台湾经济发展现况与展望解读
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2015年經濟發展願景
行政院經濟建設委員會 副主任委員 葉明峰
2007年12月4日
大
壹、當前經濟情勢
綱
貳、經濟發展願景與策略
一、全球趨勢與內在挑戰
二、經濟發展願景與目標
三、發展策略
參、結語
2
壹、當前經濟情勢
一、國際經濟
根據國際經濟機構最新預測，由於主要國家緊縮性貨幣政策的累 積效果、美國近期次級房貸風暴，以及國際油價仍上漲等因素， 已使全球經濟成長略為減緩。惟全球經濟基本面尚佳，預測今、 明全球經濟及貿易仍可維持穩健成長。 2007年主要經濟體經濟預測：美國受房市疲弱及信用緊縮影響， 經濟成長趨緩；日本經濟表現未若預期，歐元區國家穩健擴張； 亞洲開發中國家續呈高成長。 單位：%
期間
2006年r 2007年f
民間消費
民間投資
公營事業投資
政府投資
成長率
1.76 2.93 2.12
金額
69,860 71,908
成長率
2.96 5.07
金額
18,513 19,452
成長率
-7.48 4.96
金額
1,958 2,056
成長率
-6.20 -3.59
金額
3,413 3,290
第 1 季r
國內機構 (預測時間) 2007年 Q1 4.18
(4.15)
單位：%
中經院(2007.10)
台經院(2007.11) 中研院(2007.6) 主計處(2007.11)
4.55
(4.26)
Q2 5.07
(4.06)
Q3 4.44
(4.13)
Q4 4.52
(4.69)
2008年
4.41
4.39 4.53
2.1
8.8 6.7
2.0
7.7 －
註：f為預測值。 資料來源：1.Global Insight Inc., World Overview, Oct. 2007. 2.IMF,World Economic Outlook ,Oct. 2007.
3
二、國內經濟
(一)經濟成長
行政院主計處2007年11月公布，2007年第1、2季修正後經濟成 長率為 4.19%、 5.24%，第 3季初步統計經濟成長率 6.92%，主 要係因出口及製造業生產較預測為佳，以及廠商經營效率及獲 利能力大幅提升所致。 展望第4季，出口動能仍佳(10月增14.4%)，內需亦穩定成長， 預測經濟成長率為5.43%；併計前3季，全年經濟成長5.46%。 台灣經濟成長－國內機構預測
億元 全國固定投資 民 間 固 25,176 定 投 資 19,178 政 府 固 定 投 資
30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0
23,940 21,235 19,100 16,834 13,957 9,759 4,747 5,036 4,897
2000
2.57
3.51 3.56
資料來源：行政院主計處國民所得統計評審委員會第199次委員會議，2007年11月22日。 6
◎僑外投資創歷史新高
2001至2006年僑外投資金額平均達56.9億美元，為1993至1999年平均 28.5億美元的二倍。其中，2006年更高達139.7億美元，創歷史新高； 2007年1至10月亦已高達129.3億美元。 根據聯合國貿易暨發展會議(UNCTAD)2007年「世界投資報告」， 2006年台灣外人直接投資在全球218個國家中排名第31名(較2005年的 第62名進步31名)，在亞洲國家排名第6名。
(4.51)
4
4.21
(4.09)
4.15
(3.77)
4.27
(4.41)
4.04
(3.94)
4.38
(4.26)
4.46
(4.21)
4.15
(3.82)
4.53
(4.21)
4.37
(3.75)
4.79
(5.03)
5.46
(4.58)
4.19
(4.18)
5.24
(5.07)
6.92
(4.47)
5.43
2007年f 地區別 全球經濟成長率 美國 日本 2008年f Global Insight 3.6 2.0 1.9
IMF
5.2 1.9 2.0
IMF
4.8 1.9 1.7
Hale Waihona Puke Baidu
Global Insight
3.4 2.0 1.7
歐元區國家
亞洲國家(日本除外) 全球貿易量成長率
2.5
9.8 6.6
2.6
8.0 －
41.9
2003
2006 年
◎消費與投資穩健成長
2007年前3季，由於國內勞動情勢持續改善，股市表現頗佳，以及卡債 陰霾褪除，民間消費温和成長2.73%。
民間投資成長5.75%，主因半導體廠擴增機器設備資本支出所致。
公共投資方面，公營事業投資成長6.58%，政府投資負成長6.39%。
單位：%，新台幣億元
24,202 19,109 19,577 18,268
24,384
18,172
16,704 12,186 12,844 13,359
年平均19,262億元
4,568
2001
年平均24,587億元
4,026
2004
3,997
2002
4,118
2005
4,161
4,091
5
1993~96 1997~99 平均 平均
139.7 129.3
億美元 150
120 90 60 30 0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
僑外投資核准金額
76.1 42.7 29.3 12.1 16.3 24.6 32.9 51.3 32.7 35.8 39.5 42.3
(4.60)
註：( )內數字為前次預測數。 資料來源：各預測機構。
(二)消費與投資
◎固定投資穩健擴張
2004至2006年全國固定投資金額平均達24,587億元，高於2001至2003 年平均的19,262億元，亦較1997至1999年平均的21,235億元為佳。 民間固定投資自2004年起大幅躍升，2006年超越19,000億元的歷史新 高；政府固定投資則因財政控管、民間參與公共投資擴增等因素制 約，規模趨降。
第 2 季r 第 3 季p 第 4 季f
18,985 16,678
18,643 17,602
1.43 8.55
6.54 3.21
4,018 5,183
5,144 5,106
20.89 1.82
0.51 2.23
411 412
486 746
-13.03 -6.87
-0.8 2.66
591 746
869 1,084
行政院經濟建設委員會 副主任委員 葉明峰
2007年12月4日
大
壹、當前經濟情勢
綱
貳、經濟發展願景與策略
一、全球趨勢與內在挑戰
二、經濟發展願景與目標
三、發展策略
參、結語
2
壹、當前經濟情勢
一、國際經濟
根據國際經濟機構最新預測，由於主要國家緊縮性貨幣政策的累 積效果、美國近期次級房貸風暴，以及國際油價仍上漲等因素， 已使全球經濟成長略為減緩。惟全球經濟基本面尚佳，預測今、 明全球經濟及貿易仍可維持穩健成長。 2007年主要經濟體經濟預測：美國受房市疲弱及信用緊縮影響， 經濟成長趨緩；日本經濟表現未若預期，歐元區國家穩健擴張； 亞洲開發中國家續呈高成長。 單位：%
期間
2006年r 2007年f
民間消費
民間投資
公營事業投資
政府投資
成長率
1.76 2.93 2.12
金額
69,860 71,908
成長率
2.96 5.07
金額
18,513 19,452
成長率
-7.48 4.96
金額
1,958 2,056
成長率
-6.20 -3.59
金額
3,413 3,290
第 1 季r
國內機構 (預測時間) 2007年 Q1 4.18
(4.15)
單位：%
中經院(2007.10)
台經院(2007.11) 中研院(2007.6) 主計處(2007.11)
4.55
(4.26)
Q2 5.07
(4.06)
Q3 4.44
(4.13)
Q4 4.52
(4.69)
2008年
4.41
4.39 4.53
2.1
8.8 6.7
2.0
7.7 －
註：f為預測值。 資料來源：1.Global Insight Inc., World Overview, Oct. 2007. 2.IMF,World Economic Outlook ,Oct. 2007.
3
二、國內經濟
(一)經濟成長
行政院主計處2007年11月公布，2007年第1、2季修正後經濟成 長率為 4.19%、 5.24%，第 3季初步統計經濟成長率 6.92%，主 要係因出口及製造業生產較預測為佳，以及廠商經營效率及獲 利能力大幅提升所致。 展望第4季，出口動能仍佳(10月增14.4%)，內需亦穩定成長， 預測經濟成長率為5.43%；併計前3季，全年經濟成長5.46%。 台灣經濟成長－國內機構預測
億元 全國固定投資 民 間 固 25,176 定 投 資 19,178 政 府 固 定 投 資
30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0
23,940 21,235 19,100 16,834 13,957 9,759 4,747 5,036 4,897
2000
2.57
3.51 3.56
資料來源：行政院主計處國民所得統計評審委員會第199次委員會議，2007年11月22日。 6
◎僑外投資創歷史新高
2001至2006年僑外投資金額平均達56.9億美元，為1993至1999年平均 28.5億美元的二倍。其中，2006年更高達139.7億美元，創歷史新高； 2007年1至10月亦已高達129.3億美元。 根據聯合國貿易暨發展會議(UNCTAD)2007年「世界投資報告」， 2006年台灣外人直接投資在全球218個國家中排名第31名(較2005年的 第62名進步31名)，在亞洲國家排名第6名。
(4.51)
4
4.21
(4.09)
4.15
(3.77)
4.27
(4.41)
4.04
(3.94)
4.38
(4.26)
4.46
(4.21)
4.15
(3.82)
4.53
(4.21)
4.37
(3.75)
4.79
(5.03)
5.46
(4.58)
4.19
(4.18)
5.24
(5.07)
6.92
(4.47)
5.43
2007年f 地區別 全球經濟成長率 美國 日本 2008年f Global Insight 3.6 2.0 1.9
IMF
5.2 1.9 2.0
IMF
4.8 1.9 1.7
Hale Waihona Puke Baidu
Global Insight
3.4 2.0 1.7
歐元區國家
亞洲國家(日本除外) 全球貿易量成長率
2.5
9.8 6.6
2.6
8.0 －
41.9
2003
2006 年
◎消費與投資穩健成長
2007年前3季，由於國內勞動情勢持續改善，股市表現頗佳，以及卡債 陰霾褪除，民間消費温和成長2.73%。
民間投資成長5.75%，主因半導體廠擴增機器設備資本支出所致。
公共投資方面，公營事業投資成長6.58%，政府投資負成長6.39%。
單位：%，新台幣億元
24,202 19,109 19,577 18,268
24,384
18,172
16,704 12,186 12,844 13,359
年平均19,262億元
4,568
2001
年平均24,587億元
4,026
2004
3,997
2002
4,118
2005
4,161
4,091
5
1993~96 1997~99 平均 平均
139.7 129.3
億美元 150
120 90 60 30 0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
僑外投資核准金額
76.1 42.7 29.3 12.1 16.3 24.6 32.9 51.3 32.7 35.8 39.5 42.3
(4.60)
註：( )內數字為前次預測數。 資料來源：各預測機構。
(二)消費與投資
◎固定投資穩健擴張
2004至2006年全國固定投資金額平均達24,587億元，高於2001至2003 年平均的19,262億元，亦較1997至1999年平均的21,235億元為佳。 民間固定投資自2004年起大幅躍升，2006年超越19,000億元的歷史新 高；政府固定投資則因財政控管、民間參與公共投資擴增等因素制 約，規模趨降。
第 2 季r 第 3 季p 第 4 季f
18,985 16,678
18,643 17,602
1.43 8.55
6.54 3.21
4,018 5,183
5,144 5,106
20.89 1.82
0.51 2.23
411 412
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-13.03 -6.87
-0.8 2.66
591 746
869 1,084