城市的重要组成部分，对于居民的生活品质和城市的发展都有着重要的意义。

对于街道的交通状况、公共设施、环境卫生、社区管理和安全防范等方面的问题，我们需要加强管理和改善。

街道管理部门要倾听居民的声音，加大投入和力度，与社区合作，共同努力打造一个宜居宜业的城市街道空间。

撤销街道办加强城市社区建设

公共管理撤销街道办加强城市社区建设邹琳琳1卢金慧2 1.四川大学公共管理学院；1.中南财经政法大学【摘要】现阶段社区管理模式是以街道办事处为核心的政府主导型管理。

随着经济转轨和社会的转型，街道办事处逐渐出现了职责与法律地位不符、机构迅速膨胀、与城市居民委员会关系错位一系列问题，这极大的阻碍了我国城市社区建设。

撤销街道办事处顺应法治政府建设的要求，有利于强化社区居民自治，是社会管理创新的必然选择。

【关键词】街道办事处城市社区建设居民自治创新社区社会管理，不仅仅是解决社区管理问题，推进我国政府职能改革的需要，更是创新社会管理制度，实现经济社会良性协调发展的需要。

街道办事处在特殊时期发挥了其特殊作用，促进了社会秩序的稳定，顺应了经济社会的发展要求。

但是，随着我经济体制改革的深入发展，街道办事处已经无法适应城市社区快速发展的脚步。

各界关于街道办事处存废问题的讨论正在如火如荼的进行。

一、街道办事处的历史变迁1949年，新中国成立，人民政府废除了保甲制继以街道取而代之，当时街道办事处的工作主要是民政与户籍管理。

1954年12月，第一届全国人大常委会第四次会议正式通过了《城市街道办事处组织条例》 (下文筒称《条例》〉，以法律形式统一并确定了城市街道办事处的性质、任务、作用。

《条例》颁布之后，1955年全国各城市都普遍建立健全了街道办事处组织。

文革结束前，街道办事处实际上被人民公社、街道革命委员会取代。

文革结束后，各地恢复了街道办事处并重新确立了街道办事处的性质。

1980年全国人大常委员重新公布了 1954年的《街道办事处组织条例》再次明确街道办事处是市或区政府的派出机构，并将街道党委、街道办事处、街道生产服务联社分开，宣布街道办事处的工作由民政部管理。

改革开放以来，随着城市规模日益扩大，城市问题逐渐增多，大量的事务移向了街道办事处，街道办事处面临的任务日渐繁重。

二、街道办事处阻碍城市社区建设1.街道办事处的职责与法律地位不符，影响社区自治组织自治性的实现。

街道改革配套措施及建议

街道改革配套措施及建议前言近年来，为了应对城市快速发展的挑战，各地纷纷对街道进行了改革。

街道作为城市管理的基础单元，承担着城市管理的许多职责，因此如何确保改革后的街道效能更高，成为了一个亟待解决的问题。

本文将着重讨论街道改革后的配套措施及建议。

改革后的配套措施1. 领导机构的改革街道改革前后，领导机构的重组和调整是必要的，以确保能够更好地实现街道管理职责。

一些地区的街道改革已经着手进行了领导机构的重组，由原来的街道党工委、街道办事处、社区管理委员会等相关部门整合为一个综合性的领导机构，从而加强对职责的协调和统筹。

另外，改革后设置领导小组，确定职责，并配备较完善的人员和设施，保证工作的顺利开展。

2. 建立健全信息化管理系统全面推行信息化管理是街道改革的重要内容。

目前，很多地区都已经建立了智慧街道系统，实现了零距离监管。

信息化管理不仅可以提高工作效率，还能够提高管理的透明度，加强对街道卫生、环境、安全等方面的管理。

此外，建立基础数据库，从信息收集、处理、分析等方面提高管理水平。

3. 确保人员力量与职责相适应街道改革后，建议对人员力量进行优化调整。

需要明确各岗位的职责和任务，确保人员力量与职责相适应。

此外，通过职业培训和学习，提高工作人员的素质和能力，为街道管理提供更好的保障。

4. 完善市民提出意见和建议的机制改革后街道工作的重心转向了基层管理，市民需求的体现越来越重要。

建立市民专用的意见反馈系统，接受市民的意见和建议，及时解决他们所关心的问题，能够更好地加强与市民之间的联系，并形成良好的管理环境。

5. 多元化的管理模式在街道管理模式中，要求体现出多元化的特点，充分发挥市场和社会的作用，注重资源整合，推广PPP模式，注重公共法律援助、律师事务所等的参与，促进“法治街道”的建立。

同时，也要着重发挥行业协会和社工组织等社会力量的作用，不断丰富社会救助体系，增强民生服务功能。

建议1. 发挥专业团队的作用街道改革后，需要建立专业的管理团队。

浅议街道办事处存在的问题及建议

浅议街道办事处存在的问题及建议双戛街道治理虽然取得了初步成效，但从城市街道功能的发挥、适应社会发展要求以及满足群众日益增长的美好生活的需求角度来看，还存在一些问题与不足。

街道工作人员不稳定，工作能力有待进一步提升。

目前从事街道工作的人员包括三部分：一是街道干部职工力量较为薄弱，老龄化偏重，目前为止，街道全体干部职工总人数为58人，年龄化主要集中在40至50岁间，共34人，占总人数50%以上，50岁以上的共8人，占总人数7%；二是各村两委人员文化素质偏低，目前双戛街道管辖6个村居，6各村的总两委人员数为52人，学历主要集中于初中文化程度，共34人，占总人数80%以上。

街道工作队伍，缺少知识化、专业化水平。

给街道正常工作和队伍稳定在一定程度造成了严重影响。

引进人才、加强培训，建设一支年轻化、知识化、专业化的高素质街道工作者队伍，已成为推进街道建设向纵深发展的当务之急。

当任务重事情多人手不够时，他们人人都身兼数职，休息日得不到保障。

建议：1、建立关爱机制。

对街道全体工作人员从政治上、学习上、生活上关心。

一是对政治上积极要求进步的同志，选派参加入党积极分子培训班的学习培训；二是领导干部深入下沉，多与基层干部沟通交流，关心他们生活，力所能及帮助他们解决生活上的困难和问题。

2、提高街道工作人员的福利报酬。

福利待遇是确保队伍建设稳定的前提条件，要想留住人，必须提高福利待遇。

3、选好用好人。

街道办事处是自我管理、自我完善、自我服务的居民自治组织，在换届选举时，选好人至关重要。

4、注重教育培训。

对新当选的街道工作者做好上任前的学习培训，通过教育培训，提高为民服务的水平，牢固树立为民服务的思想，甘于奉献。

街道办事处的现状、困境与出路——以厦门思明区中华街道为例

街道办事处的现状、困境与出路———以厦门思明区中华街道为例吴艺超（华东政法大学政治学与公共管理学院201620）摘要：街道办事处是城市基层政权的重要组成部分，它作为一个派出机构在我国城市政权建设和管理中有着十分重要的地位。

随着时间的推进，有着50多年历史的街道办正陷入尴尬的处境，职能定位不明、机构庞大等问题不断出现。

因此在此对厦门思明区中华街道街道办事处的处境进行分析，并提出相应的解决办法。

关键词：街道办事处现状改革撤销一、引言街道是中国大陆地区不设直辖区的城市（不设区的地级市和地级市所代管的县级市、县）、较大城市（直辖市、副省级市、地级市）市辖区或功能区的行政分区，其管理机构就是街道办事处，作为市辖区政府、不设市辖区的市政府或功能区管委员会的派出机关。

作为城市基层政权的派出机关，街道办事处是党和国家在城市各项工作的落脚点，发挥着党和人民政府联系广大居民群众的桥梁和纽带作用。

建国60多年来，街道办事处地位和作用发生了巨大的变化。

从1949年，新中国成立。

在刚刚摧毁国民党的旧政权后，出现了不同的名称。

当时全国各个城市的街道办大体可以分为三大类：一种是叫办事处或街公所；一种为街政府，是城市的基层政权；还有一种是公安和街道合并的派出机构，当时人们叫做“警政合一”。

紧接着到1966年，“文化大革命”爆发，各地的街道办事处相继的被一些造反派夺权，无法完全其正常的工作运行。

1968年3月以后，开始建立革命委员会，街道性质发生根本变化。

街道给民委员会的任务主要是“以阶级斗争为纲”，对资产阶级进行全面的专政。

开展一系列大批判和批斗，制造冤假错案，伤害了许多干部和同志。

另外，又动员居民到农村安家落户，动员知识青年上山下乡，搞备战人防工程等等，严重扰乱了居民群众的正常生活。

1987年，随着城市经济体制改革的展开和改革、开放、搞活方针的落实，部分城市开始进行改革街道行政体制管理、加强和完善街道只能的试点，给街道下放了一些权利和财力，召开了街道居民代表会议等一系列工作，使街道办事处的发展有了跨越性的进步，让人民逐步体验到街道办事处的作用。

浅议街道办事处存在的问题及建议

浅议街道办事处存在的问题及建议随着机构改革的深入和机构职责的逐步下沉，街道办事处承担的社会事务工作越来越繁重。

它在经济发展、城市管理、文明建设、综合治理和稳定、服务居民和疏导舆论方面发挥了巨大作用。

然而，也存在许多问题，如责任不明确。

作者试图分析这个问题。

1。

街道办事处的主要职责在区委、区政府的领导下，贯彻党和国家的各项政策、法规，完成各项任务。

建设社会主义物质文明和精神文明，以经济建设为中心，发展街道工业和与居民密切相关的第三产业，引导街道经济组织发展经济，拓宽经济活动领域，为经济组织服务，用经济、法律和必要的行政手段管理街道经济把街道建设成为经济繁荣、文化发达、道德高尚、社会稳定、生活便利、环境优美的社会主义新区。

负责辖区内社会保障、人民调解和法律服务的综合管理，按照有关规定管理农民工。

开展社区服务，拥军优属，负责社区优抚、社会救助、社会福利、婚姻登记，兴办残疾人社会福利事业、社区文化、科普、体育和教育。

按照职责范围做好城市建设管理监督、计划生育、爱国卫生、初级卫生保健、市容环境卫生、绿化、环保、劳动就业、安全生产等管理工作配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、应急救援和防灾救灾工作维护老人、妇女、青少年、儿童和残疾人的合法权益指导和协助居民委员会的工作向市、区人民政府反映居民的意见和要求，办理人民来信来访等事项承办区政府交办的其他工作2、主要问题:1是法律职能的空缺根据《城市街道办事处组织条例》，虽然街道的法律地位目前没有改变，但街道实际上已经成为不是一级政府的“政府”。

第二，职能增加，范围不明确。

街头工作可以说是无所不包，经常陷入被动甚至挣扎的境地。

由于职责不清，不可避免地会对工作的开展产生一些负面影响。

第三，工作的性质与其职能相冲突，导致责任、权利和利益的分离，以及不同部门之间的不良关系。

街道办事处的工作性质是政府机构没有行政权力，一些职能部门只向街道下达任务，但没有下放相应的权力。

对撤销街道办事处的可行性究

• （施峻、2003）和（赵丽娜、2006）赵丽娜、施峻、））则提出在撤销办事处环境下，则提出在撤销办事处环境下，人们应该如何继承优点以及克服一些弊端，为撤销办事处展现了广阔的前它们指出在撤销办事处，景，它们指出在撤销办事处，以居委会为行政机构的前提下，委会为行政机构的前提下，居委会可选路径。可选路径。
本课题的研究特色和优势
• 社会建设，被视为解决一系列社会社会建设，冲突和问题的良药。冲突和问题的良药。在当今国家提出撤销办事处试点提议后，出撤销办事处试点提议后，本课题的研究具有当下实事意义，的研究具有当下实事意义，是国家政实施的参考条件，政实施的参考条件，对于国家此次方针的实施、方针的实施、宣传都起到重要的作用。
文献简评
首先（魏迪、厉旭宏、首先（魏迪、厉旭宏、2008）从街）道办事处法律规范、道办事处法律规范、历史和运行状况进行分析、进行分析、两级政府三级管理的管理体制等方面进行分析，体制等方面进行分析，然后提出了撤销两级政府的可能性，即撤销办事处，销两级政府的可能性，即撤销办事处，它指出在国际上撤销办事处已成为国际治理趋势，际治理趋势，这样可以切实解决层次过多、职能交叉、权责脱节、过多、职能交叉、权责脱节、多重多头执法等问题。头执法等问题。
由此本课题开展最终达到以下三个目的：下三个目的：
• 从一定层面上探究到政策的不足与改进的地方，改进的地方，以促进政策更好的实施。 • 从研究地方政策实施情况，给居民从研究地方政策实施情况，一定的对策，也给政府一定的参考。一定的对策，也给政府一定的参考。 • 对于其他试点单位起到很好的示范作用，作用，有利于在全国范围内更有效的开展。的开展。

撤镇设街道的心得体会

撤镇设街道的心得体会撤镇设街道的心得体会最近，我所在的城市撤销了一些原有的镇，并将其改设为街道。

作为这个地区的居民之一，我亲身经历了这一变化，并在此过程中积累了一些心得体会。

下面是我对于撤镇设街道的心得体会的详细描述。

首先，撤镇设街道可以提高行政效能。

在撤镇设街道之前，我们所在的镇在行政管理方面存在一系列问题。

由于人员编制庞大，要协调各部门的工作变得困难而效果不佳。

而撤镇设街道之后，不同部门的职能能够更好的协同作业，提高办事效率。

此外，街道化的改革还可以减少不必要的中间环节，简化决策流程，进一步提高行政管理的效能。

对于我们这样一个繁忙而又需要高效服务的社区来说，撤镇设街道是一次积极的改革。

其次，撤镇设街道也有助于提高社区居民的幸福感。

在原有的镇改设为街道之前，我们的居民在参与社区事务方面的主动性较低。

这是因为镇政府在决策过程中并没有充分考虑到居民的意见，造成了居民的参与感不足。

而街道的设立将决策权下放到更加接近居民的层面，居民可以更直接地参与到社区事务中来，表达自己的意见和需求。

这样一方面能够增进居民与政府的互动，另一方面也能够提高居民的参与感和幸福感，使社区的发展更符合居民的期望。

此外，撤镇设街道还有助于推动社区经济的发展。

在我们所在的城市，随着城市化的进程不断加速，社区经济也日益重要。

而撤镇设街道能够进一步推动社区商业的繁荣和发展。

街道化的改革可以为社区商家提供更大的发展空间，也能够吸引更多的商家进驻，促进社区经济的快速发展。

与此同时，街道化的改革还可以提高社区的服务水平，增加消费者的满意度，吸引更多的外来人员前来消费，进一步促进社区经济的繁荣。

最后，撤镇设街道也会给社区带来一些挑战。

首先，改革需要对现有的体制和机制进行重新调整和改进。

这一过程需要付出大量的时间和精力，也需要各个方面的支持和配合。

其次，撤镇设街道还需要解决一些潜在的利益冲突问题。

在人事调整、资源配置等方面可能会出现一些矛盾和纠纷，需要谨慎处理。

撤销街道办-当前城市基层政府机构改革的新趋势

撤销街道办:当前城市基层政府机构改革的新趋势摘要：街道办事处是城市基层政府的派出机关，承担着城市经济管理和社会发展等诸多事务。

从理论层面和实践模式中，都可以看出街道办事处存在较多的弊端，但是这些弊端并不构成撤销街道办事处的理由，相反撤销街道办事处很可能会带来许多意想不到的后果。

撤销街道办与社区自治能力的增强是否成因果关系，尚需深入研究。

在社会自治程度不高的社会，街道办事处需要在保留的基础上进行职能转型。

关键词：街道办事处政府机构改革政府职能一、引言党的十七大指出，行政管理体制改革在我国改革开放和现代化建设中居于重要的战略地位，它是全面深化改革开放的关键因素和重要环节。

政府机构改革是行政管理体制改革的外在表现和题中之义。

政府机构改革正从上位向下位转移，最近街道办改革出现了新的趋势──撤销街道办。

政府机构的撤与并，关键是明确政府职能，理清政府管理和社会自治的边界和关系，合理划分基层政府行政管理和服务的职责权限。

街道办事处的城市管理职能和提供公共服务的职能在我国现代城市的发展中扮演着越来越重要的角色。

[1]街道办事处的改革应该是渐进的、与经济发展、社区公民自治程度的提高相适应的，在没有做好“顶层设计”的前提下，推广撤销街道办的做法会带来各种意想不到的问题和困境。

二、街道办改革的新趋势：撤销街道办2011年7月初，中共中央、国务院下发“关于加强和创新社会管理的意见”，各省市对此纷纷出台相应的贯彻措施。

安徽铜陵市走出了令人瞩目的一步：全面撤销街道办，部分职能由新社区行使。

不少学者和专家在分析了街道办存在的诸多问题和弊端后，认为撤销街道办将是一个趋势。

（一）街道办的性质和作用根据2004年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修正的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条规定：市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干个街道，管理机构为街道办事处，作为市辖区、不设区的市的派出机关。

浅议街道办事处存在的问题及建议

浅议街道办事处存在的问题及建议随着机构改革的日益深入和机关职责的逐步下沉，街道办事处承担的社会事务性工作愈加繁重，在发展经济、城区管理、文明建设、综治维稳、服务居民、疏导民意中发挥了巨大的作用，但也存在着职责不清等多方面的问题，笔者试图对这一问题进行剖析。

一、街道办事处主要职能职责执行党和国家的各项方针、政策、法令、法规，在区委、区政府领导下完成各项任务。

建设社会主义物质文明和精神文明，以经济建设为中心，发展街道工业，以及与居民密切相关的第三产业，指导街道经济组织发展经济，拓宽经济活动的领域，为经济组织提供服务，运用经济、法律和必要的行政手段管理街道经济。

把街道建设成为经济繁荣、文化发达、道德高尚、社会安定、生活方便、环境优美的社会主义新城区。

负责辖区内的社会治安综合治理，人民调解、法律服务工作，依照有关规定管理外来流动人员。

开展社区服务、拥军优属工作，负责社区优抚、社会救济、社会福利、婚姻登记工作，兴办社会福利及残疾人福利事业，社区文化、科普、体育、教育工作。

按照职责范围做好城市建设管理监察、计划生育、爱国卫生、初级卫生保健、市容环境卫生、绿化、环境保护、劳动就业、安全生产等管理工作。

配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾救灾工作。

维护老年人、妇女、青少年、儿童和残疾人的合法权益。

指导和帮助居民委员会的工作。

向市、区人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众的来信来访等事项。

承办区政府交办的其他事项。

二、存在的主要问题问题：一是职能的法律缺位。

根据《城市街道办事处组织条例》，目前街道的法定地位虽然没有改变，街道实际上已成了不是一级政府的“政府”。

二是职能不断增加且范围不清。

街道工作可以说是包罗万象，常常陷于被动甚至穷于应付、疲于奔命的境地，由于职责不清在开展工作时难免造成一些负面影响。

三是工作性质与工作职能发生矛盾，形成了责、权、利相脱离，条块关系不顺。

街道办事处的工作性质是政府派出机构，没有行政管理权，有的职能部门对街道只下达任务，而并未将相应的权力下放，街道有责无权或责大权小。

浅议街道办事处存在的问题及建议

一、街道办事处主要职能职责执行党和国家的各项方针、政策、法令、法规，在区委、区政府领导下完成各项任务。

把街道建设成为经济繁荣、文化发达、道德高尚、社会安定、生活方便、环境优美的社会主义新城区。

负责辖区内的社会治安综合治理，人民调解、法律服务工作，依照有关规定管理外来流动人员。

按照职责范围做好城市建设管理监察、计划生育、爱国卫生、初级卫生保健、市容环境卫生、绿化、环境保护、劳动就业、安全生产等管理工作。

配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾救灾工作。

维护老年人、妇女、青少年、儿童和残疾人的合法权益。

指导和帮助居民委员会的工作。

向市、区人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众的来信来访等事项。

承办区政府交办的其他事项。

二、存在的主要问题问题：一是职能的法律缺位。

根据《城市街道办事处组织条例》，目前街道的法定地位虽然没有改变，街道实际上已成了不是一级政府的“政府”。

二是职能不断增加且范围不清。

街道工作可以说是包罗万象，常常陷于被动甚至穷于应付、疲于奔命的境地，由于职责不清在开展工作时难免造成一些负面影响。

三是工作性质与工作职能发生矛盾，形成了责、权、利相脱离，条块关系不顺。

街道办事处的工作性质是政府派出机构，没有行政管理权，有的职能部门对街道只下达任务，而并未将相应的权力下放，街道有责无权或责大权小。

浅议社区治理中的街道办改革

浅议社区治理中的街道办改革摘要：随着社会和经济的发展，街道办事处的职责和管理范围都发生了巨大的改变，传统的街道管理体制难以适应现代社区治理实践的需要。

本文针对传统街道管理体制存在的种种弊端提出裁撤街道办及大力发展第三部门的政策设想，以期为我国社区治理改革提供有益启示。

关键词:街道办事处第三部门改革一、街道办事处的历史沿革1949年新中国成立后，中国政府废除了国民党时期的保甲制。

为了加强城市政权和城市管理力度，密切党政府同人民群众的联系，于1954年12月第一届全国人大常委会上通过了《城市街道办事处组织条例》。

条例中规定：街道办事处是市辖区或不设区的市的人民委员会的派出机关，其主要任务有三项：办理市、市辖区人民委员会有关居民工作的交办事项；指导居民委员会的工作；反映居民的意见要求。

这样，全国统一了街道办事处的名称、性质、任务和机构设置。

从此，街道办事处作为城市基层行政组织，正式进入国家政治制度的视野。

文化大革命时期，街道办事处被改组为”街道革命委员会”，并建立街道党委，实行党的一元化领导，党政企合一。

街道办的工作秩序被打乱，工作性质和地位发生了重大变化，完全脱离了《城市街道办事处组织条例》的规定。

直到1980年，全国人大重新公布了1954年的《城市街道办事处组织条例》。

再次明确了街道办事处是市或区政府的派出机构，并将街道党委、街道办事处、街道生产服务联社分开，宣布街道办事处的工作由民政部管理。

改革开放后，城市行政管理体制的改革也提上日程，一方面，随着社会主义市场经济体制的逐渐建立，传统意义的单位制度的解体，原来附着在”单位”身上的政治、社会、教育、保障等功能迅速剥离，回归到政府和社会，大量的工作沉淀到街道办事处；另一方面,原来实行”条条”管理的政府职能部门也将任务下放到街道，给街道增加了很多新的管理内容，如市场管理、园林绿化、交通道路、民政福利、市容市貌等管理项目。

街道办事处逐渐承担起城市管理、社会管理、社区服务、社区建设精神文明等任务，其管理职能开始逐步充实和强化。

对街道办事处工作建议

对街道办事处工作建议尊敬的领导：我根据自己的工作经验和思考，总结了对街道办事处工作的一些建议，希望能帮助街道办事处更好地服务社区居民，推动社会发展。

首先，街道办事处应加强对社区居民的宣传教育工作。

通过多种渠道和形式，向居民普及法律法规知识、社会公德道德和文明礼仪等方面的教育，提高居民的法律素养和社会责任感。

可以利用社区广播、微信公众号等平台，开展定期宣传活动，加深居民对街道办事处的了解和信任。

其次，街道办事处应建立健全网络化服务平台，提高办事效率。

通过建设综合服务中心网站、APP等网络平台，居民可以在线办理各类业务，避免繁琐的排队等待。

还可以设置在线咨询、投诉举报等功能，及时解答居民疑问，接受居民反馈，提高办事处的透明度和效能。

第三，街道办事处应加强基层治理，提升社区管理水平。

建立健全社区网格化管理体系，通过划定责任区域，配齐网格员工作人员，督促居民遵守社区规章制度，加强社会治安管理。

同时，要加强社区党建工作，培养社区居民自治意识，引导居民积极参与社区事务，共同建设美好社区。

第四，街道办事处应加强社区服务设施建设，满足居民日常生活需求。

根据社区实际情况，合理规划和布局社区设施，包括便民服务中心、公共厕所、停车场等，提高居民生活舒适度。

此外，还可以鼓励社区居民组织开展文化娱乐活动，增进居民邻里关系，提升社区凝聚力。

最后，街道办事处应注重对干部队伍的培养和管理。

加强干部培训，提高干部的专业素养和综合能力。

同时，要建立健全考核评价制度，公正、客观地评估干部的工作表现，激励干部发挥工作激情，不断提升工作水平。

此外，要加强队伍建设，注重培养和选拔年轻人才，为街道办事处的长期发展打下坚实的人才基础。

以上是我对街道办事处工作的一些建议，希望能对街道办事处的改善和发展有所帮助。

街道办事处应根据当地实际情况，灵活运用这些建议，逐步完善工作，为居民提供更优质的服务，推动社区的融洽发展。

衷心希望街道办事处能够在各方面取得更好的成绩！衷心祝好！此致敬礼XXX。

关于街道工作的几点建议

关于街道工作的几点建议.根据区政府对街道工作调研提纲要求，经认真研究和思考，并广泛征求意见，现将关于街道工作几点建议汇报如下：一、关于街道工作的总体目标街道办事处是区人民政府的派出机关，受区人民政府领导，街道办事处依据法律、法规、规章的授权或者在区人民政府委托的职权范围内，负责本辖区的行政管理工作。

街道办事处的工作应当服从和服务于经济建设的中心任务，以城市管理、社会管理、社区建设管理和社区服务为重点，积极开展社会主义政治文明、精神文明和物质文明建设，把辖区建设成为安定团结、秩序良好、环境整洁、生活方便、文化繁荣、经济发达的文明城区。

二、关于街道职责任务和应具备的工作职权近年来，街道陆续移交了环保、教育、市政监察、市政环卫管理和司法调解职能，今年又将移交开发建设职能。

街道对辖区经济社会发展的统揽能力在不断弱化，权利不断缩小，协调难度不断加大。

而街道所担负的工作，却几乎涵盖了一级政府所有的行政职能，责、权、利不匹配问题较为突出：①赋予街道的部分职能和街道拥有的权力脱节。

例如：区编委确定的街道办事处职责之一是“负责辖区市容、环境卫生、绿化美化、环境保护、综合治理等城市管理工作”，而以上工作的职权几乎全在区级部门，街道只能协调，工作效果难以保证；②条块关系未完全理顺。

市、区职能部门过多地向街道下达工作任务，却不给完成任务的权利、条件和经费，出了问题却要拿街道是问。

例如，拆违、廉租房调查等本属区级部门的职能，近年来一直由街道承担；③街道对自身的职责和权力缺少发言权。

街道的职责、权力往往是由上级的指示确定，何时放权、收权完全取决于上级，街道处于被动的地位。

后果就是街道职、权、责不稳定，易造成工作缺乏积极性和一旦得到权力后的短期行为。

建议：区委、区政府结合区情，经充分调研后，制定有关街道工作的法规性文件——《××××区街道办事处工作暂行规定》，①明确街道办事处的性质、工作目标、工作职责（包括经济发展、城市管理、社会管理、社区建设、社区服务等）、工作职权、工作制度以及经费渠道。

浅议街道办事处存在的问题及建议

一、街道办事处主要职能职责执行党和国家的各项方针、政策、法令、法规，在区委、区政府领导下完成各项任务。

把街道建设成为经济繁荣、文化发达、道德高尚、社会安定、生活方便、环境优美的社会主义新城区。

负责辖区内的社会治安综合治理，人民调解、法律服务工作，依照有关规定管理外来流动人员。

按照职责范围做好城市建设管理监察、计划生育、爱国卫生、初级卫生保健、市容环境卫生、绿化、环境保护、劳动就业、安全生产等管理工作。

配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾救灾工作。

维护老年人、妇女、青少年、儿童和残疾人的合法权益。

指导和帮助居民委员会的工作。

向市、区人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众的来信来访等事项。

承办区政府交办的其他事项。

二、存在的主要问题问题：一是职能的法律缺位。

根据《城市街道办事处组织条例》，目前街道的法定地位虽然没有改变，街道实际上已成了不是一级政府的“政府”。

二是职能不断增加且范围不清。

街道工作可以说是包罗万象，常常陷于被动甚至穷于应付、疲于奔命的境地，由于职责不清在开展工作时难免造成一些负面影响。

三是工作性质与工作职能发生矛盾，形成了责、权、利相脱离，条块关系不顺。

街道办事处的工作性质是政府派出机构，没有行政管理权，有的职能部门对街道只下达任务，而并未将相应的权力下放，街道有责无权或责大权小。