议案会议纪要

《现代应用文书写作（第三版）》
中国人民大学出版社 中国人民大学音像出版社
第九章 议案会议纪要
第一节 议案
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2.议案的正文
（1）原由 议案的原由是提请审议批准事项的理由和依据，即 为什么提出议案。 原由一般要求写得概括准确，说明提请审议事项的 意义、作用以及有关背景。 （2）事项 议案的事项是在议案中提出要求审议的具体事项， 不需分析说明，是什么就写什么，简单明了。 有的议案要说明的东西较多，则把说明文字作为附 件附上。 如果议案事项是提请任免领导人，直接列出要求任 免什么人、什么职务即可。

教学重点：
2. 3.
对会议内容的概括、综合和 提炼 以“会议”为第三人称及记 述会议内容的习惯用语 例文析评 病文分析与写作训练 理论教学1.0课时 实训教学1.0课时
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4.
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第九章 议案会议纪要
第二节 会议纪要
第九章 议案会议纪要
第一节 议案
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议案主要有两个特点： 1. 内容的法规性和政策性 内容多是有关国家主权、权力和利益、重要法律法规、 国家机关主要领导人的任免等，这些事项政策性和法 规性都很强。 经人民代表大会审议后，有的还可以立法，形成法规。 2. 行文的定向性 议案只能由各级人民政府行文； 议案只能向同级人民代表大会或人民代表大会常务委 员会行文。
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第九章 议案会议纪要
第一节 议案
首页 为了加快海南岛的开发建设，建议撤销海南行 政区，将海南行政区所辖区域从广东省划出来，单 独建立海南省。海南省人民政府驻海口市。 鉴于海南建省的各项筹备工作需要早做安排，建议 全国人大常委会在提请全国人民代表大会审议决定 以前，授权国务院成立海南建省筹备组开展筹备工 作。 请审议决定。 国 务 院 1987年8月24日
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第一节 议案
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(二)议案的主要类型
1. 立法议案 指用于提请审议法律和法规的议案。 2. 政治议案 指用于提请审议办理重大政治事项和重大问题的方案 或意见的议案。例如外交方面的重大原则问题，民族 问题，国家主权问题，民主、法制问题等。 3. 任免议案 指用于提请审议决定政府和国家机关主要领导人、国 家驻外机构主要负责人任免的议案。
教学重点：
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议案的特点、涵义和用途 议案的结构和写法 例文析评与“公文正文模块模 式”意识 复习与训练

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第一节 议案
一、泛读例文
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［例文1］
国务院关于提请审议《中华人民共和国 税收征收管理法(草案)》的议案 全国人民代表大会常务委员会： 税收是国家财政收入的主要来源，宏观调控的重要经 济杠杆。在我国社会主义现代化建设中，税务机关担负着 十分繁重的任务。为了完善税收法制建设，保证国家各项 税收法律、法规的贯彻实施，加强税收征管工作，国务院 认为，制定法律，强化税收征收管理是十分必要的。
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第一节 议案
首页 ××××关于提请审议《××××××》的议案 ×××××： ×××××××××××××××××××××。 ××××××××××××××××××××××××× ××××××××。 ××××(签署) ××××年×月×日 主题词：×× ×× ×××××(制发机关)××年×月×日印 (共印××份)
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第一节 议案
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［析评］ 这是一篇立法议案，正文不 长，而内容稍为复杂一些。第1 句～第3句为原由部分，很扼要 地指出税收的作用和意义，以及 设立税收征收管理法的目的。第 4句写为草拟本议案而采取的做 法。最后一句点明国务院对此议 案的态度以及要求。 《现代应用文书写作（第三版）》
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第二部分 行政公文写作
第九章 议案 会议纪要
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第一节 第二节
议案 会议纪要
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【复习与训练】
【参考答案】
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首页 二、今年的工作重点是建立“三库”，即建立 企业资产财务信息库、人力资源库和企业基本情况 数据库。 三、今年要加强集团内部管理，强化服务意识， 理顺工作程序，严格考勤考核工作，增强执行制度 和各项规定的自觉性，树立企业集团的良好形象。 四、年初出台新的企业考核体系。对不同性质 的企业出台不同的考核办法。
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第九章 议案会议纪要
第一节 议案
二、必需知识
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(一)议案的适用范围及特点
议案适用于各级人民政府按照 法律程序向同级人民代表大会 或人民代表大会常务委员会提 请审议事项。 议案是上行文。
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第九章 议案会议纪要
第一节 议案
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［析评］ 这是一篇政治议案。正文 才300来字，就把案由、解决办 法和有关事项交待得一清二楚。 这种简朴晓畅的文风，很值得 提倡。值得指出的是成文时间 应改用汉字。 《现代应用文书写作（第三版）》
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第九章 议案会议纪要
第一节 议案
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［例文2］
国务院关于提请审议设立海南省的议案 全国人民代表大会常务委百度文库会： 海南岛是我国第二大岛，面积三万四千多平方公 里，人口六百零五万。该岛海域广阔，资源丰富，雨 量充沛，是一块热带、亚热带宝地。建国三十多年， 特别是党的十一届三中全会以来，海南岛的经济、文 化和其他各项事业有了很大发展，具备了一定基础。 但是，受许多条件限制，海南的优势没有充分发挥出 来，与全国其他沿海地区相比，还有较大差距。
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第九章 议案会议纪要
第二节 会议纪要
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［例文4］
×××企业集团办公会议纪要 （××××年一月十一日） ××××年1月21日下午，陈×总裁在总部主持召开了新年第一次 总裁办公会议，确立今年企业集团的工作思路，布臵了工作任务。参加 会议的有各部门负责人。会议议定事项如下： 一、企业集团今年的工作思路是：“扶持和培育10~15家骨干企业； 稳定30家左右中等企业；撤、并、停、转、重组一批小企业和困难企 业”， 减少企业集团下属子企业数量，促进有潜力的企业快速发展。 会议要求集团总部各部门依据工作思路制订出今年的工作计划。
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1.
通过精讲理论知识和实训， 明确会议纪要的涵义、用途， 明确会议纪要的特点和类型， 掌握各类会议纪要的写法， 能够写出规范的小型会议纪 要决定。 条项式、摘要式和综述式会 议纪要的结构和写法 会议纪要写作的注意事项 例文析评与“公文正文模块 模式”意识 复习与训练
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［析评］ 这是一则摘要式会议纪要，摘录了与会者符合会 议中心的发言要点。 这种写法最大的特点是把具有典型性、代表性的 言论加以提要整理，按一定的排列关系排列成文。这种 写法能较真实地反映会议的讨论情况和与会人员的意见， 适用写座谈会、讨论会和研究性会议纪要。这种会议纪 要的观点出自个人，具体而真实，具有较强的资料价值。 《现代应用文书写作（第三版）》
一、泛读例文
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［例文3］
××××学院学生思想状况分析座谈会纪要 时间：××××年×月×日下午 地点：本院小会议室 主持人：主管政治思想教育工作副院长×× 出席者：各系党总支书记、政治辅导员、班主任、学生会委员。 现将座谈会情况纪要如下： 一、××副院长传达了省教育厅领导关于要认真加强学生政治思 想工作，注重分析当前学生的思想状况的讲话精神，其后，××副院 长对学生思想状况作了分析，认为当前学生的思想状况总体是健康的， 向上的，但也存在一些较突出的问题，如……（略）
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第一节 议案
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(四) 议案的写作要求
1. 要熟悉国家的法律、法规和党的方针政策。 2. 语言要求准确、精练、庄重，篇幅不宜过长，原由 要简明扼要，不必展开论述、说理。 3. 议案的标题必须醒目、具体和明确。 4. 情况需确实，观点要鲜明，内容要具体。
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第一节 议案
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为此，在认真调查研究、总结我国税收征管 工作实践经验和广泛听取意见的基础上，拟 订了《中华人民共和国税收征收管理法(草 案)》。这个草案已经国务院常务会议讨论通 过，现提请审议。 国务院总理 ╳╳ ╳ ╳ ╳╳ ╳年二月十一日
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(三)议案的结构和写法
议案写作有一些特殊要求。议案不能套用现成的有 正式文件版头的公文用纸，需要另行印刷。 议案结构包括：发文字号、标题、主送机关、正文、 签署、日期、主题词、印刷版记等部分。 发文字号可以在标题右上方，也可以在标题右 下方，甚至可以省略。其一般样式为：
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第二节 会议纪要
首页 二、人文系党总支书记×××同志说：当前青年学生思 想比较活跃，愿意思考问题，这确是学生的主流，但当前在 部分学生中也存在比较严重的拜金主义、重技能轻理论、重 实用轻人文的倾向。 三、××班党支部书记在汇报学生思想状况时，指出有 些同学在思想上没有处理好学习与兼职的关系，严重影响了 学习成绩。 四、经贸系政治辅导员×××同志谈到个别学生存在怕 露贫而不愿申请经济困难补助的心理。 （略）
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第一节 议案
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议案内容包括标题、正文、签署三部分。 1. 议案的标题 议案的标题由发文机关、事由、文 种构成，不能省略其中的任何一项。 例如：“国务院关于提请审议《中 华人民共和国税收征收管理法(草案) 的议案》”。
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教学难点：
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通过精讲理论知识和实训，明 确议案的涵义、用途，明确议 案的特点和类型，掌握议案的 结构和写法，能够写出规范的 议案。

3.
4.
议案原由的写法及其重要性 议案行文的规定 例文析评 写作训练 理论教学 0.7 课时 实训教学 0.7 课时
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（3） 结语
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议案的结语，主要用于提出请求，一般句子为： “现提请审议”、“现提请审议，并请做出批 准的决定”、“请审议决定”等。
结束
3．议案的签署 （1）议案一般以行政机关负责人名义签署。 （2）如用国务院名义提交的，署国务院总理的姓 名。