集权和分权的优缺点比较
对集权与分权的分析
对集权与分权的分析集权与分权是政治制度和权力结构的两种不同方式。
集权制度是指权力集中在一个中央政府或者其中一组织或个人手中，决策和管理权力高度专制；分权制度则是将权力分散给地方或个人，决策和管理权力相对较为民主。
在集权制度中，政府掌握绝大部分权力，可以快速做出决策并实施，具有高度的效率和责任感。
由于权力集中，决策和管理相对简单，可以统一行动，资源配置更为集中和均衡。
因此，集权制度在应对国家建设、应对危机、实施一揽子等方面都具有优势。
然而，集权制度也存在着一些明显的弊端。
首先，权力集中在少数人手中容易导致腐败和滥权现象的产生。
由于权力掌握在个人或组织手中，容易使得少数人滥用权力，甚至构成独裁和独裁。
其次，尽管集权制度可以快速决策和执行，却难以适应不同地区和个体的差异。
对于底层民众来说，他们的诉求可能无法得到及时解决，导致社会问题的积累。
再者，在集权制度下，权力者可能难免出现自我保护和不作为的情况，缺乏民主监督和约束，无法及时修正错误。
与集权制度相比，分权制度将权力下放到地方和个人手中，有助于实现政治权力的分散化和民主化。
分权制度可以提高民众参与政治决策的机会，促进社会参与和民主进程的发展。
同时，分权制度也能够避免权力滥用和腐败现象的出现。
由于权力分散，决策和管理会相对较为民主和透明，有利于建立更加稳定和公平的社会秩序。
然而，分权制度也存在一些问题。
首先，分权制度可能增加政府决策的复杂性和效率的降低。
由于权力分散，不同地区和个人之间的利益和需求可能不同，决策和管理难以统一和协调，导致政策执行效果不佳。
此外，权力分散还可能导致资源分配不均和社会不公，增加社会动荡的风险。
再者，分权制度也容易导致政府机构和管理体系的腐败和低效。
由于地方政府和个人权力相对独立，缺乏有效监督和约束，容易产生腐败乱象。
综上所述，集权与分权各有优缺点。
集权制度在快速决策和实施方面具有优势，但容易导致滥权和腐败；分权制度在民主参与和权力制衡方面有优势，但可能导致复杂性和资源分配不均。
中央集权与地方分权利与弊的辩证思考
中央集权与地方分权利与弊的辩证思考
中央集权制度是一种国家政权的制度，以国家职权统一于中央政府，削弱地方政府力量为标志的政治制度。
在##，这种形式起源于秦朝，并在清朝达到顶峰。
这种制度通常与君主专制政体相提并论，然而两者之间没有因果关系，也没有必然联系。
另外，也跟地方权力较大的几种政权体制作为对照。
此后，这种政治体制在##延续了2000多年。
专制主义体现的是君臣关系；而中央集权处理的是中央和地方的关系。
当前##实行行政管理体制，不是君主专制体制。
地方分权是相对于中央集权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面具有独立性，以美国为例：行政上，总统和议会分享最高行政权并对它负责；立法上，联邦和州都有各自的立法机关，它们制定的法律都不具约束力；司法上，法院分为联邦和州两个体系，各自独立行使自己的管辖权。
论中央集权与分权的关系
论中央集权与分权的关系一、引言中央集权与分权是现代国家政治组织中的两种常见形式。
中央集权是指国家政权集中在中央政府手中，权力高度集中，决策权、执行权集中于中央政府。
分权则是指国家政权在不同层级间进行权力分散，将权力下放至地方政府或其他中央政府下的机构，并给予其一定程度的自治权力。
本文将讨论中央集权与分权的关系，包括其产生的原因、优劣势以及如何选择。
二、中央集权的优势1. 统一决策执行：中央集权能够实现决策的统一和执行的效率，减少了不同层级间的决策协调问题，确保政府行动的一致性和效力。
2. 社会稳定：集中的政府权力能够迅速有效地应对突发事件和国家安全问题，维护社会稳定并确保国家的整体利益。
3. 经济发展：中央集权能够统一制定经济政策和发展战略，降低地方政府之间的竞争，提高资源配置的合理性和效率，促进经济的快速发展。
三、分权的优势1. 增强地方自治：分权可以给予地方政府一定程度的自治权力，让地方政府更好地了解本地情况，因地制宜地制定决策，更贴近民意，提高政府的民主合法性。
2. 促进创新发展：分权可以激发地方政府的创新和竞争意识，推动地方政府在经济、文化、社会发展等方面进行积极探索和实践，推动国家整体的发展。
3. 防止权力滥用：分权可以将权力分散到多个层级或机构，实现权力的制衡，在一定程度上减少权力滥用的风险，提高政府的透明度和廉洁度。
四、中央集权与分权的协同作用中央集权与分权并不是相互排斥的，而是可以发挥协同作用的。
在实际中，中央集权和分权可以根据具体国情和发展需要相结合，采取“一元化统一决策、分级负责”的模式。
具体而言，中央政府可以制定国家的宏观政策和基本法律法规，对国家重大事项进行决策和协调，而地方政府则在中央政府的指导下，负责地方事务的管理和具体实施。
这种中央集权与分权的协同作用能够发挥各自的优势，保证国家的整体利益和长期稳定，同时又能够充分发挥地方政府的积极性和创造力，提升国家的整体发展水平。
集团公司财务管理集权与分权分析
集团公司财务管理集权与分权分析引言概述：集团公司作为一个大型企业组织，其财务管理对于整个集团的运营和发展至关重要。
在集团公司财务管理中，集权与分权是两种不同的管理模式。
集权模式强调中央集中管理和控制，而分权模式则注重分散决策和授权。
本文将从不同角度对集团公司财务管理集权与分权进行分析，以匡助企业更好地选择适合自身的管理模式。
一、集权模式1.1 集中决策集权模式下，财务决策由集团公司总部或者中央财务部门集中决策。
这样可以确保决策的一致性和整体利益最大化。
1.2 统一规划集权模式下，财务规划和预算编制由总部或者中央财务部门负责，可以实现资源的统一配置和协调，提高整个集团的效率和竞争力。
1.3 集中控制集权模式下，财务控制由总部或者中央财务部门进行，可以确保各个子公司的财务行为符合集团的整体战略和要求，减少风险和损失。
二、分权模式2.1 分散决策分权模式下，财务决策由各个子公司或者地区分散决策，可以更好地适应不同地区和子公司的特点和需求，提高灵便性和反应速度。
2.2 灵便运作分权模式下，各个子公司或者地区可以根据自身的情况进行财务规划和预算编制，可以更好地适应市场需求和变化，提高市场竞争力。
2.3 自主控制分权模式下，各个子公司或者地区可以自主进行财务控制，可以更好地发挥各个子公司的创造力和创新能力，促进整个集团的发展和成长。
三、集权与分权的比较3.1 决策效率集权模式下，决策效率相对较高，可以快速做出决策并实施。
分权模式下，决策效率相对较低，由于需要协调各个子公司或者地区的意见和决策，需要更多的时间和资源。
3.2 管理控制集权模式下，管理控制相对较强，可以更好地控制和管理各个子公司或者地区的财务行为。
分权模式下，管理控制相对较弱，需要依靠各个子公司或者地区的自律和自主性。
3.3 适应性集权模式下，适应性相对较低，难以适应不同地区和子公司的特点和需求。
分权模式下，适应性相对较高，可以更好地适应市场需求和变化。
集权与分权
一、集权与分权的分析（一）集权的概念、产生原因和优缺点1、集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。
2、集权倾向产生的原因：一是组织历史；二是领导的个性；三是政策的统一与行政的效率。
3、集权的优点：一是可以政令统一，使标准一致，便于管理者统筹全局，兼顾其它；二是可以指挥方便，使命令容易贯彻执行；三是有利于形成统一的企业形象，形成排山倒海的气势；五是可以集中力量应付危局。
4、集权的缺点：一是不利于发展个性与特色，顾及不到事物的特殊性，二是缺少弹性和灵活性；三是降低组织外部环境的应变能力；四是下级容易产生依赖思想，降低组织成员的工作热情，不能充分调动下级的积极性、主动性和创造性；五是不利于下级勇于承担责任。
（二）分权的概念和优缺点1、分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的程度上的分散。
权利的分散可以通过制度分权和授权。
2、分权的优点在于由于下级领导机关与领导者可以在自己的管辖范围内独立自主的工作，因此能够集思广益，充分发挥下级的主观能动性，做到从实际出发，具体问题具体分析，从而因时因地制宜地制定具有自身特色的决策等，以利于充分利用并发挥组织的特色与优势。
对组织而言，是不易产生独断专行等现象的。
3、分权的缺点在于难以坚持政令统一，标准一致，容易造成各自为政，使组织中各个层级的矛盾与冲突难以协调，也容易造成分散主义、地方主义与本位主义等现象。
组织整体利益容易被忽视，不利于组织的发展。
（三）集权与分权程度的衡量衡量一个组织的集权或分权的程度，主要有下列几项标准：1、决策的数量。
组织中较低管理层次作出的决策数目越多，则分权的程度就越高；反之，上层决策数目越多，则集权程度越高。
2、决策的范围。
组织中较低层次决策的范围越广，涉及的职能越多，则分权程度越高。
反之，上层决策的范围越广，涉及的职能越多，则集权程度越高。
3、决策的重要性。
如果组织中较低层次做出的决策越重要，影响面越广，则分权的程度越高；相反，如果下级做出的决策越次要，影响面越小，则集权程度越高。
对分权与集权的认识
对分权与集权的认识一、分权的好处1.1 众人拾柴火焰高分权呢，就像是大家轮流拿遥控器，每个人都可以选自己喜欢的节目。
这样一来，家里氛围就更和谐了，毕竟萝卜青菜各有所爱嘛。
在工作上，分权也是这样，每个人都有自己的专长和想法，分权能让大家都有机会发挥，集思广益，事情自然能办得更好。
1.2 小船好调头分权还有个好处，就是灵活。
你想啊，一艘大船，要掉头，那得多费劲啊。
但小船呢，轻轻一拨，就转过来了。
分权就像是把大任务拆成小任务，每个人负责一小块，这样遇到问题时，调整起来也方便，不用整个系统都跟着动。
二、集权的优势2.1 一言九鼎定乾坤集权呢，就像是家里有个大家长，遥控器始终在他手里。
这样虽然大家可能都得看他选的节目，但好处是决策快，效率高。
在工作上，集权能让领导快速做出决定，尤其是在紧急情况下，这种“一言堂”反而能迅速稳定局面，避免混乱。
2.2 资源整合力量大集权还能更好地整合资源。
你想啊，要是家里每个人都去买菜，那得多浪费啊。
集权就像是家里有个统一的采购员，他知道家里需要什么，能一次性买齐，还能讨价还价，省时省力。
在工作上，集权能让公司更好地调配资源，避免重复建设和浪费。
2.3 规矩方圆不可废集权还能保证公司的规章制度得到严格执行。
就像家里有个规矩，晚上十点前必须回家，这样大家都有个约束，不会乱来。
在工作上，集权能让领导对公司的规章制度有绝对的把控力，确保员工都按照规矩办事，维护公司的正常秩序。
三、分权与集权的平衡3.1 拿捏分寸是关键分权与集权，其实就像咱们吃饭，盐放少了没味道，放多了又咸得要命。
关键是要拿捏好分寸。
在公司里，既要让每个人都有发言权和参与感，又要保证领导的决策权不受侵犯。
这样才能既保持团队的活力，又能保证公司的稳定。
3.2 适时调整不可少分权与集权也不是一成不变的。
就像咱们看电视，有时候想看喜剧放松一下，有时候又想看悬疑剧刺激一下。
公司也一样，有时候需要分权来激发大家的创造力，有时候又需要集权来迅速应对危机。
简述集权与分权的优缺点
简述集权与分权的优缺点1.引言1.1 概述集权与分权是一种组织权力结构的两种不同模式。
集权指的是权力集中在一个中央机构或个人手中，而分权则是将权力分散到各个较小的组织或个人中。
这两种权力结构各有其优点和缺点，对于实际应用和组织管理有着不同的影响。
本文将简要地介绍集权和分权的优缺点，并对其实际应用提出一些启示。
在集权的模式下，决策权和权力集中在一个核心机构或个人手中。
这种权力结构能够实现快速决策和高效执行，因为决策过程简单明确，并且执行方向一致。
权力的集中还可以确保资源的统一配置，避免重复和浪费。
此外，集权还可以更好地控制和管理全局，以应对突发事件和危机。
然而，集权模式也存在一些明显的缺点。
首先，集权容易导致权力滥用和腐败的问题。
权力如同一把双刃剑，如果得不到有效的监督和制约，就可能滋生出权力的腐败和不公。
此外，集权还可能导致决策的迟缓和反应的不灵活。
当所有决策都需要由核心机构或个人来做出时，就会造成决策的延迟和执行的不及时。
最后，集权模式还可能缺乏创新和灵感来源，因为所有的决策权和资源都集中在一个中央机构或个人手中，难以发挥协同和创造力。
分权作为一种权力分散的模式，将决策和权力下放到各个较小的组织或个人中。
这种权力结构可以激发各级组织和个人的积极性和创造力，因为他们有更大的决策自主权和资源控制权。
此外，分权模式还可以提高反应速度和应对能力。
各级组织或个人可以更加灵活地根据情况做出决策和行动，从而更好地应对外部变化和挑战。
然而，分权模式也存在一些弊端。
首先，分权可能导致决策的不一致和协调的困难。
当权力分散到各个组织或个人手中时，可能会出现各自为政、各自为利的情况，导致决策不一致和协调困难。
此外，分权还可能导致资源的不均衡和浪费。
如果各级组织间资源配置不当，就可能出现资源的重复使用和浪费。
最后，分权模式还可能在应对突发事件和危机时效率低下。
由于决策和权力分散，可能需要更长的时间和更多的协调来做出决策和行动。
连锁经营集权与分权分析
连锁经营集权与分权分析连锁经营是指一个企业通过开设多个门店或分支机构，以相同的品牌、业态和标准进行运营管理的一种商业模式。
连锁经营的发展对于企业的管理体系有一定的要求，其中集权和分权是连锁经营中两种常见的管理模式。
本文将从集权和分权两个方面，对连锁经营的优缺点进行分析。
首先，集权是指总部对于连锁企业所有门店或分支机构的决策权和控制权都集中在一个中央管理部门，由中央管理部门负责决策制定、资源调配、运营管理等方面的工作。
集权的主要优点是可以保证门店之间的统一性，品牌形象的一致性，以及标准化的操作流程。
这样可以提高连锁企业的竞争力，提升品牌形象和信誉度。
同时，集权还可以通过集中采购和仓储管理，实现规模经济效益，降低采购成本，提高运营效率。
此外，集权还可以对门店进行统一的培训和管理，提高员工的素质和服务水平，增强品牌竞争力。
然而，集权也存在一些缺点。
首先，集权模式要求中央管理部门需具备较高的专业水平和决策能力，对资源的调配和决策制定能够及时准确。
如果中央管理部门的决策能力不足或者资源调配不合理，就会导致门店之间的差异化增大，品牌形象受损，从而影响整个连锁企业的发展。
其次，集权模式可能导致决策反应不够灵活，不能及时根据市场变化做出调整。
中央管理部门需要对各个门店的情况进行了解，并针对性地进行资源调配和决策制定，这就要求中央管理部门需要具备较高的信息获取能力和决策反应能力。
相对于集权模式，分权是指将决策权和控制权下放到各个门店或分支机构，门店或分支机构拥有相对独立的决策权和控制权，并按照企业总部的标准和要求进行运营管理。
分权模式的主要优点是可以更好地适应市场变化和消费者需求的不断变化。
各个门店或分支机构可以根据实际情况进行经营决策和资源调配，更加灵活地满足消费者的需求。
此外，分权还可以激发门店或分支机构的积极性和创造性，提高门店的运营效率和竞争力。
另外，分权还可以减轻中央管理部门的工作负担，让各个门店或分支机构能够更好地与当地市场和消费者进行沟通和交流。
财务管理：财务管理体制
财务管理体制财务管理体制是明确企业各财务层级的财务权限、责任和利益的制度，其核心问题是如何配置财务管理权限（集权VS分权）。
知识点：企业财务管理体制的一般模式及优缺点（一）集权型财务管理体制集权型财务管理体制是指企业对各所属单位的所有财务管理决策都进行集中统一，各所属单位没有财务决策权，企业总部财务部门不但参与决策和执行决策，在特定情况下还直接参与各所属单位的执行过程。
1.优点（1）企业内部可充分展现一体化管理的优势，努力降低资金成本和风险损失，使决策统一化、制度化；（2）有利于在整个企业内部优化配置资源、实行内部调拨价格、有利于内部采取避税措施及防范汇率风险等。
2.缺点（1）集权过度会使各所属单位缺乏主动性、积极性，丧失活力；（2）因为决策程序相对复杂而失去适应市场的弹性，丧失市场机会。
（二）分权型财务管理体制分权型财务管理体制是指企业将财务决策权与管理权完全下放到各所属单位，各所属单位只需对一些决策结果报请企业总部备案即可。
1.优点（1）有利于针对本单位存在的问题及时作出有效决策，因地制宜地搞好各项业务；（2）有利于分散经营风险；（3）促进所属单位管理人员和财务人员的成长。
2.缺点（1）各所属单位缺乏全局观念和整体意识；（2）可能导致资金管理分散、资金成本增大、费用失控、利润分配无序。
（三）集权与分权相结合型财务管理体制集权与分权相结合型财务管理体制，实质是集权下的分权，企业对各所属单位在所有重大问题的决策与处理上实行高度集权，各所属单位则对日常经营活动具有较大的自主权。
集权与分权相结合吸收了集权型和分权型体制的优点，避免了二者各自的缺点，从而具有较大的优越性。
【例题·单项选择题】（2017年）集权型财务管理体制可能导致的问题是（）。
A.削弱所属单位主动性B.资金管理分散C.利润分配无序D.资金成本增大『正确答案』A『答案解析』集权过度会使各所属单位缺乏主动性、积极性，丧失活力，也可能因为决策程序相对复杂而失去适应市场的弹性，丧失市场机会。
财务管理制度集权分权
一、集权与分权的含义1. 集权：指企业内部财务管理权限集中于企业总部，由总部统一制定财务政策和制度，下属单位按照总部的要求执行。
2. 分权：指企业内部财务管理权限分散于各所属单位，下属单位在总部授权范围内自主决策，负责本单位的财务管理工作。
二、集权与分权的特点1. 集权型财务管理体制：决策统一化、制度化，有利于资源配置，但可能导致下属单位缺乏主动性和创造性。
2. 分权型财务管理体制：决策迅速，适应性强，有利于提高下属单位的积极性，但可能导致资金管理分散、资金成本增大、费用失控、利润分配无序。
3. 集权与分权相结合型财务管理体制：吸收了集权型和分权型体制的优点，避免了二者各自的缺点，具有较大的优越性。
三、集权与分权的优缺点1. 集权型财务管理体制的优点：（1）有利于聚合资源优势，贯彻实施企业发展战略和经营目标。
（2）有利于降低决策成本，提高决策效率。
（3）有利于加强企业内部控制，防范财务风险。
2. 集权型财务管理体制的缺点：（1）下属单位缺乏主动性和创造性。
（2）信息传递及过程控制有关的成本问题。
3. 分权型财务管理体制的优点：（1）决策迅速，适应性强。
（2）分散经营风险，提高人员素质。
（3）降低决策成本。
4. 分权型财务管理体制的缺点：（1）缺乏全局观念和整体意识。
（2）资金管理分散，资金成本增大。
（3）费用失控，利润分配无序。
四、如何实施集权与分权相结合的财务管理体制1. 明确集权与分权的边界：总部负责重大决策、资金筹集、投资等，下属单位负责日常经营活动、费用管理等。
2. 建立有效的沟通机制：总部与下属单位之间要保持密切沟通，及时了解下属单位的财务状况和经营需求。
3. 制定合理的考核指标：总部对下属单位进行考核，以激励下属单位提高经营业绩。
4. 优化财务资源配置：总部根据下属单位的经营状况和资金需求，合理调配财务资源。
总之，集权与分权相结合的财务管理体制有助于企业实现资源优化配置、提高决策效率、降低风险，同时激发下属单位的积极性和创造性。
集团公司财务管理集权与分权分析
集团公司财务管理集权与分权分析引言概述：集团公司财务管理既可以采取集权模式，也可以采取分权模式。
集权模式下，财务决策由总部层面统一决策，而分权模式下，各子公司具有一定的财务决策权。
本文将从五个方面，即财务决策效率、风险控制、资源配置、员工激励和信息传递，来分析集团公司财务管理集权与分权的优劣势。
一、财务决策效率1.1 集权模式下，财务决策效率高。
总部可以集中资源，统一决策，避免了决策的重复和冲突。
同时，总部可以根据整个集团的战略目标和市场需求，制定统一的财务目标和策略，提高决策的效率和一致性。
1.2 分权模式下，财务决策效率相对较低。
各子公司独立决策，可能存在决策不一致的情况，导致资源的浪费和效益的降低。
同时，分权模式下，总部需要花费更多的时间和精力来协调各个子公司的财务决策，降低了决策效率。
二、风险控制2.1 集权模式下，风险控制相对较强。
总部可以集中监控和管理各个子公司的财务活动，及时发现和解决问题。
总部可以通过统一的财务制度和内部控制，规范各个子公司的财务行为，降低风险的发生概率。
2.2 分权模式下，风险控制相对较弱。
各子公司独立决策，可能存在风险管理的不一致和漏洞。
同时，总部在分权模式下需要更多的监控和协调工作，以确保各个子公司的风险得到控制。
三、资源配置3.1 集权模式下，资源配置更加灵活。
总部可以根据整个集团的需求和优势，统一调配资源，实现资源的最优配置。
总部可以根据各个子公司的业务情况进行资源的调整和优化，提高整个集团的综合竞争力。
3.2 分权模式下，资源配置相对较为困难。
各子公司独立决策，可能存在资源的浪费和重复配置的情况。
同时，总部需要花费更多的时间和精力来协调各个子公司之间的资源配置，降低了资源配置的灵活性。
四、员工激励4.1 集权模式下，员工激励相对较弱。
由于决策权集中在总部，各个子公司的员工可能感到缺乏决策的自主权，对工作的积极性和创造力可能会受到一定的限制。
4.2 分权模式下，员工激励相对较强。
集团公司财务管理集权与分权分析
集团公司财务管理集权与分权分析一、引言在集团公司的财务管理中，集权与分权是两种不同的管理模式。
集权是指将决策权和控制权集中在集团公司总部，由总部制定财务政策和管理规定，并对各子公司的财务活动进行全面控制和监督。
分权则是将决策权和控制权下放给各个子公司，让其自主决策和管理财务活动。
本文将对集团公司财务管理中的集权与分权进行分析，探讨其优缺点及适合情况。
二、集权的优点1. 统一决策：集团公司总部可以制定一致的财务政策和管理规定，确保各子公司的财务活动符合整体战略目标。
2. 效率提升：集中决策和控制权可以减少决策层次，提高决策效率，加快财务流程。
3. 风险控制：集中控制权可以更好地监督和控制各子公司的财务风险，降低整体风险水平。
4. 资源整合：集中财务管理可以更好地整合各子公司的财务资源，实现资源的优化配置。
三、集权的缺点1. 创新受限：集权模式可能会限制各子公司的创新能力，因为决策和控制权在总部，子公司可能缺乏自主权。
2. 响应不灵便：集权模式下，总部需要对各子公司的财务活动进行全面监督和控制，导致决策响应不够及时和灵便。
3. 激励机制不完善：集权模式下，子公司的绩效与财务决策权无关，可能导致员工的积极性不高。
四、分权的优点1. 创新激发：分权模式下，各子公司可以根据自身情况制定财务决策，激发创新能力，提高整体竞争力。
2. 响应灵便：分权模式下，各子公司可以根据市场变化和需求灵便调整财务决策，提高决策的响应速度。
3. 激励机制完善：分权模式下，财务决策与子公司的绩效挂钩，激励员工的积极性和创造力。
五、分权的缺点1. 资源分散：分权模式下，各子公司可能会浮现资源分散和浪费的问题，导致整体效率下降。
2. 风险增加：分权模式下，各子公司独立决策可能会增加整体财务风险，需要加强风险管理和监督。
3. 协同协作难点：分权模式下，各子公司之间可能存在信息不对称和合作难点的问题，需要加强沟通和协调。
六、集权与分权的适合情况1. 集权适合于集团公司规模较小，业务相对简单的情况，可以提高决策效率和风险控制能力。
集权和分权的案例
集权和分权的案例引言集权和分权是组织管理中的两种基本权力配置模式。
集权是指权力集中在少数人或中心机构手中，而分权则是将权力下放给组织中的各个部门或个人。
本文将通过介绍几个案例来探讨集权和分权的优缺点，以及不同情境下何时选择集权或分权模式。
一、集权的案例1. 中国古代的帝制中国古代的帝制是一个明显的集权制度。
皇帝拥有最高的权力，决策权和控制权都集中在皇帝手中。
例如，皇帝有权制定法律、调控经济、任命官员等。
这种集权制度有助于加强统一、稳定国家，但也容易造成权力滥用、腐败等问题。
2. 企业的一人制管理在一些小型企业中，通常由企业的创始人或者CEO独自负责决策和管理。
这种集权模式可以使决策迅速、高效，并且避免决策陷入僵局。
然而，由于决策权过于集中，可能导致个人偏好、决策失误等问题。
3. 高效的军事指挥在军事领域，集权模式可以提高指挥效率。
例如，在战斗中，指挥官作为决策者，需要快速做出决策和指挥行动，集中的权力可以有效避免指挥混乱和决策被拖延。
二、分权的案例1. 公司的部门授权许多大型公司将权力下放给各个部门，让他们自主决策和管理。
这样可以更好地适应市场需求，提高工作效率。
每个部门负责自己的业务，可以更加专注于细节和创新。
然而，如果沟通不畅、协调不当，可能会导致信息不对称和资源浪费。
2. 政府的地方分权政府在一定程度上将权力下放给地方政府，使他们能够根据当地的实际情况制定政策和管理事务。
地方分权可以更好地满足不同地区的需求，推动地方经济的发展。
然而，如果地方政府缺乏监管和调控，可能会导致不一致的政策和经济失衡。
3. 团队合作的权力下放在团队合作中，领导者通常会将一部分权力下放给团队成员。
这样可以鼓励成员的主动性和创造力，提高团队的凝聚力和协作能力。
分权还可以促进工作流程的高效性和灵活性。
然而，必须确保团队成员具备合适的技能和能力，以避免决策失误和低效的情况发生。
三、集权和分权的优缺点对比集权分权优点- 决策迅速高效- 适应市场需求- 统一稳定- 创新和专注细节- 高效的指挥- 推动地方经济发展缺点- 权力滥用和腐败- 信息不对称和资源浪费- 容易导致个人偏好和决策失误- 不一致的政策和经济失衡- 缺乏团队成员的主动性和创造力- 需要确保团队成员具备合适的能力和技能，以避免决策失误和低效的情况发生结论集权和分权都有其适用的场景和优点。
教育行政集权和分权的利弊
教育行政集权和分权的利弊教育行政是国家对教育事业进行组织、领导和管理的活动，而集权与分权则是教育行政中的两种不同模式。
它们各有利弊，对教育事业的发展产生着深远的影响。
教育行政集权的优点首先体现在能够确保教育政策的统一性和权威性。
当权力集中在中央或上级教育行政部门时，可以制定统一的教育目标、课程标准和评估体系，使得全国各地的教育质量在一定程度上能够保持相对的均衡。
这种统一性有助于避免地区之间因政策差异而导致的教育不公平，保障了所有学生都能接受到基本相同的教育内容和质量。
其次，集权模式有利于资源的集中调配。
中央可以集中大量的资金、师资和设备等资源，重点投入到一些关键的教育项目和地区，从而推动教育事业的快速发展。
例如，在普及义务教育的过程中，通过集权的方式能够快速建设学校、配备师资，提高义务教育的普及率。
再者，集权能够加强对教育的宏观调控。
中央可以根据国家的整体发展战略和需求，制定长期的教育发展规划，引导教育与国家的经济、社会发展相适应。
这有助于培养符合国家需要的各类人才，促进国家的整体发展。
然而，教育行政集权也存在一些明显的弊端。
集权模式可能会抑制地方和学校的积极性和创造性。
由于一切都按照中央的统一指令行事，地方和学校缺乏自主决策的空间，难以根据本地的实际情况和特色来开展教育活动。
这可能导致教育模式的僵化和单一，无法满足多样化的教育需求。
另外，集权模式下的信息传递往往存在滞后性和失真性。
从中央到地方，层层下达的政策和指令在传递过程中可能会出现误解或延误，导致政策执行的效果不如预期。
而且，由于中央难以全面了解各地的具体情况，制定的政策可能会与地方实际脱节，缺乏针对性和可操作性。
与集权相对的教育行政分权模式，则具有一些独特的优势。
分权模式能够充分发挥地方和学校的主动性和创造性。
地方教育行政部门和学校可以根据本地的文化、经济和社会特点，制定适合本地的教育政策和教学方案，开展具有特色的教育活动。
这有助于丰富教育的多样性，满足不同地区和学生的个性化需求。
企业管理中的分权与集权
企业管理中的分权与集权在企业管理中，分权与集权是两种不同的管理方式。
分权是指将一部分管理权力下放给下级管理层，赋予他们决策和处理问题的权力。
而集权则是将管理权力高度集中在顶层管理层手中，由其进行决策和指导。
在实际的管理中，分权与集权都有其优缺点，企业需要根据自身情况进行选择与平衡。
一、分权的优势与应用分权可以有效地提高组织的灵活性和反应速度。
通过赋予下级管理层一定的权力，可以让他们更迅速地响应市场变化和客户需求，减少冗长的决策层级，提升企业的竞争力。
此外，分权也能够激发员工的积极性和创造力，增强工作动力，提高工作效率。
分权在企业管理中的应用有许多方面。
例如，在销售部门中可以将销售目标和销售策略下放给区域销售经理，他们可以更好地了解当地市场的情况，并根据实际情况制定销售计划。
在生产部门中，可以将生产进度和质量控制等权力下放给生产主管，以便更快地调整生产计划和解决生产中的问题。
在人力资源管理方面，可以将员工培训和绩效评估等权力下放给部门经理，使其更好地管理和激励员工。
二、集权的优势与应用集权管理方式的优势在于统一的决策权和管理控制，以及更好的资源整合和协调。
集权能够保持对企业整体发展方向和战略的掌控，确保各部门和岗位之间的协同工作，实现资源的高效配置。
此外，集权还能够避免分权可能带来的混乱和决策风险，降低议事决策的成本和时间。
集权在企业管理中也有其应用的场景。
例如，在紧急情况下，集权可以使组织迅速作出决策和行动，以应对突发事件或市场变化。
在创业初期，由于规模较小和管理层级少，集权可以更好地保持企业的凝聚力和执行力。
在高度竞争的市场环境中，集权可以确保企业快速做出反应和调整，以适应市场的变化。
三、分权与集权的取舍与平衡在企业管理中，分权与集权都有其适用的场景和优缺点，企业需要根据自身情况和发展阶段进行取舍与平衡。
在初创企业或者需要快速决策的情况下，集权可以更好地确保决策的快速执行和资源的整合利用。
但随着企业规模的扩大和发展的深入，集权可能会限制企业的灵活性和创新能力，这时分权可以促进组织的创新和员工的参与度，提高企业的竞争力。
企业管理集权制与分权制
企业管理集权制与分权制引言企业管理方式的选择对于企业的发展和运营至关重要。
在企业管理中，集权制和分权制是两种常见的管理模式。
集权制强调中央集权，决策权集中在高层管理者手中；而分权制则强调权力的下放，给予更多的决策权和责任给组织中的各个层级。
本文将分别介绍集权制和分权制的概念、特点以及优缺点，并从实际应用的角度进行分析和对比。
一、集权制集权制是一种管理方式，权力和决策权集中在企业的高层管理者手中。
在集权制下，企业的管理具有以下特点：1.高层管理者集中决策权：在集权制下，高层管理者拥有决策的绝对权力，他们负责制定企业的战略、目标和政策，并且对企业的日常运营进行全面掌控。
2.权力集中、责任明确：集权制中，权力的集中也带来了责任的明确。
高层管理者对企业的发展和结果负有终极责任，他们面临着更大的压力和挑战。
3.统一决策、快速执行：由于决策权集中在高层管理者手中，因此决策过程相对较简单。
一旦决策确定，可以迅速落实和执行，提高了决策的效率。
虽然集权制具有一定的优势，但也存在着一些不足之处。
下面将分析集权制的优缺点。
二、集权制的优缺点2.1 优点1.决策高效：集权制下，决策过程相对简单，决策效率较高。
高层管理者可以根据企业的整体情况和需要，迅速做出决策并加以实施。
2.统一战略：集权制可以确保企业的战略、目标和政策的一致性。
高层管理者可以统一指导企业的发展方向，避免因层级太多或人员分散而导致的混乱或冲突。
3.明确责任：在集权制下，高层管理者对企业的发展和结果负有最终责任。
这使得责任的明确，有效避免了责任的推卸和混淆。
2.2 缺点1.创新受限：集权制下，由于决策权集中在少数高层管理者手中，可能导致创新能力受限。
高层管理者可能只听从自己的意见，忽略来自其他层级的优秀想法和建议。
2.信息滞后：集权制可能导致信息的传递滞后。
由于信息传递需要经过多个层级，较低层级的员工可能无法及时向高层管理者汇报和反馈问题，从而影响决策的准确性和效果。
试论集权式组织结构与分权式组织结构的优缺点。 简答题 (6 分)
题目
试论集权式组织结构与分权式组织结构的优缺点。
答案解析
集权式组织结构的优点在于：(1)政令统一，不会出现政出多门，分歧互异现象；(2)能统筹兼顾，集中人力、物力资源，实现管理效能；(3)组织上下形成一个层级控制体系，指挥统一，命令易于贯切执行。
集权式组织结构的弊病在于：(1)组织目标、规划与决策偏重整体划一，容易忽视下层利益，偏枯刻板，缺乏弹性，不能收因地制宜之功效；(2)下级机关没
有决策权，一切秉承上级的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事、消极处事之工作作
风，容易缺乏积极创新精神。
(3)上下控制严密，易形成公文旅行，推诿责任，贻误时机，缺乏效率之流弊；(4)在集权制下，重内轻外，“能密不能疏”，“知控而不知纵舍”，一方面
容易导致个人专断、独裁、滥用权力，压制民主的弊端；一方面则会导致庸愚无能、分崩破碎，分裂割据等问题。
分权式组织结构在精神方面是符合民主要求的，它的好处在于：(1)分工合作、分权制衡，可以防止和避免上层专断和个人独裁；(2)分级治事，分层负责，富于弹性；(3)尊重各层利益，收因地制宜之功效；(4)可调动员工积极性，培养独立、自主、创新的工作作风。
从管理上看，分权式组织亦有其固有之弊病，主要表现在：(1)单纯强调分权，忽视合适的集权，这会损害统一，甚至会导致分裂；(2)过份分权容易导致各自为政，政出多门，不易达成组织目标；(3)过份分权致使各机关彼此独立，无上级的监控，可能引起相互之间的对立和冲突，相互制肘与摩擦。
高中必备考点分权与集权的优缺点
高中必备考点分权与集权的优缺点高中必备考点：分权与集权的优缺点一、引言分权与集权是组织管理中常用的权力分配方式。
它们有各自的优点和缺点，对于高中生来说，了解分权与集权的特点及其对社会和个人的影响，可以帮助他们在学习和生活中做出正确的决策。
二、分权的优点分权是将权力下放到更低一级的层面，让不同部门或个人独立承担责任和决策。
分权的优点如下：1. 提高效率：分权可以加快决策和执行的速度。
由于权力下放，决策可以在更短的时间内完成，并迅速得到执行，提高了效率。
2. 激发创新：分权鼓励下属部门或个人参与决策，为公司带来多样化的思路和创新。
下属部门或个人有更大的自主权，能够尝试新的方法和策略，从而推动组织的创新能力。
3. 增加灵活性：分权使得各部门或个人能够快速应对变化。
在一个变化快速的环境中，分权可以让决策更加灵活，并以更快的速度适应市场的需求。
三、分权的缺点分权也存在一些缺点，需要我们在使用时加以注意：1. 沟通成本增加：分权会导致不同部门间的沟通成本增加。
由于每个部门都有自主权，需要更多的沟通协调才能达成一致，这可能导致沟通效率降低。
2. 损害整体利益：过度分权可能导致各部门为了自身利益而忽视整体利益。
各个部门追求自己的目标，可能会犯下互不协调的错误，从而损害了整个组织的利益。
3. 监管困难：分权的过程中，监管和控制也变得更为困难。
上级部门不再直接参与下级的决策和工作，很难对下级部门的行为进行有效的监督和控制。
四、集权的优点与分权相对应的是集权，集权是将权力集中在一个或几个人手中。
集权的优点如下：1. 统一决策：集权可以确保决策的统一性。
由于决策权集中在少数人手中，可以确保决策的一致性和准确性，避免了不同部门间的矛盾和冲突。
2. 快速决策：集权能够快速做出决策。
一位或少数决策者可以基于自身的知识和经验快速做出决策，避免了因为多人讨论而拖延时间，提高了决策的速度。
3. 效率高：集权可以保证决策执行的高效性。
的分权与集权
的分权与集权一、引言在政治学领域，分权与集权是指国家政权的权力分布方式。
分权是将国家权力分散到各个地方政府或其他组织，而集权则是将权力集中在中央政府手中。
本文将探讨分权和集权的优缺点，并对其应用和影响进行初步分析。
二、分权的优势1. 鼓励地方自治：分权制度鼓励地方政府独立、自主地决策，并根据本地区的实际情况和需求进行有效管理。
这可以有效提高政府的反应能力和灵活性。
2. 促进政策创新：分权制度可以鼓励不同地方政府在法律、经济和社会政策方面进行实验和创新，为整个国家积累经验和知识，从而为国家提供更好的政策方案。
3. 分散风险和减少压力：分权制度可以分散风险，避免由于中央政府的失误或失败而导致整个国家陷入危机。
同时，它也可以减轻中央政府的工作压力，使其更好地履行自己的职责。
三、分权的劣势1. 增加协调难度：分权制度可能导致各个地方政府之间的利益冲突和合作困难，需要更多的协调和合作来实现统一的国家目标。
这可能会导致决策的延迟和不一致。
2. 产生不公平现象：分权制度可能导致不同地区之间的福利和资源分配不均，一些地区可能会被忽视或者受到不公平对待。
这可能引发社会不稳定和不公正现象。
3. 增加成本和冗余：分权制度需要建立更多的地方政府机构和行政体系，这意味着更高的运营成本和冗余。
这可能限制国家的经济和资源发展。
四、集权的优势1. 更高效的决策和执行：集权制度可以使国家政府更加集中和高效地进行决策和执行，减少协调和合作成本，快速应对紧急情况。
2. 保持国家一体性：集权制度有助于确保整个国家在社会、经济和政治方面的一致性，避免分散的利益导致国家分裂的情况。
3. 统一资源配置：集权制度可以更好地协调和管理国家的资源，避免资源浪费和不合理的分配。
五、集权的劣势1. 不利于地方需求：集权制度可能无法充分考虑不同地区的特点和需求，使得一些地区的问题得不到有效解决。
2. 增加腐败的风险：集权制度存在权力过于集中的风险，可能导致腐败现象的出现。
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麥當勞在什麼樣的環境壓力之下， 決定要改變集權和分權之間的平衡？
1. 消費者健康意識高漲。 2. 環境保護團體的批判。 3. 競爭者越來越多。
集權
產品品質與環境整潔 標準化。
分權
1.廚房統一操作手冊→各 餐廳自行設計菜單(在 地化)。
2.授權地區主管制定經營 決策。
3.快速回應顧客需求與競 爭者的作為。
廚師角色 餐盤清潔 仕者角色 雜工角色 角色
垂 直 分 化
職
餐廳服務
權
部門
的
分
酒保角色 其他色配
)
水平分化 (集合組織中的任務)
問題二：
組織何時需要使用複雜的整合機制？ 為什麼？
整合的定義：
整合(integration) 是協調各種任務、部門和事業部的過程， 目的在使他們能同心協力，而不至於目標 不一致。
B.A.R and Grille餐廳
B.A.R and Grille餐廳
垂直分化(vertical differentiation)
是一種層級的設計方式 為了建立角色間與次級單位間的關係
彼此間的報告關係 層級間職權的分配
最終目的: 使組織對本身的各種活動有更周延的控制， 而提升其價值創造的能力。
3.鼓勵員工創新、冒險嘗試 4.員工較無疏離感。
1.各階層主管均有權力， 組織規劃與協調變困 難。
2.組織失去對決策過程的 控制力。
過分集權→ 高階主管：有重大決策權。 低階主管：不敢輕易行動，缺乏因應部門 問題的自主權。
過分分權→ 主管只顧追求自己部門目標，無法達成組織 整體目標。
平衡集權與分權→ 1、中低階主管作機動性決策，高階主管專心
1. 麥當勞面對的環境正快速變遷，愈來愈不 容易管理，從2000年代早期開始，公司所 遭遇的問題也日益增加。
2. 2002年，開始實施分權，麥當勞股價跌到 6年內的新低，產生嚴重的績效問題。
3. 2003年，過度分權，麥當勞營收、股價持 續下跌。
4. 2004年，組織結構改變成功，營收、股價 成長。
在怎樣的情況之下，麥當勞的管理者意識到 (a)過度集權 (b)過度分權？
過度集權
過度分權
1.標準化菜單，各地 區顧客需求不同。
2.機械式結構，缺乏 即時決策權。
水平分化(horizontal differentiation)
將任務集合成角色，將角色及合成次級單位 (部門或事業部) 建立組織的分工體系
最終目的: 使組織成員變得更專精與更有生產力， 而提升組織創造價值的能力
B.A.R and Grille餐廳的組織圖
(
負責人
餐廳經理
廚房部門
用餐部門
藉由主管間的面對面溝通來協調
聯絡角色
複
(Liaison role)
雜
任務小組
性
(Task force)
指定某位主管，專門負責與其他單 位的主管協調部門間的事宜
各單位管理人員一起在暫時性的委 員會中，開會協調跨部門的事宜
團隊 (Team)
各單位管理人員定期在永久性的委 員會，一起開會協調跨部門的事宜
整合角色 (Integrating roles)
為什麼需要整合？
我們假定任務與角色的指派有助於工作過 程的協調，但實際上卻也造成人與人之間、 部門與部門之間溝通與協調的障礙。 (本位導向 subunit orientation)
整合的機制：
整合機制
描述
低
職權層級
藉由指定誰該向誰報告來整合
(Hierarchy of authority)
直接接觸 (Direct contact)
˙表示負責單位間整合的管理者
研發
銷售
電腦軟體 事業部
應用軟體 事業部
生產
行銷
研發
任務 小組
生產
行銷
工程
整合角色 或部門
電腦硬體 事業部
低
複雜性
高
問題三：
什麼因素決定集權與分權之間、 標準化與相互調整之間的平衡？
集權(centralized)： 指凡重大決策權均保留給高階管理者。
分權(decentralized)： 指組織資源的使用與推動新的計畫等重大 決策權分配給組織的各階層主管。 (最接近行動現場的執行者來做決策)。
一個全新設計用來協調兩個或兩個 以上部門或事業部的角色
整合部門
一個全新設計用來協調兩個或兩個
高
(Integrating departments) 以上部門或事業部的部門
組織何時需要使用複雜的整合機制？
高度分化而複雜的組織需要高度複雜的 整合機制，才能有效協調組織內的各種 活動。
為什麼？
當組織變得巨大複雜，則部門間與事業部 間的溝通障礙便可能提高，次級單位間的 協調更為困難，為促使有效的分配資源， 協調組織各功能間的活動，來達成策略目 標，需要更完善的整合機制。
問題一：
為什麼會產生組織分化？ 垂直分化與水平分化有何不同？
組織分化的定義
分化(differentiation) 組織中建立並控制分工(division of labor) 或專業化(specialization)程度的過程。
為何產生組織分化？
當組織面臨新的任務
專精化(specialization) 使成員有清楚的職權(authority)與責任 進行組織中的控制(control)
集權和分權的優缺點比較：
優點
缺點
集權
1.高階主管協調組織ㄧ 切，努力於共同目標。
2.組織架構比較穩定，統一 指揮、領導，行政命令一 通到底。
1.高階主管忙作業性決策， 疏忽長期的策略決策。
2.不太考量基層的意見
分權
1.低階主管有即時做決策的 權力，提升組織的彈性與 應變能力。
2.管理者較能發揮技術與 能力，對組織更盡力。
於長期策略性決策。 2、兼顧長期策略決策與短期的彈性與創新。
標準化(standardization)： 是要求人們遵守特定的模式或範例，這些 模式或範例是由一組被認為能妥當地處理 某特定情況的規則或規範所組成的。
相互調整(mutual adjustment)： 是組織成員以自己的判斷，而非標準化規 章來處理問題、做決策與提升協調性的過 程。
標準化 1.過分僵化遵守明文或不成文的規則。 2.缺乏創新的空間。 3.決策失去彈性。
相互調整 高階層以及處理複雜、不確定性的部 門較依賴此方式。
互相平衡 1.讓組織中的行為具可預期性。 2.員工保有彈性行事的自由。 3.創新因應新環境。
【個案分析】
McDonald’s 面臨變動中的環境
個案簡介：