幼稚工业保护论(1)(2)

▪ 美国第一任财政部长汉密尔顿于1791年12月在其《制 造业报告》中提出：为使美国经济自立，应当保护美 国的幼稚工业，其主要方式是提高进口商品关税。受 其启发，德国人李斯特提出保护幼稚产业的提出。
▪ 穆勒标准（Mill’s Test）： ▪ 强调被保护产业未来的成本优势。 ▪ 巴斯塔布尔标准（Bastable’s Test）: ▪ 被保护产业未来预期利润的贴现值应大于保护成本。 ▪ 坎普标准（Kemp’s Test）: ▪ 强调外部规模经济与幼稚产业保护之间的关系，被保护产业应能够产生
▪ 3、保护的手段 关税是保护国内工业的主要手段。但关税的征收应因时间、产业而异。并 主张逐步提高关税税率。因为突然征收过高的关税会割断原来存在的与各国 的商业联系，对国内市场造成冲击，反而对本国生产产生不利影响。
▪ 4、保护的程度
对不同行业要采取不同程度的保护。对奢侈消费品，只需征收很低的保 护关税。这类产品进口总值不大，影响较小，征收过高反而刺激走私。 生活必需品的生产部门对国民经济有重要意义，其建立和经营需要大量 资本、技术、人力投入，需要通过高关税给予充分保护。对国内不能生 产的各类复杂的机器的进口应当免税或征收很低的关税，对这类产品的 过分限制会影响国内工业的快速发展。
李斯特的经济发展五阶段说： 原期始（未保开护化，时美期、—德—）畜—牧—业农时工期商—时—期农（业自时由期，（英自国由），。葡萄牙）——农工业时
在不同的时期应当采取不同的贸易政策： ①处于农业时期的国家，应实行自由贸易政策，引入工业品，刺激国内工业
的建立。 ②处于农工业时期的国家，工业刚刚建立，缺乏竞争力，应当实行保护贸易
政策。 ③处于农工商时期的国家，工商业十分发达，具备对外自由竞争的能力，应
实行自由贸易政策。 李斯特认为英国处于农工商时期，因此应该实行自由贸易政策，而德国处
于农工业时期，应该实行保护贸易政策。
▪ 1、保护的目的 保护的目的只要是为了保护国内市场以促进国内生产力的发展。
▪ 2、保护的对象 李斯特并不主张对所有的工业都实施保护，需要保护的是那些处于发展初期 而又面临外国强大竞争的有发展前途的幼稚工业。此外，他还提出农业不需 要保护。
外部经济效应。
1.他认为古典学派的根本缺点是推行所谓的“世界主义”，而忽 视经济发展的民族特点。
“比较优势论”不利于德国生产力的发展。李斯特的目的在于 以此来强调德国经济发展的特殊性，主张德国不要推行英法式 的自由贸易政策，而应针对国情实施保护贸易政策。
2.他认为古典学派的国际贸易理论强调了各国追求当前的最大利 益，却没有考虑各国和各民族的长远利益。
▪过分强调国家对经济的干预，并不有利于生产力的发 展。
他把政治经济学归结于国民经济学，在某种程度上忽 视了经济生产客观规律的普遍意义，过分强调了国家 对经济发展的决定性作用。
生产力理论是李斯特保护贸易理论的核心内容。他认为，生 产力就是创造财富的能力。财富的生产力比财富本身更重要。
指出“比较成本说”不利于德国生产力的发展，因为本国 的工业将越来越弱。
李斯特认为落后国家参与国际分工和国际贸易，目的是发 展本国的生产力。只有这样，发展对外贸易才会有利于该国的 经济发展。而比较利益理论宣扬的是贸易参与国均会获取贸易 利益的观点，只着眼于眼前的使用价值的增加，而没有考虑落 后国家的发展。
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▪ 5、保护的期限
对国内某项工业的保护不能永久持续下去，保护只能在一定期限内进行。 有发展前途的产业在经过一段时间的保护后发展起来，能够与国外竞争 时，就不再需要保护。他认为，对工业部门的保护最长不能超过30年。 在此期限内仍不能成长起来的产业，政府不应继续对其给予保护。
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[资料来源：Dennis R.Appleyard,Alfred J.Field Jr,International Economics(3rd Edition)]
▪合理性和进步性
▪对德国工业经济发展起到了重要的推动作用，促进了 德国资本主义经济的发展和封建制度向资本主义制度 的过渡。 ▪其保护贸易理论和政策主张对发展中国家外贸政策的 制定起到了积极的影响作用。 ▪李斯特的各个国家经济发展都有自己特殊规律的思想 具有一定的积极意义。 ▪李斯特的生产力论包括非物质因素，这是西方经济理 论的一大创新。
征收新的关税以后，进口产品在美国机车市场上所占的份额从80年代的60%-70%跌到 了 尽 尽 全 国1管管性的9国如有出84内此了口年生，明在的产显813901有的8年%7，了提代-1哈9增 高中9里1长 ，期年-， 美的戴间但国就维以美厂业森每国商和自年消生产身37费产出开%者的还始的却运是转比为输有换例每货了管高辆物很理速机的大战增车实的略长估际增，。计价长致当支值，力然付估1于出9了计8削口7上4减-的109升0成增9-63了本长0年07和也美，5%提要元由。高部的于此产分成机外品归本车，质结。安美量于。 美元的贬值。直到1997年，哈里-戴维森依然获利颇丰。
▪ 我国改革开放前后比较长的一段时间内，也对汽车等工业部门采取了较高的进口关税保 护政策，从而也对国内汽车产业的发展起到了一定的保护和促进作用。
▪经济发展阶段的划分标准太片面。
他的经济发展阶段论是按一定部门在经济发展中的地 位和作用来划分的，把社会历史的发展归结为国民经 济部门的变迁，而撇开了生产关系这个根本因素，因 此不能反映社会经济形态变化的真实情况。
第二组
保
护
重商主义
贸
易
幼稚工业保护理论
Байду номын сангаас
理
论
超保护贸易理论
与
政
保护贸易新论
策
18世纪末和19世纪初，当时英国率先完成工业革 命，而美国和德国刚刚开始工业革命。英国的产 品物美价廉，非德、美产品可以竞争。随着《谷 物法》的废除，英国主张采用自由贸易政策，并 以自由贸易理论为依托，主张贸易自由化。如若 让英国的产品自由进入德、美市场，那么美、德 经济必将会受到巨大的冲击，其工业化就无法顺 利实现。为避免这一冲突，美、德要对其相应产 业加以保护，此时需要相应的理论来支撑起贸易 保护行为。幼稚产业保护理论就是顺应这一背景 而出现的。
李斯特认为，经济落后的国家在建立本国工业的过程中虽然会 暂时付出较高的代价，去开发一些本国暂时并不具优势的产品， 从而会失去一些眼前利益，但这是值得的，会对国家的长远利 益带来好处。
3.他认为古典学派片面夸大了自由竞争的作用，否定了国家干预 经济过程的积极作用。
核心——生产力理论 经济发展阶段论
保护贸易政策的具体内容